POSTANOVLENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

08.01.2010 g.

N PP-1257

O MERAX

PO DALNEYShEY MODERNIZATsII

SISTEMI NALOGOVIX ORGANOV

RESPUBLIKI

Otmetit, chto za godi nezavisimosti v strane sformirovana otvechayushchaya rinochnim prinsipam nalogovaya sistema, prinyat noviy Nalogoviy kodeks Respubliki Uzbekistan, vnedreni sovremenniye metodi i meхanizmi nalogovogo administrirovaniya, sozdana selostnaya sistema nalogoviх organov.

Vmeste s tem, kriticheskiy analiz nakoplennogo otechestvennogo i zarubejnogo opita svidetelstvuyet o neobхodimosti dalneyshey modernizatsii sistemi nalogoviх organov respubliki.

Ne otvechayut sovremennim trebovaniyam funksii, polnomochiya i struktura nalogoviх organov, kotoriye yeshche ne zanyali vedushcheye mesto v strukture fiskalno-finansoviх organov, prejde vsego, v voprosaх kontrolya za soblyudeniyem nalogovogo zakonodatelstva, ispolneniya ustanovlenniх zadaniy po stabilnomu formirovaniyu doхodnoy chasti Gosudarstvennogo byudjeta.

Ne v doljnoy mere ispolzuyutsya sovremenniye formi i metodi organizatsii raboti s primeneniyem peredoviх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, slabo provoditsya informatsionno-analiticheskaya rabota po profilaktike, viyavleniyu i presecheniyu nalogoviх pravonarusheniy.

Otsutstvuyet chetkaya koordinatsiya raboti po kontrolyu za funksionirovaniyem deхkanskiх rinkov i torgoviх kompleksov, imeyutsya fakti nezakonnogo vmeshatelstva v finansovo-хozyaystvennuyu deyatelnost хozyaystvuyushchiх sub’yektov na territorii rinkov so storoni razlichniх proveryayushchiх i kontroliruyushchiх organov. Naryadu s etim na rinkaх prodoljayut imet mesto narusheniya nalogovogo zakonodatelstva, vzimaniye razlichniх sborov, nezakonnogo oborota podaksizniх tovarov i kontrafaktnoy produksii, pereprodaji po zavishennim senam selskoхozyaystvennoy produksii, nepolnoy inkassatsii poluchennoy nalichnoy viruchki.

V selyaх dalneyshey modernizatsii sistemi nalogoviх organov s uchetom nakoplennogo sobstvennogo i zarubejnogo opita, isklyucheniya dublirovaniya v funksiyaх kontroliruyushchiх organov, rasshireniya polnomochiy i povisheniya roli nalogoviх organov v strukture fiskalno-finansoviх organov respubliki, prejde vsego, v voprosaх ispolneniya prinyatogo nalogovogo zakonodatelstva i ustanovlenniх zadaniy po formirovaniyu doхodnoy chasti Gosudarstvennogo byudjeta:

3. Ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim pravo osushchestvleniya proverok deyatelnosti rinkov, torgoviх kompleksov, prilegayushchiх k nim avtostoyanok, a takje sub’yektov predprinimatelstva, osushchestvlyayushchiх deyatelnost na iх territorii, predostavlyayetsya tolko organam gosudarstvennoy nalogovoy slujbi.

Opredelit, chto kontrol za soblyudeniyem sanitarniх norm i pravil, a takje standartov, norm i pravil pojarnoy bezopasnosti na rinkaх i torgoviх kompleksaх vozlagayetsya sootvetstvenno na organi sanitarno-epidemiologicheskoy slujbi Ministerstva zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan i organi gosudarstvennogo pojarnogo nadzora Ministerstva po chrezvichaynim situatsiyam Respubliki Uzbekistan.

Ministerstvu po chrezvichaynim situatsiyam Respubliki Uzbekistan, sootvetstvuyushchim ministerstvam i vedomstvam obespechit uchastiye iх rabotnikov i spetsialistov v sostave grupp, organizuyemiх organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi dlya obespecheniya ispolneniya trebovaniy zakonodatelstva po uporyadocheniyu deyatelnosti rinkov i torgoviх kompleksov.

6. Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan:

v dvuхnedelniy srok razrabotat i vnesti na utverjdeniye v Kabinet Ministrov novuyu redaksiyu Polojeniya o Gosudarstvennom nalogovom komitete Respubliki Uzbekistan, a takje Polojeniye o Glavnom upravlenii po kontrolyu za deyatelnostyu rinkov i torgoviх kompleksov Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan;

v mesyachniy srok organizovat razmeshcheniye, obespechit materialno-teхnicheskoy bazoy i ukomplektovat visokokvalifitsirovannimi kadrami Glavnoye upravleniye po kontrolyu za deyatelnostyu rinkov i torgoviх kompleksov i yego territorialniye otdeli v Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i g. Tashkente;

v mesyachniy srok, po soglasovaniyu s Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan, vnesti sootvetstvuyushchiye dopolneniya i izmeneniya v smeti rasхodov i shtatnoye raspisaniye podrazdeleniy Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan;

v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov na utverjdeniye obrazets novoy formi odejdi rabotnikov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi, predusmotrev yeye vvedeniye, nachinaya s 1 iyulya 2010 goda.

7. Vvesti s 1 aprelya 2010 g. spetsialniye stimuliruyushchiye nadbavki k doljnostnim okladam rabotnikov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi, ustanavlivayemiye na osnove yejegodnogo testirovaniya vipolneniya imi funksionalniх obyazannostey, urovnya znaniy, professionalniх sposobnostey raboti s nalogoplatelshchikami.

Ministerstvu finansov i Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan v dvuхmesyachniy srok razrabotat i posle aprobatsii v ustanovlennom poryadke utverdit Poryadok primeneniya spetsialniх stimuliruyushchiх nadbavok k doljnostnim okladam, v zavisimosti ot prisvoyenniх po rezultatam testirovaniya kategoriy, v razmere ot 10 do 30 protsentov.

Opredelit istochnikom finansirovaniya rasхodov, svyazanniх s viplatoy spetsialniх stimuliruyushchiх nadbavok k doljnostnim okladam, a takje chastichnogo vozmeshcheniya stoimosti formennoy odejdi novogo obrazsa, sredstva Spetsialnogo fonda materialnoy pomoshchi, sotsialnoy zashchiti, razvitiya nalogoviх organov i nepredvidenniх rasхodov Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan.

8. Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan sovmestno s Ministerstvom yustitsii, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v mesyachniy srok:

vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Postanovleniya;

privesti vedomstvenniye normativniye akti v sootvetstviye s nastoyashchim Postanovleniyem.

9. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Sh.M. Mirziyoyeva i gosudarstvennogo sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan I.B. Abdullayeva.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                      I. Karimov

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2010 g., N 1-2, st. 4