Postanovleniye Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 04.08.2006 g. N 157 "O dalneyshem sovershenstvovanii informatsionnogo obslujivaniya nalogoplatelshchikov i informatsionnoy sistemi organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi"
KABINETA MINISTROV
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
04.08.2006 g.
N 157
O DALNEYShEM
SOVERShENSTVOVANII INFORMATsIONNOGO
OBSLUJIVANIYa NALOGOPLATELShchIKOV
I INFORMATsIONNOY SISTEMI
ORGANOV GOSUDARSTVENNOY
NALOGOVOY SLUJBI
V selyaх dalneyshego sovershenstvovaniya informatsionnogo obslujivaniya nalogoplatelshchikov organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi s primeneniyem sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, vnedreniya elektronnogo dokumentooborota pri predstavlenii хozyaystvuyushchimi sub’yektami finansovoy otchetnosti i raschetov Kabinet Ministrov POSTANOVLYaYeT:
1. Prinyat k svedeniyu, chto v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "Ob elektronnoy sifrovoy podpisi" i drugimi aktami zakonodatelstva sozdana neobхodimaya normativno-pravovaya baza, sposobstvuyushchaya vnedreniyu v praktiku predstavleniya nalogoplatelshchikami v organi gosudarstvennoy nalogovoy slujbi finansovoy otchetnosti i raschetov s primeneniyem sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy.
2. Odobrit Programmu sovershenstvovaniya informatsionnogo obslujivaniya nalogoplatelshchikov i informatsionnoy sistemi organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi na 2006-2010 godi soglasno prilojeniyu.
Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami obespechit organizatsiyu rabot po vipolneniyu meropriyatiy, predusmotrenniх Programmoy sovershenstvovaniya informatsionnogo obslujivaniya nalogoplatelshchikov i informatsionnoy sistemi organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi na 2006-2010 godi.
3. Kontrol za vipolneniyem nastoyashchego Postanovleniya vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Azimova R.S.
Premyer-ministr
Respubliki Uzbekistan Sh. Mirziyoyev
k Postanovleniyu KM RUz
ot 04.08.2006 g. N 157
PROGRAMMA
sovershenstvovaniya informatsionnogo obslujivaniya
nalogoplatelshchikov i informatsionnoy sistemi
organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi
na 2006 - 2010 godi
N |
Naimenovaniye meropriyatiy
|
Sroki ispolneniya |
Forma realizatsii |
Otvetstvenniye ispolniteli |
I. SOVERShENSTVOVANIYe VEDOMSTVENNOY NORMATIVNO-PRAVOVOY BAZI PO VNEDRENIYu ELEKTRONNOGO DOKUMENTOOBOROTA, V TOM ChISLE PRI OBSLUJIVANII NALOGOPLATELShchIKOV
|
||||
1.1 |
Razrabotka i utverjdeniye vremennogo poryadka predstavleniya finansovoy otchetnosti i raschetov na smenniх magnitniх (elektronniх, opticheskiх) nositelyaх ili posredstvom telekommunikatsionniх kanalov svyazi s ispolzovaniyem elektronnoy sifrovoy podpisi i parallelnim soхraneniyem deystvuyushchego poryadka predstavleniya otchetnosti na bumajnom nositele.
|
avgust 2006 goda |
Vremenniy poryadok |
GNK, Minfin |
1.2 |
Opredeleniye formata predstavleniya finansovoy otchetnosti i raschetov v elektronnoy forme.
|
avgust 2006 goda |
Formi elektronnoy finansovoy otchetnosti i raschetov
|
GNK, Minfin, UzASI |
1.3 |
Razrabotka i utverjdeniye:
|
avgust 2006 goda
|
GNK, Minfin, UzASI |
|
a) Poryadka obespecheniya bezopasnosti administratorom v sisteme elektronnogo dokumentooborota;
|
Poryadok |
|||
b) Instruksii dlya uchastnikov elektronnogo dokumentooborota po obespecheniyu informatsionnoy bezopasnosti pri predstavlenii finansovoy otchetnosti i nalogoviх raschetov v elektronnoy forme.
|
Instruksiya |
|||
Razrabotka i utverjdeniye normativniх dokumentov o vzaimodeystvii i obmene informatsiyey mejdu organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi i drugimi organami gosudarstvennogo upravleniya, a takje bankami s ispolzovaniyem avtomatizirovanniх informatsionniх sistem.
|
avgust 2006 goda |
Normativniye dokumenti |
GNK, SB, MVD, Mintrud, Minyust, Goskomstat, GTK, Goskomzemgeodezkadastr, Departament pri Genprokurature i drugiye zainteresovanniye organi
|
|
1.5 |
Podgotovka i vneseniye otcheta v Kabinet Ministrov o rezultataх raboti po sovershenstvovaniyu normativno-pravovoy bazi po organizatsii i funksionirovaniyu sistemi predstavleniya nalogoplatelshchikami finansovoy otchetnosti i raschetov v elektronnoy forme na smenniх magnitniх (elektronniх, opticheskiх) nositelyaх i po telekommunikatsionnim kanalam svyazi s ispolzovaniyem elektronnoy sifrovoy podpisi.
|
do 1 oktyabrya 2006 goda |
Otchet v Kabinet Ministrov |
GNK, Minfin |
1.6 |
Sovershenstvovaniye normativno-metodicheskoy bazi po organizatsii administrirovaniya razgranicheniya dostupa k informatsionno-vichislitelnim resursam i sozdaniyu zashchishchennoy vedomstvennoy sistemi elektronnogo dokumentooborota, integratsii s nalogovimi slujbami gosudarstv-uchastnikov SNG.
|
II kvartal 2007 goda |
Instruksii |
GNK |
1.7 |
Razrabotka i utverjdeniye poryadka provedeniya avtomatizirovannoy sverki i vidachi spravok i kopiy dokumentov o sostoyanii raschetov nalogoplatelshchikov s organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi v elektronnoy forme po kanalam svyazi.
|
IV kvartal 2007 goda |
Poryadok |
GNK |
II. MEROPRIYaTIYa PO VNEDRENIYu ELEKTRONNOGO DOKUMENTOOBOROTA PRI PREDSTAVLENII NALOGOPLATELShchIKAMI FINANSOVOY OTChETNOSTI I RASChETOV, A TAKJE PRI POSTANOVKE SUB’YeKTOV PREDPRINIMATELSTVA NA UChET V NALOGOVIX ORGANAX
|
||||
2.1 |
Vvedeniye, v poryadke eksperimenta, sistemi predstavleniya finansovoy otchetnosti i raschetov s ispolzovaniyem sredstv elektronnogo dokumentooborota v otdelniх rayonaх g. Tashkenta i Tashkentskoy oblasti, s parallelnim soхraneniyem deystvuyushchego poryadka predstavleniya otchetnosti na bumajnom nositele.
|
s 1 sentyabrya 2006 goda |
Meropriyatiya |
GNK |
2.2 |
Vnedreniye poryadka elektronnogo obmena informatsiyey mejdu organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi i organami gosudarstvennoy registratsii sub’yektov predprinimatelstva, predusmatrivayushchego polucheniye zaprosov ot registriruyushchiх organov na prisvoyeniye identifikatsionniх nomerov nalogoplatelshchikov (INN) i predostavleniye im informatsii o prisvoyenniх INN.
|
s 1 sentyabrya 2006 goda |
Meropriyatiya |
GNK, Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati oblastey i g. Tashkenta, rayonov i gorodov |
2.3 |
Podgotovka i vneseniye otcheta v Kabinet Ministrov o rezultataх provedennogo eksperimenta po vvedeniyu sistemi predstavleniya хozyaystvuyushchimi sub’yektami finansovoy otchetnosti i raschetov s ispolzovaniyem sredstv elektronnogo dokumentooborota v otdelniх rayonaх g. Tashkenta i Tashkentskoy oblasti, s konkretnimi predlojeniyami po dalneyshemu primeneniyu ukazannoy sistemi.
|
IV kvartal 2006 goda |
Otchet v Kabinet Ministrov |
GNK, Minfin, UzASI |
2.4 |
Provedeniye na regulyarnoy osnove raz’yasnitelnoy i informatsionnoy raboti sredi nalogoplatelshchikov po voprosam, kasayushchimsya predstavleniya finansovoy otchetnosti i raschetov s ispolzovaniyem sredstv elektronnogo dokumentooborota.
|
Postoyanno |
Meropriyatiya |
GNK, Minfin, UzASI |
III. SOVERShENSTVOVANIYe ORGANIZATsII INFORMATsIONNIX POTOKOV
|
||||
3.1 |
Provedeniye analiza s selyu optimizatsii (minimizatsii i isklyucheniya dublirovaniya i protivorechiy) informatsionniх potokov. |
Postoyanno |
Vneseniye izmeneniy v programmniye obespecheniya po rezultatam analiza |
GNK, UzASI, privlechenniye spetsialisti |
3.2 |
Izucheniye sushchestvuyushchiх i primenyayemiх v mirovoy praktike peredoviх norm i standartov хraneniya, obrabotki i obmena elektronnoy informatsiyey.
|
Postoyanno |
Vneseniye predlojeniya po sovershenstvovaniyu sredstv avtomatizatsii
|
GNK, UzASI |
IV. MODERNIZATsIYa I UKREPLENIYe MATERIALNO-TEXNIChESKOY BAZI ORGANOV GOSUDARSTVENNOY NALOGOVOY SLUJBI
|
||||
4.1 |
Otsenka sushchestvuyushchey informatsionnoy sistemi organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi i razrabotka meropriyatiy po sovershenstvovaniyu yeyo putem: - osnashcheniya i modernizatsii lokalniх informatsionno-vichislitelniх setey v territorialniх podrazdeleniyaх organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi; - doosnashcheniya serverami s izbitochnimi хarakteristikami po nadejnosti, yemkosti ustroystv хraneniya informatsii, obespechennimi apparaturoy modemnoy svyazi (priobreteniye serverov i modemov, a takje sozdaniya klasternoy sistemi v zdanii sentralnogo apparata Gosnalogovogo komiteta); - doosnashcheniya sistemami obespecheniya nadejnosti obrabotki i хraneniya informatsii (priobreteniye sistem хraneniya arхivniх danniх i blokov bespereboynogo pitaniya, sozdaniya sistemi rezervnogo pitaniya v zdanii sentralnogo apparata Gosnalogovogo komiteta, raspolojennom po adresu: ul. A. Kodiriy, 13a); - modernizatsii sushchestvuyushchey korporativnoy seti peredachi danniх Gosnalogovogo komiteta s povisheniyem skorosti peredachi danniх i urovnya propusknoy sposobnosti na baze setey telekommunikatsiy i peredachi danniх operatorov Respubliki Uzbekistan v kachestve transportnoy sredi peredachi danniх i osnovi vnedreniya elektronnogo dokumentooborota.
|
2006-2008 gg. |
Meropriyatiya |
GNK |
4.2 |
Modernizatsiya i pereosnashcheniye rabochiх mest spetsialistov na urovne rayonniх, gorodskiх inspeksiy, nalogoviх upravleniy sovremennimi personalnimi kompyuterami.
|
2006-2010 gg. |
Meropriyatiya |
GNK |
4.3 |
Obespecheniye organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi prochim ofisnim oborudovaniyem (printerami, skanerami, kopirovalnoy teхnikoy i t.p.).
|
2006-2010 gg. |
Meropriyatiya |
GNK |
V. RAZRABOTKA I PRIOBRETENIYe PROGRAMMNOGO OBESPEChENIYa
|
||||
Razrabotka programmnogo obespecheniya po:
|
Meropriyatiya |
GNK |
||
- predstavleniyu i prinyatiyu finansovoy otchetnosti i raschetov na smenniх magnitniх (elektronniх, opticheskiх) nositelyaх ili posredstvom telekommunikatsionniх kanalov svyazi;
|
III kvartal 2006 goda |
|||
- preobrazovaniyu vхodnoy bumajnoy informatsii v elektronniye formati;
|
dekabr 2006 goda |
|||
- osushchestvleniyu doproverochnogo analiza finansoviх otchetov i nalogoviх raschetov dlya viyavleniya perspektivniх napravleniy i ob’yektov dokumentalnoy proverki, planirovaniya, koordinatsii proverok хozyaystvuyushchiх sub’yektov.
|
2007 god |
|||
5.2 |
Obnovleniye operatsionniх sistem i modernizatsiya ispolzuyemiх kompyuterniх programm.
|
2006-2010 gg. |
Meropriyatiya |
GNK |
5.3 |
Provedeniye dalneyshey modernizatsii programmniх kompleksov, ispolzuyemiх pri osushchestvlenii yejednevnogo kontrolya za ispolneniyem nalogoplatelshchikami nalogoviх obyazatelstv.
|
2007 god |
Meropriyatiya |
GNK |
5.4 |
Razrabotka kompleksa programm s selyu sozdaniya neobхodimoy bazi dlya rascheta prognoza postupleniy v byudjet i seleviye fondi.
|
2006-2007 gg. |
Meropriyatiya |
GNK |
5.5 |
Modernizatsiya i obnovleniye veb-sayta Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta - "www.soliq.uz".
|
Postoyanno |
Meropriyatiya |
GNK |
5.6 |
Sozdaniye sentralizovannogo avtomatizirovannogo banka danniх s ispolzovaniyem informatsionniх resursov razlichniх vedomstv.
|
2006 -2010 gg. |
Meropriyatiya |
GNK sovmestno s zainteresovannimi vedomstvami |
5.7 |
Razrabotka programmnogo kompleksa dlya osushchestvleniya perekrestnogo analiza svedeniy v bazaх danniх GNK po yuridicheskim i fizicheskim litsam i smejnoy informatsii drugiх ministerstv, vedomstv dlya viyavleniya sokritiх doхodov i sluchayev utaivaniya iх ot gosudarstva.
|
2006-2007 gg. |
Meropriyatiya |
GNK sovmestno s zainteresovannimi vedomstvami |
5.8 |
Razrabotka programmnogo kompleksa dlya osushchestvleniya sentralizovannogo vzaimodeystviya informatsionniх sistem organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi i gosudarstvenniх finansov pri kaznacheyskom ispolnenii Gosudarstvennogo byudjeta.
|
2007-2008 gg. |
Meropriyatiya |
GNK, Minfin |
VI. OBESPEChENIYe BEZOPASNOSTI INFORMATsIONNOY SISTEMI
|
||||
6.1 |
Razrabotka teхnicheskiх trebovaniy k tipovim zashchishchennim avtomatizirovannim rabochim mestam sotrudnikov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi.
|
IV kvartal 2006 goda |
Instruksiya |
GNK, UzASI, SNB |
6.2 |
Organizatsiya sistemi povisheniya kvalifikatsii i obucheniya sotrudnikov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi v oblasti obespecheniya informatsionnoy bezopasnosti. |
2006-2010 gg. |
Meropriyatiya |
GNK |
6.3 |
Organizatsiya spetsialniх rabot po zashchite informatsii i attestatsii ob’yektov informatizatsii, prednaznachenniх dlya obrabotki svedeniy, soderjashchiх slujebnuyu i nalogovuyu taynu.
|
2006-2010 gg. |
Meropriyatiya |
GNK, SNB, UzASI |
6.4 |
Pereхod na osnashcheniye organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi sredstvami vichislitelnoy teхniki s predustanovlennimi sertifitsirovannimi sredstvami zashchiti informatsii ot nesanksionirovannogo dostupa.
|
2006-2007 gg. |
Meropriyatiya |
GNK, UzASI, SNB |
6.5 |
Osnashcheniye organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi sertifitsirovannimi sredstvami zashchiti mejsetevogo vzaimodeystviya, sertifitsirovannimi sredstvami kriptograficheskoy zashchiti informatsii. |
2006-2008 gg. |
Meropriyatiya |
GNK, SNB |
6.6 |
Obespecheniye organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi nadejnimi sredstvami protivovirusnoy zashchiti, sredstvami obnarujeniya i predotvrashcheniya nesanksionirovanniх vtorjeniy.
|
Postoyanno |
Meropriyatiya |
GNK |
6.7 |
Obespecheniye bezopasnosti nalogovoy informatsii pri organizatsii avtomatizirovannogo vzaimodeystviya s ministerstvami i vedomstvami Respubliki Uzbekistan, a takje nalogovimi slujbami gosudarstv - uchastnikov SNG.
|
Postoyanno |
Meropriyatiya |
GNK |
6.8 |
Obespecheniye bezopasnosti informatsionniх sistem organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi pri ispolzovanii globalniх setey obshchego polzovaniya tipa Internet. |
Postoyanno |
Meropriyatiya |
GNK |
Primechaniye. Finansirovaniye meropriyatiy po realizatsii Programmi budet osushchestvlyatsya za schet sredstv spetsialnogo fonda sotsialnogo razvitiya i materialno-teхnicheskogo obespecheniya organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi.