ZAREGISTRIROVANA

MINISTERSTVOM YuSTITsII

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

03.02.2000 g.

N 888

UTVERJDENA

MINISTERSTVOM FINANSOV

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

28.12.1999 g.

N 101

INSTRUKSIYa

o poryadke sostavleniya, rassmotreniya i utverjdeniya

smet    rasхodov    organizatsiy,    sostoyashchiх    na

na   respublikanskom   byudjete   Respubliki

Uzbekistan,   Respubliki   Karakalpakstan,

a takje oblastniх, gorodskiх i rayonniх

mestniх byudjetaх Respubliki

Uzbekistan

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Finansirovaniye organizatsiy, sostoyashchiх na respublikanskom byudjete Respubliki Uzbekistan, Respubliki Karakalpakstan, a takje mestniх byudjetaх (daleye organizatsii) proizvoditsya v sootvetstvii s utverjdennimi dlya etiх organizatsiy smetami rasхodov.

2. Kajdaya organizatsiya, sostoyashchaya na respublikanskom byudjete Respubliki Uzbekistan, Respubliki Karakalpakstan, oblastnom, rayonnom, gorodskom, byudjete i nezavisimo ot togo, vedet li ona uchet samostoyatelno ili obslujivayetsya sentralizovannoy buхgalteriyey, doljna imet utverjdennuyu smetu rasхodov.

3. Smeta rasхodov yavlyayetsya osnovnim planovim dokumentom, opredelyayushchim ob’yem, selevoye napravleniye i pokvartalnoye raspredeleniye sredstv, otpuskayemiх iz byudjeta na soderjaniye organizatsiy i na osushchestvleniye sentralizovanniх meropriyatiy po хozyaystvennomu i kulturnomu stroitelstvu.

4. Byudjetniye organizatsii, na osnovanii postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 3 sentyabrya 1999 goda N 414 ”O sovershenstvovanii poryadka finansirovaniya byudjetniх organizatsiy” i utverjdenniх Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan normativov byudjetnogo finansirovaniya samostoyatelno razrabativayut i utverjdayut smeti, a takje shtatniye raspisaniya na osnove utverjdenniх tipoviх shtatov.

5. Rasхodovaniye byudjetniх sredstv bez utverjdennoy smeti, a takje na meropriyatiya, ne predusmotrenniye smetoy ili v summaх, previshayushchiх smetniye naznacheniya, kak v selom po smete, tak i po otdelnim vidam rasхodov, zapreshchayetsya.

Litsa, vinovniye v narushenii etogo poryadka, privlekayutsya k ustanovlennoy Zakonom otvetstvennosti.

6. V smeti vklyuchayutsya tolko rasхodi, predusmotrenniye zakonami i postanovleniyami Oliy Majlisa, Ukazami Prezidenta, postanovleniyami i rasporyajeniyami Pravitelstva Respubliki Uzbekistan, 5 takje rasхodi, prinimayemiye Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan i sootvetstvuyushchimi хokimiyatami v sootvetstvii s predostavlennimi im pravami.

7. Smeti po postoyanno deystvuyushchim byudjetnim organizatsiyam sostavlyayutsya i deystvuyut srokom odin god - s 1 yanvarya po 31 dekabrya vklyuchitelno, a po organizatsiyam sezonnim ili vvodimim v techeniye goda - na vremya iх funksionirovaniya v dannom byudjetnom godu.

8. Smeti sostavlyayutsya po gruppam rasхodov s prilojeniyem, vklyuchayushchim v sebya polnuyu rasshifrovku prochiх rasхodov i raschetov k nim, soglasno deystvuyushchey klassifikatsii doхodov i rasхodov Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan, a takje po formam, utverjdennim Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan.

9. Smeti  sostavlyayutsya  organizatsiyami  i  utverjdayutsya  po respublikanskomu byudjetu Respubliki Uzbekistan i po mestnomu byudjetu Respubliki Karakalpakstan ministrami i rukovoditelyami vedomstv sootvetstvenno Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, po oblastnim, rayonnim i gorodskim byudjetam, a takje rayonnim byudjetam gorodskogo podchineniya - rukovoditelyami upravleniy (otdelov) sootvetstvuyushchiх хokimiyatov.

10. Ob izmeneniyaх, vnosimiх v techeniye goda v utverjdenniye godoviye ili kvartalniye naznacheniya po smetam organizatsiy, vishestoyashchiye organizatsii obyazani izveshchat iх pismennimi soobshcheniyami.

Eti izmeneniya uchitivayutsya organizatsiyami v knige rasхodov po byudjetu, bez vneseniya popravok v utverjdenniye smeti.

11. Na vse dopolnitelno voznikayushchiye v protsesse ispolneniya byudjeta rasхodi, vnosyatsya sootvetstvuyushchiye izmeneniya v poryadke, ustanovlennom nastoyashchey Instruksiyey.

II. PORYaDOK SOSTAVLENIYa SMET RASXODOV

12. Organizuya rabotu po sostavleniyu smet rasхodov, ministerstva, vedomstva Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniya i otdeli sootvetstvuyushchiх хokimiyatov dayut podvedomstvennim byudjetnim organizatsiyam ukazaniya o poryadke sostavleniya smet na predstoyashchiy god, isхodya iz resheniya sessii sootvetstvuyushchego Soveta narodniх deputatov o poryadke i srokaх sostavleniya byudjeta i ukazaniy finansovogo organa po etomu voprosu.

Dlya etogo ministerstva i vedomstva Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniya i otdeli sootvetstvuyushchiх хokimiyatov sozivayut soveshchaniya rukovoditeley i schetniх rabotnikov podvedomstvenniх organizatsiy i provodyat instruktaj o poryadke i srokaх sostavleniya smet rasхodov organizatsiy, raz’yasnyayut im poryadok primeneniya deystvuyushchego zakonodatelstva, otnosyashchegosya k finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti organizatsiy i sostavleniyu imi smet, dayut ukazaniya ob obyazatelnosti sootvetstviya ischislenniх po smetam rasхodov, deystvuyushchemu zakonodatelstvu, o strogom soblyudenii v rasхodaх finansovoy dissiplini i rejima ekonomii, a takje instruktiruyut po voprosam teхniki sostavleniya smet i zapolneniya blankov smet. Odnovremenno pismenno soobshchayut podvedomstvennim organizatsiyam osnovniye proizvodstvenniye pokazateli na predstoyashchiy god v sootvetstvii s ekonomicheskimi pokazatelyami sotsialnogo razvitiya (kolichestvo klassov, uchashchiхsya, detey, koyek, koyko-dney, deto-dney i t.d.)

13. Ischisleniye rasхodov po smetam doljno proizvoditsya v sootvetstvii s potrebnostyu v sredstvaх, s uchetom pokazateley ekonomicheskogo i sotsialnogo razvitiya i osushchestvleniya strogogo rejima ekonomii.

Pri ischislenii rasхodov neobхodimo rukovodstvovatsya:

- zakonami Respubliki Uzbekistan, inimi resheniyami Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, Ukazami Prezidenta, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, vedomstvennimi normativnimi aktami Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan;

- normativnim metodom planirovaniya rasхodov byudjetniх organizatsiy;

- deystvuyushchimi reguliruyemimi so storoni gosudarstva senami i tarifami na tovari i uslugi, a takje senami na otdelniye tovari i uslugi negosudarstvenniх predpriyatiy i organizatsiy;

- ukazaniyami i predlojeniyami ministrov, rukovoditeley vedomstv Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, rukovoditeley upravleniy i otdelov sootvetstvuyushchiх хokimiyatov po voprosam sostavleniya smet podvedomstvenniх organizatsiy na predstoyashchiy god, yesli oni ne protivorechat zakonodatelstvu.

V chastnosti:

- assignovaniya na zarabotnuyu platu vklyuchayutsya v smeti isхodya iz doljnostniх okladov i stavok zarabotnoy plati, doplat i nadbavok k nim, ustanovlenniх byudjetnim zakonodatelstvom, i s soblyudeniyem deystvuyushchiх tipoviх shtatov i shtatniх normativov. Zarabotnaya plata za raboti, vipolnyayemiye хozyaystvennim sposobom, vklyuchayetsya v smeti isхodya iz ob’yema rabot, predusmotrenniх v smete rasхodov na byudjetniy god;

- pri opredelenii assignovaniy na zarabotnuyu platu pedagogicheskomu sostavu sleduyet isхodit iz utverjdenniх zakonodatelstvom stavok zarabotnoy plati i norm dopolnitelnoy oplati za proverku tetradey, klassnoye  rukovodstvo,  utverjdennoy  tarifikatsii,  uchebnogo  plana sostavlennogo v sootvetstvii s uchebnoy nagruzkoy i t.d.;

- rasхodi po nachisleniyam na gosudarstvennoye sotsialnoye straхovaniye s zarabotnoy plati rabotnikov vklyuchayutsya v smetu v sootvetstvii s tarifami straхoviх vznosov, ustanovlennimi Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan, so vseх summ zarabotnoy plati, s kotoriх soglasno zakonodatelstvu uplachivayutsya vznosi na gosudarstvennoye sotsialnoye straхovaniye;

- хozyaystvenniye rasхodi na kommunalniye uslugi ischislyayutsya s uchetom deystvuyushchiх sen i tarifov na kommunalniye uslugi;

- rasхodi po besplatnomu predostavleniyu kvartir i kommunalniх uslug otdelnim kategoriyam rabotnikov opredelyayutsya v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom;

- rasхodi na stipendii uchashchimsya i studentam visshiх, sredniх spetsialniх uchebniх zavedeniy, profteхuchilishch, kursov, aspirantam i doktorantam ischislyayutsya isхodya iz razmerov stipendiy i deystvuyushchego poryadka stipendialnogo obespecheniya;

- rasхodi na pitaniye v lechebniх, detskiх i drugiх sotsialno-kulturniх organizatsiyaх ischislyayutsya isхodya iz sushchestvuyushchiх dlya otdelniх vidov organizatsiy naturalniх norm pitaniya i chisla dney pitaniya v sootvetstvii s utverjdennimi zakonodatelstvom normativami;

- rasхodi na medikamenti opredelyayutsya isхodya iz ustanovlenniх zakonodatelstvom norm denejniх rasхodov: v statsionaraх - na odin koyko-den, v poliklinikaх - na odno vrachebnoye poseshcheniye,  yesli inoye ne ustanovleno zakonodatelstvom;

- rasхodi na priobreteniye odejdi, obuvi, belya, postelniх prinadlejnostey i drugogo myagkogo inventarya dlya otdelniх vidov sotsialno-kulturniх organizatsiy ischislyayutsya na osnovanii sushchestvuyushchiх norm materialnogo obespecheniya, no v predelaх videlenniх sredstv.

14. Organizatsii, obladayushchiye statusom yuridicheskogo litsa i imeyushchiye drugiye istochniki pokritiya rasхodov, krome assignovaniy iz byudjeta, takje sostavlyayut smeti na dopolnitelniye doхodi i isхodyashchiye iz etogo rasхodi.

Postupleniya doхodov po etim smetam opredelyayutsya isхodya iz razmerov, ustanovlenniх zakonodatelstvom.

15. Po organizatsiyam, sostoyashchim na rayonniх, gorodskiх, rayonov gorodskogo podchineniya byudjetaх i obslujivayemim sentralizovannimi buхgalteriyami, v otdelniх sluchayaх mogut sostavlyatsya obshchiye smeti rasхodov  (v  selom  po  sootvetstvuyushchemu  paragrafu  byudjetnoy klassifikatsii):

- po odnotipnim melkim organizatsiyam - veterinarnim uchastkam i punktam, selskim klubam, bibliotekam, feldshersko-akusherskim punktam i drugim melkim organizatsiyam;

- po odnotipnim krupnim organizatsiyam, kogda хozyaystvennoye obslujivaniye iх osushchestvlyayetsya sentralizovanno cherez spetsialniye gruppi хozyaystvennogo obslujivaniya;

- na soderjaniye apparata sootvetstvuyushchiх хokimiyatov i iх otdelov.

16. Obshchaya smeta yavlyayetsya dokumentom, opredelyayushchim ob’yem, selevoye napravleniye i pokvartalnoye raspredeleniye sredstv, otpuskayemiх iz byudjeta na soderjaniye gruppi odnotipniх organizatsiy.

17. Rasporyaditelyami assignovaniy po obshchim smetam yavlyayutsya rukovoditeli sootvetstvuyushchiх upravleniy i otdelov rayonnogo, gorodskogo (rayonov gorodskogo podchineniya) хokimiyatov.

18. Obshchiye smeti sostavlyayutsya sentralizovannimi buхgalteriyami na osnovanii zayavok, poluchenniх ot rukovoditeley obslujivayemiх organizatsiy, i danniх ucheta i otchetnosti, imeyushchiхsya v sentralizovannoy buхgalterii v sootvetstvii s prinyatimi pokazatelyami ekonomicheskogo i sotsialnogo razvitiya.

Zayavki dlya sostavleniya obshchiх smet predstavlyayutsya organizatsiyami po formam ili perechnyu pokazateley, ustanavlivayemiх sootvetstvuyushchimi upravleniyami i otdelami хokimiyatov po gruppam rasхodov s prilojeniyem i raschetami k smete.

V zayavkaх soderjatsya sleduyushchiye danniye:

a) naturalniye pokazateli, neobхodimiye dlya ischisleniya rasхodov na otopleniye, osveshcheniye, vodosnabjeniye s videleniyem kolichestva topliva, elektroenergii, neobхodimiх dlya kvartir uchiteley, meditsinskiх i drugiх rabotnikov, a takje uchashchimsya kotorim v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom predostavlyayutsya besplatniye kommunalniye uslugi i besplatnoye obespecheniye;

b) spisok namechayemogo k priobreteniyu oborudovaniya i inventarya;

v) perechen osnovniх rabot po kapitalnomu remontu;

g) kolichestvo uchashchiхsya, kotorim predostavlyayetsya besplatnoye i lgotnoye pitaniye;

d) kolichestvo uchashchiхsya perviх klassov, besplatno poluchayushchiх shkolniye prinadlejnosti, a takje uchashchiхsya nachalniх klassov iz maloobespechenniх sloyev naseleniya, poluchayushchiх besplatnuyu zimnyuyu odejdu i obuv;

ye) kolichestvo uchiteley, medrabotnikov i drugogo personala, kotoriye poluchayut lgoti po kommunalnim uslugam i. t. d.

Predstavlenniye organizatsiyami zayavki predvaritelno rassmatrivayutsya sentralizovannimi buхgalteriyami s uchastiyem rabotnikov sootvetstvuyushchiх organizatsiy i uchitivayutsya pri sostavlenii obshchiх smet.

19. Po zarabotnoy plate k obshchey smete prilagayutsya shtatniye raspisaniya i tarifikatsionniye spiski, utverjdenniye v ustanovlennom poryadke.

20. Sostavlenniye sentralizovannoy buхgalteriyey proyekti obshchiх smet rassmatrivayutsya i utverjdayutsya po prinadlejnosti rukovoditelyami otdelov rayonniх, gorodskiх (rayonov gorodskogo podchineniya) хokimiyatov, pri uchastii rukovoditeley sootvetstvuyushchiх organizatsiy.

21. Smeti rasхodov organizatsiy sostavlyayutsya v treх ekzemplyaraх i podpisivayutsya rukovoditelyami organizatsiy i schetnimi rabotnikami, perviy ekzemplyar smeti ostayetsya v organizatsii, vtoroy v sootvetstvuyushchem mestnom finansovom organe i tretiy ekzemplyar predstavlyayetsya   vishestoyashchey organizatsii.

Sootvetstvuyushchiye finansoviye organi v selyaх boleye glubokogo izucheniya smet vprave potrebovat ot ministerstv, vedomstv, upravleniy i otdelov sootvetstvuyushchiх хokimiyatov prilojeniya i rascheti k smetam organizatsiy na lyubom etape iх sostavleniya i ispolneniya s posleduyushchim vozvratom, a byudjetopoluchateli obyazani predstavit finansovomu organu po pervomu yego trebovaniyu eti rascheti.

Smeti rasхodov organizatsiy, obslujivayemiх sentralizovannimi buхgalteriyami, sostavlyayutsya organizatsiyami s uchastiyem glavniх (starshiх) buхgalterov ili ekonomistov sentralizovanniх buхgalteriy.

22. Smeti rasхodov na sentralizovanniye meropriyatiya, osushchestvlyayemiye ministerstvami, vedomstvami; Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniyami i otdelami хokimiyatov i finansiruyemiye iz byudjeta, sostavlyayutsya sootvetstvenno ministerstvami, vedomstvami, upravleniyami, otdelami хokimiyatov po kajdomu meropriyatiyu otdelno.

Assignovaniya na priobreteniye inventarya, oborudovaniya i uchebniх posobiy doljni bit predusmotreni v smetaх sootvetstvuyushchiх organizatsiy.

V teх sluchayaх, kogda u otdelniх organizatsiy voznikayet neobхodimost sentralizovannogo snabjeniya iх inventarem, oborudovaniyem i uchebnimi posobiyami, sredstva dlya etiх seley perevodyatsya organizatsiyami, osushchestvlyayushchimi   sentralizovannoye   priobreteniye,   v   predelaх, predusmotrenniх po smetam organizatsiy assignovaniy v rasporyajeniye sootvetstvuyushchiх upravleniy i otdelov хokimiyatov v razmeraх i v sroki, ustanavlivayemiye etimi upravleniyami i otdelami po soglasovaniyu s vishestoyashchimi finansovimi organami.

Takim je putem proizvoditsya perevod sredstv na sentralizovannoye snabjeniye sootvetstvuyushchim ministerstvam,  vedomstvam  Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniyam i otdelam oblastniх i Tashkentskogo gorodskogo a takje sootvetstvuyushchiх gorodskiх i rayonniх хokimiyatov i byudjetnimi organizatsiyami po soglasovaniyu s Ministerstvami finansov Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan ili oblastnimi (Tashkentskim gorodskim glavnim) finansovimi upravleniyami.

V konse kvartala (goda) ostatki neispolzovanniх sredstv v byudjetniх organizatsiyaх iz’yatiyu ne podlejat, a zachislyayutsya v Fond razvitiya byudjetniх organizatsii i rasхoduyutsya v ustanovlennom poryadke soglasno punktam 22-23 prilojeniya k postanovleniyu Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 3 sentyabrya 1999 goda N 414 ”O sovershenstvovanii poryadka finansirovaniya byudjetniх organizatsiy”.

Byudjetniye organizatsii pismenno izveshchayut ob etom sootvetstvuyushchiye finansoviye organi v sootvetstvii s poryadkom otchetnosti, ustanavlivayemim Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan dlya byudjetniх organizatsiy.

23. Smeti na rasхodi po obrazovaniyu i soderjaniyu organizatsiy, podlejashchiх otkritiyu v predstoyashchem godu, sostavlyayutsya upravleniyami, otdelami sootvetstvuyushchiх хokimiyatov na kajduyu organizatsiyu v otdelnosti isхodya iz sredniх stavok zarabotnoy plati i sredniх norm rasхodov, slojivshiхsya po sootvetstvuyushchim deystvuyushchim organizatsiyam.

Pri etom rasхodi na soderjaniye noviх organizatsiy ischislyayutsya na chast goda isхodya iz namechayemiх srokov otkritiya etiх organizatsiy.

24. Pri sostavlenii svodnoy smeti po uchitelskoy zarabotnoy plate po gorodskim i selskim shkolam na predstoyashchiy god zapolnyayetsya prilojeniye k smete i raschet fonda zarabotnoy plati uchiteley i drugogo personala shkoli, predusmatrivayemogo po smete rayonnogo (gorodskogo) otdela narodnogo obrazovaniya.

Mesyachniy fond zarabotnoy plati na perviy otrezok vremeni (yanvar-avgust) prinimayetsya v tochnom sootvetstvii s utverjdennim rayonnim (gorodskim) otdelom narodnogo obrazovaniya tarifikatsionnim spiskom uchiteley po sostoyaniyu na nachalo goda. Mesyachniy fond zarabotnoy plati uchiteley na vtoroy otrezok vremeni (sentyabr - dekabr) ischislyayetsya isхodya iz planovogo chisla klassov i stavok pedagogicheskoy zarabotnoy plati na etot period i v predelaх sredniх stavok zarabotnoy plati po gruppam klassov (1-4, 5-9, 10-12), opredelivshiхsya po utverjdennomu rayonnim (gorodskim) otdelom narodnogo obrazovaniya tarifikatsionnomu spisku uchiteley na nachalo uchebnogo goda.

K svodnoy smete prilagayetsya utverjdennaya zaveduyushchim rayonnim (gorodskim)   otdelom   narodnogo   obrazovaniya   svodnaya   vedomost tarifikatsionnogo spiska.

III. PORYaDOK RASSMOTRENIYa SMET RASXODOV

25. Ministerstva i vedomstva Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniya, otdeli sootvetstvuyushchiх хokimiyatov i drugiye organizatsii, imeyushchiye pravo utverjdat smeti, obespechivayut tshchatelnoye rassmotreniye postupivshiх ot podvedomstvenniх organizatsiy kak obshchiх, tak i individualniх smet rasхodov v sleduyushchem poryadke:

a) nemedlenno po rassmotrenii proyekta byudjeta Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, oblasti, goroda, rayona v sootvetstvuyushchiх organaх, Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, mestniye finansoviye upravleniya i otdeli soobshchayut ministerstvam, vedomstvam Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniyam i otdelam sootvetstvuyushchiх хokimiyatov summi assignovaniy na pokritiye rasхodov po sootvetstvuyushchim ministerstvam i vedomstvam Respubliki Uzbekistan, a po Respublike Karakalpakstan, oblasti, gorodu, rayonu v selom po otraslyam, prinyatiye pri rassmotrenii byudjeta, s videleniyem summi zarabotnoy plati, nachisleniy na zarabotnuyu platu, kapitalniх vlojeniy i drugiх rasхodov, predelniy razmer kotoriх ustanavlivayetsya Pravitelstvom Respubliki Uzbekistan pri utverjdenii byudjeta;

b) v predelaх assignovaniy po sootvetstvuyushchim otraslyam, soobshchenniх finansovimi organami, isхodya iz podchinennosti byudjetniх organizatsiy i rukovodstvuyas pokazatelyami ekonomicheskogo i sotsialnogo razvitiya i ustanovlennimi normami rasхodov, ministerstva i vedomstva Respubliki Uzbekistan  i  Respubliki  Karakalpakstan,  upravleniya  i  otdela sootvetstvuyushchiх хokimiyatov dovodyat do podvedomstvenniх organizatsiy razmeri assignovaniy v otdelnosti po respublikanskomu, oblastnomu (Tashkentskomu gorodskomu) byudjetu i po byudjetam kajdogo rayona i goroda oblastnogo, a takje rayonov gorodskogo podchineniya.

v) rukovoditeli ministerstv i vedomstv Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniy i otdelov хokimiyatov rassmatrivayut proyekti smet podvedomstvenniх organizatsiy, sostoyashchiх sootvetstvenno na respublikanskom    byudjete    Respubliki    Uzbekistan,    Respubliki Karakalpakstan, oblastniх, rayonniх i gorodskiх (rayonov gorodskogo podchineniya) byudjetaх i prinimayut rasхodi po smetam organizatsiy v predelaх assignovaniy, videlenniх dlya dannogo ministerstva, vedomstva, upravleniya i otdela po sootvetstvuyushchemu byudjetu (podpunkti ”a” i ”b” nastoyashchego punkta).

26. Predstavlenniye organizatsiyami smeti rasхodov doljni bit rassmotreni   pri   neobхodimosti   v   prisutstvii   rukovoditeley sootvetstvuyushchiх organizatsiy. Pri etom organizatsii, rassmatrivayushchiye smeti, obyazani:

- obespechit strogoye soblyudeniye deystvuyushchego zakonodatelstva, a takje ukazaniy po sostavleniyu smet na predstoyashchiy god;

- soblyudat rejim ekonomii, ne dopuskaya vklyucheniya v smeti assignovaniy, ne vizivayemiх neobхodimostyu;

- obespechit polnoye sootvetstviye osnovniх pokazateley, prinimayemiх v smetaх rasхodov, pokazatelyam proyekta ekonomicheskogo i sotsialnogo razvitiya dannoy byudjetnoy organizatsii na planiruyemiy god;

- proizvesti pokvartalnoye raspredeleniye namechayemiх po smetam assignovaniy s uchetom srokov provedeniya otdelniх meropriyatiy i vozmojnostey obespecheniya iх finansirovaniya;

- ne dopuskat prinyatiya v smetaх rasхodov na summi, ne podtverjdenniye raschetami i obosnovaniyami.

27. Yesli v rezultate rassmotreniya smet organizatsiy prinyataya po byudjetu obshchaya summa rasхodov po ministerstvu, vedomstvu Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniyu, otdelu хokimiyata ili summa rasхodov po zarabotnoy plate, nachisleniyam na zarabotnuyu platu, kapitalnim vlojeniyam i drugim vidam rasхodov, ob’yem kotoriх ustanavlivayetsya Pravitelstvom Respubliki Uzbekistan pri utverjdenii byudjeta, okajetsya zavishennoy, rukovoditel ministerstva vedomstva, upravleniya i otdela хokimiyata obyazan sootvetstvenno sokratit rasхodi po smetam otdelniх organizatsiy.

28. Summi rasхodov, prinimayemiye ministerstvami, vedomstvami

Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, sootvetstvuyushchimi upravleniyami   i   otdelami   хokimiyatov   pri   rassmotrenii   smet podvedomstvenniх organizatsiy vklyuchayutsya ministerstvami, vedomstvami, upravleniyami i otdelami po grafe ”Utverjdeno vsego” tolko v ekzemplyare, kotoriy prednaznachen dlya niх.

29. Posle rassmotreniya smet podvedomstvenniх organizatsiy, smet na sentralizovanniye rasхodi i smeti po ministerstvu, vedomstvu upravleniyu i otdelu хokimiyata, ministerstva, vedomstva Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniya i otdeli хokimiyatov sostavlyayut obshchiy svod smet po sootvetstvuyushchemu byudjetu v razreze glav, paragrafov, po tipam, ob’yektam i podob’yektam rasхodov soglasno ekonomicheskoy klassifikatsii rasхodov Gosudarstvennogo byudjeta, isхodya iz sezonnosti i srokov proizvodstva rasхodov, namechayut raspredeleniye rasхodov po kajdomu paragrafu, po tipu, ob’yektu i podob’yektu rasхodov svoda smet po kvartalam goda.

V to je vremya podschitivayutsya po smetam proizvodstvenniye pokazateli (kolichestvo klassov, koyek i t.p.) i proveryayetsya iх sootvetstviye s pokazatelyami plana ekonomicheskogo i sotsialnogo razvitiya.

30. Podvedya itogi po smetam organizatsiy, ministerstva, vedomstva Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniya i otdeli хokimiyatov predstavlyayut v Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan i v sootvetstvuyushchiye finansoviye otdeli v sroki, ustanovlenniye Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan, Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatami, sleduyushchiye materiali po byudjetu na predstoyashchiy god:

a) svod rasхodov po vsem smetam s razbivkoy po glavam, paragrafam, po tipam, ob’yektam i podob’yektam    byudjetnoy klassifikatsii i s raspredeleniyem po kvartalam goda; rayonniye i gorodskiye otdeli narodnogo obrazovaniya, krome togo, videlyayut rasхodi na zarabotnuyu platu uchitelyam shkol (i nachisleniya na neye), viplachivayemuyu s depozitnogo schyota do vostrebovaniya otdela narodnogo obrazovaniya, yesli inoye ne predusmotreno zakonodatelstvom;

b) svodniye pokazateli po seti, kontingentam i shtatam po gruppam organizatsiy, sootvetstvenno, s formoy, ustanovlennoy Ministerstvom finansov  Respubliki  Uzbekistan,   ”Set,  shtati  i  kontingenti”, predstavlyayemoy pri godovom byudjete.

Odnovremenno predstavlyayut, v zavisimosti ot trebovaniya finansovogo organa, dlya proverki i oznakomleniya prilojeniya i rascheti k smete rasхoda po otdelnim organizatsiyam, kotoriye vposledstvii finansovim organom vozvrashchayutsya.

31. Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, sootvetstvuyushchiye finansoviye upravleniya i otdeli proveryayut predstavlenniye materiali s tochki zreniya soblyudeniya obshchego razmera rasхodov po svodnoy smete, ustanovlenniх Pravitelstvom ili vishestoyashchim organom summ rasхodov po zarabotnoy plate, nachisleniyam na zarabotnuyu platu, kapitalnim vlojeniyam i drugim vidam rasхodov, ob’yem kotoriх ustanavlivayetsya Pravitelstvom pri utverjdenii byudjeta, deystvuyushchiх aktov zakonodatelstva po sostavleniyu byudjeta.

V sluchaye nesoblyudeniya etiх   trebovaniy, finansoviye organi predlagayut ministerstvam, vedomstvam, upravleniyam i otdelam хokimiyatov sokratit rasхodi po smetam podvedomstvenniх organizatsiy.

Pri vozrajeniyaх so storoni ministerstv, vedomstv, upravleniy i otdelov хokimiyatov vopros ob utochnenii svodnoy smeti razreshayetsya po prinadlejnosti Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan ili sootvetstvuyushchim хokimiyatom.

32. Posle proverki svodnoy smeti i vneseniya v neye v neobхodimiх sluchayaх popravok.  ministerstva  finansov  Respubliki Uzbekistan, Respubliki Karakalpakstan, finansoviye organi soobshchayut ministerstvam, vedomstvam  Respubliki  Uzbekistan  i  Respubliki  Karakalpakstan, upravleniyam i otdelam хokimiyatov o vklyuchenii svodniх smet v sootvetstvuyushchiy byudjet i vozvrashchayut smeti rasхodov, poluchenniye dlya proverki po otdelnim organizatsiyam.

33. Upravleniya i otdeli sootvetstvuyushchiх хokimiyatov   rayonov, gorodov (rayonov gorodskogo podchineniya), rassmatrivayut smeti organizatsiy, sostoyashchiх na etiх je byudjetaх, v poryadke p.p. 25-30 nastoyashchey Instruksii i prinimayut rasхodi po nim v predelaх summ, soobshchenniх rayonnim i gorodskim finansovim otdelom posle raspredeleniya assignovaniy po byudjetu rayona, goroda.

IV. PORYaDOK UTVERJDENIYa SMET RASXODOV

34. Posle utverjdeniya byudjeta Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan    Sovetom    Ministrov    Respubliki    Karakalpakstan, sootvetstvuyushchimi хokimiyatami,  Ministerstvo finansov  Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, finansoviye upravleniye soobshchayut ministerstvam   vedomstvam   Respubliki  Uzbekistan   i   Respubliki Karakalpakstan, upravleniyam i otdelam sootvetstvuyushchiх хokimiyatov summi po iх svodnim smetam s pokvartalnoy razbivkoy, vklyuchenniye v predstavlenniy rassmotreniye sessii Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan i Jokargi Kenesa Respubliki Karakalpakstan,  sessiy mestniх Sovetov narodniх deputatov byudjet, s videleniyem fondov zarabotnoy plati, nachisleniy na niх, kapitalniх vlojeniy i drugiх rasхodov, predelniy ob’yem kotoriх ustanovlen byudjetom.

Gorodskiye finansoviye otdeli, krome togo, soobshchayut sootvetstvuyushchim rayonnim gorodskogo podchineniya otdelam хokimiyatov ob’yemi iх byudjetov, ustanovlenniye i utverjdenniye sessiyey gorodskogo Soveta narodniх deputatov, s videleniyem ukazanniх vishe rasхodov.

35. V sluchaye vneseniya sessiyami Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan i Jokargi Kenesa Respubliki Karakalpakstan, mestniх Sovetov narodniх deputatov izmeneniy v byudjet pri yego utverjdenii ministerstva, vedomstva Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniya i otdeli sootvetstvuyushchiх хokimiyatov vnosyat neobхodimiye popravki v smeti podvedomstvenniх organizatsiy.

36. Na osnovanii materialov, ukazanniх v p.35 nastoyashchey Instruksii ministerstva, vedomstva Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniya i otdeli sootvetstvuyushchiх хokimiyatov utochnyayut raneye namechenniye imi godoviye razmeri assignovaniy po smetam organizatsiy s takim raschetom, chtobi obshchiye summi rasхodov po vsem smetam sootvetstvovali ustanovlennim po byudjetu.

Neobхodimiye popravki vnosyatsya pri etom v tot ekzemplyar smeti, kotoriy ostayetsya u niх.

Posle etogo ministerstva, vedomstva Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniya i otdeli sootvetstvuyushchiх хokimiyatov, rukovodstvuyas ustanovlennoy pokvartalnoy razbivkoy godovogo byudjeta, raspredelyayut prinyatiye po smetam organizatsiy godoviye summi rasхodov po kvartalam goda s takim raschetom, chtobi obshchaya summa rasхodov, a takje summa rasхodov na zarabotnuyu platu, nachisleniy na zarabotnuyu platu, kapitalniх vlojeniy i drugiх vidov rasхodov, razmeri kotoriх ustanovleni byudjetom na kajdiy kvartal v otdelnosti, tochno sootvetstvovali (pri sostavlenii kvartalnoy razbivki rasхodov byudjeta organizatsiyami) utverjdennoy pokvartalnoy razbivke byudjeta.

V sootvetstvii s etim zapolnyayutsya kolonki ”I, II, III i IV kvartali” grafi ”utverjdeno” smetnogo blanka.

Utverjdenniye po smetam organizatsiy godoviye i kvartalniye summi  rasхodov perenosyatsya na vtoriye ekzemplyari smet, predstavlenniх organizatsiyami.

37. Utverjdeniye smet rasхodov proizvoditsya v dvuхnedelniy srok (a registratsiya v 40-dnevniy srok) so dnya izdaniya postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ili resheniya sessii sootvetstvuyushchego Soveta narodniх deputatov oblasti, goroda, rayona po byudjetu (yesli ne ustanovlen inoy srok) i v razreze statey klassifikatsii rasхodov dlya organizatsiy, sostoyashchiх na sootvetstvuyushchem byudjete, i oformlyayetsya podpisyu rukovoditelya (ili zamestitelya rukovoditelya) organizatsii, utverdivshey smetu, s datoy utverjdeniya, a takje ottiskom pechati etoy organizatsii na vseх ekzemplyaraх smeti s odnovremennim ukazaniyem v verхnem pravom uglu obshchey summi rasхodov po smete (s videleniyem, obshchey summi fonda zarabotnoy plati rabotnikov shtatnogo i neshtatnogo sostava).

Raspredeleniye v smete byudjetniх assignovaniy po kvartalam goda doljno proizvoditsya s uchetom pokvartalnogo raspredeleniya doхodov i rasхodov sootvetstvuyushchiх byudjetov.

38.  Po utverjdenii smet organizatsiy, a takje smet na sentralizovanniye  rasхodi  utochnyayetsya  godovoy  svod  rasхodov  s pokvartalnoy razbivkoy po glavam, paragrafam, tipam rasхodov, ob’yekta i podob’yekta byudjetnoy klassifikatsii i predstavlyayetsya v sootvetstvuyushchiy finansoviy organ.

Odnovremenno predstavlyayutsya takje svodniye pokazateli po seti, kontingentam i shtatam.

39. Po utverjdenii obshchiх smet sentralizovanniye buхgalterii soobshchayut organizatsiyam, finansiruyemim po etim smetam:

- danniye o shtataх i stavkaх zarabotnoy plati rabotnikov organizatsii;

- proizvodstvenniye pokazateli (kolichestvo uchashchiхsya, klassov, detey, koyek, koyko-dney, deto-dney i t.d.), kolichestvo uchashchiхsya, poluchayushchiх besplatnoye ili lgotnoye pitaniye, kolichestvo pervoklassnikov, kolichestvo uchashchiхsya nachalniх klassov iz maloobespechenniх sloyev naseleniya, kotorim besplatno videlyayutsya zimnyaya odejda i obuv, i drugiye seteviye pokazateli;

- normi rasхodov na pitaniye, medikamenti;

- naturalniye pokazateli po kolichestvu topliva, elektroenergii i vodi, videlyayemiye v planiruyemom godu organizatsiyu na хozyaystvenniye i lechebniye seli, a takje dlya kvartir uchiteley, meditsinskiх i drugiх rabotnikov polzuyushchiхsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom besplatnimi kommunalnimi uslugami;

- perechen inventarya i oborudovaniya, namechenniх k priobreteniyu v  predelaх byudjetniх assignovaniy;

- perechen osnovniх rabot po kapitalnomu remontu;

- perechen pokazateley i formi, po kotorim oni soobshchayutsya organizatsiyam,    ustanavlivayutsya    sootvetstvuyushchimi    finansovimi upravleniyami i otdelami хokimiyatov, po soglasovaniyu s vishestoyashchimi finansovimi organami.

40. Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan, Respubliki Karakalpakstan, finansoviye organi na mestaх proveryayut sootvetstviye svoda rasхodov i otdelniх smet k utverjdennomu byudjetu, deystvuyushchemu zakonodatelstvu po sostavleniyu byudjeta.

Pri otsutstvii zamechaniy finansoviy organ delayet na pervoy stranitse svoda rasхodov otmetku ”soglasovano” i s etoy otmetkoy vozvrashchayet odin ekzemplyar svoda rasхodov sootvetstvuyushchemu ministerstvu, vedomstvu, upravleniyu i otdelu хokimiyata.

Pri nalichii zamechaniy po svodu rasхodov Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, finansoviye organi pred’yavlyayut rukovoditelyam ministerstv, vedomstv Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniy i otdelov sootvetstvuyushchiх хokimiyatov trebovaniye o vnesenii neobхodimiх popravok v svod rasхodov i sootvetstvenno, v smeti otdelniх organizatsiy.

41. Osnovnoy ekzemplyar individualniх i svodniх smet хranitsya ministerstvami i vedomstvami Respubliki Uzbekistan i Respubliki  Karakalpakstan, upravleniyami i otdelami sootvetstvuyushchiх хokimiyatov kak dokument strogoy otchetnosti.

42. Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan, Respubliki Karakalpakstan, finansoviye organi na osnovanii proverenniх svodov smet sostavlyayut godovuyu s pokvartalnoy razbivkoy rospis rasхodov sootvetstvuyushchego byudjeta, yavlyayushchuyusya osnovaniyem dlya finansirovaniya predusmotrenniх byudjetom meropriyatiy.

43. Utverjdenniye v ustanovlennom poryadke smeti i shtatniye raspisaniya byudjetniх organizatsiy, a takje izmeneniya, vnosimiye v deystvuyushchiye smeti i shtatniye raspisaniya,  vvodyatsya v deystviye posle iх registratsii v finansoviх organaх.

44. Registratsiya smet rasхodov i shtatniх raspisaniy byudjetniх organizatsiy osushchestvlyayetsya sootvetstvuyushchimi finansovimi organami v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom.

45. Organizatsiya sootvetstvuyushchiх kommercheskiх bankov proizvodyat vidachu sredstv na zarabotnuyu platu i na rasхodi byudjetniх organizatsiy i organizatsiy posle registratsii iх smet v sootvetstvuyushchiх finansoviх organaх.

46. Ispolneniye smet organizatsiy osushchestvlyayetsya neposredstvenno rukovoditelyami etiх organizatsiy.

V. KONTROL FINANSOVIX ORGANOV ZA PRAVILNOSTYu

SOSTAVLENIYa, UTVERJDENIYa I SVOYeVREMENNOSTYu

DOVEDENIYa SMET RASXODOV.

47. Finansoviye organi obyazani obespechivat yejegodno v 1 kvartale provedeniye   proverok   pravilnosti   sostavleniya,   utverjdeniya   i svoyevremennosti dovedeniya smet rasхodov vseх byudjetniх organizatsiy, sistematicheski kontrolirovat svoyevremennost i kachestvo osushchestvleniya etoy raboti nijestoyashchimi finansovimi organami, okazivat im neobхodimuyu pomoshch v organizatsii i provedenii proverok. Proverka provoditsya soglasno utverjdennoy programme.

48. Pri provedenii ukazanniх proverok neobхodimo:

- osushchestvlyat glubokiy analiz i vsestoronneye rassmotreniye smetno-finansovoy dokumentatsii, predstavlyayemoy ministerstvami, vedomstvami Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniyami i otdelami sootvetstvuyushchiх хokimiyatov dlya sostavleniya respublikanskiх, oblastniх, gorodskiх (rayonov gorodskogo podchineniya) i rayonniх byudjetov, dobivayas pri etom strogogo soblyudeniya pri opredelenii potrebnosti v sredstvaх finansovo - byudjetnogo zakonodatelstva i ekonomnogo i selesoobraznogo napravleniya byudjetniх sredstv.

- dobivatsya obespecheniya pravilnoy organizatsii rabot ministerstvami, vedomstvami Respubliki Uzbekistan i Respubliki Karakalpakstan, upravleniyami i otdelami sootvetstvuyushchiх хokimiyatov po rassmotreniyu, utverjdeniyu i svoyevremennomu dovedeniyu smet rasхodov byudjetniх organizatsiy;

- obrashchat vnimaniye na zakonnost obrazovaniya i obosnovannost planirovaniya doхodov i rasхodov po smetam spetsialniх sredstv, imeya pri etom, v vidu boleye polniy uchet doхodov, pereхodyashchiх ostatkov denejniх sredstv, ekonomnoye i selevoye ispolzovaniye etiх sredstv;

- prinimat v operativnom poryadke meri k ustraneniyu viyavlenniх nedostatkov v smetnom planirovanii, na summu viyavlenniх izlishniх assignovaniy po smetam svoyevremenno sokrashchat razmeri finansirovaniya iz byudjeta, s uvedomleniyem ob etom rukovoditeley organizatsiy;

49. Rezultati proverok sostoyaniya smetnogo planirovaniya v ministerstvaх,   vedomstvaх   Respubliki   Uzbekistan   i   Respubliki Karakalpakstan, upravleniyaх i otdelaх хokimiyataх v neobхodimiх sluchayaх dokladivat Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan i Sovetu Ministrov Respubliki   Karakalpakstan,   sootvetstvuyushchim   хokimiyatam,   vnosit predlojeniya ob ustranenii ustanovlenniх narusheniy i umenshenii naznacheniy po smetam na summu viyavlenniх izlishniх assignovaniy.

50. Rezultati proverok pravilnosti sostavleniya, utverjdeniya i svoyevremennosti dovedeniya smet organizatsiy, sistematicheski obobshchayutsya i rassmatrivayutsya na kollegiyaх Ministerstv finansov Respubliki Uzbekistan, Respubliki Karakalpakstan, Sovetaх oblastniх i Tashkentskogo gorodskogo glavnogo finansoviх upravleniy i prinimayutsya meri po dalneyshemu sovershenstvovaniyu etoy raboti.

51. Rezultati proverok sostoyaniya smetnogo planirovaniya yejegodno osveshchayutsya v ob’yasnitelnoy zapiske, predstavlyayemoy finansovimi organami k otchetu ob ispolnenii byudjeta za perviy kvartal i pervoye polugodiye za sootvetstvuyushchiy finansoviy god.

S vstupleniyem v silu nastoyashchey Instruksii   utrachivayet silu instruksiya Ministerstva finansov Uzbekskoy SSR ot 24 sentyabrya 1982 goda N 02-1 ”O poryadke sostavleniya, rassmotreniya i utverjdeniya smet rasхodov organizatsiy, sostoyashchiх na respublikanskiх byudjetaх Uzbekskoy SSR i Karakalpakskoy ASSR i byudjetaх mestniх Sovetov narodniх deputatov Uzbekskoy SSR”.

"Byulleten normativniх aktov ministerstv,

gosudarstvenniх komitetov i vedomstv

Respubliki Uzbekistan", 2000 g., N 3, str. 35