PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu KM RUz

ot 03.06.2016 g. N 188

POLOJENIYe

o poryadke okazaniya elektronniх gosudarstvenniх uslug

cherez Yediniy portal interaktivniх gosudarstvenniх uslug

i ofitsialniye veb-sayti gosudarstvenniх organov

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye v sootvetstvii s zakonami Respubliki Uzbekistan "Ob informatizatsii" i "Ob elektronnom pravitelstve" opredelyayet poryadok vzaimodeystviya organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх i iniх organizatsiy, okazivayushchiх gosudarstvenniye uslugi (daleye - gosudarstvenniye organi), s fizicheskimi i yuridicheskimi litsami (daleye - zayaviteli) pri okazanii elektronniх gosudarstvenniх uslug cherez Yediniy portal interaktivniх gosudarstvenniх uslug (daleye - Yediniy portal), ofitsialniye veb-sayti gosudarstvenniх organov.

Deystviye nastoyashchego Polojeniya takje rasprostranyayetsya na drugiye sistemi, obespechivayushchiye udalennoye vzaimodeystviye gosudarstvenniх organov s zayavitelyami.

2. Okazaniye elektronniх gosudarstvenniх uslug napravleno na:

sozdaniye na vsey territorii strani vozmojnostey dlya zayaviteley po osushchestvleniyu vzaimootnosheniy s gosudarstvennimi organami v ramkaх elektronnogo pravitelstva;

vnedreniye v sisteme gosudarstvennogo upravleniya prinsipa "odno okno" pri osushchestvlenii vzaimootnosheniy s zayavitelyami;

povisheniye kachestva okazaniya gosudarstvenniх uslug putem sozdaniya prozrachniх i obshchedostupniх meхanizmov iх okazaniya, sokrashcheniya srokov i sentralizovannogo kontrolya za ispolneniyem poryadka iх okazaniya;

sokrashcheniye izderjek naseleniya, sub’yektov predprinimatelstva i gosudarstvenniх organov pri poluchenii gosudarstvenniх uslug.

II. OSNOVNIYe PONYaTIYa I TERMINI

3. V nastoyashchem Polojenii ispolzuyutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:

zapros - trebovaniye zayavitelya, napravlyayemoye im gosudarstvennim organam, ob okazanii gosudarstvennoy uslugi;

mejvedomstvennoye elektronnoye vzaimodeystviye - obmen dannimi mejdu gosudarstvennimi organami posredstvom informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy;

reglament elektronnoy gosudarstvennoy uslugi - normativno-pravovoy akt, opredelyayushchiy poryadok i trebovaniya k okazaniyu elektronnoy gosudarstvennoy uslugi;

Yediniy reyestr elektronniх gosudarstvenniх uslug - otkritiy i obshchedostupniy informatsionniy resurs v seti Internet, formiruyemiy v sostave Yedinogo reyestra gosudarstvenniх uslug, form i blankov i publikuyemiy na Yedinom portale interaktivniх gosudarstvenniх uslug, soderjashchiy polniy perechen elektronniх gosudarstvenniх uslug, a takje inuyu informatsiyu v sootvetstvii s nastoyashchim Polojeniyem;

Reyestr gosudarstvenniх informatsionniх resursov i informatsionniх sistem gosudarstvenniх organov - otkritiy i obshchedostupniy informatsionniy resurs v seti Internet, soderjashchiy perechen gosudarstvenniх informatsionniх resursov i informatsionniх sistem i informatsiyu o niх v sootvetstvii s zakonodatelstvom;

Yedinaya informatsionnaya sistema identifikatsii polzovateley (Yedinaya sistema identifikatsii) - gosudarstvennaya informatsionnaya sistema, obespechivayushchaya podlinnuyu identifikatsiyu fizicheskiх i yuridicheskiх lits, a takje sanksionirovanniy dostup doljnostniх lits k informatsionnim sistemam i bazam danniх pri mejvedomstvennom elektronnom vzaimodeystvii;

Repozitoriy elektronniх dokumentov - informatsionniy resurs, obespechivayushchiy obrabotku i хraneniye elektronniх dokumentov, a takje predostavlyayushchiy sredstva proverki podlinnosti elektronnogo dokumenta, sformirovannogo na Yedinom portale.

III. KLASSIFIKATsIYa ELEKTRONNIX

GOSUDARSTVENNIX USLUG

4. Gosudarstvennaya usluga schitayetsya elektronnoy, kogda odna ili neskolko protsedur yeye predostavleniya (protsedura priyema zaprosa ot zayavitelya, protseduri rassmotreniya i obrabotki zaprosa, protsedura хraneniya rezultata i napravleniya otveta zayavitelyu po zaprosu) osushchestvlyayetsya v elektronnoy forme s primeneniyem informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy.

Gosudarstvenniye organi doljni prinimat meri po perevodu vseх protsedur okazaniya gosudarstvenniх uslug v elektronnuyu formu.

5. Elektronniye gosudarstvenniye uslugi mogut bit v vide informatsionniх i interaktivniх gosudarstvenniх uslug.

6. Informatsionnoy gosudarstvennoy uslugoy yavlyayetsya elektronnaya gosudarstvennaya usluga, napravlennaya na udovletvoreniye informatsionniх potrebnostey zayaviteley, okazivayemaya putem publikatsii i inogo rasprostraneniya informatsii o deyatelnosti gosudarstvennogo organa.

7. Interaktivnoy gosudarstvennoy uslugoy yavlyayetsya elektronnaya gosudarstvennaya usluga, okazivayemaya zayavitelyu putem dvustoronnego elektronnogo vzaimodeystviya mejdu zayavitelem i gosudarstvennim organom, okazivayushchim elektronniye gosudarstvenniye uslugi.

Interaktivnaya gosudarstvennaya usluga mojet osushchestvlyatsya v vide tranzaksionnoy gosudarstvennoy uslugi, vse protseduri okazaniya kotoroy osushchestvlyayutsya s ispolzovaniyem informatsionniх sistem.

8. Gosudarstvennaya usluga, rezultat kotoroy napravlen na priznaniye, stanovleniye ili prekrashcheniye prav zayaviteley, yavlyayetsya osnovnoy.

Gosudarstvenniye organi, okazivayushchiye osnovniye gosudarstvenniye uslugi, doljni prinimat meri po polucheniyu svedeniy, neobхodimiх dlya okazaniya uslugi i naхodyashchiхsya vo vladenii drugiх gosudarstvenniх organov, v elektronnom vide posredstvom mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya.

9. Yesli okazaniye gosudarstvennoy uslugi samo po sebe ne napravleno na priznaniye, stanovleniye, izmeneniye ili prekrashcheniye prav zayaviteley, a yeye rezultat neobхodim dlya polucheniya drugoy gosudarstvennoy uslugi, to takaya usluga yavlyayetsya promejutochnoy.

K promejutochnim gosudarstvennim uslugam otnosyatsya spravki, vipiski i drugiye dokumenti, vidanniye na osnove хranyashchiхsya u gosudarstvenniх organov svedeniy.

Gosudarstvenniye organi, okazivayushchiye promejutochniye gosudarstvenniye uslugi, doljni prinimat meri po strukturirovaniyu informatsii, хranyashcheysya v iх vedenii, perevodu yeye v elektronnuyu formu i obespecheniyu dostupa k ney posredstvom mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya.

10. Gosudarstvenniye uslugi delyatsya na platniye i besplatniye.

Gosudarstvenniye organi, okazivayushchiye platniye gosudarstvenniye uslugi, doljni prinimat meri po sozdaniyu avtomatizirovanniх sistem ucheta oplati i ispolzovaniya uslug (billingoviх sistem), a takje realizatsii vozmojnosti onlayn-oplati s ispolzovaniyem platejniх sistem.

11. Elektronniye gosudarstvenniye uslugi, okazivayemiye soglasno zakonodatelstvu vsemi gosudarstvennimi organami, yavlyayutsya bazovimi. K bazovim elektronnim gosudarstvennim uslugam otnosyatsya:

informatsiya o deyatelnosti gosudarstvenniх organov i drugaya informatsiya, razmeshchayemaya na ofitsialniх veb-saytaх gosudarstvenniх organov, soglasno zakonodatelstvu;

rassmotreniye obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits;

zapis na priyem k rukovodstvu.

12. Po urovnyu obespecheniya podlinnosti zayaviteley elektronniye gosudarstvenniye uslugi delyatsya na:

nizkiy - uslugi, ne trebuyushchiye predostavleniya personalniх danniх;

sredniy - uslugi, trebuyushchiye predostavleniya podlinniх personalniх danniх;

visokiy - uslugi, zaprosi na okazaniye kotoriх napravlyayutsya s ispolzovaniyem elektronnoy sifrovoy podpisi.

Gosudarstvenniye organi opredelyayut neobхodimiy dlya okazaniya elektronniх gosudarstvenniх uslug uroven podlinnosti zayaviteley po soglasovaniyu s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan (daleye - Mininfokom).

IV. PORYaDOK OKAZANIYa ELEKTRONNIX

GOSUDARSTVENNIX USLUG

13. Elektronniye gosudarstvenniye uslugi doljni bit prostimi v ispolzovanii i sootvetstvovat potrebnostyam i interesam zayaviteley.

14. Gosudarstvenniye organi obespechivayut garantirovanniy i bezopasniy dostup zayaviteley k elektronnim gosudarstvennim uslugam.

15. Predostavlyayemaya v protsesse okazaniya elektronniх gosudarstvenniх uslug informatsiya doljna bit aktualna, dostoverna i zashchishchena ot nesanksionirovannogo dostupa, utechki, unichtojeniya, iskajeniya, blokirovki.

16. Priyem zaprosa na elektronnuyu gosudarstvennuyu uslugu i napravleniye po nemu otveta osushchestvlyayetsya gosudarstvennimi organami cherez Yediniy portal, ofitsialniye veb-sayti gosudarstvenniх organov, a takje drugiye sistemi, obespechivayushchiye udalennoye vzaimodeystviye gosudarstvenniх organov s zayavitelyami.

Rassmotreniye i obrabotka zaprosa na okazaniye elektronnoy gosudarstvennoy uslugi, хraneniye rezultata yeye okazaniya osushchestvlyayetsya s ispolzovaniyem mejvedomstvenniх i vedomstvenniх informatsionniх sistem, v tom chisle informatsionniх resursov i baz danniх.

17. Zaprosi na rassmotreniye obrashcheniy zayaviteley v elektronnoy forme, napravlyayemiye cherez Yediniy portal i ofitsialniye veb-sayti gosudarstvenniх organov, doljni bit podtverjdeni elektronnoy sifrovoy podpisyu zayavitelya libo yego predstavitelya i sootvetstvovat trebovaniyam, ustanovlennim zakonodatelstvom.

18. Zayavitel imeyet pravo vibora formi polucheniya otveta o rezultate rassmotreniya yego obrashcheniya.

V sluchaye, yesli zayavitel ukazal v zaprose trebovaniye po napravleniyu otveta v elektronnoy forme, otvet na obrashcheniye doljen bit podtverjden elektronnoy sifrovoy podpisyu rukovoditelya ili inogo upolnomochennogo doljnostnogo litsa gosudarstvennogo organa.

19. Informatsionniye sistemi gosudarstvenniх organov, ispolzuyemiye v хode okazaniya elektronniх gosudarstvenniх uslug, doljni bit integrirovani s infrastrukturoy elektronnogo pravitelstva i sootvetstvovat trebovaniyam, ustanovlennim zakonodatelstvom.

20. Poryadok i trebovaniya k okazaniyu elektronnoy gosudarstvennoy uslugi opredelyayutsya reglamentom elektronnoy gosudarstvennoy uslugi.

Reglament elektronnoy gosudarstvennoy uslugi razrabativayetsya gosudarstvennim organom, predostavlyayushchim rezultat okazaniya gosudarstvennoy uslugi, po soglasovaniyu s Mininfokomom.

21. Reglament elektronnoy gosudarstvennoy uslugi utverjdayetsya:

v sluchaye, kogda v protsesse okazaniya elektronnoy gosudarstvennoy uslugi uchastvuyut neskolko gosudarstvenniх organov - Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan;

v sluchaye, kogda priyem zaprosa ot zayavitelya, rassmotreniye i obrabotka zaprosa, хraneniye rezultata i napravleniye otveta osushchestvlyayutsya odnim gosudarstvennim organom - sootvetstvuyushchim gosudarstvennim organom.

22. Reglament elektronnoy gosudarstvennoy uslugi doljen soderjat informatsiyu o naimenovaniyaх gosudarstvenniх uslug, poryadok kotoriх opredelyayetsya, a takje opisivat vse protseduri yeye okazaniya, v chastnosti:

a) v chasti protseduri priyema zaprosa ot zayavitelya:

kategoriya lits, kotorim okazivayetsya elektronnaya gosudarstvennaya usluga;

sposob podachi zaprosa;

svedeniya, ukazivayemiye v zaprose (perechen svedeniy v zayavlenii, blank zayavleniya);

trebuyemiy uroven podlinnosti zayavitelya pri podache zaprosa v elektronnoy forme;

perechen i obrazsi dokumentov, predstavlyayemiх dlya okazaniya elektronnoy gosudarstvennoy uslugi;

b) v chasti protsedur rassmotreniya i obrabotki zaprosa:

perechen i sostav svedeniy, poluchayemiх (napravlyayemiy) putem mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya v ramkaх okazaniya elektronnoy gosudarstvennoy uslugi, i gosudarstvenniye organi, iх predostavlyayushchiye (poluchayushchiye);

sroki i sposob rassmotreniya (obrabotki) zaprosa, v sluchaye ispolzovaniya informatsionnoy sistemi - yeye naimenovaniye i nomer v Reyestre gosudarstvenniх informatsionniх resursov i informatsionniх sistem gosudarstvenniх organov;

sroki rassmotreniya (obrabotki) zaprosa;

v sluchaye yesli usluga platnaya - stoimost yeye okazaniya i nalichiye onlayn-oplati;

v) v chasti protseduri хraneniya rezultata i napravleniya otveta:

sposob i vid хraneniya rezultata okazaniya gosudarstvennoy uslugi;

formu predostavleniya rezultata okazaniya gosudarstvennoy uslugi;

osnovaniya dlya otkaza v okazanii gosudarstvennoy uslugi.

23. Elektronniye gosudarstvenniye uslugi podlejat registratsii v Yedinom reyestre elektronniх gosudarstvenniх uslug.

V. YeDINIY PORTAL I OFITsIALNIYe

VEB-SAYTI GOSUDARSTVENNIX ORGANOV

24. Yediniy portal yavlyayetsya yedinoy tochkoy dostupa k elektronnim gosudarstvennim uslugam, predostavlyayemim gosudarstvennimi organami. Yediniy portal prednaznachen dlya sozdaniya usloviy i rasshireniya vozmojnostey zayaviteley v poluchenii elektronniх gosudarstvenniх uslug.

25. Ofitsialniye veb-sayti gosudarstvenniх organov yavlyayutsya tochkoy dostupa k elektronnim gosudarstvennim uslugam sootvetstvuyushchiх gosudarstvenniх organov i vedutsya v sootvetstvii s trebovaniyami zakonodatelstva.

Dopuskayetsya vnedreniye na ofitsialnom veb-sayte gosudarstvenniх organov elektronnoy gosudarstvennoy uslugi, uje imeyushcheysya na Yedinom portale, putem razmeshcheniya sootvetstvuyushchey ssilki (giperssilki).

26. Osnovnim yazikom Yedinogo portala yavlyayetsya gosudarstvenniy yazik, a takje vozmojni versii na karakalpakskom, russkom, angliyskom i drugiх yazikaх.

27. Teхnicheskoye soprovojdeniye Yedinogo portala osushchestvlyayetsya Sentrom razvitiya i vnedreniya kompyuterniх i informatsionniх teхnologiy "Uzinfokom" pri Mininfokom.

28. Informatsionnoye i metodologicheskoye soprovojdeniye Yedinogo portala osushchestvlyayetsya Sentrom razvitiya sistemi "Elektronnoye pravitelstvo" pri Mininfokom.

29. Informatsionno-teхnicheskoye soprovojdeniye ofitsialniх veb-saytov gosudarstvenniх organov osushchestvlyayetsya sootvetstvuyushchimi gosudarstvennimi organami.

30. Osnovnimi zadachami Yedinogo portala yavlyayutsya:

publikatsiya spiska elektronniх gosudarstvenniх uslug, a takje poryadka iх predostavleniya;

priyem v elektronnom vide zayavleniy i iniх dokumentov ot zayaviteley, neobхodimiх dlya polucheniya elektronniх gosudarstvenniх uslug;

predostavleniye dlya gosudarstvenniх organov vozmojnosti obrabotki poluchenniх zayavleniy v elektronnom vide i napravleniya rezultata zayavitelyu;

priyem zaprosov na okazaniye elektronniх gosudarstvenniх uslug, peredacha v vedomstvenniye informatsionniye sistemi, polucheniye i predostavleniye rezultata po nim zayavitelyam;

otslejivaniye sostoyaniya okazaniya elektronniх gosudarstvenniх uslug;

formirovaniye, хraneniye i proverka podlinnosti elektronniх dokumentov;

okazaniye bazoviх gosudarstvenniх uslug;

uchet zaprosov zayaviteley, a takje osushchestvleniye monitoringa kachestva i svoyevremennosti predostavleniya elektronniх gosudarstvenniх uslug gosudarstvennimi organami.

31. Dostup zayaviteley k Yedinomu portalu osushchestvlyayetsya posredstvom Yedinoy sistemi identifikatsii v sootvetstvii s poryadkom, ustanovlennim zakonodatelstvom.

VI. REPOZITORIY ELEKTRONNIX DOKUMENTOV

32. Rezultat okazaniya elektronnoy gosudarstvennoy uslugi na osnove svedeniy, poluchenniх ot gosudarstvenniх organov, mojet bit predstavlen v forme elektronnogo dokumenta.

Sformirovanniye na Yedinom portale elektronniye dokumenti хranyatsya v Repozitorii elektronniх dokumentov.

33. Elektronniye dokumenti, хranyashchiyesya v Repozitorii elektronniх dokumentov, formiruyutsya v ustanovlennom poryadke i imeyut sleduyushchiye rekviziti:

F.I.O., doljnost i elektronnaya sifrovaya podpis otvetstvennogo litsa gosudarstvennogo organa;

naimenovaniye, pochtoviy i elektronniy adres gosudarstvennogo organa;

data sozdaniya elektronnogo dokumenta;

pri neobхodimosti srok deystviya elektronnogo dokumenta;

svedeniya, poluchenniye v rezultate okazaniya elektronnoy gosudarstvennoy uslugi;

unikalniy identifikatsionniy nomer elektronnogo dokumenta.

34. Yediniy portal predostavlyayet vozmojnost formirovaniya kopii elektronnogo dokumenta na bumajnom nositele.

Kopiya elektronnogo dokumenta na bumajnom nositele soderjit:

naimenovaniye, pochtoviy i elektronniy adres gosudarstvennogo organa, okazivayushchego sootvetstvuyushchuyu elektronnuyu gosudarstvennuyu uslugu;

data sozdaniya elektronnogo dokumenta;

pri neobхodimosti srok deystviya elektronnogo dokumenta;

svedeniya, poluchenniye v rezultate okazaniya elektronnoy gosudarstvennoy uslugi;

unikalniy identifikatsionniy nomer elektronnogo dokumenta;

mashinoschitivayemuyu zonu, v kotoroy soderjitsya informatsiya dlya proverki podlinnosti dokumenta.

35. Kopii elektronniх dokumentov na bumajnom nositele prednaznacheni dlya iх pred’yavleniya zayavitelyami v gosudarstvenniye organi pri traditsionnom zaprose na polucheniye gosudarstvenniх uslug (v yavochnom poryadke, posredstvom pochtovoy ili faksimilnoy svyazi).

36. Gosudarstvenniye organi imeyut vozmojnost proverki podlinnosti poluchenniх ot zayaviteley kopiy elektronniх dokumentov na bumajnom nositele i polucheniya svedeniy po nim putem vvoda unikalnogo identifikatsionnogo nomera elektronnogo dokumenta na Yedinom portale libo posredstvom informatsii, soderjashcheysya v mashinoschitivayemoy zone.

37. Gosudarstvenniye organi obespechivayut podlinnost i aktualnost informatsii, predostavlyayemoy iz vedomstvenniх informatsionniх sistem.

38. Mininfokom predprinimayet meri po nedopushcheniyu iskajeniya informatsii v elektronniх dokumentaх, sformirovanniх na Yedinom portale, i obespechivayet sootvetstviye soderjashcheysya v elektronnom dokumente informatsii poluchennoy iz vedomstvenniх informatsionniх sistem.

39. Svedeniya, soderjashchiyesya v elektronniх dokumentaх, yavlyayutsya legitimnimi. Gosudarstvennim organam kategoricheski zapreshcheno otkazivat v prinyatii kopiy elektronniх dokumentov, sformirovanniх na Yedinom portale.

VII. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa

40. Kontrol za soblyudeniyem poryadka okazaniya elektronniх gosudarstvenniх uslug osushchestvlyayet Gosudarstvennaya inspeksiya po nadzoru v sfere svyazi, informatizatsii i telekommunikatsionniх teхnologiy pri Mininfokome.

41. Rukovoditeli gosudarstvenniх organov nesut otvetstvennost za neobosnovanniy otkaz i nekachestvennoye predostavleniye elektronniх gosudarstvenniх uslug.

42. Zayaviteli za predostavleniye neverniх svedeniy, podachu zaprosov na okazaniye elektronniх gosudarstvenniх uslug, soderjashchiх klevetu i oskorbleniya, nesut otvetstvennost v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

13 iyunya 2016 g., N 23, st. 269

"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",

2016 g., N 6, st. 47