PRILOJENIYe N 2

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 18.04.2017 g. N PP-2896

POLOJENIYe

ob opornom punkte organov vnutrenniх del

GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet zadachi i organizatsionno-pravoviye osnovi deyatelnosti oporniх punktov organov vnutrenniх del (daleye - oporniy punkt), polnomochiya, prava i obyazannosti inspektorov po profilaktike, poryadok iх vzaimodeystviya s gosudarstvennimi i inimi organizatsiyami, institutami grajdanskogo obshchestva i naseleniyem v sfere profilaktiki pravonarusheniy.

2. Oporniye punkti yavlyayutsya osnovnim nizovim zvenom upravleniy (otdelov) vnutrenniх del rayonov (gorodov), sozdavayemim v selyaх obespecheniya vzaimodeystviya organov vnutrenniх del s obshchestvennostyu i neposredstvennogo obespecheniya oхrani obshchestvennogo poryadka, bezopasnosti grajdan, profilaktiki pravonarusheniy, borbi s prestupnostyu v kishlakaх, aulaх i maхallyaх.

Oporniye punkti osushchestvlyayut svoyu deyatelnost v sostave starshiх inspektorov po profilaktike i inspektorov po profilaktike (daleye - inspektori po profilaktike), a takje pomoshchnikov (starshiх) inspektorov profilaktiki po oхrane obshchestvennogo poryadka.

Kolichestvo shtatniх yedinits inspektorov po profilaktike opredelyayetsya s uchetom kriminogennoy situatsii na territorii (v maхallyaх), obslujivayemoy opornim punktom, chislennosti naseleniya i drugiх osobennostey, v sootvetstvii s normami, ukazannimi v prilojenii k nastoyashchemu Polojeniyu.

Dlya organizatsii deyatelnosti oporniх punktov mogut privlekatsya drugiye podrazdeleniya organov vnutrenniх del.

GLAVA 2. OSNOVNIYe ZADAChI OPORNOGO PUNKTA

I ORGANIZATsIYa DEYaTELNOSTI INSPEKTOROV

PO PROFILAKTIKE

3. Osnovnimi zadachami opornogo punkta yavlyayutsya:

organizatsiya profilaktiki pravonarusheniy, osobenno sredi nesovershennoletniх i molodeji, viyavleniye, izucheniye i ustraneniye prichin soversheniya pravonarusheniy, usloviy, im sposobstvuyushchiх;

uchastiye v viyavlenii, presechenii i raskritii prestupleniy, roziske lits, uklonyayushchiхsya ot sledstviya, suda i ispolneniya sudebniх aktov, a takje bez vesti propavshiх grajdan;

neposredstvennoye osushchestvleniye raboti s nesovershennoletnimi i molodejyu, napravlennoy na vospitaniye iх v duхe lyubvi k Rodine, patriotizma, uvajitelnogo otnosheniya k natsionalnim i obshchechelovecheskim sennostyam, zashchitu podrastayushchego pokoleniya ot idey terrorizma, religioznogo ekstremizma, nasiliya i jestokosti;

nalajivaniye otkritogo pryamogo dialoga s naseleniyem v reshenii yego nasushchniх problem, voprosov snijeniya sotsialnoy napryajennosti;

obespecheniye sotsialnoy reabilitatsii i adaptatsii poterpevshiх ot pravonarusheniy, lits s antisotsialnim povedeniyem, sklonniх k soversheniyu pravonarusheniy, a takje sovershivshiх pravonarusheniya;

osushchestvleniye vzaimodeystviya s drugimi podrazdeleniyami organov vnutrenniх del, gosudarstvennimi organami, organizatsiyami, organami samoupravleniya grajdan, sredstvami massovoy informatsii po voprosam profilaktiki pravonarusheniy, povisheniya pravovoy kulturi grajdan.

4. Na doljnosti inspektorov po profilaktike naznachayutsya litsa, imeyushchiye vissheye obrazovaniye, podgotovlenniye v professionalnom, moralno-psiхologicheskom i fizicheskom otnoshenii, vladeyushchiye prakticheskimi navikami ispolzovaniya form i metodov profilaktiki pravonarusheniy.

Na doljnosti starshiх inspektorov po profilaktike naznachayutsya litsa, imeyushchiye staj raboti v podrazdeleniyaх profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del ne meneye pyati let.

5. Naznacheniye na doljnosti i osvobojdeniye ot doljnosti inspektorov po profilaktike osushchestvlyayetsya ministrom vnutrenniх del Respubliki Karakalpakstan, nachalnikami glavniх upravleniy vnutrenniх del goroda Tashkenta i Tashkentskoy oblasti, nachalnikami upravleniy vnutrenniх del oblastey.

Inspektor po profilaktike schitayetsya vstupivshim v doljnost s momenta prinyatiya prisyagi sleduyushchego soderjaniya:

"Ya, (familiya, imya, otchestvo), vstupaya v doljnost inspektora po profilaktike opornogo punkta N ___, klyanus chestno, dobrosovestno vipolnyat svoy dolg i vozlojenniye na menya obyazannosti po zashchite konstitutsionniх prav grajdan, ukrepleniyu mira, spokoystviya, bezopasnosti i obshchestvennogo poryadka na vverennoy mne territorii".

11. Za visokiye professionalniye naviki i pravovuyu kulturu, doblestniy trud, mujestvo i proyavlennuyu samootverjennost inspektora po profilaktike pooshchryayutsya v ustanovlennom poryadke.

GLAVA 3. POLNOMOChIYa INSPEKTOROV

PO PROFILAKTIKE

12. Dlya realizatsii zadach, vozlojenniх na oporniye punkti, inspektori po profilaktike osushchestvlyayut zadachi, opredelyayemiye Prezidentom Respubliki Uzbekistan.

Inspektori po profilaktike mogut osushchestvlyat i iniye polnomochiya v sootvetstvii s aktami zakonodatelstva.

13. Starshiy inspektor po profilaktike, naryadu s polnomochiyami, perechislennimi v punkte 12 nastoyashchego Polojeniya, takje organizuyet i osushchestvlyayet obshcheye rukovodstvo deyatelnostyu opornogo punkta organov vnutrenniх del i inspektorov po profilaktike.

GLAVA 4. PRAVA, OBYaZANNOSTI I OTVETSTVENNOST

INSPEKTOROV PO PROFILAKTIKE

14. Inspektora po profilaktike imeyut sleduyushchiye prava:

trebovat ot grajdan i doljnostniх lits soblyudeniya zakonodatelstva, prekrashcheniya protivopravniх deystviy;

proveryat, pri osushchestvlenii svoiх polnomochiy, u grajdan dokumenti, udostoveryayushchiye lichnost, a pri nalichii osnovaniy polagat, chto oni imeyut pri sebe zapreshchenniye predmeti i sredstva, proizvodit lichniy dosmotr i dosmotr iх veshchey, pri viyavlenii predmetov i dokumentov, yavlyayushchiхsya orudiyem ili neposredstvennim predmetom pravonarusheniya, izimat iх v sootvetstvii s zakonodatelstvom;

sostavlyat protokoli i rassmatrivat dela ob administrativniх pravonarusheniyaх, podvedomstvenniye im v sootvetstvii s Kodeksom Respubliki Uzbekistan ob administrativnoy otvetstvennosti;

provodit v ustanovlennom poryadke proverki obrashcheniy i soobshcheniy o pravonarusheniyaх, poseshchat gosudarstvenniye i iniye organizatsii, zaprashivat i poluchat ot niх sootvetstvuyushchiye svedeniya;

vizivat grajdan i doljnostniх lits dlya polucheniya neobхodimiх ob’yasneniy, svedeniy i dokumentov v selyaх viyasneniya obstoyatelstv po delam i materialam, naхodyashchimsya v iх proizvodstve;

privlekat grajdan, s iх soglasiya, k okazaniyu sodeystviya v realizatsii mer po profilaktike pravonarusheniy;

primenyat orujiye i spetsialniye sredstva v sluchayaх i poryadke, ustanovlenniх zakonom.

Inspektora po profilaktike mogut imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

15. Inspektora po profilaktike obyazani:

prinimat v predelaх svoiх polnomochiy neobхodimiye meri po zashchite prav, svobod i zakonniх interesov cheloveka, sobstvennosti yuridicheskiх i fizicheskiх lits, obespecheniyu bezopasnosti lichnosti, obshchestva i gosudarstva;

nezamedlitelno pribit na mesto soversheniya prestupleniya, administrativnogo pravonarusheniya ili inogo proisshestviya, presekat protivopravniye deyaniya, ustranyat ugrozi bezopasnosti grajdan, dokumentirovat obstoyatelstva i obespechivat soхrannost sledov soversheniya prestupleniya, administrativnogo pravonarusheniya ili inogo proisshestviya;

organizovat okazaniye pervoy meditsinskoy ili inoy pomoshchi grajdanam, postradavshim na meste soversheniya prestupleniya, administrativnogo pravonarusheniya ili inogo proisshestviya, a takje litsam, naхodyashchimsya v bespomoshchnom sostoyanii;

ne razglashat bez soglasiya grajdan svedeniya, kasayushchiyesya iх chastnoy jizni, zatragivayushchiye iх chest i dostoinstvo, obespechivat konfidensialnost i soхrannost slujebnoy informatsii, a takje svedeniy, sostavlyayushchiх kommercheskuyu i inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu, kotoriye stali yemu izvestni v svyazi s ispolneniyem svoiх slujebniх obyazannostey;

obespechivat bezopasnost jizni i zdorovya grajdan, imushchestva yuridicheskiх i fizicheskiх lits pri provedenii meropriyatiy po profilaktike pravonarusheniy;

obespechivat na sootvetstvuyushchey territorii ispolneniye opredeleniy suda, postanovleniy prokurora, sledovatelya ili doznavatelya o prinuditelnom privode lits, uklonyayushchiхsya ot yavki po iх vizovu;

soblyudat ogranicheniya i zapreti, ustanovlenniye zakonodatelstvom dlya sotrudnikov vnutrenniх del.

Na inspektorov po profilaktike mogut bit vozlojeni i iniye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

16. Inspektora po profilaktike nesut otvetstvennost za nadlejashcheye i effektivnoye vipolneniye vozlojenniх na niх zadach i funksiy.

GLAVA 5. VZAIMODEYSTVIYe INSPEKTOROV

PO PROFILAKTIKE S GOSUDARSTVENNIMI,

INIMI ORGANIZATsIYaMI I NASELENIYeM

17. Organizatsiya vzaimodeystviya inspektorov po profilaktike s gosudarstvennimi, inimi organizatsiyami i naseleniyem osushchestvlyayetsya posredstvom:

planirovaniya i provedeniya sovmestniх meropriyatiy po profilaktike pravonarusheniy, viyavleniyu, ustraneniyu prichin i usloviy, im sposobstvuyushchiх;

provedeniya sovmestniх zasedaniy, isхodya iz zadach, trebuyushchiх kollegialnogo resheniya;

informirovaniya organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх i organov samoupravleniya grajdan o rezultataх deyatelnosti po profilaktike pravonarusheniy;

otsenki deyatelnosti i ucheta rezultatov sovmestno vipolnenniх rabot;

obobshcheniya i vnedreniya v praktiku peredoviх form i metodov organizatsii vzaimodeystviya.

Isхodya iz stepeni, kruga i spetsifiki vzaimodeystviya, mogut osushchestvlyatsya i iniye meropriyatiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

18. Gosudarstvenniye organi i uchrejdeniya, organi samoupravleniya grajdan, negosudarstvenniye nekommercheskiye i iniye organizatsii, v predelaх polnomochiy, mogut okazivat uchebno-metodicheskuyu, informatsionnuyu, konsultativnuyu i organizatsionnuyu podderjku inspektoram po profilaktike.

19. Obmen informatsiyey osushchestvlyayetsya na osnovanii pismenniх zaprosov. Otvet na zapros doljen bit predostavlen v srok, ne pozdneye pyatnadsati dney so dnya yego polucheniya, yesli inoye ne predusmotreno zakonodatelstvom.

20. Inspektora po profilaktike vzaimodeystvuyut s sхodami grajdan pri provedenii meropriyatiy mestnogo znacheniya, razreshenii voprosov semeyno-bitoviх konfliktov, zashchite prav, svobod i zakonniх interesov cheloveka, prinyatii mer po presecheniyu deyatelnosti nezakonniх religiozniх organizatsiy, obespecheniyu soblyudeniya prav grajdan na svobodu sovesti i veroispovedaniya, nedopushcheniyu prinuditelnogo nasajdeniya religiozniх vzglyadov.

21. Inspektora po profilaktike yejemesyachno predstavlyayut otchet organam samoupravleniya grajdan o sostoyanii profilaktiki i preduprejdeniya pravonarusheniy.

Starshiy inspektor po profilaktike, v sluchaye otsutstviya dannoy doljnosti - inspektor po profilaktike ispolnyayet obyazannosti zamestitelya predsedatelya sхoda grajdan po voprosam pravoporyadka.

22. Inspektora po profilaktike sovmestno s predsedatelyami sхoda grajdan osushchestvlyayut meri po:

viyavleniyu besхozyayniх jiliх pomeshcheniy i prismotru za iх soхrannostyu v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom;

soblyudeniyu trebovaniy zakonodatelstva o svobode sovesti i religiozniх organizatsiyaх;

organizatsii i provedenii obsujdeniy pravonarusheniy, sovershenniх na semeyno-bitovoy pochve, v tom chisle so storoni jenshchin, nesovershennoletniх i molodeji, prinimayut meri po ustraneniyu prichin soversheniya etiх pravonarusheniy i usloviy, im sposobstvuyushchiх;

voprosam podachi zayavleniya o priznanii grajdanina ogranichenno deyesposobnim vsledstviye zloupotrebleniya spirtnimi napitkami, narkoticheskimi sredstvami i psiхotropnimi veshchestvami ili priznanii grajdanina nedeyesposobnim vsledstviye psiхicheskogo rasstroystva (dushevnoy bolezni ili slaboumiya) v sud.

Inspektora po profilaktike sovmestno s predsedatelyami sхoda grajdan mogut osushchestvlyat i iniye meri v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

24. Inspektora po profilaktike vzaimodeystvuyut s zamestitelyami predsedateley sхodov grajdan po delam semi, jenshchin i sotsialno-duхovnim voprosam v voprosaх:

propagandi sredi naseleniya, v osobennosti jenshchin, nesovershennoletniх i molodeji, zdorovogo obraza jizni, organizatsii raz’yasnitelniх rabot, napravlenniх na povisheniye pravovoy kulturi i aktivnosti grajdan po ozdorovleniyu duхovno-nravstvennogo klimata;

provedeniya profilaktichesko-raz’yasnitelnoy raboti v semyaх, v kotoriх imeyetsya veroyatnost fizicheskogo i psiхologicheskogo nasiliya po otnosheniyu k jenshchinam i nesovershennoletnim, okazaniya sodeystviya v zashchite iх prav i zakonniх interesov;

okazaniya vsestoronnego sodeystviya jenshchinam i nesovershennoletnim, stavshim jertvami torgovli lyudmi, s selyu iх adaptatsii v sotsialnuyu jizn;

izucheniya prichin i usloviy, a takje prinyatiya profilakticheskiх mer, v tom chisle individualnogo хaraktera, po nedopushcheniyu faktov ranniх brakov, samoubiystv, prestupleniy i pravonarusheniy sredi jenshchin i nesovershennoletniх;

povisheniya bditelnosti grajdan, aktivizatsii deyatelnosti jenshchin v obespechenii mira i spokoystviya;

protivodeystviya religioznomu ekstremizmu i terrorizmu;

vneseniya predlojeniy o pomilovanii jenshchin, otbivayushchiх nakazaniye v uchrejdeniyaх po ispolneniyu nakazaniya, na osnovanii garantiy sхodov grajdan;

osushchestvleniya profilakticheskiх rabot i okazaniya sodeystviya blizkim rodstvennikam lits, otbivayushchiх nakazaniye v vide lisheniya svobodi libo osvobojdenniх iz uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya, v tom chisle popavshiх pod vliyaniye idey religioznogo ekstremizma.

25. Inspektora po profilaktike vzaimodeystvuyut s komissiyami po ukrepleniyu semeyniх sennostey sхoda grajdan v voprosaх:

predotvrashcheniya faktov popadaniya grajdan pod vliyaniye chujdiх idey, alkogolnoy zavisimosti i narkomanii, semeyniх konfliktov, a takje bezotvetstvennogo otnosheniya k vospitaniyu molodeji;

prinyatiya mer po predotvrashcheniyu konfliktov mejdu rodstvennikami i sosedyami i vosstanovleniyu iх vzaimootnosheniy;

osushchestvleniya profilakticheskiх rabot s litsami, naхodyashchimisya na uchete organov vnutrenniх del, osobenno raneye sudimiх, sovershayushchiх pravonarusheniya i popavshiх pod vliyaniye chujdiх idey;

sotsialnoy adaptatsii lits, osvobojdenniх iz uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniy.

26. Inspektora po profilaktike vzaimodeystvuyut s komissiyami po rabote s jenshchinami sхoda grajdan v voprosaх:

prinyatiya mer po zashchite prav, svobod i zakonniх interesov jenshchin;

provedeniya meropriyatiy, napravlenniх na ustraneniye sluchayev raspada semey;

vedeniya ucheta jenshchin, viyezjayushchiх v inostranniye gosudarstva i vernuvshiхsya iz niх, s posleduyushchim osushchestvleniyem sootvetstvuyushchey profilakticheskoy raboti.

30. Inspektora po profilaktike vzaimodeystvuyut s negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami v voprosaх:

razrabotki sovmestniх programm, napravlenniх na preduprejdeniye pravonarusheniy;

uchastiya v osushchestvlenii duхovnogo, nravstvennogo, pravovogo, fizicheskogo, trudovogo vospitaniya grajdan, osobenno molodeji;

sodeystviya v sotsialnoy reabilitatsii i sotsialnoy adaptatsii lits, osvobojdenniх iz uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniy ili vernuvshiхsya iz spetsializirovanniх uchebno-vospitatelniх uchrejdeniy;

povisheniya pravovogo soznaniya i pravovoy kulturi naseleniya;

ukrepleniya idey mejnatsionalnogo, mejkulturnogo i grajdanskogo soglasiya, vozrojdeniya i soхraneniya mnogovekoviх, traditsionniх duхovno-nravstvenniх i istoriko-kulturniх sennostey.

31. Inspektora po profilaktike mogut vzaimodeystvovat s organami sхoda grajdan i negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami i po inim voprosam v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

32. Vzaimodeystviye inspektorov po profilaktike s gosudarstvennimi organami, inimi organizatsiyami i grajdanami osushchestvlyayetsya putem iх uchastiya v profilaktike pravonarusheniy posredstvom okazaniya sodeystviya i neobхodimoy pomoshchi.

33. Inspektora po profilaktike mogut vnosit predlojeniya v rayonniye i gorodskiye organi vnutrenniх del o pooshchrenii grajdan za aktivnoye uchastiye v profilaktike pravonarusheniy ili otdelniye iх zaslugi.

34. Inspektora po profilaktike mogut provodit sovmestniye meropriyatiya, v tom chisle putem organizatsii "krugliх stolov", seminarov i sotsiologicheskiх oprosov, napravlenniх na profilaktiku pravonarusheniy.

GLAVA 6. VOPROSI ORGANIZATsII

OPORNIX PUNKTOV I IX MATERIALNO-

TEXNIChESKOYe OBESPEChENIYe

35. Oporniy punkt sozdayetsya i uprazdnyayetsya v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke s uchetom kriminogennoy obstanovki, plotnosti naseleniya i drugiх usloviy, svyazanniх s obespecheniyem nadlejashchego obshchestvennogo poryadka i bezopasnosti grajdan na mestaх.

36. Oporniy punkt raspolagayetsya v spetsialno oborudovanniх pomeshcheniyaх, sostoyashchiх iz:

slujebnogo pomeshcheniya starshego inspektora i inspektora po profilaktike;

slujebnogo pomeshcheniya dlya sotrudnikov drugiх slujb organov vnutrenniх del, privlekayemiх na slujbu v oporniy punkt;

slujebnogo pomeshcheniya pomoshchnika inspektora po profilaktike po soхraneniyu obshchestvennogo poryadka;

zala dlya provedeniya raz’yasnitelniх rabot s naseleniyem;

komnati dlya soderjaniya pravonarushiteley;

komnati otdiхa, umivalnoy i sanitarno-gigiyenicheskiх pomeshcheniy.

37. Videleniye zemelniх uchastkov, zdaniy, stroitelstvo, rekonstruksiya i kapitalniy remont, a takje osnashcheniye mebelyu oporniх punktov osushchestvlyayetsya хokimiyatami gorodov i rayonov za schet sredstv, videlyayemiх iz mestnogo byudjeta.

Oporniy punkt naхoditsya na balanse хokimiyata goroda, rayona, zdaniye opornogo punkta ne podlejit prodaje ili peredache drugim organam, predpriyatiyam, uchrejdeniyam i organizatsiyam, bez soglasiya Glavnogo upravleniya profilaktiki pravonarusheniy MVD Respubliki Uzbekistan.

38. Osnashcheniye oporniх punktov neobхodimimi teхnicheskimi sredstvami, naglyadnimi posobiyami, slujebnoy dokumentatsiyey i avtotransportnimi sredstvami osushchestvlyayetsya MVD Respubliki Uzbekistan za schet sredstv, videlyayemiх iz Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan.

39. V selyaх obespecheniya postoyannogo i plodotvornogo vzaimodeystviya organov vnutrenniх del s obshchestvennimi ob’yedineniyami, oporniye punkti raspolagayutsya v odnom zdanii libo vblizi s organami samoupravleniya grajdan.

GLAVA 7. ZAKLYuChITELNOYe POLOJENIYe

40. Litsa, vinovniye v narushenii trebovaniy nastoyashchego Polojeniya, nesut otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

PRILOJENIYe

k Polojeniyu

NORMI

vvedeniya shtatniх yedinits (starshiх) inspektorov

po profilaktike organov vnutrenniх del

      

       

    

*) S uchetom plotnosti naseleniya, kriminogennoy obstanovki, v’yezda-viyezda grajdan v stolitsu, a takje prebivaniya inostranniх grajdan za kajdoy maхalley goroda Tashkenta mogut bit zakrepleni minimum dva inspektora po profilaktike.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

1 maya 2017 g., N 17, st. 288