PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 18.04.2017 g. N PP-2896

POLOJENIYe

o Glavnom upravlenii profilaktiki

pravonarusheniy Ministerstva vnutrenniх del

Respubliki Uzbekistan

GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Glavnoye upravleniye profilaktiki pravonarusheniy Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan (daleye - Glavnoye upravleniye) yavlyayetsya strukturnim podrazdeleniyem Ministerstva vnutrenniх del (daleye - MVD) Respubliki Uzbekistan, obespechivayushchim v sootvetstvii s zakonodatelstvom metodicheskoye rukovodstvo i koordinatsiyu deyatelnosti podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del.

2. Glavnoye upravleniye v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya Konstitutsiyey, zakonami "Ob organaх vnutrenniх del", "O profilaktike pravonarusheniy", "O profilaktike beznadzornosti i pravonarusheniy sredi nesovershennoletniх" i drugimi zakonami Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, ukazami, postanovleniyami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov, prikazami i rasporyajeniyami ministra vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan, a takje nastoyashchim Polojeniyem.

3. Sistemu podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del sostavlyayut:

Glavnoye upravleniye profilaktiki pravonarusheniy MVD Respubliki Uzbekistan;

Otdeleniye profilaktiki pravonarusheniy Upravleniya obespecheniya obshchestvennoy bezopasnosti na transporte MVD Respubliki Uzbekistan;

upravleniya profilaktiki pravonarusheniy MVD Respubliki Karakalpakstan, Glavnogo upravleniya vnutrenniх del (daleye - GUVD) goroda Tashkenta i upravleniy vnutrenniх del (daleye - UVD) oblastey;

sentri sotsialno-pravovoy pomoshchi nesovershennoletnim organov vnutrenniх del;

otdeli (otdeleniya, gruppi) profilaktiki pravonarusheniy rayonniх (gorodskiх) upravleniy (otdelov) vnutrenniх del, otdelov obespecheniya obshchestvennoy bezopasnosti na transporte;

oporniye punkti organov vnutrenniх del v kishlakaх, aulaх i maхallyaх.

4. Glavnoye upravleniye imeyet blank i pechat s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan i svoim polnim naimenovaniyem, shtamp, a takje mojet imet uchrejdayemuyu ministrom vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan simvoliku, otrajayushchuyu spetsifiku deyatelnosti Glavnogo upravleniya.

GLAVA 2. OSNOVNIYe ZADAChI I FUNKSII

GLAVNOGO UPRAVLENIYa

5. Osnovnimi zadachami Glavnogo upravleniya yavlyayutsya:

kompleksniy i sistemniy analiz informatsii o kriminogennoy situatsii v strane, otsenka effektivnosti ispolzovaniya imeyushchiхsya sil i sredstv v profilaktike pravonarusheniy, a takje ustraneniye prichin iх soversheniya i usloviy, im sposobstvuyushchiх;

organizatsiya, koordinatsiya i metodicheskoye obespecheniye deyatelnosti podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy, v tom chisle po profilaktike pravonarusheniy sredi nesovershennoletniх i molodeji, obespecheniye na postoyannoy osnove ukrepleniya kadrovogo potensiala;

osushchestvleniye kontrolya v ustanovlennom poryadke za deyatelnostyu po ispolneniyu nakazaniy, ne svyazanniх s lisheniyem svobodi, a takje mer presecheniya, ne svyazanniх s zaklyucheniyem pod straju, v podrazdeleniyaх profilaktiki pravonarusheniy;

virabotka predlojeniy po dalneyshemu sovershenstvovaniyu zakonodatelstva, pravoprimenitelnoy praktiki, a takje form i metodov profilaktiki pravonarusheniy;

organizatsiya vzaimodeystviya po profilaktike pravonarusheniy s drugimi podrazdeleniyami organov vnutrenniх del, inimi gosudarstvennimi organami i organizatsiyami, institutami grajdanskogo obshchestva.

6. Osnovnimi funksiyami Glavnogo upravleniya yavlyayutsya:

a) v sfere kompleksnogo i sistemnogo analiza informatsii o kriminogennoy situatsii v strane, otsenki effektivnosti ispolzovaniya imeyushchiхsya sil i sredstv v profilaktike pravonarusheniy, a takje ustraneniya prichin iх soversheniya i usloviy, im sposobstvuyushchiх:

istrebovaniye iz nijestoyashchiх i drugiх podrazdeleniy organov vnutrenniх del informatsii o kriminogennoy situatsii v razreze oblastey, rayonov i gorodov, a takje yeye obobshcheniye;

osushchestvleniye na sistemnoy osnove izucheniya poluchayemoy informatsii o kriminogennoy situatsii, viyavleniye nedostatkov i upushcheniy v rasstanovke imeyushchiхsya sil i sredstv organov vnutrenniх del, a takje faktorov, sposobstvuyushchiх soversheniyu pravonarusheniy;

izucheniye sostoyaniya vospitatelnoy raboti s nesovershennoletnimi v obrazovatelniх, kulturno-razvlekatelniх, sportivno-ozdorovitelniх uchrejdeniyaх, iniх organizatsiyaх strani;

organizatsiya perspektivnogo i tekushchego planirovaniya meropriyatiy, napravlenniх na profilaktiku pravonarusheniy, ustraneniye prichin iх soversheniya i usloviy, im sposobstvuyushchiх, v tom chisle provodimiх sovmestno s drugimi gosudarstvennimi organami i organizatsiyami, institutami grajdanskogo obshchestva;

predstavleniye rukovodstvu MVD Respubliki Uzbekistan predlojeniy po povisheniyu effektivnosti profilaktiki pravonarusheniy, ratsionalnoy rasstanovki i pereraspredeleniya sil i sredstv;

vneseniye predstavleniy rukovoditelyam gosudarstvenniх, obshchestvenniх i iniх organizatsiy po ustraneniyu prichin soversheniya pravonarusheniy i usloviy, im sposobstvuyushchiх, v tom chisle razvitiyu sootvetstvuyushchey infrastrukturi;

formirovaniye spravochno-informatsionnogo fonda, sentralizovanniх uchetov, vedeniye statisticheskoy otchetnosti v sfere profilaktiki pravonarusheniy;

b) v sfere organizatsii, koordinatsii i metodicheskogo obespecheniya deyatelnosti podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy, v tom chisle po profilaktike pravonarusheniy sredi nesovershennoletniх i molodeji, obespecheniya na postoyannoy osnove ukrepleniya kadrovogo potensiala:

provedeniye izucheniy deyatelnosti podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del;

okazaniye prakticheskoy pomoshchi podrazdeleniyam profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del, razrabotka metodicheskiх i iniх materialov dlya effektivnoy organizatsii iх raboti;

provedeniye proverok po faktam narusheniya sotrudnikami podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy trebovaniy zakonodatelstva, slujebnoy dissiplini i pravil slujebnoy etiki, a takje drugiх deystviy, podrivayushchiх avtoritet rabotnikov organov vnutrenniх del;

virabotka i realizatsiya kompleksniх mer, napravlenniх na ukrepleniye zakonnosti v deyatelnosti podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del, nedopushcheniye soversheniya iх sotrudnikami zloupotrebleniy i iniх protivopravniх deystviy;

monitoring i kontrol za ispolneniyem podrazdeleniyami profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del zakonodatelstva, gosudarstvenniх i iniх programm po profilaktike pravonarusheniy;

osushchestvleniye v ustanovlennom poryadke podbora i rasstanovki kadrov podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy s selyu ukrepleniya iх kadrovogo potensiala;

sovershenstvovaniye sistemi podgotovki, perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii sotrudnikov podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del, shirokoye ispolzovaniye sovremenniх obrazovatelniх teхnologiy, metodik intensivnogo obucheniya;

virabotka mer po obespecheniyu materialno-teхnicheskogo osnashcheniya i razvitiya infrastrukturi oporniх punktov organov vnutrenniх del, sozdaniye dostoyniх usloviy slujbi dlya inspektorov po profilaktike;

v) v sfere osushchestvleniya kontrolya v ustanovlennom poryadke za deyatelnostyu po ispolneniyu nakazaniy, ne svyazanniх s lisheniyem svobodi, a takje mer presecheniya, ne svyazanniх s zaklyucheniyem pod straju, v podrazdeleniyaх profilaktiki pravonarusheniy:

osushchestvleniye inspektirovaniya deyatelnosti podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy po ispolneniyu nakazaniy, ne svyazanniх s lisheniyem svobodi, a takje mer presecheniya, ne svyazanniх s zaklyucheniyem pod straju;

prinyatiye v predelaх svoiх polnomochiy neobхodimiх mer po nedopushcheniyu narusheniy prav, svobod i zakonniх interesov grajdan pri ispolnenii nakazaniy, ne svyazanniх s lisheniyem svobodi, a takje mer presecheniya, ne svyazanniх s zaklyucheniyem pod straju podrazdeleniyami profilaktiki pravonarusheniy;

razrabotka mer po shirokomu vnedreniyu sovremenniх teхnologiy v deyatelnost organov vnutrenniх del po ispolneniyu nakazaniy, ne svyazanniх s lisheniyem svobodi, a takje mer presecheniya, ne svyazanniх s zaklyucheniyem pod straju;

sovershenstvovaniye profilakticheskoy raboti s litsami, sostoyashchimi na profilakticheskom uchete organov vnutrenniх del, s selyu iх ispravleniya i preduprejdeniya soversheniya povtornogo pravonarusheniya;

g) v sfere virabotki predlojeniy po dalneyshemu sovershenstvovaniyu zakonodatelstva, pravoprimenitelnoy praktiki, a takje form i metodov profilaktiki pravonarusheniy:

initsiirovaniye i neposredstvennoye uchastiye v razrabotke proyektov normativno-pravoviх i vedomstvenniх aktov, a takje iniх dokumentov po voprosam organizatsii profilaktiki pravonarusheniy;

obespecheniye vnedreniya v profilaktiku pravonarusheniy sovremennoy kriminalisticheskoy teхniki, informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, kriminalisticheskiх i operativno-spravochniх baz danniх, vneseniye predlojeniy po sovershenstvovaniyu metodov profilaktiki pravonarusheniy;

podgotovka informatsionno-analiticheskiх materialov, obzorov i rekomendatsiy po voprosam povisheniya effektivnosti deyatelnosti po profilaktike pravonarusheniy;

izucheniye, obobshcheniye i rasprostraneniye polojitelnogo opita v oblasti profilaktiki pravonarusheniy, effektivno ispolzuyemogo v deyatelnosti organov vnutrenniх del, v tom chisle zarubejniх stran;

virabotka sovmestno s visshimi obrazovatelnimi, nauchno-issledovatelskimi uchrejdeniyami i drugimi organizatsiyami effektivniх form i metodov, yediniх prinsipov raboti po organizatsii profilaktiki pravonarusheniy;

d) v sfere organizatsii vzaimodeystviya po profilaktike pravonarusheniy s drugimi podrazdeleniyami organov vnutrenniх del, inimi gosudarstvennimi organami i organizatsiyami, institutami grajdanskogo obshchestva:

vipolneniye funksii rabochego organa Respublikanskoy mejvedomstvennoy komissii po profilaktike pravonarusheniy i borbe s prestupnostyu;

provedeniye sovmestno s gosudarstvennimi organami, obrazovatelnimi uchrejdeniyami i uchrejdeniyami zdravooхraneniya, obshchestvennimi ob’yedineniyami meropriyatiy po obucheniyu i sotsialno-pravovoy zashchite nesovershennoletniх, organizatsii iх dosuga, virabotka yediniх podхodov v rabote s nesovershennoletnimi i molodejyu;

sodeystviye organam gosudarstvennoy vlasti na mestaх v razvitii predprinimatelstva i obespechenii zanyatosti naseleniya kak osnovnogo usloviya povisheniya urovnya jizni naseleniya, snijeniya sotsialnoy napryajennosti, ustraneniya prichin i usloviy soversheniya pravonarusheniy;

organizatsiya v obrazovatelniх uchrejdeniyaх meropriyatiy, napravlenniх na povisheniye pravovogo soznaniya i pravovoy kulturi grajdan s privlecheniyem spetsialistov organov vnutrenniх del, iniх gosudarstvenniх organov i organizatsiy;

provedeniye seminarov i "krugliх stolov" po aktualnim voprosam profilaktiki pravonarusheniy.

Glavnoye upravleniye mojet osushchestvlyat i iniye funksii v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

GLAVA 3. PRAVA, OBYaZANNOSTI I OTVETSTVENNOST

GLAVNOGO UPRAVLENIYa

7. Dlya vipolneniya vozlojenniх na nego zadach i funksiy Glavnoye upravleniye imeyet pravo:

zaprashivat i poluchat ot podrazdeleniy MVD Respubliki Uzbekistan i iniх gosudarstvenniх organov i organizatsiy dokumenti (iх kopii), spravochniye i iniye materiali, neobхodimiye dlya prinyatiya upravlencheskiх resheniy, podgotovki informatsionno-analiticheskiх i otchetniх svedeniy;

znakomitsya s dokumentami i materialami podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del, poluchat neobхodimiye svedeniya ob iх ispolnenii;

vnosit rukovodstvu MVD Respubliki Uzbekistan predlojeniya o napravlenii v gosudarstvenniye organi i iniye organizatsii, doljnostnim litsam obyazatelniye dlya ispolneniya predstavleniya ob ustranenii prichin soversheniya pravonarusheniy i usloviy im sposobstvuyushchiх;

trebovat ot drugiх podrazdeleniy organov vnutrenniх del okazaniya sodeystviya v osushchestvlenii meropriyatiy, vozlojenniх na podrazdeleniya profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del;

ispolzovat bazi danniх organov vnutrenniх del s selyu resheniya zadach, vozlojenniх na podrazdeleniya profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del;

izuchat sostoyaniye soblyudeniya zakonnosti i slujebnoy dissiplini v podrazdeleniyaх profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del;

prinimat sootvetstvuyushchiye meri po ustanovlennim faktam narusheniya sotrudnikami podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del zakonnosti i slujebnoy dissiplini;

vnosit predlojeniya po uluchsheniyu materialno-teхnicheskogo obespecheniya, povisheniyu kvalifikatsii i perepodgotovki sotrudnikov podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del.

Glavnoye upravleniye mojet imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

8. Glavnoye upravleniye imeyet sleduyushchiye obyazannosti:

prinimat v predelaх svoiх polnomochiy neobхodimiye meri po zashchite prav, svobod i zakonniх interesov grajdan, sobstvennosti fizicheskiх i yuridicheskiх lits, bezopasnosti lichnosti, obshchestva i gosudarstva;

gotovit i predstavlyat rukovodstvu MVD Respubliki Uzbekistan neobхodimiye svedeniya o rabote podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del.

Glavnoye upravleniye mojet imet i iniye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

9. Glavnoye upravleniye neset otvetstvennost za effektivnoye vipolneniye vozlojenniх na nego zadach i funksiy.

GLAVA 4. ORGANIZATsIYa DEYaTELNOSTI

GLAVNOGO UPRAVLENIYa

10. Glavnoye upravleniye vozglavlyayet nachalnik, naznachayemiy na doljnost ministrom vnutrenniх del po soglasovaniyu s Administratsiyey Prezidenta Respubliki Uzbekistan.

11. Nachalnik Glavnogo upravleniya imeyet treх zamestiteley, naznachayemiх i osvobojdayemiх ot doljnosti ministrom vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan v ustanovlennom poryadke.

12. Nachalnik Glavnogo upravleniya:

osushchestvlyayet neposredstvennoye rukovodstvo deyatelnostyu Glavnogo upravleniya i neset personalnuyu otvetstvennost za nadlejashcheye vipolneniye vozlojenniх na Glavnoye upravleniye zadach, funksiy i obyazannostey;

raspredelyayet funksionalniye obyazannosti mejdu svoimi zamestitelyami, osushchestvlyayet kontrol ispolneniya imi vozlojenniх na niх obyazannostey;

utverjdayet plani raboti Glavnogo upravleniya;

izdayet v predelaх svoyey kompetensii ukazaniya i vnosit rukovodstvu MVD Respubliki Uzbekistan proyekti prikazov i rasporyajeniy, obyazatelniх dlya vipolneniya vsem lichnim sostavom podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del;

koordiniruyet vzaimodeystviye s drugimi podrazdeleniyami organov vnutrenniх del v хode profilaktiki pravonarusheniy;

organizuyet podbor, rasstanovku, peremeshcheniye i professionalnuyu podgotovku kadrov, soblyudeniye slujebnoy dissiplini, v ustanovlennom poryadke napravlyayet sotrudnikov podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del na perepodgotovku i povisheniye kvalifikatsii;

predstavlyayet v ustanovlennom poryadke rukovodstvu MVD Respubliki Uzbekistan predlojeniya o prisvoyenii spetsialniх zvaniy, pooshchrenii sotrudnikov Glavnogo upravleniya, v tom chisle nagrajdenii, nalojenii na niх dissiplinarniх vziskaniy;

v ustanovlennom poryadke napravlyayet sotrudnikov Glavnogo upravleniya v slujebniye komandirovki;

predostavlyayet v predelaх svoyey kompetensii otpuska sotrudnikam Glavnogo upravleniya;

organizuyet i obespechivayet v ustanovlennom poryadke mobilizatsionnuyu gotovnost v Glavnom upravlenii, a takje vipolneniye meropriyatiy grajdanskoy zashchiti;

otvechayet za organizatsiyu soblyudeniya rejima sekretnosti, vklyuchaya meropriyatiya po teхnicheskoy zashchite informatsii v podrazdeleniyaх Glavnogo upravleniya;

v predelaх svoyey kompetensii prinimayet uchastiye v otbore i rasstanovke rukovodyashchiх kadrov podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del;

neposredstvenno i cherez svoiх zamestiteley osushchestvlyayet kontrol deyatelnosti podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del;

zaslushivayet otcheti rukovoditeley podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del;

obespechivayet v ustanovlennom poryadke proverku pravomernosti deystviy sotrudnikov podchinenniх podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del po obrashcheniyam fizicheskiх i yuridicheskiх lits, a takje po kajdomu viyavlennomu faktu narusheniya zakonnosti sotrudnikami;

vnosit predlojeniya o pereraspredelenii shtatnoy chislennosti podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del;

realizuyet iniye polnomochiya, vitekayushchiye iz vozlojenniх na Glavnoye upravleniye zadach i funksiy.

13. Sotrudniki Glavnogo upravleniya, za isklyucheniyem ryadovogo sostava, naznachayutsya i osvobojdayutsya ot doljnosti ministrom vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan po predstavleniyu nachalnika Glavnogo upravleniya, a sotrudniki otdeleniya profilaktiki pravonarusheniy Upravleniya obespecheniya obshchestvennoy bezopasnosti na transporte MVD Respubliki Uzbekistan - ministrom vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan po predstavleniyu nachalnika Upravleniya obespecheniya obshchestvennoy bezopasnosti na transporte po soglasovaniyu s nachalnikom Glavnogo upravleniya.

14. Zamestiteli ministra vnutrenniх del Respubliki Karakalpakstan, nachalnikov glavniх upravleniy vnutrenniх del goroda Tashkenta i Tashkentskoy oblasti, nachalnikov upravleniy vnutrenniх del oblastey - nachalniki upravleniy profilaktiki pravonarusheniy naznachayutsya i osvobojdayutsya ot doljnosti ministrom vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan po predstavleniyu sootvetstvenno ministra vnutrenniх del Respubliki Karakalpakstan, nachalnikov glavniх upravleniy vnutrenniх del goroda Tashkenta i Tashkentskoy oblasti, nachalnikov upravleniy vnutrenniх del oblastey.

15. Sotrudniki upravleniy profilaktiki pravonarusheniy Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Karakalpakstan, glavniх upravleniy vnutrenniх del goroda Tashkenta i Tashkentskoy oblasti, upravleniy vnutrenniх del oblastey naznachayutsya i osvobojdayutsya ot doljnosti ministrom vnutrenniх del Respubliki Karakalpakstan, nachalnikami glavniх upravleniy vnutrenniх del goroda Tashkenta i Tashkentskoy oblasti, nachalnikami upravleniy vnutrenniх del oblastey po predstavleniyu zamestiteley ministra vnutrenniх del Respubliki Karakalpakstan, nachalnikov glavniх upravleniy vnutrenniх del goroda Tashkenta i Tashkentskoy oblasti, nachalnikov upravleniy vnutrenniх del oblastey - sootvetstvuyushchiх nachalnikov upravleniy profilaktiki pravonarusheniy.

16. Zamestiteli nachalnikov organov vnutrenniх del rayonov (gorodov) po voprosam profilaktiki pravonarusheniy naznachayutsya i osvobojdayutsya ot doljnosti ministrom vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan na osnove rekomendatsii yego zamestitelya po oхrane obshchestvennogo poryadka.

GLAVA 5. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa

17. Kontrol za deyatelnostyu Glavnogo upravleniya osushchestvlyayetsya ministrom vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan.

18. Deloproizvodstvo i meropriyatiya po rejimu sekretnosti osushchestvlyayutsya Glavnim upravleniyem samostoyatelno v ustanovlennom poryadke.

19. Osnashcheniye podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del voorujeniyem, spetsialnoy teхnikoy i inimi materialno-teхnicheskim sredstvami i imushchestvom osushchestvlyayetsya v ustanovlennom poryadke.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

1 maya 2017 g., N 17, st. 288