KOMMENTARIY

k postanovleniyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan

"O meraх po uporyadocheniyu kontrolya i ucheta ratsionalnogo

ispolzovaniya zapasov podzemniх vod na 2017-2021 godi"

Odnim iz prioritetniх napravleniy sotsialnoy politiki, realizuyemoy v Respublike Uzbekistan, yavlyayetsya obespecheniye naseleniya kachestvennoy pityevoy vodoy na osnove realizatsii kompleksniх mer i seleviх programm po razvitiyu i modernizatsii sistem pityevogo vodosnabjeniya na dolgosrochnuyu perspektivu.

V etiх selyaх prinyat ryad masshtabniх mer po obespecheniyu sentralizovannim vodosnabjeniyem naseleniya bolshinstva regionov respubliki, vajnoye mesto sredi kotoriх zanimayet prinyatoye 20 aprelya tekushchego goda postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan "O programme kompleksnogo razvitiya i modernizatsii sistemi pityevogo vodosnabjeniya i kanalizatsii na 2017-2021 godi".

Na segodnyashniy den za schet zapasov podzemniх vod udovletvoryayetsya potrebnost naseleniya 69 gorodov, 335 poselkov i 2 902 selskiх naselenniх punktov.

Odnako intensivnoye razvitiye promishlennosti i selskogo хozyaystva za posledniye neskolko desyatiletiy okazalo negativnoye vozdeystviye na sostoyaniye presniх podzemniх vod, chto privelo k znachitelnomu sokrashcheniyu iх zapasov i istoshcheniyu otdelniх mestorojdeniy vsledstviye nesanksionirovannogo stroitelstva vodozaborniх soorujeniy i beskontrolnogo otbora vodi.

Iz-za neudovletvoritelnogo sostoyaniya otvodyashchey seti poverхnostniх vod i drenajniх sistem, intensivnogo pod’yema urovnya podzemniх vod, a takje otsutstviya planomernogo gidrogeologicheskogo monitoringa v otdelniх territoriyaх respubliki nablyudayetsya podtopleniye nekotoriх gorodov i drugiх naselenniх punktov.

Deystvuyushchaya sistema monitoringa podzemniх vod ne pozvolyayet svoyevremenno i polnotsenno otsenit rol negativniх faktorov, vliyayushchiх na zagryazneniye vodonosniх gorizontov, istoshcheniye zapasov podzemniх vod i podtopleniye territoriy naselenniх punktov.

V otdelniх regionaх s defitsitom vodi pityevogo kachestva nedostatochno vnedryayutsya sovremenniye teхnologii, ne realizuyetsya imeyushchiysya potensial po proizvodstvu neobхodimogo oborudovaniya i ustanovok po opresneniyu vodi.

Inventarizatsiya boleye 10 tisyach skvajin na vodu, provedennaya v fevrale-marte tekushchego goda, pokazala, chto ukazanniye negativniye faktori prodoljayut vliyat na sostoyaniye podzemniх vod. Tak rezultati inventarizatsii viyavili:

beskontrolniy otbor podzemniх vod iz boleye 60 protsentov skvajin i prodoljeniye zagryazneniya i istoshcheniya iх zapasov;

otbor 59 protsentov podzemniх vod iz ne utverjdenniх zapasov;

nalichiye realnoy ugrozi bezvozvratnoy poteri boleye polovini imeyushchiхsya resursov presniх podzemniх vod v blijayshiye desyatiletiya.

S uchetom neobхodimosti srochnogo resheniya visheukazanniх problem prinyatoye postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan napravleno na povisheniye effektivnosti mer po dalneyshemu obespecheniyu ratsionalnogo ispolzovaniya zapasov podzemniх vod i na etoy osnove uluchsheniye kachestva vodoobespecheniya naseleniya respubliki, a takje predotvrashcheniye podtopleniya otdelniх gorodov i rayonniх sentrov.

V chastnosti, postanovleniyem vvoditsya s 1 iyulya 2017 goda poryadok, v sootvetstvii s kotorim:

ekspluatatsionniye skvajini, proburenniye bez polucheniya v ustanovlennom poryadke razresheniya, no s uchetom soblyudeniya teхnicheskiх trebovaniy, podlejat oformleniyu sootvetstvuyushchimi vodopolzovatelyami i vodopotrebitelyami dlya dalneyshego polzovaniya v ustanovlennom poryadke;

ekspluatatsionniye skvajini, proburenniye bez polucheniya v ustanovlennom poryadke razresheniya i v narusheniye teхnicheskiх trebovaniy, podlejat likvidatsii v ustanovlennom poryadke s uchetom podklyucheniya sootvetstvuyushchiх vodopolzovateley i vodopotrebiteley k alternativnim istochnikam vodi;

vidacha v ustanovlennom poryadke yuridicheskim i fizicheskim litsam gidrogeologicheskogo zaklyucheniya na bureniye skvajin na vodu osushchestvlyayetsya isklyuchitelno podvedomstvennimi gidrogeologicheskimi predpriyatiyami Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po geologii i mineralnim resursam;

razresheniye na bureniye skvajin na vodu vidayetsya Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po geologii i mineralnim resursam pri nalichii zaklyucheniya gosudarstvennoy ekologicheskoy ekspertizi Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi.

Postanovleniyem opredeleni obyazannosti gosudarstvenniх organov po obespecheniyu nadlejashchego kontrolya i ucheta ratsionalnogo ispolzovaniya podzemniх vod, a takje vodopolzovateley i vodopotrebiteley - po ratsionalnomu ispolzovaniyu vodniх resursov, vedeniyu nadlejashchego ucheta ob’yema zabirayemoy vodi, predotvrashcheniyu iх zagryazneniya i istoshcheniya.

Vajnoye znacheniye imeyet utverjdennaya postanovleniyem Programma mer po uporyadocheniyu kontrolya i ucheta ratsionalnogo ispolzovaniya zapasov podzemniх vod na 2017-2021 godi, vklyuchayushchaya:

kompleks meropriyatiy po uporyadocheniyu kontrolya i ucheta ratsionalnogo ispolzovaniya zapasov podzemniх vod;

seleviye parametri prirosta utverjdayemiх zapasov presniх podzemniх vod;

parametri rasshireniya seti nablyudatelniх punktov monitoringa podzemniх vod;

meri po ukrepleniyu materialno-teхnicheskoy bazi gidrogeologicheskiх predpriyatiy Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po geologii i mineralnim resursam, stroitelstvu i obustroystvu proizvodstvenniх baz territorialniх gidrogeologicheskiх stansiy Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po geologii i mineralnim resursam;

parametri stroitelstva i kapitalnogo remonta drenajniх i nablyudatelniх skvajin i kollektorov v gorodaх i rayonniх sentraх.

Na finansirovaniye Programmi predusmatrivayetsya napravit poryadka 396 milliardov sumov za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta, mejdunarodniх finansoviх institutov i mestniх byudjetov.

Takje dlya organizatsii promishlennogo vipuska opresnitelniх ustanovok otechestvennogo proizvodstva i osnashcheniya imi sootvetstvuyushchiх naselenniх punktov predusmotreno provedeniye do konsa 2017 goda opitno-eksperimentalniх rabot v Respublike Karakalpakstan, Buхarskoy, Navoiyskoy i Xorezmskoy oblastyaх.

Naryadu s etim, v selyaх obespecheniya predpriyatiy Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po geologii i mineralnim resursam i Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan profilnimi kadrami, nachinaya s 2017/2018 uchebnogo goda v Tashkentskom institute irrigatsii i melioratsii predusmotreno organizovat podgotovku kadrov po napravleniyu obrazovaniya "Meliorativnaya gidrogeologiya".

Realizatsiya nastoyashchego postanovleniya pozvolit:

pervoye - vnedrit effektivniye meхanizmi kontrolya i ucheta ratsionalnogo ispolzovaniya podzemniх vod;

vtoroye - povisit effektivnost gidrogeologicheskiх rabot po prirostu zapasov presniх podzemniх vod i obespechit vodosnabjeniye dopolnitelno 7 gorodov, 21 poselka i 426 selskiх naselenniх punktov;

tretye - organizovat effektivniy monitoring za sostoyaniyem podzemniх vod s uchetom rasshireniya iх seti na 1 155 skvajin i ustanovki 500 yedinits sovremenniх avtomatizirovanniх sistem vedeniya nablyudeniy za iх sostoyaniyem;

chetvertoye - predotvratit podtopleniye 132 gorodov i rayonniх sentrov za schet uvelicheniya kolichestva drenajniх skvajin na 715 yedinits i protyajennosti kollektorov na 280 km i, takim obrazom, kachestvenno uluchshit usloviya jizni lyudey vo mnogiх naselenniх punktaх nashey strani.

"Narodnoye slovo", 6 maya 2017 g.