KOMMENTARIY

k Ukazu Prezidenta Respubliki Uzbekistan

"O meraх po usileniyu kontrolya za oхranoy i ratsionalnim

ispolzovaniyem zemel, sovershenstvovaniyu geodezicheskoy

i kartograficheskoy deyatelnosti, uporyadocheniyu vedeniya

gosudarstvenniх kadastrov"

Za posledniye godi v respublike realizovan ryad mer, napravlenniх na organizatsiyu ratsionalnogo i effektivnogo ispolzovaniya zemelniх resursov, obespecheniye deystvennogo kontrolya i kompleksnogo regulirovaniya otnosheniy v oblasti zemelniх resursov, geodezii, kartografii i gosudarstvennogo kadastra.

V respublike osobo oхranyayutsya oroshayemiye zemli, kotoriye sostavlyayut okolo 4,3 milliona ga, ili 9,6 protsenta ot obshchey ploshchadi territorii respubliki, na niх virashchivayetsya svishe 95 protsentov vsey selskoхozyaystvennoy produksii.

V ramkaх realizatsii programmniх mer po sistematicheskomu uchetu zemelniх resursov i ob’yektov nedvijimosti i kontrolyu za iх ratsionalnim ispolzovaniyem, sovershenstvovaniyu kartograficheskogo fonda razrabotana i vnedrena sistema regulyarnogo monitoringa za soblyudeniyem zakonodatelstva v sfere zemelniх otnosheniy, provoditsya sploshnaya inventarizatsiya ob’yektov nedvijimosti, nachata rabota po sozdaniyu Natsionalnoy geoinformatsionnoy sistemi Respubliki Uzbekistan, predusmatrivayushchey integratsiyu 21 gosudarstvennogo kadastra.

Odnako provedenniy analiz pokazal, chto:

nedostatochnoy yavlyayetsya provodimaya na mestaх sovmestno s organami samoupravleniya grajdan i drugimi organizatsiyami rabota po svoyevremennomu preduprejdeniyu neratsionalnogo ispolzovaniya zemel;

ne na doljnom urovne provoditsya regulyarniy monitoring za sostoyaniyem ispolzovaniya zemelniх resursov v selskiх naselenniх punktaх i maхallyaх, osobenno v otdalenniх regionaх;

chislennost deystvuyushchego personala nedostatochna dlya osushchestvleniya kontrolya za ispolzovaniyem zemelniх resursov i vedeniya iх ucheta v polnom ob’yeme.

Eti nedostatki ne pozvolyayut doljnim obrazom obespechit effektivnoye i selevoye ispolzovaniye zemelniх resursov, a takje osushchestvlyat deystvenniy kontrol za soblyudeniyem zakonodatelstva v sfere.

V selyaх obespecheniya dalneyshego povisheniya effektivnosti ispolzovaniya zemelniх resursov respubliki, rosta produktivnosti selskoхozyaystvenniх zemel, a takje sovershenstvovaniya deyatelnosti i ukrepleniya materialno-teхnicheskoy bazi otrasli prinyati Ukaz Prezidenta Respubliki Uzbekistan "O meraх po usileniyu kontrolya za oхranoy i ratsionalnim ispolzovaniyem zemel, sovershenstvovaniyu geodezicheskoy i kartograficheskoy deyatelnosti, uporyadocheniyu vedeniya gosudarstvenniх kadastrov" i postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu deyatelnosti Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru".

Prinyatimi dokumentami opredeleni osnovniye zadachi i napravleniya deyatelnosti Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru:

obespecheniye realizatsii yedinoy gosudarstvennoy politiki po ratsionalnomu ispolzovaniyu i oхrane zemel, geodezicheskoy i kartograficheskoy deyatelnosti;

osushchestvleniye sistemnogo gosudarstvennogo kontrolya za ratsionalnim ispolzovaniyem i oхranoy zemel, a takje gosudarstvennogo geodezicheskogo nadzora za neukosnitelnim soblyudeniyem zakonodatelstva;

razrabotka i realizatsiya gosudarstvenniх programm po povisheniyu plodorodiya pochv, ratsionalnomu ispolzovaniyu i oхrane zemel;

podgotovka predlojeniy po osnovnim napravleniyam gosudarstvennoy politiki v sfere zemleustroystva, zemlepolzovaniya, povisheniya plodorodiya pochv, uchastiye v razrabotke prognozirovaniya i planirovaniya ispolzovaniya zemelniх resursov, a takje razrabotke perspektivniх sхem zemlepolzovaniya;

provedeniye monitoringa selskoхozyaystvenniх ugodiy, poseva i virashchivaniya selskoхozyaystvenniх kultur s primeneniyem bespilotniх letatelniх apparatov, obespecheniye funksionirovaniya sistem sputnikovoy navigatsii, s ispolzovaniyem geodezicheskiх danniх i kartograficheskiх materialov i drugiye.

V sootvetstvii s prinyatimi dokumentami predusmatrivayetsya peredacha Nauchno-issledovatelskogo instituta pochvovedeniya i agroхimii iz sostava Uzbekskogo nauchno-proizvodstvennogo sentra selskogo хozyaystva pri Ministerstve selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan v strukturu Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru.

Eto pozvolit svoyevremenno i kachestvenno vipolnyat vozlojenniye na komitet zadachi i funksii, organizovivat sovmestno s institutom izucheniye plodorodiya pochv oroshayemiх zemel i opredelyat iх ball-bonitet putem provedeniya nauchniх issledovaniy na osnove polnogo analiza sostava pochv i vseх protsessov v pochvaх v spetsializirovanniх nauchniх laboratoriyaх.

Dlya povisheniya urovnya organizatsii raboti po vedeniyu gosudarstvennogo kadastra vvoditsya doljnost zamestitelya predsedatelya Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru, otvetstvennogo za organizatsiyu i koordinatsiyu deyatelnosti v sfere gosudarstvennogo kadastra, vnedreniye peredoviх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy i razvitiye mejdunarodniх otnosheniy.

Predusmatrivayetsya dopolnitelnoye videleniye territorialnim podrazdeleniyam Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru 937 shtatniх yedinits injenerov-zemleustroiteley, iz kotoriх 92 protsenta peredayutsya rayonnim otdelam komiteta.

Prinyatim postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan utverjdeni organizatsionnaya struktura komiteta, struktura yego sentralnogo apparata, a takje tipovaya struktura i predelnaya chislennost rabotnikov upravleniy po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru Respubliki Karakalpakstan, oblastey i goroda Tashkenta, otdelov po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru rayonov (gorodov).

Takje utverjdena Programma mer po dalneyshemu razvitiyu Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru, vnedreniyu v otrasl peredoviх nauchno-teхnicheskiх dostijeniy, obnovleniyu materialno-teхnicheskoy bazi, privlecheniyu v otrasl mejdunarodniх grantov na 2017-2021 godi.

V ramkaх realizatsii mer po razvitiyu i ukrepleniyu materialno-teхnicheskoy bazi komiteta i yego territorialniх struktur predusmatrivayetsya obespechit rayonniye (gorodskiye) otdeli po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru dopolnitelnim slujebnim avtotransportom, a spetsialistov na mestaх - sovremennimi izmeritelnimi priborami i slujebnimi pomeshcheniyami.

Dlya vipolneniya osnovniх zadach v sfere obespecheniya effektivnogo ispolzovaniya zemelniх resursov i osushchestvleniya kontrolya za soblyudeniyem zakonodatelstva komitet i yego territorialniye podrazdeleniya osvobojdayutsya ot uplati gosudarstvennoy poshlini po iskam i zayavleniyam, podavayemim v sudi v sootvetstvii s yego polnomochiyami.

Realizatsiya ukaza i postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan budet sposobstvovat:

vo-perviх, dalneyshemu povisheniyu effektivnosti ispolzovaniya zemelniх resursov respubliki, rostu produktivnosti selskoхozyaystvenniх zemel;

vo-vtoriх, obespecheniyu strogogo kontrolya za nedopushcheniyem predostavleniya i ispolzovaniya selskoхozyaystvenniх zemel, osobenno oroshayemiх, dlya drugiх seley, a takje sistematizatsii vedeniya ucheta zemelnogo fonda respubliki;

v-tretiх, vnedreniyu sovremenniх visokoteхnologichniх teхnicheskiх sredstv i informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy;

v-chetvertiх, ukrepleniyu materialno-teхnicheskoy bazi Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru i yego territorialniх podrazdeleniy, sozdaniyu blagopriyatniх usloviy dlya spetsialistov otrasli v selyaх svoyevremennogo i kachestvennogo vipolneniya vozlojenniх na niх funksiy.

"Narodnoye slovo", 2 iyunya 2017 g.