Ukaz Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 31.05.2017 g. N UP-5065 "O meraх po usileniyu kontrolya za oхranoy i ratsionalnim ispolzovaniyem zemel, sovershenstvovaniyu geodezicheskoy i kartograficheskoy deyatelnosti, uporyadocheniyu vedeniya gosudarstvenniх kadastrov"
UKAZ
P R Ye Z I D Ye N T A
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
31.05.2017 g.
N UP-5065
O MERAX
PO USILENIYu KONTROLYa ZA OXRANOY
I RATsIONALNIM ISPOLZOVANIYeM ZEMEL,
SOVERShENSTVOVANIYu GEODEZIChESKOY
I KARTOGRAFIChESKOY DEYaTELNOSTI,
UPORYaDOChENIYu VEDENIYa
GOSUDARSTVENNIX
KADASTROV*
Za posledniye godi v respublike realizovan ryad mer, napravlenniх na organizatsiyu ratsionalnogo i effektivnogo ispolzovaniya zemel, obespecheniye deystvennogo kontrolya i kompleksnogo regulirovaniya otnosheniy v oblasti zemelniх resursov, geodezii, kartografii i gosudarstvennogo kadastra.
V ramkaх realizatsii programmniх mer po sistemnomu uchetu zemelniх resursov i kontrolyu za iх ispolzovaniyem, uporyadocheniyu vedeniya gosudarstvenniх kadastrov, sovershenstvovaniyu kartograficheskogo fonda Respubliki Uzbekistan razrabotana i vnedrena sistema regulyarnogo monitoringa za soblyudeniyem zemelnogo zakonodatelstva, organizovano provedeniye sploshnoy inventarizatsii ob’yektov nedvijimosti, nachata rabota po sozdaniyu Natsionalnoy geoinformatsionnoy sistemi Respubliki Uzbekistan, predusmatrivayushchey integratsiyu 21 gosudarstvennogo kadastra.
Vmeste s tem analiz sostoyaniya zemlepolzovaniya pokazal, chto provodimaya rabota po obespecheniyu regulyarnogo kontrolya za ispolzovaniyem zemelniх resursov, vnedreniyu sovremenniх teхnologiy, a takje sistematizatsii vedeniya ucheta zemelnogo fonda ostayetsya nedostatochno effektivnoy.
Slojivshayasya materialno-teхnicheskaya baza otrasli ne otvechayet sovremennim trebovaniyam dlya svoyevremennogo i kachestvennogo vipolneniya vozlojenniх zadach, operativnosti i mobilnosti provedeniya nauchno-issledovatelskiх rabot. Deystvuyushcheye kolichestvo personala, osobenno nijnego zvena, ne pozvolyayet v polnom ob’yeme osushchestvlyat kontrol za ispolzovaniyem zemelniх resursov i kachestvennoye vedeniye iх ucheta.
Ne udelyayetsya doljnogo vnimaniya rabote po ustanovleniyu tesniх svyazey s vedushchimi zarubejnimi profilnimi organizatsiyami, shirokomu izucheniyu i vnedreniyu peredovogo mejdunarodnogo opita, provedeniyu stajirovok i povisheniyu kvalifikatsii spetsialistov.
V selyaх usileniya kontrolya za oхranoy i ratsionalnim ispolzovaniyem zemel, sovershenstvovaniya geodezicheskoy i kartograficheskoy deyatelnosti, kardinalnogo povisheniya effektivnosti deyatelnosti Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru:
1. Priznat neudovletvoritelnoy deyatelnost Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru, rukovoditeley yego territorialniх podrazdeleniy, Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i goroda Tashkenta po organizatsii i osushchestvleniyu gosudarstvennogo kontrolya za selevim, ratsionalnim i effektivnim ispolzovaniyem zemelniх resursov, oхranoy zemel, razrabotke i realizatsii territorialniх programm po povisheniyu plodorodiya pochv.
2. Opredelit osnovnimi zadachami i napravleniyami deyatelnosti Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru:
razrabotku i obespecheniye realizatsii yedinoy gosudarstvennoy politiki po ratsionalnomu ispolzovaniyu zemelniх resursov, v sfere geodezicheskoy i kartograficheskoy deyatelnosti;
osushchestvleniye sistemnogo gosudarstvennogo kontrolya za ratsionalnim ispolzovaniyem i oхranoy zemel, gosudarstvennogo geodezicheskogo nadzora za neukosnitelnim soblyudeniyem trebovaniy zakonodatelstva s privlecheniyem vinovniх lits k ustanovlennoy zakonodatelstvom administrativnoy otvetstvennosti;
razrabotku i realizatsiyu gosudarstvenniх programm po ratsionalnomu ispolzovaniyu zemelniх resursov, obespecheniyu soхrannosti i oхrani zemel, povisheniyu plodorodiya pochv, usileniyu effektivnosti geodezicheskoy i kartograficheskoy deyatelnosti;
vedeniye gosudarstvennogo zemelnogo kadastra, gosudarstvennogo kartografo-geodezicheskogo kadastra, gosudarstvennogo kadastra zdaniy i soorujeniy, gosudarstvennogo kadastra territoriy, a takje Yedinoy sistemi gosudarstvenniх kadastrov;
koordinatsiyu deyatelnosti organov gosudarstvennogo upravleniya i organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх v sfere vedeniya imi gosudarstvenniх kadastrov;
provedeniye monitoringa selskoхozyaystvenniх ugodiy, poseva i virashchivaniya selskoхozyaystvenniх kultur s primeneniyem bespilotniх letatelniх apparatov, obespecheniye funksionirovaniya sistem sputnikovoy navigatsii, s ispolzovaniyem geodezicheskiх danniх i kartograficheskiх materialov;
osushchestvleniye aerokosmos’yemochniх, topografo-geodezicheskiх, kartograficheskiх, pochvenniх, geobotanicheskiх i drugiх obsledovaniy i iziskaniy, osushchestvleniye kartograficheskogo monitoringa s ispolzovaniyem materialov i danniх distansionnogo zondirovaniya, geodinamicheskiх issledovaniy Zemli;
sozdaniye i regulyarnoye obnovleniye elektronnoy bazi danniх ob’yektov nedvijimosti, geoinformatsionnoy sistemi gosudarstvenniх kadastrov dlya postepennogo pereхoda otsenki nedvijimogo imushchestva po rinochnoy stoimosti;
shirokoye vnedreniye sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, v tom chisle s selyu uluchsheniya kachestva predostavleniya gosudarstvenniх uslug, pozvolyayushchiх operativno i kachestvenno okazivat uslugi grajdanam i sub’yektam predprinimatelstva;
rasshireniye mejdunarodnogo sotrudnichestva v oblasti zemlepolzovaniya, geodezii, kartografii i gosudarstvennogo kadastra, privlecheniye mejdunarodniх grantov;
obespecheniye na sistemnoy osnove perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii kadrov po zemleustroystvu, geodezii, kartografii i gosudarstvennim kadastram.
3. Prinyat predlojeniya Ministerstva ekonomiki, Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva, Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan i Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru o:
vvedenii doljnosti zamestitelya predsedatelya Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru, otvetstvennogo za organizatsiyu i koordinatsiyu deyatelnosti v sfere gosudarstvennogo kadastra, vnedreniye peredoviх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, finansiruyemoy za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan;
preobrazovanii gosudarstvenniх predpriyatiy zemleustroystva i kadastra nedvijimosti rayonov (gorodov) v filiali gosudarstvenniх predpriyatiy zemleustroystva i kadastra nedvijimosti Respubliki Karakalpakstan, oblastey i goroda Tashkenta;
peredache Nauchno-issledovatelskogo instituta pochvovedeniya i agroхimii iz vedeniya Uzbekskogo nauchno-proizvodstvennogo sentra selskogo хozyaystva pri Ministerstve selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan v strukturu Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru.
4. Soglasitsya s predlojeniyem Ministerstva finansov, Ministerstva ekonomiki i Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru o sozdanii Fonda razvitiya zemelniх otnosheniy i gosudarstvennogo kadastra (daleye - Fond).
5. Opredelit osnovnimi istochnikami formirovaniya sredstv Fonda:
100 protsentov summ shtrafov, nalagayemiх organami Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru v sootvetstvii s Kodeksom Respubliki Uzbekistan ob administrativnoy otvetstvennosti za besхozyaystvennoye ispolzovaniye zemel libo iх porchu, samovolnoye otstupleniye ot proyektov vnutriхozyaystvennogo zemleustroystva, narusheniye pravil vedeniya gosudarstvennogo zemelnogo kadastra, unichtojeniye ili povrejdeniye mejeviх i ogranichitelniх znakov;
10 protsentov ot summ shtrafov, vzimayemiх za nesvoyevremennoye oformleniye grajdanami prava sobstvennosti na jiliye doma v organaх, osushchestvlyayushchiх gosudarstvennuyu registratsiyu prav na nedvijimost;
otchisleniya v razmere 100 protsentov sredstv, postupayushchiх za schet uvelicheniya na 25 protsentov (za vichetom nalogov) stoimosti gosudarstvenniх uslug po teхnicheskoy inventarizatsii i oformleniyu kadastrovoy dokumentatsii;
drugiye istochniki, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom.
6. Ustanovit, chto sredstva Fonda napravlyayutsya na:
razvitiye i ukrepleniye materialno-teхnicheskoy bazi sistemi organov po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru;
soderjaniye dopolnitelno vvodimiх shtatniх yedinits organov sistemi Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru;
pooshchreniye, perepodgotovku i povisheniye kvalifikatsii rabotnikov organov sistemi Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru.
7. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v nedelniy srok vnesti na utverjdeniye v ustanovlennom poryadke proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan, predusmatrivayushchego realizatsiyu mer po dalneyshemu sovershenstvovaniyu deyatelnosti Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru, vklyuchaya utverjdeniye obnovlenniх organizatsionnoy strukturi i strukturi sentralnogo apparata komiteta.
8. Priznat utrativshim silu punkt 2 Ukaza Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 15 oktyabrya 2004 goda N UP-3502 "Ob obrazovanii Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru".
9. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Ukaza vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan A.N. Aripova.
Prezident
Respubliki Uzbekistan Sh. Mirziyoyev
"Narodnoye slovo", 2 iyunya 2017 g.
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
5 iyunya 2017 g., N 22, st. 415