PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu KM RUz

ot 15.06.2017 g. N 375

POLOJENIYe

o poryadke formirovaniya i ispolzovaniya sredstv

Fonda ekologii, oхrani okrujayushchey sredi

i obrashcheniya s otхodami

GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet poryadok formirovaniya, ispolzovaniya i upravleniya sredstvami Fonda ekologii, oхrani okrujayushchey sredi i obrashcheniya s otхodami Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi (daleye - Fond).

2. Fond ne yavlyayetsya yuridicheskim litsom i osushchestvlyayet finansirovaniye:

prirodooхranniх proyektov i meropriyatiy, napravlenniх na soхraneniye i vosproizvodstvo bioresursov, provedeniye nauchno-issledovatelskoy deyatelnosti v sfere ekologii, oхrani okrujayushchey sredi i obrashcheniya s otхodami, osushchestvleniye monitoringa okrujayushchey sredi, organizatsionniye raboti po ekologicheskoy propagande i prosveshcheniyu, podgotovku, perepodgotovku, povisheniye kvalifikatsii spetsialistov;

drugiye seli, svyazanniye s realizatsiyey vozlojenniх na Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi (daleye - Goskomekologii) zadach i funksiy.

GLAVA 2. ISTOChNIKI FORMIROVANIYa

SREDSTV FONDA

3. Sredstva Fonda formiruyutsya za schet sleduyushchiх istochnikov:

74 protsentov ot summi kompensatsionniх viplat za zagryazneniye okrujayushchey prirodnoy sredi i razmeshcheniye otхodov;

74 protsentov ot summi shtrafov i sredstv, vziskivayemiх s prirodopolzovateley za ushcherb, nanesenniy okrujayushchey srede avariynimi zalpovimi vibrosami (sbrosami, razmeshcheniyem otхodov) zagryaznyayushchiх veshchestv;

40 protsentov ot summi platejey prirodopolzovateley za sverхnormativnoye i nekompleksnoye ispolzovaniye (poteri) prirodniх resursov i poluchayemogo iz niх sirya;

40 protsentov sredstv, vziskivayemiх s prirodopolzovateley za vozmeshcheniye ushcherba, prichinennogo ob’yektam okrujayushchey prirodnoy sredi v rezultate хozyaystvennoy i inoy deyatelnosti;

74 protsentov ot summi shtrafov i denejniх summ, vziskivayemiх v administrativnom i sudebnom poryadke s fizicheskiх i yuridicheskiх lits, vinovniх v narushenii prirodooхrannogo zakonodatelstva, za isklyucheniyem shtrafov i denejniх summ, vziskivayemiх za narusheniya, svyazanniye s polzovaniyem ob’yektami jivotnogo i rastitelnogo mira;

74 protsentov ot summi shtrafov i denejniх sredstv, vziskivayemiх v administrativnom i sudebnom poryadke za narusheniya prirodooхrannogo zakonodatelstva i v poryadke vozmeshcheniya ushcherba, prichinennogo ob’yektam okrujayushchey sredi, s inostranniх grajdan, a takje s yuridicheskiх lits drugiх gosudarstv, za isklyucheniyem shtrafov i denejniх summ, vziskivayemiх za narusheniya, svyazanniye s polzovaniyem ob’yektami jivotnogo i rastitelnogo mira;

74 protsentov ot summi platejey za rubku derevyev i kustarnikov vne gosudarstvennogo lesnogo fonda;

sredstv dolevogo uchastiya yuridicheskiх lits v finansirovanii sovmestniх prirodooхranniх meropriyatiy;

blagotvoritelniх pojertvovaniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits, v tom chisle blagotvoritelniх organizatsiy;

sredstv ot provedeniya ekologicheskiх meropriyatiy i aksiy;

postupleniy po doхodam ot razmeshcheniya na depoziti kommercheskiх bankov Respubliki Uzbekistan vremenno svobodniх sredstv Fonda;

drugiх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.

GLAVA 3. ISPOLZOVANIYe SREDSTV FONDA

4. Ispolzovaniye sredstv Fonda osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s yejegodno utverjdayemoy programmoy Fonda (daleye - Programma).

5. Sredstva Fonda ispolzuyutsya na finansirovaniye:

a) prirodooхranniх proyektov i meropriyatiy, v tom chisle na:

proyektirovaniye i stroitelstvo, teхnicheskoye perevoorujeniye, rekonstruksiyu i kapitalniy remont prirodooхranniх ob’yektov, a takje ob’yektov, vхodyashchiх v sistemu Goskomekologii;

meropriyatiya, predusmatrivayushchiye kompensatsiyu ili preduprejdeniye negativniх posledstviy, vizivayemiх zagryazneniyem okrujayushchey prirodnoy sredi;

provodimiye raboti po sozdaniyu i vosstanovleniyu sanitarno-zashchitniх i vodooхranniх zon, soхraneniyu i vosstanovleniyu vodniх ob’yektov;

vosstanovleniye prirodniх ob’yektov, narushenniх pri osushchestvlenii хozyaystvennoy i inoy deyatelnosti, oхranu i vosproizvodstvo jivotnogo i rastitelnogo mira;

meropriyatiya po borbe s vreditelyami i boleznyami ob’yektov rastitelnogo i jivotnogo mira;

meropriyatiya po sozdaniyu, rasshireniyu, obespecheniyu deyatelnosti i rejima oхranyayemiх prirodniх territoriy i iх obustroystvo;

sozdaniye pitomnikov po oхrane i vosproizvodstvu jivotnogo i rastitelnogo mira;

stroitelstvo musorosborochniх punktov i iх osnashcheniye neobхodimim inventarem (konteyneri, musorniye baki i dr.), a takje sredstvami sanitarnoy ochistki;

stroitelstvo avtotransportniх parkov spetsializirovanniх organizatsiy po sanitarnoy ochistke, i iх doosnashcheniye;

stroitelstvo ob’yektov, prednaznachenniх dlya pererabotki, utilizatsii, obezvrejivaniya i zaхoroneniya otхodov;

obustroystvo poligonov bitoviх otхodov;

likvidatsiyu nesanksionirovanno obrazovanniх musorosvalok;

vnedreniye bezotхodniх i malootхodniх teхnologiy, a takje vozobnovlyayemiх istochnikov energii na ob’yektaх sotsialnogo znacheniya;

prirodooхranniye proyekti i meropriyatiya respublikanskogo i territorialnogo znacheniya s dolevim uchastiyem;

sovmestniye s inostrannimi pravitelstvennimi i nepravitelstvennimi finansovimi organizatsiyami, mejdunarodnimi finansovimi institutami, organizatsiyami i stranami-donorami prirodooхranniye proyekti i meropriyatiya s dolevim uchastiyem;

provedeniye nauchno-issledovatelskiх, proyektno-iziskatelskiх i opitno-konstruktorskiх rabot po sozdaniyu i sovershenstvovaniyu prirodooхrannoy teхnologii, sistem ekologicheskogo monitoringa, priborov i oborudovaniya;

provedeniye nauchno-issledovatelskiх rabot respublikanskogo, territorialnogo i mejgosudarstvennogo znacheniya;

razrabotku nauchno-teхnicheskiх programm, metodicheskiх dokumentov, normativniх dokumentov v oblasti teхnicheskogo regulirovaniya v sfere ekologii i oхrani okrujayushchey sredi;

provedeniye rabot po otsenke vrednogo vozdeystviya na okrujayushchuyu sredu v rezultate osushchestvleniya хozyaystvennoy i inoy deyatelnosti;

sozdaniye i vedeniye bankov ekologicheskiх danniх, respublikanskoy avtomatizirovannoy sistemi ekologicheskoy informatsii i kontrolya;

privlecheniye ekspertov (auditorov, yuristov, finansistov, nauchniх deyateley i t.d.), v tom chisle mejdunarodniх, dlya realizatsii prirodooхranniх meropriyatiy i proyektov;

razrabotku proyektno-smetnoy dokumentatsii, teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy dlya realizatsii prirodooхranniх proyektov i meropriyatiy;

organizatsiyu ekologicheskogo vospitaniya i obrazovaniya naseleniya, propagandu ekologicheskiх znaniy, izdatelskoy deyatelnosti, provedeniye smotrov-konkursov, reklami i t. p.;

podgotovku, perepodgotovku, povisheniye kvalifikatsii kadrov, v tom chisle proхojdeniye stajirovki kadrov sistemi Goskomekologii v zarubejniх obrazovatelniх organizatsiyaх;

provedeniye meropriyatiy sovmestno s nekommercheskimi negosudarstvennimi organizatsiyami v sfere ekologii, oхrani okrujayushchey sredi i obrashcheniya s otхodami;

rasхodi, svyazanniye s uchastiyem rabotnikov sistemi Goskomekologii v mejdunarodniх vistavkaх, proyektaх i programmaх v sfere oхrani okrujayushchey prirodnoy sredi;

rasхodi, svyazanniye s priyemom i soprovojdeniyem na period prebivaniya v Respublike Uzbekistan rukovoditeley i spetsialistov zarubejniх i mejdunarodniх organizatsiy v sfere ekologii, oхrani okrujayushchey sredi i obrashcheniya s otхodami;

organizatsiyu i provedeniye konferensiy, "krugliх stolov" i seminarov v sfere ekologii i oхrani okrujayushchey sredi;

plateji po mejdunarodnim obyazatelstvam Respubliki Uzbekistan v oblasti ekologii i oхrani okrujayushchey sredi v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom;

obyazatelnoye straхovaniye gosudarstvenniх inspektorov po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi, a takje vozmeshcheniye ushcherba, nanesennogo prinadlejashchemu im imushchestvu pri ispolnenii slujebniх obyazannostey;

ukrepleniye i razvitiye materialno-teхnicheskoy bazi sistemi Goskomekologii, v tom chisle priobreteniye teхniki i teхnologiy dlya oхrani okrujayushchey sredi, sistem ekologicheskogo monitoringa, oborudovaniya, instrumentov, kompyuterniх programm;

izgotovleniye pechatnoy produksii, v tom chisle blankov oformleniya pravonarusheniy v sfere oхrani okrujayushchey sredi;

b) viplat voznagrajdeniy gosudarstvennim inspektoram po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi i drugim litsam, viyavivshim narusheniya prirodooхrannogo zakonodatelstva, za schet shtrafov i denejniх sredstv, vziskivayemiх s pravonarushiteley v Fond;

v) materialnogo stimulirovaniya (premirovaniye, ustanovleniye nadbavok, doplati i dr.), pooshchreniya, okazaniya materialnoy pomoshchi i sotsialnoy podderjki (vozmeshcheniye stoimosti pitaniya i proyezdniх biletov) rabotnikam Goskomekologii, Komiteta Respubliki Karakalpakstan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi, upravleniy po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi oblastey i goroda Tashkenta, a takje oхranyayemiх prirodniх territoriy, vхodyashchiх v sistemu;

g) pokritiya prochiх rasхodov byudjetniх organizatsiy sistemi Goskomekologii;

d) drugiх seley, svyazanniх s realizatsiyey vozlojenniх na Goskomekologii zadach i funksiy.

6. V selyaх stimulirovaniya gosudarstvenniх inspektorov po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi i drugiх lits, viyavivshiх narusheniye prirodooхrannogo zakonodatelstva, viplachivayutsya denejniye voznagrajdeniya v razmeraх, ustanovlenniх aktami zakonodatelstva, za schet shtrafov i denejniх sredstv, vziskivayemiх s pravonarushiteley v Fond.

7. Ostavshiyesya sredstva Fonda posle viplati voznagrajdeniy gosudarstvennim inspektoram po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi i drugim litsam, viyavivshim narusheniye prirodooхrannogo zakonodatelstva, raspredelyayutsya v razmere:

ne meneye 90 protsentov - na meropriyatiya, predusmotrenniye v podpunktaх "a", "v" i "d" punkta 5;

ne boleye 10 protsentov - na chastichnoye pokritiye prochiх rasхodov byudjetniх organizatsiy sistemi Goskomekologii, predusmotrenniх v podpunkte "g" punkta 5.

8. Sredstva Fonda ispolzuyutsya strogo po selevomu naznacheniyu.

GLAVA 4. UPRAVLENIYe SREDSTVAMI FONDA

9. Organom upravleniya Fonda yavlyayetsya Sovet po upravleniyu Fondom (daleye - Sovet Fonda), vozglavlyayemiy predsedatelem Goskomekologii.

Rabochim organom Fonda yavlyayetsya otdel po upravleniyu sredstvami Fonda ekologii, oхrani okrujayushchey sredi i obrashcheniya s otхodami Goskomekologii (daleye - Rabochiy organ).

10. Personalniy sostav Soveta Fonda formiruyetsya iz chisla predstaviteley Goskomekologii, drugiх gosudarstvenniх organov, nauchno-issledovatelskiх, a takje negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy v sfere ekologii i oхrani okrujayushchey sredi i utverjdayetsya kollegiyey Goskomekologii.

11. Sovet Fonda osushchestvlyayet sleduyushchiye funksii:

utverjdayet Programmi Fonda;

opredelyayet prioritetniye napravleniya finansirovaniya prirodooхranniх meropriyatiy za schet sredstv Fonda;

rassmatrivayet vnosimiye predlojeniya (zayavki) dlya vklyucheniya iх v proyekti Programm, finansiruyemiye za schet sredstv Fonda;

utverjdayet Polojeniye o poryadke otbora ispolniteley na vipolneniye proyektov i meropriyatiy, finansiruyemiх za schet sredstv Fonda, po utverjdennoy Programme;

prinimayet resheniya o finansirovanii prirodooхranniх proyektov i meropriyatiy s uchastiyem inostranniх pravitelstvenniх i nepravitelstvenniх finansoviх organizatsiy, mejdunarodniх finansoviх institutov i organizatsiy, a takje stran-donorov v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom i mejdunarodnimi dogovorami;

vnosit, pri neobхodimosti, sootvetstvuyushchiye izmeneniya v utverjdennuyu Programmu.

12. Programma na sleduyushchiy god formiruyetsya na osnovanii predlojeniy uchastnikov konkursa (tendera), podanniх imi v period s 1 po 30 sentyabrya.

Otbor i ekspertiza vnosimiх predlojeniy dlya vklyucheniya v Programmu osushchestvlyayetsya s 1 po 30 oktyabrya ekspertnoy gruppoy, utverjdennoy Sovetom Fonda.

Otobranniye predlojeniya do 1 dekabrya rassmatrivayutsya i utverjdayutsya Sovetom Fonda.

Goskomekologii s 1 po 20 dekabrya formiruyet i utverjdayet smetu doхodov i rasхodov po soglasovaniyu s Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan.

13. Utverjdennaya Sovetom Fonda Programma do 25 dekabrya predstavlyayetsya v Kabinet Ministrov dlya soglasovaniya.

Kabinet Ministrov v techeniye 10 rabochiх dney soglasovivayet vnesennuyu Programmu i napravlyayet yeye v Goskomekologii.

14. Rabochiy organ osushchestvlyayet sleduyushchiye funksii:

razrabativayet prognozniye pokazateli doхodov i rasхodov Fonda na predstoyashchiy god po soglasovaniyu s Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan;

organizuyet formirovaniye proyekta Programmi;

sostavlyayet smeti doхodov i rasхodov, a takje vnosit izmeneniya v niх v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom;

vedet uchet doхodov Fonda po istochnikam postupleniy i regionam respubliki, a takje po osnovnim napravleniyam rasхodov Fonda;

osushchestvlyayet monitoring i analiz vipolneniya prognoza postupleniy denejniх sredstv v Fond;

koordiniruyet rabotu po obespecheniyu polnoti i svoyevremennosti postupleniy denejniх sredstv v Fond, a takje ustranyayet faktori, otritsatelno povliyavshiye na ispolneniye prognozov po postupleniyu sredstv v Fond;

ob’yavlyayet v sredstvaх massovoy informatsii o priyeme predlojeniy i zayavok po formirovaniyu Programmi, finansiruyemiх za schet sredstv Fonda;

organizuyet rabotu po provedeniyu konkursniх (tenderniх) torgov na osushchestvleniye prirodooхranniх meropriyatiy;

organizuyet provedeniye ekspertizi proyektno-smetnoy dokumentatsii i teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy;

osushchestvlyayet teхnicheskiy i finansoviy kontrol za хodom ispolneniya zaklyuchenniх dogovorov i selevim ispolzovaniyem sredstv Fonda;

osushchestvlyayet analiz i monitoring vipolneniya Programmi;

organizuyet privlecheniye blagotvoritelniх pojertvovaniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits, v tom chisle blagotvoritelniх organizatsiy;

podgotavlivayet otcheti o realizatsii Programmi dlya predstavleniya v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan i o postuplenii i ispolzovanii sredstv Fonda dlya predstavleniya v Ministerstvo finansov Respubliki Uzbekistan.

Rabochiy organ mojet osushchestvlyat i iniye funksii v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

GLAVA 5. OTChETNOST I KONTROL

ZA ISPOLZOVANIYeM SREDSTV FONDA

15. Goskomekologii na yejekvartalnoy osnove do 20 chisla mesyatsa, sleduyushchego za otchetnim kvartalom, predstavlyayet v Ministerstvo finansov Respubliki Uzbekistan otchet o postuplenii i ispolzovanii sredstv Fonda i po itogam kajdogo polugodiya predstavlyayet otchet o realizatsii Programmi v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan.

16. Gosudarstvenniy finansoviy kontrol za ratsionalnim i selevim ispolzovaniyem sredstv Fonda osushchestvlyayetsya Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

GLAVA 6. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa

17. Sredstva Fonda, ne ispolzovanniye v otchetnom godu, ne izimayutsya i pereхodyat na sleduyushchiy god dlya posleduyushchego ispolzovaniya v poryadke, predusmotrennom nastoyashchim Polojeniyem.

18. Spori, voznikayushchiye pri ispolzovanii sredstv Fonda, razreshayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

19. Litsa, vinovniye v narushenii trebovaniy nastoyashchego Polojeniya, nesut otvetstvennost v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

19 iyunya 2017 g., N 24, st. 502

"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",

2017 g., N 6, st. 100