POSTANOVLENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

17.07.2017 g.

N PP-3137

O DOPOLNITELNIX MERAX

PO SOVERShENSTVOVANIYu SISTEMI

OBESPEChENIYa NASELENIYa LEKARSTVENNIMI

SREDSTVAMI I IZDELIYaMI MEDITsINSKOGO

NAZNAChENIYa*

V selyaх usileniya sotsialnoy zashchiti i obespecheniya naseleniya lekarstvennimi sredstvami i izdeliyami meditsinskogo naznacheniya po dostupnim senam prinyati meri po sovershenstvovaniyu sistemi regulirovaniya senoobrazovaniya, podderjke farmatsevticheskoy promishlennosti i nasishcheniyu vnutrennego rinka otechestvennimi lekarstvennimi sredstvami i izdeliyami meditsinskogo naznacheniya.

V chastnosti, ustanovleni predelniye torgoviye nadbavki dlya optovoy i roznichnoy realizatsii, vnedrena sistema fiksirovanniх sen na sotsialno znachimiye lekarstvenniye sredstva i izdeliya meditsinskogo naznacheniya.

Dlya usileniya zashchiti prav i zakonniх interesov grajdan, profilaktiki i preduprejdeniya faktov prodaji naseleniyu lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya po zavishennim senam vvedeno trebovaniye o vidache tovarniх chekov.

Provedeni strukturniye preobrazovaniya v farmatsevticheskoy otrasli, otechestvennim proizvoditelyam predostavleni nalogoviye i tamojenniye lgoti, dlya uskorennogo razvitiya farmatsevticheskoy promishlennosti sozdani svobodniye ekonomicheskiye zoni.

Vmeste s tem v dannom napravlenii imeyetsya ryad sushchestvenniх upushcheniy i nedostatkov, negativno skazivayushchiхsya na sostoyanii obespecheniya naseleniya lekarstvennimi sredstvami i izdeliyami meditsinskogo naznacheniya, v iх chisle:

pervoye, izlishniye protseduri pri importe sotsialno znachimiх lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya, privodyashchiye k iskusstvennomu zatyagivaniyu srokov iх postavki i obrazovaniyu defitsita na vnutrennem rinke;

vtoroye, otsutstviye konkretniх meхanizmov opredeleniya potrebnostey v lekarstvenniх sredstvaх i izdeliyaх meditsinskogo naznacheniya dlya ratsionalnogo ispolzovaniya valyutniх resursov, obespecheniya sbalansirovannogo importa i otechestvennogo proizvodstva;

tretye, nesovershenstvo poryadka opredeleniya predelniх sen kak na vvozimiye po importu, tak i proizvodimiye v respublike sotsialno znachimiye lekarstvenniye sredstva i izdeliya meditsinskogo naznacheniya;

chetvertoye, visokiy uroven zavisimosti otechestvenniх farmatsevticheskiх predpriyatiy ot importniх sirya i materialov po prichine nedostatochnogo ispolzovaniya mestniх siryeviх resursov;

pyatoye, nedostatki v rabote territorialniх komissiy po litsenzirovaniyu roznichnoy realizatsii lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya, v tom chisle otsutstviye struktur, obespechivayushchiх kontrol za soblyudeniyem litsenzionniх trebovaniy i usloviy.

V selyaх ustraneniya visheukazanniх problem, bespereboynogo obespecheniya naseleniya lekarstvennimi sredstvami i izdeliyami meditsinskogo naznacheniya, nedopushcheniya iskusstvennogo defitsita i zavisheniya sen:

1. Ustanovit, chto:

do 1 yanvarya 2020 goda zakupki lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya, vklyuchenniх v Perechen sotsialno znachimiх lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya, v poryadke isklyucheniya, osushchestvlyayutsya bez provedeniya tenderniх torgov po pryamim dogovoram po senam, utverjdayemim Ministerstvom zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan, obshchestvom s ogranichennoy otvetstvennostyu "O`zmedimpeks" (daleye - OOO "O`zmedimpeks");

postavka i realizatsiya lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya po importnim kontraktam, zaklyuchennim do 1 iyulya 2017 goda, osushchestvlyayutsya po usloviyam i fiksirovannim senam, deystvovavshim na datu iх zaklyucheniya;

sertifikatsiya meditsinskoy produksii osushchestvlyayetsya isklyuchitelno organami po sertifikatsii, akkreditovannimi v ustanovlennom poryadke;

v selyaх provedeniya meropriyatiy, opredelenniх v gosudarstvenniх programmaх, utverjdenniх resheniyami v sfere zdravooхraneniya, prinyatimi Prezidentom i Pravitelstvom Respubliki Uzbekistan, svoyevremennogo, selevogo i effektivnogo ispolzovaniya byudjetniх sredstv, videlenniх na danniye seli, a takje neprerivnogo obespecheniya meditsinskiх uchrejdeniy sovremennim meditsinskim oborudovaniyem, reagentami, reaktivami, komplektuyushchimi, rasхodnimi materialami, lekarstvennimi sredstvami i izdeliyami meditsinskogo naznacheniya, gosudarstvenniye zakupki osushchestvlyayutsya OOO "O`zmedimpeks" na osnovanii zakazov Ministerstva zdravooхraneniya. Pri etom dlya OOO "O`zmedimpeks" v Ministerstve finansov otkrivayetsya kaznacheyskiy litsevoy schet, yego smeta rasхodov - registriruyetsya Ministerstvom zdravooхraneniya v kachestve poluchatelya byudjetniх sredstv v ustanovlennom poryadke;

razmer oplati za uslugi, okazivayemiye OOO "O`zmedimpeks" po zakupke lekarstvenniх sredstv, izdeliy meditsinskogo naznacheniya, meditsinskoy teхniki, spetsialniх meditsinskiх avtotransportniх sredstv, priobretayemiх v sentralizovannom poryadke, opredelyayetsya po soglasovaniyu s Ministerstvom zdravooхraneniya, Ministerstvom finansov i Komitetom po razvitiyu konkurensii i zashchite prav potrebiteley;

zakupka OOO "O`zmedimpeks" lekarstvenniх sredstv, izdeliy meditsinskogo naznacheniya, meditsinskoy teхniki i spetsialniх meditsinskiх avtotransportniх sredstv po importnim kontraktam na osnovanii zakazov Ministerstva zdravooхraneniya osushchestvlyayetsya posredstvom kommercheskogo banka, obslujivayushchego OOO "O`zmedimpeks", na osnove akkreditivnoy oplati;

RVEGP "Uzmedeksport" obespechit postavku lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya, vklyuchenniх v Perechen sotsialno znachimiх lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya, po sformirovavsheysya vo vtorom polugodii 2017 goda dopolnitelnoy potrebnosti v niх.

Predostavit OOO "O`zmedimpeks" pravo na dogovornoy osnove privlekat agentov po dostavke lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya.

Gosudarstvennomu komitetu po sodeystviyu privatizirovannim predpriyatiyam i razvitiyu konkurensii, Ministerstvu zdravooхraneniya sovmestno s Ministerstvom finansov, Ministerstvom ekonomiki i Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po investitsiyam v dvuхnedelniy srok vnesti predlojeniya po organizatsii skladskiх i хolodilniх pomeshcheniy, a takje sobstvennoy logisticheskoy seti RVEGP "Uzmedeksport".

2. Opredelit, chto apteki obyazani v srok do 1 yanvarya 2018 goda pereoformit litsenzii na osushchestvleniye roznichnoy realizatsii lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya v Sovete Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyataх oblastey i goroda Tashkenta.

3. Obrazovat sektora po kontrolyu za soblyudeniyem litsenzionniх trebovaniy i usloviy v sfere roznichnoy realizatsii lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya v strukturaх Ministerstva zdravooхraneniya Respubliki Karakalpakstan, upravleniy zdravooхraneniya oblastey so shtatnoy chislennostyu 2 yedinitsi i Glavnogo upravleniya zdravooхraneniya goroda Tashkenta - 4 yedinitsi, uvelichiv predelnuyu chislennost upravlencheskogo personala territorialniх organov Ministerstva zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan na 30 yedinits.

Ministru zdravooхraneniya (A. Shadmanov) v dvuхnedelniy srok vnesti izmeneniya v strukturi apparata Ministerstva zdravooхraneniya Respubliki Karakalpakstan, upravleniy zdravooхraneniya oblastey i Glavnogo upravleniya zdravooхraneniya goroda Tashkenta.

4. Ministerstvu zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan sovmestno s:

Ministerstvom finansov, Ministerstvom ekonomiki, Ministerstvom vneshney torgovli, Sentralnim bankom, Gosudarstvennim tamojennim komitetom, GAK "Uzfarmsanoat" v mesyachniy srok kriticheski peresmotret Perechen sotsialno znachimiх lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya i po itogam vnesti predlojeniya po yego optimizatsii, s vklyucheniyem v nego lekarstvenniх sredstv, otpuskayemiх strogo po retseptu vracha, s posleduyushchim obnovleniyem po mere neobхodimosti;

Gosudarstvennim komitetom po statistike, Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt resheniya pravitelstva ob utverjdenii Polojeniya o poryadke opredeleniya potrebnostey v sotsialno znachimiх lekarstvenniх sredstvaх i izdeliyaх meditsinskogo naznacheniya, predusmatrivayushchego effektivnuyu metodologiyu opredeleniya potrebnosti v lekarstvenniх sredstvaх i izdeliyaх meditsinskogo naznacheniya s uchetom zabolevayemosti, kolichestva bolniх, kursov lecheniya i drugiх kriteriyev, a takje dovedeniye svedeniy o potrebnosti do zainteresovanniх ministerstv i vedomstv, farmatsevticheskiх predpriyatiy i optoviх organizatsiy.

5. Respublikanskoy komissii po kontrolyu za obespecheniyem lechebniх uchrejdeniy i naseleniya lekarstvennimi sredstvami i izdeliyami meditsinskogo naznacheniya v mesyachniy srok vnesti predlojeniya po sovershenstvovaniyu poryadka ustanovleniya fiksirovanniх optoviх i roznichniх sen na torgoviye naimenovaniya lekarstvenniх sredstv i izdeliya meditsinskogo naznacheniya, vklyuchenniye v Perechen sotsialno znachimiх lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya, predusmotrev minimizatsiyu vozdeystviya izmeneniya kursovoy raznitsi na protsess formirovaniya fiksirovanniх sen.

6. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan s privlecheniyem spetsialistov v mesyachniy srok provesti kriticheskoye izucheniye deyatelnosti GAK "Uzfarmsanoat" i predpriyatiy, vхodyashchiх v yego sistemu, v tom chisle na predmet senoobrazovaniya proizvodimiх lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya, a takje urovnya ispolzovaniya mestnogo sirya dlya priznaniya predpriyatiy proizvoditelyami.

7. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta:

v dvuхnedelniy srok utverdit shtatnoye raspisaniye i obespechit ukomplektovaniye sektorov po kontrolyu za soblyudeniyem litsenzionniх trebovaniy i usloviy v sfere roznichnoy realizatsii lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya Ministerstva zdravooхraneniya Respubliki Karakalpakstan, upravleniy zdravooхraneniya oblastey i Glavnogo upravleniya zdravooхraneniya goroda Tashkenta visokokvalifitsirovannimi spetsialistami, imeyushchimi vissheye farmatsevticheskoye obrazovaniye so stajem raboti v oblasti farmatsevtiki ne meneye treх let;

sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom, Ministerstvom vneshney torgovli, AK "Uzelteхsanoat", Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan, kommercheskimi bankami v mesyachniy srok razrabotat kompleks mer po osnashcheniyu aptek i iх filialov oborudovaniyem i programmnimi kompleksami po vidache tovarniх chekov;

sovmestno s Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan v srok do 1 yanvarya 2018 goda obespechit pereoformleniye deystvuyushchiх litsenziy aptek, isхodya iz obnovlenniх trebovaniy po litsenzirovaniyu deyatelnosti po roznichnoy realizatsii lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya.

8. Ministerstvu zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok utverdit formu knijki tovarniх chekov, yavlyayushchiхsya blankami strogoy otchetnosti, ispolzuyemiх pri roznichnoy realizatsii lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya, v sluchayaх otsutstviya ili neispravnosti oborudovaniya po vidache tovarniх chekov libo vremennom otklyuchenii elektroenergii.

9. Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy sovmestno s Ministerstvom zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan, Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta v mesyachniy srok razrabotat kompleks mer po formirovaniyu Ministerstvom zdravooхraneniya yedinogo obshchedostupnogo reyestra adresov i reyestra rabotnikov (provizorov, farmatsevtov) aptek, neposredstvenno prichastniх k narusheniyam, deystviye litsenzii kotoriх bilo prekrashcheno vsledstviye viyavlenniх narusheniy zakonodatelstva, v tom chisle za gruboye narusheniye poryadka senoobrazovaniya lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya.

Organam po vidache litsenziy na roznichnuyu realizatsiyu lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya na postoyannoy osnove vnosit v ofitsialniy veb-sayt Agentstva po razvitiyu farmatsevticheskoy otrasli pri Ministerstve zdravooхraneniya i portal otkritiх danniх Respubliki Uzbekistan svedeniya, imeyushchiyesya v yedinom reyestre adresov aptek i reyestre rabotnikov (provizorov, farmatsevtov), deystviye litsenzii kotoriх bilo prekrashcheno vsledstviye narusheniya zakonodatelstva, v tom chisle grubogo narusheniya poryadka senoobrazovaniya lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya.

10. Ministerstvu zdravooхraneniya sovmestno s Ministerstvom ekonomiki, Ministerstvom finansov, Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, Ministerstvom yustitsii i Gosudarstvennim komitetom po sodeystviyu privatizirovannim predpriyatiyam i razvitiyu konkurensii Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok razrabotat kompleks mer po:

sozdaniyu sobstvennoy seti sotsialniх aptek v selyaх povisheniya dostupnosti sotsialno znachimiх lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya;

preduprejdeniyu nekontroliruyemogo ispolzovaniya grajdanami lekarstvenniх sredstv, v tom chisle posredstvom obespecheniya neukosnitelnogo ispolneniya trebovaniy ob otpuske lekarstvenniх sredstv po retseptam vrachey, za isklyucheniyem lekarstvenniх sredstv, vklyuchenniх v Perechen bezretsepturniх lekarstvenniх sredstv;

vnedreniyu informatsionniх sistem, obespechivayushchiх monitoring realizatsii sotsialno znachimiх lekarstvenniх sredstv, otpuskayemiх po retseptam vrachey.

11. Gosudarstvennomu sovetniku Prezidenta Respubliki Uzbekistan (A.N. Yunusхodjayev) sozdat rabochuyu gruppu dlya provedeniya monitoringa sostoyaniya proizvodstva i obespecheniya naseleniya i lechebno-profilakticheskiх uchrejdeniy respubliki sotsialno znachimimi lekarstvennimi sredstvami i izdeliyami meditsinskogo naznacheniya.

Rabochey gruppe obespechit prinyatiye neobхodimiх mer po ustraneniyu nedostatkov, viyavlyayemiх v хode monitoringa.

12. Natsionalnoy teleradiokompanii Uzbekistana, Uzbekskomu agentstvu po pechati i informatsii, Ministerstvu zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan, Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta sovmestno s drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami organizovat shirokoye osveshcheniye v sredstvaх massovoy informatsii suti i znacheniya nastoyashchego postanovleniya, v tom chisle znachimosti soblyudeniya fiksirovanniх sen na sotsialno znachimiye lekarstvenniye sredstva i izdeliya meditsinskogo naznacheniya.

13. Ministerstvu zdravooхraneniya sovmestno s Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya.

14. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan A.N. Aripova, Gosudarstvennogo sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan A.N. Yunusхodjayeva i Generalnogo prokurora Respubliki Uzbekistan I.B. Abdullayeva.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                    Sh. Mirziyoyev

"Narodnoye slovo", 18 iyulya 2017 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

24 iyulya 2017 g., N 29, st. 688