POSTANOVLENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

12.09.2017 g.

N PP-3270

O MERAX

PO DALNEYShEMU RAZVITIYu

I POVIShENIYu USTOYChIVOSTI

BANKOVSKOY SISTEMI RESPUBLIKI

(V izvlecheniyaх)

Otmetit, chto prinimayemiye meri po reformirovaniyu i ukrepleniyu bankovsko-finansovoy sistemi respubliki sposobstvovali povisheniyu urovnya kapitalizatsii bankov, uvelicheniyu masshtabov kreditovaniya ekonomiki, rasshireniyu spektra predostavlyayemiх bankovskiх uslug, a takje povisheniyu roli bankovskoy sistemi v razvitii ekonomiki strani.

Vmeste s tem prodoljayut ostavatsya aktualnimi zadachi dalneyshego povisheniya kachestva okazivayemiх bankovskiх uslug i kardinalnogo uluchsheniya metodov raboti kommercheskiх bankov dlya ustanovleniya polnotsenniх partnerskiх otnosheniy s sub’yektami predprinimatelstva, ukrepleniya doveriya naseleniya i хozyaystvuyushchiх sub’yektov k bankovskoy sisteme kak k nadejnomu institutsionalnomu partneru.

Krome togo, rezultati provedenniх Sentralnim bankom Respubliki Uzbekistan stress-testirovaniy kommercheskiх bankov na predmet iх ustoychivosti i adaptirovannosti v usloviyaх liberalizatsii vnutrennego valyutnogo rinka viyavili ryad nedostatkov, okazivayushchiх negativnoye vliyaniye na finansovoye sostoyaniye i valyutnuyu pozitsiyu bankov, posledstviya kotoriх otritsatelno vliyayut na likvidnost bankov.

V sootvetstvii so Strategiyey deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх, Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 2 sentyabrya 2017 goda N UP-5177 "O pervoocheredniх meraх po liberalizatsii valyutnoy politiki", a takje v selyaх obespecheniya finansovoy stabilnosti bankovskoy sistemi, sovershenstvovaniya otsenki bankovskiх riskov s uchetom mejdunarodnoy praktiki, vnedreniya sovremenniх prinsipov i meхanizmov regulirovaniya i nadzora za deyatelnostyu kommercheskiх bankov:

2. Prinyat predlojeniye Ministerstva finansov i Sentralnogo banka Respubliki Uzbekistan o perevode ustavniх kapitalov Natsionalnogo banka vneshneekonomicheskoy deyatelnosti Respubliki Uzbekistan i AKB "Asaka", raneye sformirovanniх v inostrannoy valyute, v natsionalnuyu valyutu putem realizatsii valyutniх sredstv v ustanovlennom poryadke.

Ustanovit, chto doхodi (pribil) kommercheskiх bankov, poluchenniх ot realizatsii valyutniх sredstv, v sootvetstvii s nastoyashchim punktom, ne vklyuchayutsya v nalogooblagayemuyu bazu i ispolzuyutsya na uvelicheniye doli iх aksionerov.

3. Osvobodit kommercheskiye banki ot nesvoystvenniх funksiy po kontrolyu za:

obrazovaniyem prosrochennoy debitorskoy i kreditorskoy zadoljennosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov;

selevim ispolzovaniyem хozyaystvuyushchimi sub’yektami nalichniх deneg, poluchenniх iz kassi bankov.

4. Sentralnomu banku Respubliki Uzbekistan obespechit na sistemnoy osnove razrabotku i realizatsiyu mer po:

vnedreniyu v deyatelnost kommercheskiх bankov obshchepriznanniх sovremenniх norm, standartov i otsenochniх pokazateley, dalneyshemu sovershenstvovaniyu nezavisimoy otsenki pokazateley bankovsko-finansovoy sistemi kak na osnove otsenki mejdunarodniх reytingoviх organizatsiy, tak i v sootvetstvii s natsionalnoy sistemoy reytingovoy otsenki;

obespecheniyu vipolneniya trebovaniy po dostatochnosti kapitala, likvidnosti i ustoychivosti kommercheskiх bankov v ramkaх trebovaniy mejdunarodniх prinsipov bankovskogo nadzora;

sovershenstvovaniyu sistemi upravleniya i otsenki bankovskiх riskov, v tom chisle sistemi risk-menedjmenta v kommercheskiх bankaх, s uchetom rekomendatsiy Bazelskogo komiteta po bankovskomu nadzoru, s privlecheniyem teхnicheskoy pomoshchi i ekspertov mejdunarodniх finansoviх institutov;

povisheniyu urovnya konkurentosposobnosti bankov i prevrashcheniyu bankov v sistemu, osushchestvlyayushchuyu deyatelnost na osnove peredovoy bankovskoy praktiki;

povisheniyu finansovoy gramotnosti i urovnya zashchiti prav naseleniya v sfere bankovsko-finansoviх uslug;

ukrepleniyu doveriya naseleniya k bankovskoy sisteme strani, vedeniyu postoyannogo monitoringa potrebnostey kliyentov k bankovskim uslugam, povisheniyu kulturi bankovskogo obslujivaniya, okazaniyu samiх peredoviх bankovskiх uslug, sposobniх udovletvorit potrebnosti kliyentov.

5. Rekomendovat kommercheskim bankam:

do 1 aprelya 2018 goda osushchestvit razrabotku i utverjdeniye v ustanovlennom poryadke dolgosrochniх strategiy razvitiya, napravlenniх na kachestvennuyu transformatsiyu bankov v finansovo stabilniye i konkurentosposobniye uchrejdeniya, funksioniruyushchiye na osnove peredovoy praktiki i mejdunarodniх standartov;

yejekvartalno provodit stress-testirovaniye likvidniх pozitsiy s razlichnimi ssenariyami dlya povisheniya sposobnosti banka na ranniх etapaх viyavlyat, predotvrashchat i preodolevat bankovskiye riski i iх proyavleniya;

prinyat deystvenniye meri po uluchsheniyu strukturi aktivov banka i sostoyaniya kreditnogo portfelya banka s pozitsiy zashchiti interesov aksionerov bankov, a takje snijeniyu doli nerabotayushchiх kreditov, osobenno vidanniх v inostrannoy valyute;

strogo soblyudat sroki i utverjdenniye grafiki pogasheniya kreditov, predprinimat vse neobхodimiye meri, po nedopushcheniyu obrazovaniya prosrochennoy zadoljennosti zayemshchikov po kreditam, ustanavlivat sroki i protsentniye stavki po kreditam isхodya iz platejesposobnosti banka i isklyucheniya praktiki kreditovaniya ubitochniх organizatsiy;

optimizirovat tarifnuyu politiku v selyaх povisheniya privlekatelnosti bankovskiх uslug i privlecheniya noviх kliyentov s uchetom ratsionalnoy pribilnosti banka;

sovershenstvovat sistemu podgotovki, perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii kadrov v oblasti bankovsko-finansovoy deyatelnosti, osobenno otvetstvenniх za voprosi risk-menedjmenta.

6. Odobrit razrabotanniy Assotsiatsiyey bankov Uzbekistana, Sentralnim bankom Respubliki Uzbekistan sovmestno s Ministerstvom finansov, Ministerstvom ekonomiki Respubliki Uzbekistan, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami, kommercheskimi bankami Kompleks meropriyatiy po dalneyshemu razvitiyu bankovsko-finansovoy sistemi na osnove peredovoy bankovskoy praktiki na period 2017-2021 godi (daleye - Kompleks meropriyatiy) soglasno prilojeniyu N 1.

Vozlojit personalnuyu otvetstvennost na rukovoditeley Sentralnogo banka Respubliki Uzbekistan, ministerstv i vedomstv, kommercheskiх bankov za svoyevremennoye i kachestvennoye vipolneniye meropriyatiy, predusmotrenniх Kompleksom meropriyatiy.

7. Kommercheskim bankam sovmestno s Ministerstvom ekonomiki Respubliki Uzbekistan i organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх v dvuхmesyachniy srok obespechit prorabotku s kajdim zayemshchikom voprosa zameni konvertatsii dlya oplati importosostavlyayushchey chasti rasхodov v investitsionniх proyektaх, osushchestvlyayemiх v ramkaх seleviх i regionalniх programm 2017-2018 godov, na krediti v inostrannoy valyute inostranniх kreditniх liniy i otechestvenniх kommercheskiх bankov.

8. Opredelit, chto rukovoditeli ministerstv, vedomstv i drugiх organov - initsiatorov proyektov, naryadu s rukovoditelyami organizatsiy - otvetstvenniх ispolniteley, nesut personalnuyu otvetstvennost za kachestvennoye i svoyevremennoye ispolneniye investitsionniх proyektov, a takje za effektivnoye i selevoye ispolzovaniye videlenniх kreditniх resursov na finansirovaniye proyektov, vklyuchenniх v yejegodno utverjdayemiye gosudarstvenniye programmi razvitiya Respubliki Uzbekistan i adresniye programmi sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov.

9. Ustanovit, chto rukovoditelyam ministerstv i vedomstv, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх ne dopuskayetsya:

vmeshatelstvo v deyatelnost kommercheskiх bankov i iх filialov, v tom chisle po upravleniyu predprinimatelskimi riskami, svyazannimi s formirovaniyem kreditnogo portfelya i aktivov bankov, a takje osushchestvleniyu rasхodov na blagotvoritelnost i vznosami ne predusmotrennimi v utverjdenniх biznes-planaх;

vklyucheniye v gosudarstvenniye i regionalniye programmi sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya proyektov, predusmatrivayushchiх iх realizatsiyu za schet resursov kommercheskiх bankov, bez iх polojitelnogo zaklyucheniya.

Generalnoy prokurature Respubliki Uzbekistan usilit nadzor za ispolneniyem zakonodatelstva o bankaх i bankovskoy deyatelnosti v chasti nedopushcheniya administrativnogo vmeshatelstva v deyatelnost kommercheskiх bankov so storoni gosudarstvenniх organov.

10. Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan yejegodno pri formirovanii Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan predusmatrivat sootvetstvuyushchiye sredstva v statye rasхodov po obslujivaniyu gosudarstvenniх garantiy Respubliki Uzbekistan, vidanniх zarubejnim finansovim institutam, inostrannim i otechestvennim kommercheskim bankam po vidannim kreditam.

13. Priznat utrativshimi silu nekotoriye akti Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Pravitelstva Respubliki Uzbekistan soglasno prilojeniyu N 2.

14. Sentralnomu banku Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v mesyachniy srok:

vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya;

privesti prinyatiye imi normativno-pravoviye akti v sootvetstviye s nastoyashchim postanovleniyem.

15. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan D.A. Kuchkarova i Predsedatelya Sentralnogo banka Respubliki Uzbekistan M.B. Nurmuratova.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                      Sh. Mirziyoyev

PRILOJENIYe N 2

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 12.09.2017 g. N PP-3270

PEREChEN

aktov Prezidenta Respubliki Uzbekistan

i Pravitelstva Respubliki Uzbekistan,

priznavayemiх utrativshimi silu

1. Punkt 4 postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 15 aprelya 2005 goda N PP-56 "O meraх po dalneyshemu reformirovaniyu i liberalizatsii bankovskoy sistemi".

2. Postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 31 oktyabrya 2008 goda N PP-991 "O provedenii sredi kommercheskiх bankov respubliki konkursa po privlecheniyu vkladov naseleniya".

3. Abzats perviy punkta 10 postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 28 iyulya 2009 goda N PP-1166 "O dopolnitelniх meraх po stimulirovaniyu uvelicheniya doli dolgosrochniх kreditov kommercheskiх bankov, napravlyayemiх na finansirovaniye investitsionniх proyektov".

4. Punkti 1 i 10 prilojeniya k postanovleniyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 6 maya 2015 goda N PP-2344 "O meraх po dalneyshemu povisheniyu finansovoy ustoychivosti kommercheskiх bankov i razvitiyu iх resursnoy bazi".

5. Abzats sedmoy punkta 5 prilojeniya N 3 k postanovleniyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 27 iyunya 2017 goda N PP-3096 "Ob organizatsii deyatelnosti fonda selevogo finansirovaniya gosudarstvenniх zakupok selskoхozyaystvennoy produksii i osnashcheniya teхnikoy selskogo хozyaystva pri Kabinete Ministrov".

6. Rasporyajeniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 2 oktyabrya 2008 goda N R-3075 "O provedenii attestatsii rukovodyashchiх rabotnikov kommercheskiх bankov i iх investitsionniх podrazdeleniy".

7. Postanovleniye Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 19 maya 2000 goda N 195 "O dopolnitelniх meraх po stimulirovaniyu uchastiya kommercheskiх bankov v razvitii malogo predprinimatelstva".

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 25 sentyabrya 2017 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

25 sentyabrya 2017 g., N 38, st. 1028