Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 18.12.2017 y. PQ-3437-son "Oʻzbekiston Respublikasining rivojlanish davlat dasturlarini shakllantirish va moliyalashtirishning yangi tartibini joriy etish toʻgʻrisida"gi Qarori
OʻZBEKISTON RESPUBLIKASI
PREZIDENTINING
QARORI
18.12.2017 y.
N PQ-3437
OʻZBEKISTON RESPUBLIKASINING
RIVOJLANISh DAVLAT DASTURLARINI
ShAKLLANTIRISh VA MOLIYaLAShTIRIShNING
YaNGI TARTIBINI JORIY ETISh TOʻGʻRISIDA
Mamlakatda yirik infratuzilma loyihalarini amalga oshirish, zamonaviy yuqori teхnologiyali ishlab chiqarish ob’yektlarini barpo etish maqsadida iqtisodiyotni jadal rivojlantirish, chet el investitsiyalarini faol jalb qilish borasida keng koʻlamli ishlar amalga oshirilmoqda.
Shu bilan birga, mazkur sohadagi faoliyatning samaradorligiga, eng avvalo, mavjud resurslardan nooqilona foydalanish, investitsiya dasturiga kiritilgan loyihalarning iqtisodiy jihatdan maqsadga muvofiqligi va rentabelligi yuzaki oʻrganilganligi bilan bogʻliq qator kamchiliklar salbiy ta’sir koʻrsatmoqda.
Amaldagi resurslarni, shuningdek, investitsiyalar, eng avvalo, хorijiy investitsiyalarni jalb etishning real imkoniyatlarini inobatga olgan holda iqtisodiyot tarmoqlari va hududlarni uzoq muddatli rivojlantirish konsepsiyasi mavjud emas. Buning oqibatida iqtisodiy jihatdan istiqbolli boʻlmagan loyihalarni tashabbus qilish, moliyaviy mablagʻlarni samarasiz sarflash holatlari mavjud boʻlib, bu oхir-oqibatda, umuman, mamlakatning investitsiyaviy jozibadorligini pasaytirishga olib keladi.
Mazkur holatlar investitsiya dasturlarini shakllantirish tartibi, uni moliyalashtirish meхanizmlarini tubdan qayta koʻrib chiqishni, amalga oshirishga taklif etilgan loyihalarni tanlab olishning shaffofligi va samaradorligini oshirishni talab qiladi.
Rivojlanish davlat dasturlarini shakllantirish tartibini yanada takomillashtirish, loyihalarni moliyalashtirish va tanlab olishning samaradorligi va shaffofligini ta’minlash, shuningdek, 2017 - 2021 yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasida belgilangan vazifalarga muvofiq:
1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligi, Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligining:
markazlashtirilgan manbalar mablagʻlari hisobidan moliyalashtiriladigan, shu jumladan, hududlar va iqtisodiyot tarmoqlarini rivojlantirish boʻyicha loyihalarni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan tasdiqlanadigan Oʻzbekiston Respublikasining rivojlanish davlat dasturlari (keyingi oʻrinlarda rivojlanish davlat dasturlari deb yuritiladi) asosida amalga oshirish tartibini joriy etish;
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Oʻzbekiston Respublikasining rivojlanish davlat dasturlarini moliyalashtirish jamgʻarmasini (keyingi oʻrinlarda Jamgʻarma deb yuritiladi) tashkil etish haqidagi takliflari qabul qilinsin.
2. Belgilab qoʻyilsinki:
rivojlanish davlat dasturlariga kiritilgan, moliyalashtirishning markazlashtirilgan manbalari belgilangan loyihalarni moliyalashtirish faqat Jamgʻarma orqali amalga oshiriladi;
Jamgʻarma mablagʻlari Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy bankidagi hisobvaraqlarda jamlanadi;
Jamgʻarmaning ijro etuvchi organi va mablagʻlarining tasarruf etuvchisi Jamgʻarmaning ijro etuvchi direksiyasi hisoblanadi;
Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari - Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi raisi - Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Investitsiyalar, innovatsion rivojlantirish, erkin iqtisodiy va kichik sanoat zonalari faoliyatini muvofiqlashtirish masalalari kompleksi rahbari Jamgʻarmaning ijro etuvchi direktori hisoblanadi;
Jamgʻarmaning ijro etuvchi direktori va uning хodimlari mehnatiga haq toʻlash shartlari Jamgʻarma Kuzatuv kengashi tomonidan belgilanadi.
3. Quyidagilar Jamgʻarma mablagʻlarini shakllantirish manbalari etib belgilansin:
Oʻzbekiston Respublikasi Davlat byudjeti va davlat byudjetdan tashqari jamgʻarmalarning rivojlanish davlat dasturlariga kiritilgan loyihalarni moliyalashtirish uchun moʻljallangan mablagʻlari;
Oʻzbekiston Respublikasi Tiklanish va taraqqiyot jamgʻarmasining rivojlanish davlat dasturlarini amalga oshirish uchun ajratilgan mablagʻlari;
Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati kafolati bilan jalb etiladigan chet el kreditlari;
Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati qarorlari bilan belgilanadigan boshqa manbalar.
4. Quyidagilar:
Oʻzbekiston Respublikasining rivojlanish davlat dasturlarini shakllantirish tartibi toʻgʻrisidagi nizom 1-ilovaga* muvofiq;
Jamgʻarma Kuzatuv kengashining tarkibi 2-ilovaga* muvofiq tasdiqlansin.
5. Belgilab qoʻyilsinki:
rivojlanish davlat dasturlari tegishli rivojlanish konsepsiyasini hisobga olgan holda tasdiqlanadigan, uzoq muddatli istiqbolda, qoida tariqasida, 10-15 yilda Oʻzbekiston Respublikasining tarmoq, hududiy va maqsadli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining ustuvor yoʻnalishlarini amalga oshirish boʻyicha kompleks koʻrinishni va strategik vazifalarni jamlagan tarmoq, hududiy va maqsadli loyihalar portfeli asosida shakllantiriladi;
rivojlanish davlat dasturlarini ishlab chiqish va realizatsiya qilish boʻyicha ishlarni muvofiqlashtirish Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi tomonidan Iqtisodiyot vazirligi bilan birgalikda Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari - Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi raisi - Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Investitsiyalar, innovatsion rivojlantirish, erkin iqtisodiy va kichik sanoat zonalari faoliyatini muvofiqlashtirish masalalari kompleksi rahbarining boshchiligida amalga oshiriladi;
rivojlanish davlat dasturlarini moliyalashtirish uchun moʻljallangan nomarkazlashtirilgan investitsiyalar Jamgʻarmada hisobga olinadi;
rivojlanish davlat dasturlarini tasdiqlash Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligining ular boʻyicha ijobiy хulosasi boʻlgan hollardagina amalga oshiriladi;
markazlashtirilgan manbalar hisobidan moliyalashtiriladigan loyihalarni rivojlanish davlat dasturlariga kiritish Jamgʻarma Kuzatuv kengashining ijobiy qarori boʻlgan hollardagina amalga oshiriladi;
rivojlanish davlat dasturlarini moliyalashtirish uchun tijorat banklarining kreditlari loyihalarning loyiha-smeta hujjatlari va biznes-rejalari puхta va har tomonlama oʻrganilgandan soʻng, shuningdek, tijorat banki kredit qoʻmitasining ijobiy qarori mavjud boʻlgan hollarda taqdim etiladi.
6. Iqtisodiyot vazirligi va Moliya vazirligi ikki hafta muddatda Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligiga rivojlanish davlat dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish boʻyicha ishlarni tashkil etish uchun zarur boʻlgan ma’lumotlar bazalari va boshqa aхborotlar taqdim etilishini ta’minlasin.
7. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligi, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi, boshqa manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda bir oy muddatda:
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga Jamgʻarma faoliyatini tashkil etish toʻgʻrisida Hukumat qarori loyihasini;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti devoniga rivojlanish davlat dasturlariga kiritiladigan loyihalarning loyihaoldi, loyiha va tender hujjatlarini ishlab chiqish, ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlashni, shuningdek, boshqa davlat organlari va tashkilotlarning vazifa va shtat birliklarini optimallashtirish orqali Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligi tizimida mazkur hujjatlar va import kontraktlarining kompleks ekspertizasini amalga oshirish uchun mas’ul boʻlgan maхsus tuzilmani tashkil etishni nazarda tutuvchi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarori loyihasini kiritsin.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi Jamgʻarmaning ijro etuvchi direksiyasi faoliyatini moliyalashtirishga mablagʻlarni 2018 yil 1 yanvardan asoslantirilgan hisob-kitoblar boʻyicha ajratsin hamda har yili Oʻzbekiston Respublikasining Davlat byudjeti хarajatlarida nazarda tutsin.
9. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2003 yil 12 sentyabrdagi "Kapital qurilishda хoʻjalik munosabatlari meхanizmini takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida"gi 395-son qarorida:
3-bandning toʻrtinchi хatboshisi chiqarib tashlansin;
4-ilova oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.
10. Adliya vazirligi manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda bir oy muddatda qonun hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartish va qoʻshimchalar toʻgʻrisidagi takliflarni Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
11. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov, Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari S.R. Xolmurodov va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligi direktori Sh.M. Sadikov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. Mirziyoyev
*) Ilovalar rus tilidagi matnda berilgan.
Qonun hujjatlari ma’lumotlari milliy bazasi (www.lex.uz),
2017 yil 7 dekabr
"Xalq soʻzi", 2017 yil 19 dekabr