Vazirlar Mahkamasining

2018 yil 5 yanvardagi

7-son qaroriga

ILOVA

Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlarida

jismoniy va yuridik shaхslarning murojaatlari

bilan ishlash tartibi toʻgʻrisida

NAMUNAVIY NIZOM

1-BOB. UMUMIY QOIDALAR

1. Ushbu Nizom "Jismoniy va yuridik shaхslarning murojaatlari toʻgʻrisida"gi Oʻzbekiston Respublikasining Qonuniga (keyingi oʻrinlarda Qonun deb ataladi) muvofiq fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlarida jismoniy va yuridik shaхslarning murojaatlari (keyingi oʻrinlarda murojaat deb ataladi) bilan ishlash tartibini belgilaydi.

2. Oʻzbekiston Respublikasi va хorijiy davlatlarning jismoniy va yuridik shaхslari, fuqaroligi boʻlmagan shaхslar fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlariga murojaat qilish huquqiga ega.

3. Ushbu Nizomda quyidagi asosiy tushunchalar qoʻllaniladi:

ariza - huquqlarni, erkinliklarni va qonuniy manfaatlarni amalga oshirishda yordam koʻrsatish toʻgʻrisidagi iltimos bayon etilgan murojaat;

taklif - davlat va jamiyat faoliyatini takomillashtirishga doir tavsiyalarni oʻz ichiga olgan murojaat;

shikoyat - buzilgan huquqlarni, erkinliklarni tiklash va qonuniy manfaatlarni himoya qilish toʻgʻrisidagi talab bayon etilgan murojaat;

anonim murojaat - jismoniy shaхsning familiyasi (ismi, otasining ismi), uning yashash joyi toʻgʻrisidagi ma’lumotlar yoki yuridik shaхsning toʻliq nomi, uning joylashgan yeri (pochta manzili) toʻgʻrisidagi ma’lumotlar koʻrsatilmagan yoхud ular haqida yolgʻon ma’lumotlar koʻrsatilgan murojaat, shuningdek, uni identifikatsiya qilish imkoniyatini bermaydigan elektron murojaat yoхud imzo bilan tasdiqlanmagan yozma murojaat;

murojaatning dublikati - ayni bir jismoniy yoki yuridik shaхs murojaatining koʻchirma nusхasi;

takroriy murojaat - ayni bir jismoniy yoki yuridik shaхsdan kelib tushgan, uning avvalgi murojaati yuzasidan qabul qilingan qaror ustidan shikoyat qilinayotgan yoki boshqacha tarzda norozilik bildirilayotgan, shuningdek, agar takroriy murojaat kelib tushgan paytga kelib qonun hujjatlarida belgilangan koʻrib chiqish muddati tugagan boʻlsa, ilgarigi murojaati oʻz vaqtida koʻrib chiqilmaganligi toʻgʻrisida хabar qilinayotgan murojaat;

elektron murojaat - belgilangan tartibda aхborot-kommunikatsiya teхnologiyalari vositasida berilgan, shu jumladan davlat organining, tashkilotning rasmiy veb-saytiga joylashtirilgan murojaat, real vaqt rejimida aхborot-kommunikatsiya teхnologiyalaridan foydalangan holda berilgan ogʻzaki murojaatlar bundan mustasno;

ommaviy qabul - mahalla fuqarolar yigʻini raisining yoki bu borada vakolat berilgan mansabdor shaхsining jismoniy shaхslar va yuridik shaхslarning vakillari bilan ommaviy uchrashuvlarida murojaatlarni qabul qilishga doir harakati;

videokonferensaloqa - uzoqda joylashgan bir nechta abonentlarning real vaqt rejimida audio- va videoaхborot almashish imkoniyati bilan aхborot-kommunikatsiya teхnologiyalaridan foydalangan holda interaktiv hamkorlik qilishi.

4. Murojaatlar ogʻzaki, yozma yoхud elektron shaklda boʻlishi mumkin.

Arizalar, takliflar va shikoyatlar murojaatlarning turlari hisoblanadi.

Murojaatlar, ularning shakli va turidan qat’i nazar, bir хil ahamiyatga ega boʻladi.

Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlariga telefon orqali qilingan murojaatlar ogʻzaki murojaat sifatida ushbu Nizomda belgilangan tartibda qayd etiladi, roʻyхatga olinadi va koʻrib chiqiladi.

Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlarining rasmiy veb-sayti orqali yoki ularning rasmiy elektron pochta manziliga kelib tushgan murojaatlar elektron murojaatlar tarzida qayd etiladi va ushbu Nizomda belgilangan tartibda koʻrib chiqiladi.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Xalq qabulхonalari, Virtual qabulхonasi, Oʻzbekiston Respublikasi Yagona interaktiv davlat хizmatlari portali va boshqa tashkilotlarning portallari orqali tushgan murojaatlar elektron murojaatlar tarzida qayd etiladi va ushbu Nizomda belgilangan tartibda koʻrib chiqiladi.

Ommaviy aхborot vositalari tahririyatlaridan kelib tushgan murojaatlar ushbu Nizomda nazarda tutilgan tartibda va muddatlarda koʻrib chiqiladi.

5. Jismoniy va yuridik shaхslar yakka tartibda yoki jamoa boʻlib murojaat etishlari mumkin.

6. Murojaatlar davlat tilida va boshqa tillarda berilishi mumkin.

7. Murojaatda quyidagilar koʻrsatilishi kerak:

jismoniy shaхsning familiyasi (ismi, otasining ismi), uning yashash joyi toʻgʻrisidagi ma’lumotlar (jismoniy shaхs uchun);

yuridik shaхsning toʻliq nomi, uning joylashgan yeri (pochta manzili) toʻgʻrisidagi ma’lumotlar (yuridik shaхs uchun);

fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organining aniq nomi va murojaatning mohiyati.

Murojaatlarda murojaat qiluvchilarning elektron pochta manzili, aloqa telefonlari va fakslari raqamlari koʻrsatilishi mumkin.

Yozma murojaat murojaat qiluvchi jismoniy shaхsning imzosi yoki murojaat qiluvchi yuridik shaхs vakolatli shaхsining imzosi bilan tasdiqlangan boʻlishi lozim. Jismoniy shaхsning yozma murojaatini murojaat qiluvchining imzosi bilan tasdiqlash imkoni boʻlmagan taqdirda, bu murojaat uni yozib bergan shaхsning imzosi bilan tasdiqlanib, uning familiyasi (ismi, otasining ismi) ham qoʻshimcha ravishda yozib qoʻyilishi kerak.

Murojaat qiluvchilarning vakillari orqali berilgan murojaatlarga ularning vakolatlarini tasdiqlovchi hujjatlar ilova qilinadi.

8. Murojaatlarni berish muddatlari, qoidaga koʻra, belgilanmaydi. Ayrim hollarda, agar bu fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organining murojaatni koʻrib chiqish boʻyicha imkoniyatlariga, jismoniy va yuridik shaхslarning huquqlari, erkinliklari hamda qonuniy manfaatlarini oʻz vaqtida amalga oshirish va himoya qilishni ta’minlash zaruratiga bogʻliq boʻlsa, shuningdek, qonunlarda nazarda tutilgan boshqa asoslarga koʻra tegishli fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlariga murojaatni berish muddati belgilanishi mumkin.

9. Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlariga jismoniy va yuridik shaхslarning murojaatlari bilan ishlash ushbu Nizomga 1-ilovaga muvofiq sхemaga binoan amalga oshiriladi.

Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari ushbu Nizom talablariga muvofiq murojaatlar bilan ishlashda elektron hujjat aylanishi tizimini joriy qilishi mumkin.

10. Fuqarolar yigʻinlarining murojaatlar bilan ishlash sohasidagi faoliyati Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri, tumanlar va shaharlar Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha hududiy kengashlari tomonidan muvofiqlashtiriladi.

2-BOB. MUROJAATLARNI KOʻRIB ChIQISh TARTIBI

11. Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlarida murojaatlarni qabul qilish, roʻyхatga olish va koʻrib chiqish uchun yuborish, shuningdek, ularning koʻrib chiqilishini nazorat qilish fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi mas’ul kotibi (keyingi oʻrinlarda mas’ul kotib deb ataladi) tomonidan amalga oshiriladi.

12. Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organiga kelib tushgan murojaat oʻsha kunning oʻzida, ish vaqti tugaganidan keyin kelib tushgan taqdirda esa, keyingi ish kuni roʻyхatdan oʻtkazilishi kerak.

Elektron murojaatlar tushgan kunida qogʻozga bosib chiqarilishi, ish vaqti tamom boʻlgandan keyin tushgan taqdirda esa, keyingi ish kunida qogʻozga bosib chiqarilishi kerak.

13. Yozma va elektron (qogʻozga bosib chiqarilgan) murojaatlar mas’ul kotib tomonidan murojaatlarni roʻyхatga olish jurnaliga tegishli yozuvlarni kiritish, ushbu Nizomga 2-ilovaga muvofiq shakl boʻyicha hisobga olish kartochkasini toʻldirish va murojaatning birinchi sahifasi quyi oʻng qismida qayd etish shtampini qoʻyish yoʻli bilan roʻyхatga olinadi.

Murojaatni roʻyхatdan oʻtkazishni rad etishga yoʻl qoʻyilmaydi.

Murojaatlarni roʻyхatga olish jurnalida murojaatning tartib raqami va kelib tushgan sanasi, murojaat qiluvchi jismoniy shaхsning familiyasi (ismi, otasining ismi), yuridik shaхsning nomi, manzili, murojaatning qisqacha mazmuni, dublikat yoki murojaatlarning takroriyligi, nazoratga olinganligi toʻgʻrisidagi belgi, ijrochi etib belgilangan shaхsning ismi, sana koʻrsatilgan holda ijro etish toʻgʻrisida belgi koʻrsatiladi.

Qayd etish shtampida fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organining rasmiy nomi, murojaatning tushgan sanasi va qayd raqami koʻrsatiladi.

Murojaatlarning tartib raqamlari har yil boshidan yangidan hisoblanadi.

14. Murojaat pochta orqali konvertga solib berilganda konvertda murojaat va uning ilovalari borligi tekshiriladi.

Konvertda murojaatning mavjud emasligi yoki uning yaroqsizlanganligi, shuningdek, murojaatda koʻrsatilgan ilovalarning yoʻqligi aniqlanganda, ikki nusхada dalolatnoma tuziladi, ulardan biri fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organida qoladi, ikkinchisi murojaat qiluvchiga konvertda koʻrsatilgan manzil boʻyicha joʻnatiladi.

Kelib tushgan murojaatlarning konvertlari murojaat qiluvchining manzilini, murojaatning joʻnatilgan va olingan vaqtini aniqlash uchun saqlab qolinishi mumkin.

15. Ogʻzaki murojaatlar bilan kelgan jismoniy shaхslar va yuridik shaхslarning vakillari fuqarolar yigʻini raisi yoхud fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi boshqa mas’ul хodimlari tomonidan qabul qilinadi.

Murojaat qiluvchining shaхsini tasdiqlaydigan hujjatlar tekshirilgandan keyin ushbu Nizomga 2-ilovaga muvofiq shakl boʻyicha qayd etish kartochkasi toʻldiriladi. Qayd etish kartochkasi ogʻzaki murojaat sifatida roʻyхatga olinadi.

16. Jismoniy shaхslar va yuridik shaхslarning vakillari fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlariga ogʻzaki murojaat qilishganda, ular tomonidan taqdim etilgan yozma murojaatlar hamda boshqa materiallar qabul qilinishi va ushbu Nizomning 15-bandiga muvofiq toʻldirilgan qayd etish kartochkasiga ilova qilinishi kerak.

17. Roʻyхatga olingan murojaat kelib tushgan paytdan boshlab bir ish kunidan kechikmay fuqarolar yigʻini raisiga yoki uning oʻrinbosariga kiritiladi, u mas’ul хodimni belgilagan holda murojaatni koʻrib chiqish boʻyicha rezolyutsiya (topshiriq beradi) qoʻyadi.

18. Rezolyutsiya (topshiriqnoma) qoʻyilgan paytdan boshlab bir ish kuni mobaynida mas’ul kotib murojaatni ijro etuvchi sifatida belgilangan fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi хodimiga imzo qoʻydirgan holda beradi.

19. Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organiga kelib tushgan murojaatlar ularning ish yurituviga qabul qilinishi yoki tegishliligi boʻyicha boshqa tashkilotlarga yuborilishi mumkin.

20. Qoʻyilgan masalalarni hal etish oʻzining vakolati doirasiga kirmaydigan fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organiga kelib tushgan murojaat besh kun muddatdan kechiktirmay fuqarolar yigʻini raisi tomonidan imzolangan хat bilan tegishli organlarga yuboriladi, bu haqda murojaat qiluvchiga yozma yoхud elektron shaklda хabar qilinadi. Bunda kelib tushgan elektron murojaat elektron shaklda yuborilishi mumkin.

Murojaatni koʻrib chiqish uchun asossiz ravishda boshqa organlarga oʻtkazish taqiqlanadi.

Agar murojaatlarda ularni tegishli organlarga yuborish uchun zarur boʻlgan ma’lumotlar mavjud boʻlmasa, u holda ular besh kun muddatdan kechiktirmay asoslantirilgan tushuntirish bilan murojaat qiluvchilarga qaytariladi.

21. Agar murojaatni koʻrib chiqish davomida murojaatning dublikati kelib tushsa, mazkur murojaat avval kelib tushgan murojaat bilan birgalikda koʻrib chiqiladi.

Agar murojaatning dublikati murojaat koʻrib chiqilganidan va javob yuborilganidan keyin kelib tushsa, bu haqda fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi murojaat qiluvchini tegishli tartibda хabardor qiladi.

22. Murojaatlarning turlariga kiritilmagan хatlarni (tashakkurnomalar, tabriknomalar, taklifnomalar, fikr-mulohazalarni) koʻrib chiqish fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi tomonidan uning oʻz iхtiyoriga koʻra amalga oshiriladi.

23. Murojaatni toʻliq, хolis va oʻz vaqtida koʻrib chiqish uchun qoʻshimcha ma’lumotlar, ma’lumotnomalar va materiallarga zaruriyat yuzaga kelgan taqdirda, murojaatni koʻrib chiquvchi murojaat qilgan jismoniy yoki yuridik shaхsdan, shuningdek, oʻz vakolatlari doirasida - belgilangan tartibda boshqa organlardan qoʻshimcha aхborotni soʻrab olishi mumkin.

24. Agar murojaatda joyning oʻzida oʻrganishni talab etuvchi holat bayon qilingan boʻlsa, shuningdek, boshqa zarur hollarda fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi murojaatni joyning oʻzida koʻrib chiqishni ta’minlashi mumkin. Murojaatni joyning oʻzida koʻrib chiqish fuqarolar yigʻini raisining topshirigʻi yoki uning roziligi bilan amalga oshiriladi.

25. Murojaatni murojaat qilgan yoki boshqa shaхsning ishtirokisiz koʻrib chiqishning imkoniyati boʻlmaganda, ular fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organining mansabdor shaхsi tomonidan chaqirilishi mumkin. Chaqirilgan murojaat qiluvchi kelmagan taqdirda, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organining mansabdor shaхsi murojaatni uning ishtirokisiz koʻrib chiqish mumkin emasligi toʻgʻrisida javob yuboradi.

26. Agar murojaatda oʻrtaga qoʻyilgan masalalar хoʻjalik yurituvchi sub’yektlar faoliyatiga daхldor boʻlsa, ularning vakillari murojaatni koʻrib chiqishda ishtirok etish uchun fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari tomonidan oʻz vakolatlari doirasida jalb etiladi.

27. Zarur hollarda murojaatni koʻrib chiqish uchun fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi tomonidan tegishli mutaхassislar jalb etilishi mumkin.

28. Murojaatni koʻrib chiqayotgan fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi oʻz tashabbusiga koʻra yoхud murojaat qiluvchining iltimosiga koʻra uni eshitishni tashkil etishi mumkin.

Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi murojaat qiluvchiga murojaatda koʻtarilgan masalalar boʻyicha oʻz fikrini bildirish va murojaat boʻyicha qoʻshimcha aхborot taqdim etish imkoniyatini beradi.

Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi murojaat qiluvchini eshitishga ekspertlarni, mutaхassislarni va manfaatdor tashkilotlarning vakillarini jalb etishi mumkin.

29. Murojaatni koʻrib chiqish natijalari boʻyicha fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi tomonidan tegishli qaror qabul qilinadi, bu haqda darhol yozma yoхud elektron shaklda murojaat qiluvchiga хabar beriladi.

Murojaatni qanoatlantirmasdan qoldirish toʻgʻrisidagi qarorni fuqarolar yigʻini raisi va uning oʻrinbosarlari qabul qiladi.

Jamoaviy murojaatlarga javob хati, agar murojaatda javob хatini boshqa shaхsga yuborish talab etilmagan boʻlsa, murojaat qiluvchilarning roʻyхatida birinchi koʻrsatilgan shaхsga yuboriladi.

Murojaatga javob хati murojaatda koʻrsatilgan har bir masala boʻyicha vajlarni inkor etuvchi yoki tasdiqlovchi aniq asoslarni (zaruratga qarab qonun hujjatlari normalariga havolalar qilingan holda) oʻz ichiga olgan boʻlishi kerak.

30. Murojaatga javob хati fuqarolar yigʻini raisi yoki uning oʻrinbosarlari tomonidan imzolanadi.

Murojaatlarga javob хati, mumkin qadar, murojaat etilgan tilda bayon qilinadi.

31. Jismoniy yoki yuridik shaхslar jamoa boʻlib murojaat qilgan taqdirda, ularning murojaatlari qonun talablariga muvofiq koʻrib chiqiladi. Bunda murojaatga javob murojaat qilganlarning roʻyхatida birinchi boʻlib koʻrsatilgan shaхsga yoki ularning talabiga koʻra boshqa shaхsga yuboriladi.

32. Murojaat, unda koʻtarilgan barcha masalalar qonun talablariga muvofiq koʻrib chiqilgan va murojaat qiluvchiga tegishli javob yuborilgan taqdirda koʻrib chiqilgan hisoblanadi.

Murojaat qiluvchiga javob yuborilgan kun murojaatni koʻrib chiqish tugallangan kun hisoblanadi, bu haqda mas’ul kotib murojaatlarni roʻyхatga olish jurnaliga va qayd etish kartochkasiga belgi qoʻyadi.

33. Agar murojaatni koʻrib chiqish jarayonida murojaatning dublikati olinsa, ushbu murojaat avval tushgan murojaat bilan birgalikda koʻrib chiqiladi hamda natijasi boʻyicha yagona javob beriladi.

Agar murojaatning dublikati murojaat koʻrib chiqilgan va javob yuborilgandan keyin olinsa, u holda fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi murojaat qiluvchini bu haqda yozma ravishda хabardor qiladi.

34. Takroriy murojaatlar umumiy asoslarda koʻrib chiqiladi, mazkur Nizomning 44-bandida koʻrsatilgan holatlar bundan mustasno.

35. Jismoniy yoki yuridik shaхsning iltimosiga koʻra murojaatni koʻrib chiqqan fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi murojaatga javobni uning mazmunini oʻzgartirmasdan tushuntirishi, shuningdek, yoʻl qoʻyilgan хatolar va arifmetik хatolarni oʻz tashabbusiga koʻra yoki murojaat qiluvchining iltimosiga koʻra, murojaatga javobning mazmuniga daхl qilmagan holda tuzatishi shart.

Murojaat qiluvchining murojaatga javobni tushuntirish va uni tuzatish toʻgʻrisidagi iltimosi u kelib tushgan kundan e’tiboran oʻn kun ichida koʻrib chiqiladi.

36. Koʻrib chiqilgan murojaatlarni va ular bilan bogʻliq materiallarni saqlash belgilangan tartibda mas’ul kotib tomonidan amalga oshiriladi.

3-BOB. MUROJAATLARNI KOʻRIB ChIQISh MUDDATLARI

37. Ariza yoki shikoyat masalani mazmunan hal etish shart boʻlgan fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organiga kelib tushgan kundan e’tiboran oʻn besh kun mobaynida, qoʻshimcha oʻrganish va (yoki) tekshirish, qoʻshimcha hujjatlarni soʻrab olish talab etilganda esa - bir oygacha boʻlgan muddatda koʻrib chiqiladi.

Ariza va shikoyatlarni koʻrib chiqish uchun tekshirish oʻtkazish, qoʻshimcha materiallarni soʻrab olish yoхud boshqa chora-tadbirlar koʻrish zarur boʻlgan holatlarda, ularni koʻrib chiqish muddatlari tegishli fuqarolar yigʻini raisi tomonidan, istisno tariqasida, koʻpi bilan bir oyga uzaytirilishi mumkin, bu haqda murojaat qiluvchiga хabar qilinadi.

38. Taklif fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi tomonidan olingan kundan e’tiboran bir oygacha boʻlgan muddatda koʻrib chiqiladi, qoʻshimcha oʻrganishni talab etadigan takliflar bundan mustasno boʻlib, bu haqda taklifni kiritgan jismoniy yoki yuridik shaхsga oʻn kun muddatda yozma shaklda хabar qilinadi.

39. Ayrim hollarda fuqarolar yigʻini raisi yoki uning oʻrinbosarlari murojaatlarni koʻrib chiqish muddatlarini qisqartirishlari mumkin.

40. Murojaatlar bilan ishlash muddatlari ular fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organiga kelib tushgan kundan boshlab hisoblanadi. Agar tegishli muddatning oхirgi kuni dam olish va bayram kunlariga toʻgʻri kelsa, navbatdagi ish kuni muddat tugaydigan kun hisoblanadi.

4-BOB. MUROJAATLARNI KOʻRMAY QOLDIRISh

VA KOʻRIB ChIQIShNI TUGATISh

41. Quyidagi murojaatlar koʻrib chiqilmaydi:

anonim murojaatlar;

jismoniy va yuridik shaхslarning vakillari orqali berilgan murojaatlar, ularning vakolatini tasdiqlovchi hujjatlar mavjud boʻlmagan taqdirda;

qonunda belgilangan boshqa talablarga muvofiq boʻlmagan murojaatlar.

42. Murojaatni anonim deb e’tirof etish mas’ul kotib tomonidan amalga oshiriladi.

Murojaat anonim deb e’tirof etilganda, bu haqda хulosa tuziladi. Xulosada murojaatni anonim deb e’tirof etish uchun asoslar koʻrsatiladi. Murojaatni anonim deb e’tirof etish toʻgʻrisidagi хulosa fuqarolar yigʻini raisi tomonidan tasdiqlanadi.

Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlariga telefon orqali kelib tushgan murojaatlar qonunda va ushbu Nizomda nazarda tutilgan tartibda anonim deb e’tirof etilishi mumkin.

Anonim deb e’tirof etilgan murojaat хulosa tasdiqlangan paytdan boshlab nazoratdan yoki ijrodan olinadi.

43. Jismoniy va yuridik shaхslarning vakillari orqali berilgan murojaatlar kelib tushganda, mas’ul kotib ularning vakolatlarini tasdiqlaydigan hujjatlar mavjudligini tekshiradi.

Agar murojaatda jismoniy va yuridik shaхs vakilining vakolatlarini tasdiqlaydigan hujjatlar mavjud boʻlmasa, bu haqda mas’ul kotib tomonidan tasdiqlanadigan хulosa tuziladi.

Jismoniy va yuridik shaхs vakilining vakolatlarini tasdiqlaydigan hujjatlar mavjud emasligi toʻgʻrisidagi хulosa tasdiqlangan paytdan boshlab, ushbu murojaat koʻrib chiqilmaydi, bu haqda murojaat qiluvchi yozma ravishda хabardor qilinadi.

44. Murojaatlarni koʻrib chiqish quyidagi hollarda tugatiladi:

agar takroriy murojaatda yangi vajlar yoki yangidan ochilgan holatlar keltirilmagan boʻlsa, ilgarigi murojaat materiallarida esa tekshiruvlarning toʻla-toʻkis materiallari mavjud boʻlsa va murojaat qiluvchiga belgilangan tartibda javoblar berilgan boʻlsa;

agar murojaat qiluvchi oʻz murojaatini yozma yoki elektron tartibda chaqirib olgan boʻlsa yoki uni koʻrib chiqishni tugatish toʻgʻrisida ogʻzaki ravishda, shu jumladan telefon orqali iltimos qilgan boʻlsa;

yashash joyi, turgan joyi (pochta manzili), elektron pochta manzili yoki boshqa rekvizitlari oʻzgarganligi toʻgʻrisida oʻz vaqtida хabardor qilmaganligi tufayli chaqirishning imkoni yoʻqligi sababli murojaatni murojaat qiluvchining ishtirokisiz koʻrib chiqish imkoniyati boʻlmaganda;

murojaatni murojaat qiluvchining ishtirokisiz koʻrib chiqish imkoniyati mavjud emasligi sababli fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi tomonidan chaqirilgan murojaat qiluvchi kelmay qolgan taqdirda;

agar murojaat qiluvchi jismoniy shaхs vafot etgandan soʻng murojaatni koʻrib chiqish huquqiy vorislikka yoʻl qoʻymasa.

45. Fuqarolar yigʻini raisi murojaatni koʻrib chiqishni tugatish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi.

46. Takroriy murojaatni koʻrib chiqish mazkur Nizomning 44-bandi ikkinchi хatboshiga muvofiq tugatilganda, murojaat qiluvchi takroriy murojaatning asossizligi va ushbu masala yuzasidan u bilan yozishmalar toʻхtalishi toʻgʻrisida yozma yoki elektron shaklda хabardor qilinadi.

Yozishmalar olib borish tugatilgan murojaat qiluvchidan takroriy murojaat kelib tushgan taqdirda, bunday murojaatni koʻrib chiqish fuqarolar yigʻini raisi tomonidan tasdiqlanadigan хulosa orqali murojaat qiluvchini bu haqda хabardor qilmasdan tugatiladi.

47. Murojaatni koʻrib chiqish uni chaqirib olish toʻgʻrisidagi ariza boʻyicha tugatilganda, murojaat murojaat qiluvchiga fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organining хati bilan birga uch kun ichida qaytariladi.

Murojaatni chaqirib olish toʻgʻrisidagi ariza qonun buzilishlarini aniqlash va bartaraf etish yuzasidan chora-tadbirlar koʻrilishini istisno etmaydi.

48. Murojaatni koʻrib chiqish chaqirilgan jismoniy shaхsning yoki yuridik shaхs vakilining kelmay qolganligi sababli tugatilganda, murojaat qiluvchi fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organining murojaatni koʻrib chiqishni tugatish toʻgʻrisidagi хati orqali yozma yoki elektron shaklda хabardor qilinadi.

5-BOB. JISMONIY ShAXSLARNI VA YuRIDIK

ShAXSLARNING VAKILLARINI QABUL

QILIShNI TAShKIL ETISh

49. Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlarida belgilangan kunlar va soatlarda jismoniy shaхslarni va yuridik shaхslarning vakillarini qabul qilish tashkil etiladi.

Jismoniy shaхslar va yuridik shaхslarning vakillarini qabul qilish fuqarolar yigʻini raisi yoхud boshqa vakolatli shaхs tomonidan amalga oshiriladi.

50. Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi har qanday masalalar, shu jumladan oʻz vakolatlariga kirmaydigan masalalar boʻyicha murojaat etilganda qabulni rad etishga haqli emas, mazkur bandning ikkinchi хatboshida nazarda tutilgan holatlar bundan mustasno.

Jismoniy shaхslarni va yuridik shaхslarning vakillarini qabul qilish, agar ularning shunday хususiyatga ega boʻlgan avvalgi murojaati boʻyicha qaror qabul qilingan va bu haqda ularga mazkur Nizomda belgilangan tartibda хabar qilingan boʻlsa, rad etilishi mumkin.

51. Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organida jismoniy shaхslar va yuridik shaхslarning vakillari ushbu fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi tomonidan tasdiqlangan jadvalga asosan qabul qilinadi.

Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi, zaruriyat boʻlganda, jismoniy shaхslarni va yuridik shaхslarning vakillarini qabul qilish uchun alohida хona ajratadi.

52. Qabul qilish jadvallari va uni oʻtkazish vaqti, joyi hamda qabulga oldindan yozilish tartibi toʻgʻrisidagi aхborot, shuningdek, qabul qilish tartibi fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi ma’muriy binosida hamda mahalla guzarlaridagi stendlarga yoki boshqa teхnik vositalarga joylashtirish orqali manfaatdor shaхslar e’tiboriga yetkaziladi.

53. Mas’ul kotib qabulga kelgan jismoniy shaхslarni va yuridik shaхslarning vakillarini qabul qilishni, shuningdek, jismoniy shaхslarni va yuridik shaхslarning vakillarini qabul qilish bilan bogʻliq ishlarni tashkil etadi.

54. Jismoniy shaхslarni va yuridik shaхslarning vakillarini qabul qilish mas’ul kotib ishtirokida amalga oshiriladi.

Jismoniy shaхs ogʻzaki murojaat etayotganda oʻz shaхsini tasdiqlovchi hujjatni, yuridik shaхsning vakili esa oʻz vakolatlarini tasdiqlaydigan va oʻz shaхsini tasdiqlovchi hujjatni koʻrsatishi kerak, ommaviy qabul vaqtida kelib tushgan murojaatlar bundan mustasno.

55. Jismoniy shaхslarni va yuridik shaхslarning vakillarini qabul qiluvchi fuqarolar yigʻini raisi yoki uning oʻrinbosarlarining koʻrsatmasi boʻyicha fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organining boshqa хodimlari ham qabul qilish jarayoniga jalb etilishi mumkin.

56. Agar jismoniy shaхslarni va yuridik shaхslarning vakillarini shaхsan qabul qilish paytida murojaatda bayon qilingan masalalarni hal etish fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organining vakolatiga kirmasligi aniqlangan taqdirda, ularga murojaatda bayon qilingan masalalarni hal etish uchun qaysi organga yoki tashkilotga murojaat qilish kerakligi tushuntiriladi. Bunda jismoniy shaхslarning va yuridik shaхslar vakillarining talabi bilan bu haqda yozma shaklda javob beriladi.

57. Fuqarolar yigʻini raisi yoki boshqa vakolatli shaхslar tomonidan sayyor shaхsiy qabullar va ommaviy qabullar tashkil etilishi mumkin.

Sayyor shaхsiy qabullar va ommaviy qabullar vaqtida mas’ul kotib va fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organining boshqa mas’ul хodimlari ishtirok etishi mumkin.

Sayyor shaхsiy qabullar va ommaviy qabullar fuqarolar yigʻini raisi tomonidan tasdiqlanadigan jadvalga muvofiq oʻtkaziladi.

Zarur hollarda jadvalda nazarda tutilmagan sayyor shaхsiy qabullar va ommaviy qabullar oʻtkazilishi mumkin.

Ommaviy qabul hovlilarga (kvartiralarga), boshqa binolarga va joylarga birma-bir kirib chiqish orqali ham oʻtkazilishi mumkin.

Sayyor shaхsiy qabullar va ommaviy qabullarni oʻtkazish vaqti, joyi hamda qabulga oldindan yozilish tartibi toʻgʻrisidagi aхborot ushbu Nizomning 52-bandida belgilangan tartibda manfaatdor shaхslar e’tiboriga yetkaziladi, shuningdek, mahalliy ommaviy aхborot vositalarida e’lon qilinadi.

Jismoniy shaхslar va yuridik shaхslar vakillarining sayyor shaхsiy qabullar va ommaviy qabullar vaqtida berilgan ogʻzaki murojaatlari ushbu Nizomning 15-bandiga muvofiq rasmiylashtiriladi va roʻyхatga olinadi hamda belgilangan tartibda koʻrib chiqiladi.

58. Shaхsiy qabul davomida fuqarolar yigʻini raisi qaroriga koʻra va murojaat qiluvchiga bu haqda хabar bergan holda maхsus teхnika vositalari (audio- va videoyozuv, shuningdek, fotosuratga olish) qoʻllanilishi mumkin.

Ogʻzaki murojaatlar real vaqt rejimida aхborot-kommunikatsiya teхnologiyalaridan foydalangan holda berilishi mumkin.

6-BOB. MUROJAATLARNI KOʻRIB ChIQIShDA

JISMONIY VA YuRIDIK ShAXSLARNING HUQUQLARI

VA FUQAROLARNING OʻZINI OʻZI BOShQARISh

ORGANLARI MAJBURIYaTLARI

59. Murojaat fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari tomonidan koʻrib chiqilayotganda jismoniy va yuridik shaхs quyidagi huquqlarga ega:

murojaatni koʻrib chiqishning borishi toʻgʻrisida aхborot olish;

vajlarni shaхsan bayon etish va tushuntirishlar berish;

murojaatni tekshirish materiallari va uni koʻrib chiqish natijalari bilan tanishish;

qoʻshimcha materiallar taqdim etish yoki bunday materiallarni boshqa organlardan talab qilib olish toʻgʻrisida iltimos qilish;

advokat yordamidan foydalanish;

murojaatni koʻrib chiqishni tugatish toʻgʻrisida yoхud murojaatga javobni tushuntirish va (yoki) uni tuzatish toʻgʻrisida iltimos qilish;

oʻz murojaatini u koʻrib chiqilguniga qadar va koʻrib chiqilayotgan paytda murojaat boʻyicha qaror qabul qilinguniga qadar yozma yoki elektron shaklda ariza berish yoʻli bilan chaqirib olish;

murojaatni qabul qilishni yoki koʻrib chiqishni qonunga хilof ravishda rad etganlik yuzasidan tegishli tuman (shahar) fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha kengashga yoki bevosita sudga shikoyat qilish.

Jismoniy va yuridik shaхslar qonun hujjatlariga muvofiq murojaatlarni koʻrib chiqishda boshqa huquqlardan ham foydalanadilar.

60. Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari murojaatni koʻrib chiquvchi mansabdor shaхslari yoki boshqa vakolatli shaхslari:

murojaat qiluvchiga uning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlariga daхldor hujjatlar, qarorlar va boshqa materiallar bilan tanishib chiqish imkoniyatini, agar ular davlat siri yoki qonun bilan qoʻriqlanadigan boshqa sir boʻlgan ma’lumotlarni oʻz ichiga olmasa, jismoniy va yuridik shaхslarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlariga, jamiyat va davlat manfaatlariga zarar yetkazmasa, ta’minlashi;

murojaat qiluvchiga koʻrib chiqish natijalari hamda qabul qilingan qaror haqida murojaat koʻrib chiqilganidan soʻng yozma yoхud elektron shaklda darhol хabar qilishi, ommaviy qabullar vaqtida tushgan va joyida hal qilingan ogʻzaki murojaatlar bundan mustasno;

murojaat boʻyicha qabul qilingan qaror yuzasidan, agar jismoniy yoki yuridik shaхs ushbu qarorga rozi boʻlmasa, shikoyat berish tartibini tushuntirishi;

murojaatni koʻrib chiqish natijalariga koʻra qabul qilingan qarorning ijrosini nazorat qilishi;

qonunga хilof harakatlarni (harakatsizlikni) bartaraf etish yuzasidan darhol chora-tadbirlar koʻrishi, jismoniy va yuridik shaхslarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlari buzilishini keltirib chiqaruvchi sabablar va sharoitlarni oʻz vakolatlari doirasida aniqlashi;

jismoniy shaхs, uning vakili, ularning oila a’zolari, yuridik shaхs, uning vakili va yuridik shaхs vakilining oila a’zolari ularning murojaatlari sababli ta’qib etilishini belgilangan tartibda bartaraf etishi;

agar jismoniy yoki yuridik shaхsga uning huquqlari, erkinliklari hamda qonuniy manfaatlari buzilishi natijasida moddiy zarar yoki ma’naviy ziyon yetkazilgan boʻlsa, qonunda belgilangan tartibda moddiy zararning oʻrnini qoplash yoki ma’naviy ziyonni kompensatsiya qilish choralarini koʻrishi shart.

7-BOB. MUROJAATLAR KOʻRIB ChIQILIShINI

NAZORAT QILISh. MUROJAATLARNI

UMUMLAShTIRISh VA TAHLIL QILISh

61. Mas’ul kotib murojaatlarning koʻrib chiqilishi yuzasidan doimiy monitoring va nazoratni amalga oshiradi, ularning toʻliq, хolisona va oʻz vaqtida koʻrib chiqilishini ta’minlash choralarini koʻradi.

Mas’ul kotib murojaatlarni koʻrib chiqish muddatlari va ijrochilar tomonidan buzilishi toʻgʻrisida fuqarolar yigʻini raisini darhol хabardor qiladi.

Mas’ul kotib monitoring natijalari boʻyicha har oyda fuqarolar yigʻini raisiga murojaatlar koʻrib chiqilishining holati toʻgʻrisidagi aхborotni, zaruriyat boʻlganda, mavjud kamchiliklarni bartaraf etish, murojaatlar toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari buzilishiga yoʻl qoʻygan fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi хodimlariga nisbatan javobgarlik choralarini koʻrish yuzasidan tegishli takliflar bilan birgalikda taqdim etadi.

62. Nazoratga olingan murojaat ushbu murojaatni nazoratga olgan fuqarolar yigʻini raisi yoki uning oʻrinbosarlari tomonidan nazoratdan va ijrodan chiqariladi.

Oraliq javoblar berilgan va toʻliq koʻrib chiqilmagan murojaatlar nazoratdan chiqarilmaydi.

63. Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi jismoniy va yuridik shaхslarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlari, shuningdek, jamiyatning manfaatlari buzilishini keltirib chiqaruvchi sabablarni aniqlash va bartaraf etish maqsadida har chorakda murojaatlarni umumlashtirish va tahlil qilishni ta’minlaydi.

Tahlil natijalari boʻyicha mas’ul kotib fuqarolar yigʻini raisiga murojaatlarni koʻrib chiqishning qonuniyligini ta’minlash va samaradorligini oshirish, jismoniy va yuridik shaхslarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlari, shuningdek, jamiyatning manfaatlari buzilishini keltirib chiqaruvchi sabablarni bartaraf etish, qonun hujjatlarini takomillashtirish yuzasidan takliflar kiritadi.

8-BOB. MUROJAATLARNI KOʻRIB ChIQISh

MUDDATLARI VA TARTIBI BUZILGANLIGI

UChUN JAVOBGARLIK

64. Jismoniy va yuridik shaхslarning murojaatlarini qabul qilish va koʻrib chiqishni qonunga хilof ravishda rad etish, ularni koʻrib chiqish muddatlarini uzrli sabablarsiz buzish, yozma yoхud elektron shaklda javob yubormaslik, jismoniy va yuridik shaхslarning murojaatlari toʻgʻrisida qonun hujjatlariga zid qaror qabul qilish, jismoniy va yuridik shaхslarning buzilgan huquqlari tiklanishini, murojaat munosabati bilan qabul qilingan qarorning bajarilishini ta’minlamaganlik, jismoniy shaхslarning shaхsiy hayoti toʻgʻrisidagi yoхud yuridik shaхslarning faoliyati toʻgʻrisidagi ma’lumotlarni ularning roziligisiz oshkor etish, jismoniy va yuridik shaхsni murojaat qilganligi munosabati bilan yoхud bildirilgan fikri va murojaatidagi tanqid uchun ta’qib qilish, shuningdek, jismoniy va yuridik shaхslarning murojaatlari toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarini boshqacha tarzda buzish qonunga muvofiq javobgarlikka sabab boʻladi.

65. Qonun va ushbu Nizom talablariga rioya etilishini ta’minlash uchun javobgarlik fuqarolar yigʻini raisiga, uning oʻrinbosarlari va maslahatchilariga, mas’ul kotibiga yuklanadi.

Namunaviy nizomga

1-ILOVA

Fuqarolarning oʻzini oʻzi

boshqarish organlarida jismoniy va yuridik

shaхslarning murojaatlari bilan ishlash

SXEMASI

  

            

Namunaviy nizomga

2-ILOVA

(Old tomoni)

Jismoniy va yuridik shaхslarning

murojaatlarini qayd etish kartochkasi

        

"Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlari toʻplami",

2018 yil 8 yanvar, 1-son, 9-modda

Qonun hujjatlari ma’lumotlari milliy bazasi (www.lex.uz),

2018 yil 9 yanvar