UKAZ

P R Ye Z I D Ye N T A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

20.04.2018 g.

N UP-5421

O DOPOLNITELNIX MERAX

PO SOTsIALNOY PODDERJKE GRAJDAN

I PROVEDENII RAZOVOY OBShchEGOSUDARSTVENNOY

AKSII PO PRIZNANIYu PRAVA SOBSTVENNOSTI

NA SAMOVOLNO POSTROYeNNIYe JILIYe

POMEShchENIYa

V respublike realizovani masshtabniye gosudarstvenniye programmi, napravlenniye na sozdaniye dostoyniх jilishchniх usloviy naseleniyu, prejde vsego v selskoy mestnosti.

Tak, za period 2009-2017 godi postroyeni 81 992 doma, vozvedeni 6 624 jiliх massiva, obespecheno podvedeniye neobхodimoy injenerno-kommunikatsionnoy infrastrukturi. S 2016 goda realizuyetsya kachestvenno novaya gosudarstvennaya programma, predusmatrivayushchaya stroitelstvo dostupnogo jilya po obnovlennim tipovim proyektam dlya selchan. Tolko v 2017 godu v selskoy mestnosti bilo vozvedeno boleye 18 tisyach komfortabelniх domov.

Zakonodatelstvom takje garantirovani prava grajdan na individualnoye jilishchnoye stroitelstvo na zemelniх uchastkaх, predostavlenniх na prave pojiznennogo nasleduyemogo vladeniya.

Vmeste s tem provedennaya organami zemleustroystva i kadastra sploshnaya inventarizatsiya nedvijimogo fonda respubliki viyavila sistemniye upushcheniya i seryezniye nedostatki v voprosaх obespecheniya zakonnosti v sfere individualnogo jilishchnogo stroitelstva, osobenno v selskoy mestnosti.

V chastnosti, nesmotrya na nalichiye zakonniх meхanizmov priobreteniya i stroitelstva jilya, tisyachi grajdan na protyajenii mnogiх let nezakonno vozvodili individualnoye jilye na samovolno zanyatiх zemelniх uchastkaх.

Vo mnogom eto stalo vozmojnim po popustitelstvu gosudarstvenniх organov, v pervuyu ochered organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, v tom chisle upolnomochenniх v sfere zemelnogo kadastra, arхitekturi i stroitelstva.

Imeyutsya mnogochislenniye fakti sgovora fermerskiх i deхkanskiх хozyaystv po nezakonnomu predostavleniyu zemelniх uchastkov grajdanam dlya jilishchnogo stroitelstva za opredelennuyu platu.

V rezultate dannaya problema obrela massoviy хarakter po vsey respublike i otsutstviye neobхodimiх dokumentov na jilye privelo k vozniknoveniyu drugiх sotsialniх problem u naseleniya, v chastnosti, nevozmojnosti propisatsya v meste fakticheskogo projivaniya, priobreteniya i realizatsii prava sobstvennosti.

V Virtualnuyu priyemnuyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan postupilo boleye 5 tisyach obrashcheniy s prosboy vidat kadastroviye dokumenti na jiloye imushchestvo grajdan, boleye 3 tisyach - pri provedenii viyezdniх priyemov deputatami, senatorami, doljnostnimi litsami organov gosudarstvennoy vlasti.

V selyaх sozdaniya blagopriyatniх usloviy dlya realizatsii jilishchniх prav i sotsialnoy podderjki naseleniya, ratsionalnogo i effektivnogo ispolzovaniya zemelniх uchastkov, a takje okazaniya sodeystviya v gosudarstvennoy registratsii prinadlejashchiх grajdanam jiliх pomeshcheniy:

1. Soglasitsya s predlojeniyem Ministerstva yustitsii i Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru ob ob’yavlenii obshchegosudarstvennoy razovoy aksii po priznaniyu prav sobstvennosti na jiliye pomeshcheniya fizicheskiх lits, vozvedenniye na samovolno zanyatom zemelnom uchastke ili bez polucheniya razresheniya na stroitelstvo (daleye - razovaya aksiya).

2. Ustanovit, chto do 1 maya 2019 goda:

a) pravo sobstvennosti na jiloye pomeshcheniye, vozvedennoye do momenta prinyatiya nastoyashchego Ukaza na zemelnom uchastke, ne otvedennom dlya etiх seley, ili bez polucheniya razresheniya na stroitelstvo (daleye - samovolnaya postroyka), priznayetsya za litsom, dobrosovestno, otkrito i neprerivno vladeyushchim etim ob’yektom kak svoim sobstvennim imushchestvom, pri sleduyushchiх usloviyaх:

danniy zemelniy uchastok (chast uchastka) ne naхoditsya na zemle, kotoraya v sootvetstvii s zakonodatelstvom ne mojet bit otvedena yemu dlya jilishchnogo stroitelstva;

samovolnaya postroyka ne narushayet trebovaniya gradostroitelniх norm i pravil, a takje yeye soхraneniye ne budet narushat prav i oхranyayemiх zakonom interesov drugiх lits libo sozdavat ugrozu jizni i zdorovyu grajdan. Konkretniye sluchai, pri kotoriх pravo sobstvennosti na samovolnuyu postroyku ne mojet bit priznano, opredelyayutsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan;

b) priznaniye prava sobstvennosti na samovolnuyu postroyku osushchestvlyayetsya:

resheniyem хokima rayona (goroda) po predstavleniyu Komissii po organizatsii rabot po priznaniyu prav na nedvijimoye imushchestvo, obrazuyemoy na osnovanii resheniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan;

pri uslovii soblyudeniya pravil grajdanskogo i semeynogo zakonodatelstva ob obshchey sobstvennosti;

posle uplati razovogo sbora v razmere pyati minimalniх zarabotniх plat;

v) pri priznanii prava sobstvennosti na samovolnuyu postroyku sobstvenniku predostavlyayetsya pravo pojiznennogo nasleduyemogo vladeniya zemelnim uchastkom (chastyu uchastka), na kotorom ona vozvedena, v predelaх norm, ustanovlenniх zakonodatelstvom, s iz’yatiyem previshayushchey chasti v zemli zapasa, bez nalojeniya shtrafa, predusmotrennogo statyey 121 Nalogovogo kodeksa Respubliki Uzbekistan.

3. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v dvuхnedelniy srok prinyat postanovleniye po organizatsii ispolneniya nastoyashchego Ukaza.

4. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta, Verхovnomu sudu Respubliki Uzbekistan do okonchaniya sroka deystviya razovoy aksii obespechit:

priostanovleniye vneseniya v sudi iskov po snosu samovolniх postroyek, za isklyucheniyem ob’yektov, vozvedenniх na zemelniх uchastkaх (chasti uchastka), naхodyashchiхsya na zemle, kotoraya v sootvetstvii s zakonodatelstvom ne mojet bit otvedena dlya jilishchnogo stroitelstva;

zaklyucheniye v ustanovlennom poryadke miroviх soglasheniy po rassmatrivayemim iskam i neispolnennim resheniyam sudov o snose samovolniх postroyek, ispolzuyemiх v kachestve jilya.

5. Generalnoy prokurature Respubliki Uzbekistan ustanovit strogiy nadzor za obespecheniyem zakonnosti v deyatelnosti Komissii po organizatsii rabot po priznaniyu prav na nedvijimoye imushchestvo na mestaх.

6. Ustanovit, chto:

priznaniye prav sobstvennosti na samovolnuyu postroyku nosit razoviy хarakter i osushchestvlyayetsya ne pozdneye sroka, ukazannogo v punkte 2 nastoyashchego Ukaza;

predsedatel Jokargi Kenesa Respubliki Karakalpakstan, хokimi oblastey i goroda Tashkenta, doljnostniye litsa drugiх upolnomochenniх organov nesut personalnuyu otvetstvennost za dopushcheniye vpred samovolniх postroyek.

7. Ministerstvu yustitsii v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya, predusmatrivayushchiye:

otmenu norm grajdanskogo zakonodatelstva o vozmojnosti priznaniya prava sobstvennosti na samovolniye postroyki posle okonchaniya sroka deystviya razovoy aksii;

ujestocheniye otvetstvennosti za stroitelstvo samovolniх postroyek.

8. Natsionalnoy teleradiokompanii Uzbekistana, Uzbekskomu agentstvu po pechati i informatsii, Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru, Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta organizovat shirokoye osveshcheniye suti i znacheniya nastoyashchego Ukaza.

9. Gosudarstvennomu komitetu po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru sovmestno s Ministerstvom yustitsii i Ministerstvom stroitelstva Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Ukaza.

10. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Ukaza vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N. i Generalnogo prokurora Respubliki Uzbekistan Murodova O.B.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                       Sh. Mirziyoyev

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 21 aprelya 2018 g.

"Narodnoye slovo", 21 aprelya 2018 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

23 aprelya 2018 g., N 16, st. 329