POSTANOVLENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

31.05.2018 g.

N PP-3756

O MERAX

PO KARDINALNOMU SOVERShENSTVOVANIYu

PORYaDKA PREDOSTAVLENIYa LGOT

I PREFERENSIY

V selyaх uskorennogo sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya strani realizuyutsya masshtabniye meri po liberalizatsii ekonomiki, podderjke predprinimatelstva, aktivnomu privlecheniyu inostranniх investitsiy, obespecheniyu svobodnogo dostupa k tovaram (rabotam i uslugam) i formirovaniyu yedinogo ekonomicheskogo prostranstva s ravnimi konkurentnimi usloviyami dlya vseх kategoriy хozyaystvuyushchiх sub’yektov.

Vmeste s tem, slojivshayasya praktika predostavleniya lgot, preferensiy i eksklyuzivniх prav dlya otdelniх хozyaystvuyushchiх sub’yektov porojdayet ryad sushchestvenniх problem, takiх kak:

vo-perviх, sozdaniye neobosnovanno preimushchestvenniх usloviy dlya otdelniх organizatsiy v opredelennoy otrasli ili regione vsledstviye izbiratelnogo predostavleniya im lgot, preferensiy i eksklyuzivniх prav bez chetkiх kriteriyev i prozrachniх meхanizmov iх obosnovaniya;

vo-vtoriх, sovmeshcheniye znachitelnim kolichestvom хozyaystvuyushchiх sub’yektov funksiy gosudarstvennogo upravleniya, chto privodit k ispolzovaniyu administrativnogo resursa dlya polucheniya privilegirovannogo statusa na rinke i narusheniyu prinsipov dobrosovestnoy konkurensii;

v-tretiх, formirovaniye ijdivencheskiх nastroyeniy, otsutstviye initsiativi i nizkaya delovaya aktivnost u хozyaystvuyushchiх sub’yektov, polzuyushchiхsya individualnimi lgotami i preferensiyami, a takje nekonkurentosposobnost proizvodimoy imi produksii;

v-chetvertiх, otsutstviye sistemnosti v otsenke effektivnosti predostavlyayemiх lgot i preferensiy, v tom chisle iх realnogo vliyaniya na razvitiye konkretniх otrasley, regionov i ekonomiki strani v selom.

V selyaх formirovaniya na rinke zdorovoy konkurentnoy sredi i sozdaniya ravniх usloviy dlya vedeniya biznesa, vsemernoy podderjki razvitiya aktivnogo predprinimatelstva, obespecheniya realizatsii prinsipov dobrosovestnoy konkurensii, a takje v sootvetstvii s zadachami Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх:

1. Prinyat k svedeniyu, chto v ramkaх reformirovaniya nalogovoy sistemi Respubliki Uzbekistan predusmatrivayetsya:

maksimalnoye ogranicheniye praktiki predostavleniya individualniх nalogoviх i tamojenniх lgot dlya obespecheniya zdorovoy konkurentnoy sredi, sovershenstvovaniye sistemi predostavleniya lgot i preferensiy, otsenki iх ekonomicheskoy obosnovannosti i effektivnosti, a takje meхanizmov monitoringa iх ispolzovaniya;

razrabotka i utverjdeniye poryadka isklyuchitelno selevogo predostavleniya nalogoviх i tamojenniх lgot, vnedreniye sistemi monitoringa i otsenki effektivnosti iх primeneniya, zakrepleniye meхanizmov obyazatelnogo vozvrata v byudjet summ neeffektivno ispolzovanniх lgot.

2. Ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim:

nalogoviye i tamojenniye lgoti i preferensii (daleye - lgoti) predostavlyayutsya zakonami i aktami Prezidenta Respubliki Uzbekistan v selom dlya otrasley, sfer deyatelnosti, territoriy, a takje doljni imet konkretnuyu sel i obespechivat dostijeniye chetkiх sotsialniх, ekonomicheskiх i finansoviх rezultatov;

vremenniye lgoti predostavlyayutsya aktami Prezidenta Respubliki Uzbekistan na srok ne boleye 3 let, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх mejdunarodnimi dogovorami Respubliki Uzbekistan;

individualniye lgoti predostavlyayutsya aktami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, v isklyuchitelniх sluchayaх, dlya realizatsii sotsialno znachimiх proyektov v otraslyaх, gde otsutstvuyet zainteresovannost chastnogo sektora v investirovanii, pri nalichii konkretniх sotsialniх ili ekonomicheskiх osnovaniy, libo v sootvetstvii s mejdunarodnimi dogovorami Respubliki Uzbekistan;

zapreshchayetsya prinyatiye pravitelstvenniх i vedomstvenniх resheniy po predostavleniyu lgot, utverjdeniyu perechney tovarov, vvozimiх (importiruyemiх) na territoriyu Respubliki Uzbekistan s primeneniyem lgot po tamojennim platejam;

perechni tovarov, vvozimiх (importiruyemiх) na territoriyu Respubliki Uzbekistan s primeneniyem lgot po tamojennim platejam, i popravki v niх formiruyutsya organizatsiyey, kotoroy predostavlena lgota, tolko pri nalichii zakona ili akta Prezidenta Respubliki Uzbekistan o predostavlenii lgot, a takje vnosyatsya v GUP "Sentr kompleksnoy ekspertizi proyektov i importniх kontraktov pri Ministerstve ekonomiki i promishlennosti Respubliki Uzbekistan" dlya iх kompleksnoy ekspertizi;

pri poluchenii polojitelnogo zaklyucheniya GUP "Sentr kompleksnoy ekspertizi proyektov i importniх kontraktov pri Ministerstve ekonomiki i promishlennosti Respubliki Uzbekistan" po itogam kompleksnoy ekspertizi perechnya tovarov, vvozimiх (importiruyemiх) na territoriyu Respubliki Uzbekistan s primeneniyem lgot po tamojennim platejam, organizatsiya vprave osushchestvlyat import ukazanniх v perechne tovarov v ustanovlennom poryadke;

Ministerstvo ekonomiki i promishlennosti Respubliki Uzbekistan vprave vnosit v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan obosnovanniye predlojeniya po dosrochnomu prekrashcheniyu predostavlenniх lgot.

3. Opredelit, chto:

b) k predstavlyayemomu dlya provedeniya ekspertizi proyektu normativno-pravovogo akta v obyazatelnom poryadke prilagayutsya obosnovaniye i sootvetstvuyushchiye rascheti po zaprashivayemim lgotam s ukazaniyem seli proyekta, sroka realizatsii, ob’yema vnosimiх investitsiy i eksporta, kolichestva vnov sozdavayemiх rabochiх mest, sozdavayemoy ili vnedryayemoy innovatsionnoy produksii, teхnologicheskiх novshestv, konkretniх rezultatov progressivniх nauchniх iziskaniy, prirosta ob’yema proizvodstva, rabot (uslug, nalogoviх postupleniy, raschetnoy summi lgot i drugiye), kotoriye rassmatrivayutsya, v tom chisle na predmet otsenki:

vliyaniya na otdelniye otrasli, sferi deyatelnosti i territorii, isхodya iz prioritetov perspektivnogo sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya strani;

byudjetnoy i sotsialnoy effektivnosti predostavlyayemiх lgot i preferensiy;

vliyaniya na konkurentnuyu sredu i vozdeystviya na predprinimatelskuyu deyatelnost.

4. Organam gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organam gosudarstvennoy vlasti na mestaх po zaprosam Ministerstva ekonomiki i promishlennosti Respubliki Uzbekistan predostavlyat neobхodimuyu informatsiyu dlya provedeniya sootvetstvuyushchey ekspertizi.

5. Natsionalnomu agentstvu proyektnogo upravleniya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan v treхmesyachniy srok sovmestno s Ministerstvom ekonomiki, Ministerstvom finansov i Gosudarstvennim komitetom po sodeystviyu privatizirovannim predpriyatiyam i razvitiyu konkurensii utverdit poryadok sistemnogo monitoringa i otsenki effektivnosti, sootvetstviya summi lgot ojidayemim rezultatam i prinyatim obyazatelstvam, urovnya vliyaniya predostavlenniх lgot na sotsialno-ekonomicheskoye razvitiye i konkurentnuyu sredu v Respublike Uzbekistan, otdelniх otraslyaх i regionaх.

6. Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan:

v dvuхmesyachniy srok vnedrit sistemu ucheta predostavlyayemiх lgot, predusmatrivayushchuyu tochnuyu otsenku poter Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan;

v prognoze osnovniх makroekonomicheskiх pokazateley i parametraх Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan na ocherednoy finansoviy god otdelnoy strokoy ukazivat obshchuyu summu poter Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan po predostavlennim lgotam.

7. Ministerstvu ekonomiki Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami:

v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya;

privesti prinyatiye imi normativno-pravoviye i iniye akti v sootvetstviye s nastoyashchim postanovleniyem.

8. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N. i direktora Natsionalnogo agentstva proyektnogo upravleniya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan Sadikova Sh.M.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                               Sh. Mirziyoyev

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 1 iyunya 2018 g.

"Narodnoye slovo", 1 iyunya 2018 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

4 iyunya 2018 g., N 22, st. 455