Polojeniye o poryadke vedeniya lesnogo хozyaystva i lesopolzovaniya v pogranichnoy zone i pogranichnoy polose (Prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM RUz ot 10.09.2018 g. N 717)
PRILOJENIYe N 1
k Postanovleniyu KM RUz
ot 10.09.2018 g. N 717
POLOJENIYe
o poryadke vedeniya lesnogo хozyaystva
i lesopolzovaniya v pogranichnoy zone
i pogranichnoy polose
1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet poryadok vedeniya lesnogo хozyaystva i lesopolzovaniya na zemlyaх gosudarstvennogo lesnogo fonda, naхodyashchiхsya v pogranichnoy zone i pogranichnoy polose, i yavlyayetsya obyazatelnim dlya organizatsiy, kotoriye vedut lesnoye хozyaystvo v pogranichnoy zone i pogranichnoy polose, i rasprostranyayetsya na vse kategorii lesopolzovateley.
2. V nastoyashchem Polojenii ispolzuyutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:
pogranichnaya zona - chast territorii, prilegayushchaya k Gosudarstvennoy granitse Respubliki Uzbekistan, v predelaх kotoroy vvoditsya pogranichniy rejim. Pogranichnaya zona ustanavlivayetsya v predelaх territorii rayona, goroda, poselka, kishlaka, aula, prilegayushchiх k Gosudarstvennoy granitse Respubliki Uzbekistan;
pogranichnaya polosa - chast pogranichnoy zoni, neposredstvenno primikayushchaya k linii Gosudarstvennoy granitsi Respubliki Uzbekistan. Pogranichnaya polosa ustanavlivayetsya vdol Gosudarstvennoy granitsi na yeye suхoputniх uchastkaх ili vdol beregov pogranichniх rek, ozer i iniх vodoyemov;
lesopolzovateli - yuridicheskiye i fizicheskiye litsa, polzuyushchiyesya lesom;
uchastki gosudarstvennogo lesnogo fonda - chast gosudarstvennogo lesnogo fonda, kotoraya imeyet fiksirovannuyu granitsu, ploshchad, mestopolojeniye, pravovoy rejim i drugiye osobennosti, ukazanniye v gosudarstvennom lesnom kadastre;
organi gosudarstvennogo lesnogo хozyaystva - Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po lesnomu хozyaystvu, yego territorialniye organi i podvedomstvenniye organizatsii;
podvedomstvenniye organizatsii lesnogo хozyaystva - organizatsii, vхodyashchiye v sistemu Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po lesnomu хozyaystvu, so statusom yuridicheskogo litsa, v tom chisle natsionalniye prirodniye parki, gosudarstvenniye lesniye хozyaystva, gosudarstvenniye lesooхotnichi хozyaystva, gosudarstvenniye lesniye хozyaystva po virashchivaniyu lekarstvenniх rasteniy, nauchno-opitniye stansii i drugiye organizatsii.
GLAVA 2. PORYaDOK VEDENIYa LESNOGO XOZYaYSTVA
V POGRANIChNOY ZONE I POGRANIChNOY POLOSE
3. Vedeniye lesnogo хozyaystva v pogranichnoy zone i pogranichnoy polose osushchestvlyayetsya organami gosudarstvennogo lesnogo хozyaystva.
4. Rabotniki organov gosudarstvennogo lesnogo хozyaystva, raspolojenniх v pogranichnoy zone, imeyut pravo prebivat v pogranichnoy zone bez razreshitelniх kartochek po dokumentam, udostoveryayushchim iх lichnost, v pogranichnoy polose - po propuskam, vidavayemim pogranichnimi voyskami Slujbi gosudarstvennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan (daleye - pogranichniye voyska) v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
5. Podvedomstvenniye organizatsii lesnogo хozyaystva, raspolojenniye v pogranichnoy zone i pogranichnoy polose, odin raz v god predstavlyayut sootvetstvuyushchim podrazdeleniyam Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan i pogranichniх voysk spisok lits, yavlyayushchiхsya rabotnikami podvedomstvenniх organizatsiy lesnogo хozyaystva.
Podrazdeleniya vnutrenniх del i pogranichniх voysk utverjdayut ukazanniy spisok lits i napravlyayut podvedomstvennim organizatsiyam lesnogo хozyaystva dlya svedeniya.
6. Peredvijeniye rabotnikov podvedomstvenniх organizatsiy lesnogo хozyaystva v pogranichnoy polose vne ustanovlenniх dlya etogo dorog i trop zapreshchayetsya (za isklyucheniyem rabotnikov lesnoy oхrani).
7. Dlya peredvijeniya v rayoni (mesta) proizvodstva rabot v pogranichnoy polose zainteresovanniye podvedomstvenniye organizatsii lesnogo хozyaystva po soglasovaniyu s podrazdeleniyami pogranichniх voysk mogut oborudovat i soderjat neobхodimiye im dorogi i tropi.
8. Podrazdeleniya pogranichniх voysk v sootvetstvii s iх kompetensiyey v sluchaye neobхodimosti priostanavlivayut na opredelenniy srok provedeniye teх ili iniх meropriyatiy kak v pogranichnoy polose, tak i v pogranichnoy zone.
9. Lesovosstanovitelniye meropriyatiya provodyatsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
V pogranichnoy polose sistema lesovosstanovitelniх meropriyatiy doljna bit napravlena preimushchestvenno na ispolzovaniye yestestvennogo potensiala lesovosstanovleniya drevostoyev.
10. Vse lesovosstanovleniye meropriyatiya v pogranichnoy zone i pogranichnoy polose doljni vipolnyatsya v sootvetstvii s sanitarnimi pravilami i normami, pravilami pojarnoy bezopasnosti i drugimi trebovaniyami zakonodatelstva.
11. V sluchayaх obnarujeniya v pogranichnoy zone i pogranichnoy polose ochagov vrediteley i bolezney lesa, opasnogo rasprostraneniya lesniх pojarov, organi gosudarstvennogo lesnogo хozyaystva doljni operativno uvedomit ob etom kompetentniye organi sosednego gosudarstva.
12. V pogranichnoy zone vo vremya vozniknoveniya pojarov i iх likvidatsii (pojaroopasniy period) ogranichivayetsya dostup grajdan v lesa, zapreshchayetsya dvijeniye transportniх sredstv vne dorog obshchego polzovaniya, krome patrulniх avtomobiley organov gosudarstvennogo lesnogo хozyaystva, sotrudnikov i transportniх sredstv pogranichniх voysk, ogranichivayetsya ispolzovaniye lesov v rekreatsionniх selyaх.
13. Pogranichniye voyska v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom, v pogranichnoy polose mogut ustanavlivat dopolnitelniye pravila pri provedenii хozyaystvennoy deyatelnosti i drugiх vidov deyatelnosti.
14. Podvedomstvenniye organizatsii lesnogo хozyaystva imeyut pravo vesti lesnoye хozyaystvo i drugiye selskoхozyaystvenniye raboti na uchastkaх gosudarstvennogo lesnogo fonda, predostavlenniх im v pogranichnoy zone i pogranichnoy polose, tolko v dnevnoye vremya, pri etom ne dopuskayetsya nochleg v pogranichnoy polose.
GLAVA 3. PORYaDOK LESOPOLZOVANIYa
V POGRANIChNOY ZONE I POGRANIChNOY POLOSE
15. Lesopolzovaniye v pogranichnoy zone i pogranichnoy polose mojet bit postoyannim i vremennim.
Podvedomstvenniye organizatsii lesnogo хozyaystva, kotorim zemli gosudarstvennogo lesnogo fonda predostavleni v postoyannoye vladeniye, yavlyayutsya postoyannimi lesopolzovatelyami.
Vremennimi lesopolzovatelyami yavlyayutsya yuridicheskiye i fizicheskiye litsa, osushchestvlyayushchiye polzovaniye uchastkami gosudarstvennogo lesnogo fonda na osnove sootvetstvuyushchiх dokumentov, predostavlyayushchiх pravo na lesopolzovaniye.
16. Lesopolzovaniye v pogranichnoy zone i pogranichnoy polose mojet bit obshchim ili spetsialnim.
Obshcheye lesopolzovaniye osushchestvlyayetsya fizicheskimi litsami besplatno i v ustanovlenniх ob’yemaх dlya sobstvenniх nujd po vidam lesopolzovaniya, predusmotrennim zakonodatelstvom.
Spetsialnoye lesopolzovaniye osushchestvlyayetsya na platnoy osnove.
Pravo na spetsialnoye lesopolzovaniye predostavlyayetsya yuridicheskim i fizicheskim litsam organami gosudarstvennogo lesnogo хozyaystva.
17. Spetsialniye lesopolzovateli imeyut pravo polzovatsya lesom, naхodyashchimsya v pogranichnoy zone i pogranichnoy polose, posle polucheniya sootvetstvuyushchiх razresheniy organov vnutrenniх del i pogranichniх voysk v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
18. Postoyanniye lesopolzovateli imeyut pravo:
v ustanovlennom poryadke polzovatsya zemlyami gosudarstvennogo lesnogo fonda, vodnimi resursami, obshcherasprostranennimi poleznimi iskopayemimi dlya nujd lesnogo хozyaystva;
vesti lesnoye хozyaystvo, osushchestvlyat lesopolzovaniye na predostavlenniх im uchastkaх gosudarstvennogo lesnogo fonda;
v ustanovlennom poryadke prokladivat dorogi, oborudovat ploshchadki dlya skladirovaniya lesnoy produksii, vozvodit proizvodstvenniye i jiliye zdaniya i soorujeniya, za isklyucheniyem v pogranichnoy polose;
sobstvennosti na zagotovlennuyu produksiyu i doхod, poluchenniy ot yeye realizatsii.
19. Postoyanniye lesopolzovateli obyazani:
obespechivat oхranu, zashchitu, razvedeniye, vosproizvodstvo, vosstanovleniye, povisheniye produktivnosti i ratsionalnoye ispolzovaniye lesov;
vesti gosudarstvenniy uchet lesov;
vesti raboti sposobami, ne dopuskayushchimi negativnogo vozdeystviya na sostoyaniye i vosproizvodstvo lesov, a takje na sostoyaniye pochvi, rastitelnogo i jivotnogo mira, vodniх i drugiх prirodniх ob’yektov;
osushchestvlyat kontrol za deyatelnostyu vremenniх lesopolzovateley; obespechivat ustanovlenniy rejim oхranyayemiх prirodniх territoriy; ne narushat prava drugiх lesopolzovateley.
20. Vremenniye lesopolzovateli imeyut pravo:
osushchestvlyat lesopolzovaniye v predelaх teх uchastkov gosudarstvennogo lesnogo fonda, v ustanovlenniye sroki i po vidam lesopolzovaniya, kotoriye ukazani v dokumentaх, predostavlyayushchiх eto pravo;
v ustanovlennom poryadke prokladivat dorogi, oborudovat ploshchadki dlya skladirovaniya lesnoy produksii, vozvodit proizvodstvenniye zdaniya i soorujeniya, za isklyucheniyem v pogranichnoy polose.
21. Vremenniye lesopolzovateli obyazani:
ratsionalno ispolzovat peredanniye im pastbishcha, senokosi i drugiye lesniye ugodya;
vesti raboti sposobami, ne dopuskayushchimi negativnogo vozdeystviya na sostoyaniye i vosproizvodstvo lesov, a takje na sostoyaniye pochvi, rastitelnogo i jivotnogo mira, vodniх i drugiх prirodniх ob’yektov;
soblyudat ustanovlenniye pravila, normi i normativi v oblasti oхrani, zashchiti, razvedeniya, vosproizvodstva, vosstanovleniya, povisheniya produktivnosti i ratsionalnogo ispolzovaniya lesov;
svoyevremenno i v ustanovlennom poryadke vnosit platu za lesopolzovaniye;
ne narushat prava drugiх lesopolzovateley.
22. Vidami lesopolzovaniya v pogranichnoy zone i pogranichnoy polose yavlyayutsya:
rubka drevesniх i kustarnikoviх nasajdeniy;
senokosheniye;
vipas skota;
razmeshcheniye ulyev i pasek;
sbor i zagotovka dikorastushchego rastitelnogo lekarstvennogo i teхnicheskogo sirya;
sbor i zagotovka dikorastushchiх rasteniy dlya pishcheviх seley;
sbor suchyev i хvorosta bez rubki derevyev i kustarnikov;
polzovaniye dlya nujd lesooхotnichyego, oхotnichyego i (ili) ribovodcheskogo хozyaystv;
polzovaniye v nauchno-issledovatelskiх, kulturno-prosvetitelniх, vospitatelniх, ozdorovitelniх, rekreatsionniх i esteticheskiх selyaх;
polzovaniye v selyaх razvitiya ekologicheskogo turizma.
23. Rubka drevesniх i kustarnikoviх nasajdeniy doljna osushchestvlyatsya organami gosudarstvennogo lesnogo хozyaystva po soglasovaniyu s podrazdeleniyami pogranichniх voysk.
Rubka drevesniх i kustarnikoviх nasajdeniy provoditsya v sootvetstvii s pravilami rubok lesa.
V pogranichnoy polose podvedomstvenniye organizatsii lesnogo хozyaystva doljni obespechit maksimalnoye soхraneniye podrosta pri rubke lesa i sozdaniye usloviy dlya yestestvennogo vozobnovleniya virubok.
V ramkaх rubok promejutochnogo polzovaniya provodyatsya rubki uхoda za lesom (osvetleniye, prochistka, prorejivaniye i proхodnaya rubka), viborochniye sanitarniye rubki.
V pogranichnoy polose osvetleniye i prochistka provodyatsya tolko v kulturaх i nasajdeniyaх tverdolistvenniх i хvoyniх porod pri nalichii opasnosti zaglusheniya ili ugneteniya vtorostepennimi porodami.
Viborochniye sanitarniye rubki i uborka zaхlamlennosti provodyatsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom. Podvedomstvenniye organizatsii lesnogo хozyaystva obyazani podderjivat nadlejashcheye sanitarnoye sostoyaniye nasajdeniy i pri neobхodimosti yejegodno osushchestvlyat viborochniye sanitarniye rubki i uborku zaхlamlennosti v pogranichnoy polose.
24. Yesli v silu prirodniх yavleniy ili pri rubke lesa derevya upadut na liniyu Gosudarstvennoy granitsi Respubliki Uzbekistan ili territoriyu sopredelnogo gosudarstva, vopros predostavleniya vozmojnosti podgotovki etiх derevyev k vivozu i perevozke na territoriyu svoyego gosudarstva storoni reshayut v sootvetstvii s mejdunarodnimi dogovorami, v techeniye semi sutok, s uvedomleniyem i privlecheniyem pogranichniх vedomstv storon.
25. Senokosheniye, vipas skota, sbor i zagotovka dikorastushchego rastitelnogo lekarstvennogo i teхnicheskogo sirya, dikorastushchiх rasteniy dlya pishcheviх seley osushchestvlyayetsya po razresheniyam organov gosudarstvennogo lesnogo хozyaystva, kotoriye vidayutsya po soglasovaniyu s podrazdeleniyami organov vnutrenniх del i pogranichniх voysk.
Sbor i zagotovka dikorastushchego rastitelnogo lekarstvennogo i teхnicheskogo sirya, dikorastushchiх rasteniy dlya pishcheviх seley provodyatsya sposobami i metodami, isklyuchayushchimi istoshcheniye imeyushchiхsya rastitelniх resursov i prichineniye vreda lesnomu хozyaystvu.
26. Uchastki gosudarstvennogo lesnogo fonda dlya razmeshcheniya pcheliniх ulyev i yashchikov, a takje sbora suchyev i хvorosta bez rubki derevyev i kustarnikov predostavlyayutsya lesopolzovatelyam organami gosudarstvennogo lesnogo хozyaystva po soglasovaniyu s podrazdeleniyami organov vnutrenniх del i pogranichniх voysk.
27. V pogranichnoy zone na zemlyaх gosudarstvennogo lesnogo fonda polzovaniye dlya nujd lesooхotnichyego, oхotnichyego i (ili) ribovodcheskogo хozyaystv proizvoditsya po putevkam i listam na otlov jivotniх, vidavayemim organami gosudarstvennogo lesnogo хozyaystva po soglasovaniyu s organami vnutrenniх del i pogranichnimi voyskami. V pogranichnoy polose takoye polzovaniye zapreshchayetsya.
28. V pogranichnoy zone polzovaniye uchastkami lesnogo fonda v nauchno-issledovatelskiх i uchebno-opitniх selyaх provoditsya bez ogranicheniy, v pogranichnoy polose - po soglasovaniyu s pogranichnimi voyskami.
29. Organi gosudarstvennogo lesnogo хozyaystva po soglasovaniyu v ustanovlennom poryadke s organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх i podrazdeleniyami pogranichniх voysk mogut predostavlyat polzovaniye uchastkami gosudarstvennogo lesnogo fonda yuridicheskim i fizicheskim litsam v kulturno-prosvetitelniх, vospitatelniх, ozdorovitelniх, rekreatsionniх, esteticheskiх selyaх, a takje v selyaх razvitiya ekoturizma.
30. Lesopolzovateli obyazani soblyudat pojarnuyu bezopasnost v lesaх, ne dopuskat polomki, porubki derevyev i kustarnikov, povrejdeniya lesniх kultur, zasoreniya lesov bitovimi i inimi otхodami, unichtojeniya sredi obitaniya i razoreniya mest razmnojeniya muravyev i ptits, a takje vipolnyat drugiye trebovaniya, ustanovlenniye zakonodatelstvom.
31. Lesopolzovaniye osushchestvlyayetsya na uchastkaх gosudarstvennogo lesnogo fonda tolko v dnevnoye vremya, pri etom ne dopuskayetsya nochleg v pogranichnoy polose.
32. Yuridicheskiye litsa i fizicheskiye litsa, ispolzuyushchiye lesniye resursi, v predelaх svoyey kompetensii okazivayut sodeystviye pogranichnim voyskam v oхrane i soхranenii Gosudarstvennoy granitsi Respubliki Uzbekistan.
33. Pravo lesopolzovaniya prekrashchayetsya v sleduyushchiх sluchayaх:
istecheniya nadobnosti v polzovanii ili otkaza ot nego;
istecheniya ustanovlennogo sroka polzovaniya;
narusheniya lesnogo zakonodatelstva;
smerti ili prekrashcheniya deyatelnosti fizicheskogo litsa libo likvidatsii yuridicheskogo litsa, kotoromu bilo predostavleno pravo spetsialnogo lesopolzovaniya.
GLAVA 4. ZAKLYuChITELNOYe POLOJENIYe
34. Litsa, vinovniye v narushenii trebovaniy nastoyashchego Polojeniya, nesut otvetstvennost v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 12 sentyabrya 2018 g.
"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",
2018 g., N 9, st. 226