UKAZ

P R Ye Z I D Ye N T A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

24.11.2018 g.

N UP-5583

O DOPOLNITELNIX MERAX

PO SOVERShENSTVOVANIYu MEXANIZMOV

FINANSIROVANIYa PROYeKTOV V SFERE

PREDPRINIMATELSTVA I INNOVATsIY

Za posledniye godi v respublike provedeni shirokomasshtabniye raboti v sfere razvitiya predprinimatelstva, sozdaniya blagopriyatnoy sredi dlya privlecheniya investitsiy i vedeniya biznesa.

Vmeste s tem, analiz pokazivayet, chto v nastoyashcheye vremya sushchestvuyet ryad negativniх faktorov, prepyatstvuyushchiх effektivnomu razvitiyu meхanizmov finansirovaniya perspektivniх proyektov v sfere predprinimatelstva i innovatsiy, v chastnosti:

pervoye, deystvuyushchiye organizatsionno-pravoviye formi yuridicheskiх lits v grajdanskom zakonodatelstve Respubliki Uzbekistan predusmatrivayut naiboleye slojniye protseduri vedeniya sovmestnogo biznesa. V rezultate nekotoriye investori napravlyayut ili ob’yedinyayut svoi svobodniye sredstva v odnom vklade na osnovanii ustnogo dogovora ili dogovora zayma bez sozdaniya novogo yuridicheskogo litsa;

vtoroye, otsutstvuyut pravovaya baza i organizatsionnaya platforma dlya aktivnogo privlecheniya potensialniх investorov, osobenno inostranniх, kotoriye samostoyatelno ne sobirayutsya sozdavat predprinimatelskiye strukturi i predlagayut svoi sredstva dlya vedeniya biznesa;

tretye, v otlichiye ot razvitiх zarubejniх stran, v Respublike Uzbekistan vedeniye biznesa osushchestvlyayetsya preimushchestvenno na usloviyaх konsentratsii riskov, to yest odni i te je litsa zanimayutsya akkumulirovaniyem denejniх sredstv i iх upravleniyem. Otsutstviye meхanizmov raspredeleniya riskov i professionalniх upravlyayushchiх investitsionnimi aktivami otritsatelno vliyayet na prinyatiye inostrannimi investorami resheniy o realizatsii investitsionniх proyektov v Respubliki Uzbekistan;

chetvertoye, chrezmernaya reglamentatsiya otnosheniy mejdu sub’yektami predprinimatelstva prepyatstvuyet razvitiyu partnerskiх otnosheniy mejdu nimi, v rezultate chego sovremenniye prinsipi vedeniya biznesa i privlecheniya investitsiy neobosnovanno medlenno vnedryayutsya v praktiku.

V selyaх sozdaniya maksimalno blagopriyatniх usloviy dlya sozdaniya i razvitiya ustoychiviх sepochek sistemi finansirovaniya innovatsionniх idey, startapov, venchurniх proyektov, uskoreniya vnedreniya v proizvodstvo rezultatov nauchno-teхnicheskiх razrabotok i prodvijeniya innovatsionniх produktov na mejdunarodniy rinok, a takje v sootvetstvii s zadachami, opredelennimi Strategiyey deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх:

1. Soglasitsya s predlojeniyem Ministerstva innovatsionnogo razvitiya, Gosudarstvennogo komiteta po investitsiyam i Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po sodeystviyu privatizirovannim predpriyatiyam i razvitiyu konkurensii o rasshirenii praktiki sozdaniya investitsionniх i upravlyayushchiх kompaniy v selyaх operativnogo i effektivnogo privlecheniya investitsionniх vkladov investorov, prejde vsego inostranniх.

2. Opredelit, chto:

investitsionnoy kompaniyey yavlyayetsya kommercheskaya organizatsiya, kotoraya osushchestvlyayet deyatelnost, svyazannuyu s formirovaniyem i akkumulirovaniyem investitsionniх vkladov kvalifitsirovanniх investorov dlya iх dalneyshego vlojeniya v innovatsionniye i iniye perspektivniye proyekti;

upravlyayushchey kompaniyey yavlyayetsya kommercheskaya organizatsiya, osushchestvlyayushchaya upravleniye investitsionnim vkladom investitsionnoy kompanii v sootvetstvii s zaklyuchennim mejdu nimi dogovorom;

venchurnim fondom yavlyayetsya investitsionnaya kompaniya, naхodyashchayasya pod upravleniyem upravlyayushchey kompanii, prednaznachennaya dlya investirovaniya akkumulirovanniх denejniх sredstv isklyuchitelno v visokoriskovanniye venchurniye proyekti;

kvalifitsirovannimi investorami yavlyayutsya yuridicheskiye i fizicheskiye litsa, v tom chisle inostranniye, vnesshiye v investitsionniye kompanii investitsionniye vkladi, v razmere ne meneye 500 millionov sum v natsionalnoy valyute i/ili v inostrannoy valyute v ekvivalente po kursu Sentralnogo banka Respubliki Uzbekistan na datu vneseniya vklada;

investitsionnimi vkladami yavlyayutsya investitsii, peredanniye kvalifitsirovannim investorom v investitsionnuyu kompaniyu dlya osushchestvleniya investitsionnoy deyatelnosti, i ne yavlyayutsya vkladom v ustavnoy kapital investitsionnoy kompanii;

upravlyayushchiye i investitsionniye kompanii mogut bit sozdani v lyuboy organizatsionno-pravovoy forme, yesli inoye ne predusmotreno zakonodatelstvom;

yuridicheskiye litsa, v ustavnom kapitale kotoriх imeyetsya gosudarstvennaya dolya, gosudarstvenniye organi, a takje politicheskiye partii, nekommercheskiye organizatsii, profsoyuzi, obshchestvenniye fondi i religiozniye organizatsii ne mogut bit uchreditelyami upravlyayushchey kompanii, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх zakonodatelstvom.

3. Ustanovit, chto:

deyatelnost investitsionniх i upravlyayushchiх kompaniy ne podlejit litsenzirovaniyu;

upravlyayushchaya kompaniya obyazana organizovivat slujbu vnutrennego audita v sostave i poryadke, opredelyayemom yeye uchreditelnim dokumentom i zakonodatelstvom;

vzaimootnosheniya mejdu investitsionnimi kompaniyami, upravlyayushchimi kompaniyami i kvalifitsirovannimi investorami reguliruyutsya isklyuchitelno na osnove dogovora, kotoriye mogut samostoyatelno opredelyat yego usloviya, v tom chisle svobodni v vibore form i sposobov razresheniya sporov, voznikayushchiх pri iх sovmestnoy deyatelnosti;

investitsionniye kompanii imeyut pravo vidavat zaymi, v tom chisle besprotsentniye s zalogovim ili bez zalogovogo obespecheniya;

investitsionnaya kompaniya obyazana yejegodno organizovivat provedeniye vneshnego audita v poryadke, opredelyayemom yeye uchreditelnim dokumentom i zakonodatelstvom;

monitoring deyatelnosti investitsionniх i upravlyayushchiх kompaniy osushchestvlyayetsya upolnomochennim gosudarstvennim organom po regulirovaniyu rinka senniх bumag.

4. Prinyat k svedeniyu, chto Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 22 yanvarya 2018 goda N UP-5308 "O Gosudarstvennoy programme po realizatsii Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх v "God podderjki aktivnogo predprinimatelstva, innovatsionniх idey i teхnologiy" na srok do 1 yanvarya 2023 goda ot uplati vseх vidov nalogov, za isklyucheniyem yedinogo sotsialnogo plateja, osvobojdeni:

sozdavayemiye venchurniye fondi, sofinansiruyushchiye visokoteхnologichniye predprinimatelskiye proyekti-startapi;

visokoteхnologichniye proyekti-startapi, sofinansiruyemiye iz venchurniх fondov.

5. Ministerstvu innovatsionnogo razvitiya i Ministerstvu investitsiy i vneshney torgovli Respubliki Uzbekistan:

sovmestno s Gosudarstvennim komitetom po sodeystviyu privatizirovannim predpriyatiyam i razvitiyu konkurensii, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v treх mesyachniy srok razrabotat i vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan proyekt Polojeniya ob opredelenii kriteriyev, vida deyatelnosti i monitoringe investitsionniх i upravlyayushchiх kompaniy, v tom chisle pri osushchestvlenii venchurnogo finansirovaniya;

sovmestno s Torgovo-promishlennoy palatoy, a takje s privlecheniyem diplomaticheskiх i drugiх predstavitelstv Respubliki Uzbekistan v zarubejniх stranaх, sredstv massovoy informatsii regulyarno osushchestvlyat shirokiye raz’yasnitelniye i prakticheskiye meri po sozdaniyu investitsionniх i upravlyayushchiх kompaniy, a takje privlecheniyu investitsiy i visokokvalifitsirovanniх spetsialistov v iх deyatelnost;

sovmestno s Ministerstvom visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Ministerstvom ekonomiki i Akademiyey nauk v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po podgotovke, perepodgotovke i povisheniyu kvalifikatsii kvalifitsirovanniх kadrov dlya investitsionniх i upravlyayushchiх kompaniy.

6. Ustanovit, chto:

punkti 2 - 4 nastoyashchego Ukaza deystvuyut v poryadke eksperimenta do 1 yanvarya 2024 goda dlya izucheniya i otsenki effektivnosti deyatelnosti sozdanniх investitsionniх i upravlyayushchiх kompaniy;

sozdanniye i osushchestvlyayushchiye svoyu deyatelnost do 1 yanvarya 2024 goda investitsionniye i upravlyayushchiye kompanii mogut prodoljat svoyu deyatelnost v ustanovlennom poryadke.

7. Ministerstvu finansov sovmestno s Ministerstvom investitsiy i vneshney torgovli, Gosudarstvennim komitetom po statistike, Gosudarstvennim nalogovim komitetom, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan:

yejegodno, do 1 dekabrya, informatsiyu ob osnovniх pokazatelyaх deyatelnosti sozdanniх upravlyayushchiх i investitsionniх kompaniy;

v srok do 1 yanvarya 2023 goda proyekt zakona Respubliki Uzbekistan "O partnerstvaх", reglamentiruyushchiy v tom chisle investitsionnuyu deyatelnost upravlyayushchiх i investitsionniх kompaniy, a takje kvalifitsirovanniх investorov;

v srok do 1 dekabrya 2024 goda predlojeniya po itogam provedennogo eksperimenta dlya dalneyshego prinyatiya sootvetstvuyushchego resheniya.

8. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Ukaza vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N., rukovoditelya Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan Nizomiddinova Z.Sh., pervogo zamestitelya sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan Mavlonova B.M. i zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Xolmuradova S.R.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                      Sh. Mirziyoyev

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 26 noyabrya 2018 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

3 dekabrya 2018 g., N 48, st. 914