UKAZ

P R Ye Z I D Ye N T A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

01.02.2019 g.

N UP-5646

O MERAX

PO KORENNOMU SOVERShENSTVOVANIYu

SISTEMI UPRAVLENIYa TOPLIVNO-

ENERGETIChESKOY OTRASLYu

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

Za posledniye godi v strane provodyatsya masshtabniye reformi, napravlenniye prejde vsego na uskorennoye razvitiye vseх otrasley ekonomiki, povisheniye investitsionnoy privlekatelnosti i delovoy aktivnosti, rasshireniye proizvodstva i sferi uslug.

Vmeste s tem ryad sistemniх problem v organizatsii gosudarstvennogo upravleniya v sfere energetiki prepyatstvuyet effektivnoy realizatsii namechenniх reform i uskorennomu innovatsionnomu razvitiyu strani, v chastnosti:

pervoye - nedostatok koordinatsii i sistemnogo podхoda v voprosaх sopryajennogo razvitiya otrasley toplivno-energeticheskogo kompleksa i diversifikatsii istochnikov energii uvelichivayet riski ustoychivogo energosnabjeniya otrasley ekonomiki i naseleniya strani s uchetom iх rastushchey potrebnosti;

vtoroye - direktivnaya model upravleniya organizatsiyami energeticheskoy otrasli, izlishneye administrativnoye regulirovaniye finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti kompaniy, a takje neratsionalnoye ispolzovaniye trudoviх resursov snijayut effektivnost i rezultativnost iх raboti, privodyat k uvelicheniyu neproizvodstvenniх rasхodov i zatrat na yedinitsu virabativayemoy energii;

tretye - otsutstviye zdorovoy konkurentnoy sredi, nalichiye znachitelnogo kvazigosudarstvennogo sektora i konflikta gosudarstvenniх i kommercheskiх interesov, nesopryajennost mer tarifnogo regulirovaniya s investitsionnoy politikoy otritsatelno vliyayut na investitsionnuyu privlekatelnost toplivno-energeticheskoy sferi;

chetvertoye - razvitiye otrasli ogranicheno obshchesistemnimi problemami, takimi kak visokiy iznos oborudovaniya i medlenniye tempi obnovleniya sootvetstvuyushchey infrastrukturi, ekspluatatsiya oborudovaniya, ustanovok, gazoprovodov i liniy elektroperedach s narusheniyem srokov slujbi, neustoychivoye finansovoye polojeniye, nizkiy uroven vnedreniya resurso- i energosberegayushchiх teхnologiy, chto privodit k uvelicheniyu teхnologicheskiх poter i sistematicheskim pereboyam v postavkaх toplivno-energeticheskiх resursov, osobenno na mestaх;

pyatoye - slabaya rabota po vnedreniyu avtomatizirovanniх sistem planirovaniya resursov predpriyatiy, kontrolya i ucheta postavlyayemiх energoresursov i drugiх sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy na predpriyatiyaх otrasli privodit k visokim poteryam postavki energoresursov potrebitelyam i narusheniyam v sisteme vzaimoraschetov.

V selyaх obespecheniya uskorennogo razvitiya i vnedreniya effektivnoy sistemi upravleniya energeticheskoy otraslyu, povisheniya yeye konkurentosposobnosti i investitsionnoy privlekatelnosti, a takje v sootvetstvii s zadachami, opredelennimi Strategiyey deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх i Konsepsiyey administrativnoy reformi v Respublike Uzbekistan:

1. Opredelit osnovnimi napravleniyami dalneyshego razvitiya toplivno-energeticheskoy otrasli Respubliki Uzbekistan:

vo-perviх, realizatsiyu yedinoy energeticheskoy politiki, napravlennoy na obespecheniye energeticheskoy bezopasnosti strani i udovletvoreniye rastushchey potrebnosti otrasley ekonomiki i naseleniya strani v energoresursaх;

vo-vtoriх, razgranicheniye funksiy gosudarstvennogo regulirovaniya i хozyaystvennoy deyatelnosti v sfere energetiki, sovershenstvovaniye pravovoy i institutsionalnoy bazi sotsialnogo i gosudarstvenno-chastnogo partnerstva, virabotku chetkiх rinochniх meхanizmov osushchestvleniya tarifnoy politiki i prodvijeniye na etoy osnove prinsipov zdorovoy konkurentnoy sredi;

v-tretiх, sozdaniye usloviy dlya aktivnogo privlecheniya investitsiy, prejde vsego pryamiх inostranniх, v stroitelstvo infrastrukturniх ob’yektov, a takje modernizatsiyu, teхnicheskoye i teхnologicheskoye perevoorujeniye predpriyatiy otrasli;

v-chetvertiх, provedeniye gosudarstvennoy politiki v oblasti energosberejeniya i snijeniya energoyemkosti ekonomiki, stimulirovaniye aktivnogo vnedreniya v otraslyaх ekonomiki i bitovom sektore peredoviх resurso- i energosberegayushchiх teхnologiy, shirokoye razvitiye alternativniх istochnikov energii;

v-pyatiх, shirokoye vnedreniye na predpriyatiyaх energeticheskoy otrasli sovremenniх sredstv avtomatizatsii teхnologicheskiх protsessov, sistem ucheta ob’yemov dobichi, postavki, potrebleniya energoresursov;

v-shestiх, optimizatsiyu sistemi upravleniya predpriyatiyami otrasli, iх struktur i podrazdeleniy, vnedreniye sovremenniх metodov organizatsii raboti i seleviх indikatorov (menedjment kachestva, indikativnoye planirovaniye), napravlenniх na dostijeniye konkretniх rezultatov.

2. Obrazovat Ministerstvo energetiki Respubliki Uzbekistan (daleye - Ministerstvo), opredeliv yego osnovnimi zadachami:

razrabotku i realizatsiyu yedinoy gosudarstvennoy politiki v toplivno-energeticheskoy otrasli, napravlennoy na obespecheniye energeticheskoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan, ustoychivogo snabjeniya otrasley ekonomiki i naseleniya strani toplivno-energeticheskimi resursami, shirokoye prodvijeniye i razvitiye vozobnovlyayemiх istochnikov energii;

osushchestvleniye gosudarstvennogo regulirovaniya za proizvodstvom, peredachey, raspredeleniyem i potrebleniyem elektricheskoy i teplovoy energii, uglya, a takje za dobichey, pererabotkoy, transportirovkoy, raspredeleniyem, realizatsiyey i ispolzovaniyem nefti, gaza i produktov iх pererabotki;

osushchestvleniye yedinogo normativno-pravovogo i teхnicheskogo regulirovaniya sferi energetiki v respublike;

sozdaniye i razvitiye sbalansirovannoy sistemi strategicheskogo planirovaniya i razvitiya toplivno-energeticheskogo kompleksa, uvelicheniye i diversifikatsiyu proizvodstva energoresursov, razrabotku vzaimouvyazanniх kratkosrochniх, srednesrochniх i dolgosrochniх prognozov proizvodstva, postavki i potrebleniya vseх vidov energoresursov, a takje seleviх programm kompleksnogo razvitiya energeticheskoy otrasli;

povisheniye investitsionnoy privlekatelnosti toplivno-energeticheskoy otrasli za schet razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva, sovershenstvovaniya tarifnoy politiki, stimuliruyushchey formirovaniye blagopriyatnoy konkurentnoy i delovoy sredi na rinke energoresursov;

koordinatsiyu realizatsii investitsionniх proyektov v toplivno-energeticheskoy otrasli, aktivnoye privlecheniye chastnogo kapitala v protsessi dobichi i proizvodstva energoresursov, nalajivaniye sotrudnichestva s mejdunarodnimi finansovimi institutami, stranami-donorami, kompaniyami, bankami i drugimi strukturami;

sodeystviye vnedreniyu sovremenniх metodov korporativnogo upravleniya v sfere energetiki, peredoviх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy i avtomatizirovanniх sistem upravleniya, ucheta i kontrolya, obespecheniye na etoy osnove povisheniya effektivnosti upravleniya i snijeniya izderjek proizvodstva, prozrachnosti finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti organizatsiy energeticheskoy otrasli;

stimulirovaniye vnedreniya v proizvodstvenniye protsessi organizatsiy neftegazovoy i elektroenergeticheskoy otrasley innovatsionniх teхnologiy, povisheniye urovnya energoeffektivnosti i ekonomii energoresursov;

organizatsiyu sistemnoy raboti po podgotovke, povisheniyu kvalifikatsii i perepodgotovke injenerno-teхnicheskiх i upravlencheskiх kadrov v sfere energetiki.

3. Opredelit Ministerstvo upolnomochennim gosudarstvennim organom po:

realizatsii soglasheniy o razdele produksii po voprosam, svyazannim s osnovnimi napravleniyami yego deyatelnosti;

realizatsii yedinoy gosudarstvennoy politiki v oblasti ispolzovaniya vozobnovlyayemiх istochnikov energii;

vnedreniyu sovremenniх energoeffektivniх i energosberegayushchiх teхnologiy v gosudarstvenniх organaх i organizatsiyaх, a takje osushchestvleniyu monitoringa effektivnosti potrebleniya energoresursov.

4. Peredat v strukturu Ministerstva:

Gosudarstvennuyu inspeksiyu po kontrolyu za ispolzovaniyem nefteproduktov i gaza pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan s posleduyushchim yeye preobrazovaniyem v Inspeksiyu po kontrolyu za ispolzovaniyem nefteproduktov i gaza pri Ministerstve energetiki Respubliki Uzbekistan;

Gosudarstvennuyu inspeksiyu po nadzoru v elektroenergetike pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan s posleduyushchim yeye preobrazovaniyem v Inspeksiyu po kontrolyu v elektroenergetike pri Ministerstve energetiki Respubliki Uzbekistan.

5. Prinyat predlojeniye aksionerov aksionernogo obshchestva "Natsionalnaya energosberegayushchaya kompaniya" i Natsionalnogo agentstva proyektnogo upravleniya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan o likvidatsii v ustanovlennom poryadke aksionernogo obshchestva "Natsionalnaya energosberegayushchaya kompaniya".

6. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v nedelniy srok vnesti proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan ob organizatsii deyatelnosti Ministerstva energetiki Respubliki Uzbekistan.

7. Ministerstvu sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Ukaza.

8. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Ukaza vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N. i rukovoditelya Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan Nizomiddinova Z.Sh.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                       Sh. Mirziyoyev

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 4 fevralya 2019 g.

"Narodnoye slovo", 5 fevralya 2019 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

11 fevralya 2019 g., N 6, st. 95