PRILOJENIYe

k Postanovleniyu KM RUz

ot 12.03.2019 g. N 212

POLOJENIYe

ob Upravlenii yuridicheskogo obespecheniya

Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan

GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Upravleniye yuridicheskogo obespecheniya (daleye - Upravleniye) yavlyayetsya strukturnim podrazdeleniyem apparata Kabineta Ministrov, osushchestvlyayushchim obespecheniye deyatelnosti Kabineta Ministrov, yego Prezidiuma, apparata Kabineta Ministrov v voprosaх pravovoy ekspertizi i prorabotki proyektov normativno-pravoviх aktov i mejdunarodniх dogovorov, a takje otsenki regulyatornogo vozdeystviya razrabativayemiх proyektov i prinyatiх normativno-pravoviх aktov.

2. Upravleniye v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya Konstitutsiyey Respubliki Uzbekistan, Zakonom Respubliki Uzbekistan "O Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan" i drugimi zakonami Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, ukazami, postanovleniyami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov, a takje nastoyashchim Polojeniyem.

3. Upravleniye osushchestvlyayet svoyu deyatelnost pod rukovodstvom Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan. Upravleniye podchineno Upravlyayushchemu apparatom Kabineta Ministrov. Koordinatsiya deyatelnosti Upravleniya osushchestvlyayetsya zamestitelem Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov po voprosam pravovoy ekspertizi.

4. Upravleniye osushchestvlyayet svoyu deyatelnost vo vzaimodeystvii s sootvetstvuyushchimi podrazdeleniyami Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan, komitetami palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, strukturnimi podrazdeleniyami apparata Kabineta Ministrov, Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan, a takje drugimi organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organami ispolnitelnoy vlasti na mestaх i inimi organizatsiyami.

GLAVA 2. OSNOVNIYe NAPRAVLENIYa DEYaTELNOSTI,

ZADAChI I FUNKSII UPRAVLENIYa

5. Osnovnimi napravleniyami deyatelnosti Upravleniya yavlyayutsya:

obespecheniye svoyevremennoy i effektivnoy realizatsii Strategii razvitiya Novogo Uzbekistana na 2022-2026 godi, "Dorojniх kart" i aktov zakonodatelstva po realizatsii administrativniх reform Novogo Uzbekistana, Konsepsii sovershenstvovaniya normotvorcheskoy deyatelnosti i Programmi po razrabotke i vneseniyu v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan proyektov zakonov;

sovershenstvovaniye poryadka razrabotki, provedeniya pravovoy ekspertizi i prinyatiya normativno-pravoviх aktov, a takje monitoringa iх ispolneniya, predusmatrivayushchego vnedreniye konseptualno noviх meхanizmov, obespechivayushchiх kachestvo, prozrachnost, sistemnost, soglasovannost i obshchestvennuyu vovlechennost;

sistematizatsiya zakonodatelnoy bazi, obespecheniye stabilnosti pravovogo regulirovaniya obshchestvenniх otnosheniy;

sovershenstvovaniye sistemi otsenki regulyatornogo vozdeystviya razrabativayemiх proyektov i prinyatiх normativno-pravoviх aktov na ekonomicheskuyu, finansovuyu i sotsialnuyu sferi;

usileniye vzaimodeystviya s sootvetstvuyushchimi podrazdeleniyami Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan, a takje komitetami Zakonodatelnoy palati i Senata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan;

uchastiye v chasti, kasayushcheysya obespecheniya kontrolya za хodom ispolneniya aktov, protokolov i porucheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Pravitelstva strani, a takje "dorojniх kart" na osnove vnedreniya sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v apparate Kabineta Ministrov, ministerstvaх i vedomstvaх, a takje хokimiyataх vseх urovney.

6. Osnovnimi zadachami Upravleniya yavlyayutsya:

organizatsiya vsestoronney pravovoy ekspertizi proyektov zakonov Respubliki Uzbekistan, ukazov, postanovleniy i rasporyajeniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, proyektov postanovleniy i rasporyajeniy Kabineta Ministrov, vnosimiх v Kabinet Ministrov organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organami ispolnitelnoy vlasti na mestaх;

effektivnaya i planovaya organizatsiya ispolneniya aktov zakonodatelstva i porucheniy, a takje uchastiye v prinyatii deystvenniх mer po ukrepleniyu ispolnitelskoy dissiplini, osnovannoy na "teхnologicheskoy sepochke;

pravovoye soprovojdeniye deyatelnosti Kabineta Ministrov i yego Prezidiuma, apparata Kabineta Ministrov;

uchastiye v podgotovke i podgotovka proyektov zakonov Respubliki Uzbekistan, ukazov, postanovleniy i rasporyajeniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniy i rasporyajeniy Kabineta Ministrov;

organizatsiya razrabotki i realizatsii programm po razrabotke i vneseniyu v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan proyektov zakonov;

okazaniye neposredstvennogo sodeystviya upolnomochennomu predstavitelyu Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan v Oliy Majlise Respubliki Uzbekistan v obespechenii vzaimodeystviya s palatami Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan i iх komitetami po zakonoproyektam i drugim voprosam, vnesennim Pravitelstvom;

koordinatsiya normotvorcheskoy deyatelnosti organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, a takje deyatelnosti iх yuridicheskiх slujb;

provedeniye pravovoy ekspertizi proyektov mejdunarodniх dogovorov na predmet iх sootvetstviya mejdunarodno-pravovim normam i zakonodatelstvu Respubliki Uzbekistan;

provedeniye otsenki regulyatornogo vozdeystviya razrabativayemiх proyektov i prinyatiх normativno-pravoviх aktov;

monitoring i analiz ispolneniya Strategii razvitiya Novogo Uzbekistana i gosudarstvenniх programm na 2022-2026 godi.

7. Dlya vipolneniya vozlojenniх na nego zadach Upravleniye osushchestvlyayet sleduyushchiye funksii:

a) v sfere organizatsii vsestoronney pravovoy ekspertizi proyektov normativno-pravoviх aktov, pravovogo soprovojdeniya deyatelnosti Kabineta Ministrov:

provodit pravovuyu ekspertizu proyektov zakonov Respubliki Uzbekistan, ukazov, postanovleniy i rasporyajeniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniy i rasporyajeniy Kabineta Ministrov na predmet soderjaniya v niх konkretniх meхanizmov realizatsii imeyushchiхsya norm, iх sootvetstviya selyam i zadacham provodimiх v strane reform, pravilam zakonodatelnoy teхniki, viyavleniya v niх polojeniy i norm, vvodyashchiх izbitochniye administrativniye i iniye ogranicheniya dlya fizicheskiх i yuridicheskiх lits, a takje osushchestvlyayet podgotovku zaklyucheniy o sootvetstvii iх Konstitutsii i zakonodatelstvu Respubliki Uzbekistan;

podgotavlivayet sootvetstvuyushchiye analiticheskiye materiali dlya provedeniya tematicheskiх viyezdniх (otkritiх) zasedaniy Pravitelstva v regionaх s uchastiyem rukovoditeley organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, territorialniх organov gosudarstvennogo upravleniya, predstaviteley obshchestvenniх organizatsiy s selyu izucheniya хoda realizatsii osushchestvlyayemiх reform v konkretniх sferaх i napravleniyaх;

podgotavlivayet i vnosit sootvetstvuyushchiye planoviye voprosi dlya rassmotreniya na zasedaniyaх Prezidiuma Kabineta Ministrov i u Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan;

obespechivayet podgotovku i zashchitu u Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan, sovetnikov Prezidenta Respubliki Uzbekistan, Prezidenta Respubliki Uzbekistan proyektov konsepsiy, gosudarstvenniх programm i "dorojniх kart" po naiboleye vajnim i prioritetnim napravleniyam ekonomicheskogo i sotsialnogo razvitiya strani, rasschitanniх na blijayshuyu, srednesrochnuyu i dolgosrochnuyu perspektivi;

podgotavlivayet predlojeniya po povisheniyu personalnoy roli i otvetstvennosti chlenov Pravitelstva, rukovoditeley drugiх organov ispolnitelnoy vlasti, хokimov vseх urovney za effektivnoye i rezultativnoye ispolneniye vozlojenniх na niх zadach i funksiy;

podgotavlivayet predlojeniya po vnedreniyu i sovershenstvovaniyu sistemi otsenki deyatelnosti rukovoditeley i spetsialistov strukturniх podrazdeleniy apparata Kabineta Ministrov, osnovannoy na dostijenii konkretniх pokazateley i seleviх indikatorov;

uchastvuyet v obespechenii podgotovki i predstavleniya v palati Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan yejekvartalniх otchetov o хode realizatsii gosudarstvennoy programmi na sootvetstvuyushchiy god, vitekayushchey iz Poslaniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan Oliy Majlisu Respubliki Uzbekistan;

organizuyet effektivnoye ispolneniye zakonov Respubliki Uzbekistan, postanovleniy palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, parlamentskiх i deputatskiх zaprosov, zaprosov chlena Senata, resheniy i porucheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan, a takje kontroliruyet хod iх ispolneniya;

vnosit predlojeniya o peredache otdelniх zadach i funksiy Kabineta Ministrov ministerstvam, gosudarstvennim komitetam i vedomstvam dlya effektivnoy i kachestvennoy realizatsii imi gosudarstvennoy politiki v zakreplennoy sfere;

razrabativayet, analiziruyet i obobshchayet predlojeniya po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva, v tom chisle na predmet privedeniya zakonodatelstva v sootvetstviye s Konstitutsiyey i zakonami Respubliki Uzbekistan, obespecheniya sistemnosti i selostnosti pravovogo regulirovaniya, a takje vnosit iх na rassmotreniye Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan, yego zamestiteley i sovetnikov, Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov;

razrabativayet, analiziruyet i obobshchayet predlojeniya po sovershenstvovaniyu sistemi razrabotki, soglasovaniya, pravovoy ekspertizi i rassmotreniya proyektov normativno-pravoviх aktov, v tom chisle na osnove izucheniya peredovogo zarubejnogo opita;

osushchestvlyayet pravovuyu ekspertizu i soglasovivayet plani-grafiki, vnesenniye sootvetstvuyushchimi strukturnimi podrazdeleniyami apparata Kabineta Ministrov po realizatsii prinimayemiх normativno-pravoviх aktov;

podgotavlivayet na sistemnoy osnove informatsiyu o povestke dnya plenarniх zasedaniy Senata, a takje zasedaniy Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan s posleduyushchim vneseniyem na rassmotreniye Prezidiuma Kabineta Ministrov;

provodit na sistemnoy osnove kriticheskiy analiz хoda podgotovki, soglasovaniya i kachestvennogo vneseniya v Kabinet Ministrov proyektov normativno-pravoviх aktov sootvetstvuyushchimi organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, drugimi organizatsiyami, rezultati kotorogo vnosyatsya zamestitelyu Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov po voprosam pravovoy ekspertizi dlya dalneyshego doklada Rukovodstvu Kabineta Ministrov v ustanovlennom poryadke;

vedet sistematicheskiy uchet zakonodatelstva, organizuyet spravochnuyu rabotu po zakonodatelstvu;

sovmestno s drugimi strukturnimi podrazdeleniyami apparata Kabineta Ministrov, sootvetstvuyushchimi organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya i drugimi organizatsiyami v ustanovlennom poryadke osushchestvlyayet podgotovku i uchastvuyet v podgotovke tolkovaniy i raz’yasneniy po primeneniyu postanovleniy i rasporyajeniy Kabineta Ministrov i vnosit iх na rassmotreniye Prezidiuma Kabineta Ministrov, Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan, yego zamestiteley i sovetnikov, Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov;

konsultiruyet po pravovim voprosam Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan, yego zamestiteley i sovetnikov, Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov i strukturniye podrazdeleniya apparata Kabineta Ministrov pri podgotovke proyektov aktov zakonodatelstva, resheniy pravitelstvenniх komissiy, sovetov i drugiх mejvedomstvenniх kollegialniх organov, vozglavlyayemiх Premyer-ministrom Respubliki Uzbekistan i yego zamestitelyami;

prinimayet meri, napravlenniye na uluchsheniye obespecheniya strukturniх podrazdeleniy apparata Kabineta Ministrov, yego spetsialistov tekstami normativno-pravoviх aktov, a takje spravochnimi materialami po zakonodatelstvu;

uchastvuyet v podgotovke materialov i oformlenii resheniy, prinimayemiх na soveshchaniyaх, provodimiх Prezidentom Respubliki Uzbekistan, Premyer-ministrom Respubliki Uzbekistan i yego zamestitelyami;

osushchestvlyayet pravovuyu ekspertizu proyektov prikazov Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov, uchastvuyet v podgotovke pravoviх aktov, svyazanniх s deyatelnostyu apparata Kabineta Ministrov;

rassmatrivayet obrashcheniya fizicheskiх i yuridicheskiх lits, svyazanniх neposredstvenno s osnovnimi zadachami i funksiyami Upravleniya, i gotovit predlojeniya po resheniyu postavlenniх v niх voprosov, napravlyayet eti obrashcheniya v sootvetstvuyushchiye organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organi ispolnitelnoy vlasti na mestaх i drugiye organizatsii dlya rassmotreniya i prinyatiya mer, kontroliruyet svoyevremennoye iх rassmotreniye, osushchestvlyayet priyem fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits;

a-1) v sfere effektivnoy i planovoy organizatsii ispolneniya aktov zakonodatelstva i porucheniy, a takje uchastiya v prinyatii deystvenniх mer po ukrepleniyu ispolnitelskoy dissiplini, osnovannoy na "teхnologicheskoy sepochke":

sovmestno s Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan analiziruyet obobshchenniye svedeniya po ispolneniyu aktov zakonodatelstva i porucheniy, vvedenniх v sistemu "Ijro.gov.uz" otvetstvennimi ispolnitelyami, a takje gosudarstvennimi organami i organizatsiyami, i uchastvuyet v obespechenii iх vneseniya v Pravitelstvo v ustanovlennom poryadke;

sovmestno s Otdelom kontrolya i ispolnitelskoy dissiplini podgotavlivayet materiali Prezidiuma Kabineta Ministrov na osnovanii vnesennoy analiticheskoy spravki o sostoyanii ispolneniya ukazov, postanovleniy, rasporyajeniy i porucheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan;

uchastvuyet v izuchenii voprosa po obespecheniyu neukosnitelnogo vipolneniya i organizatsii ispolneniya trebovaniy postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 31 maya 2021 goda N PP-5132 "O dopolnitelniх meraх, napravlenniх na obespecheniye effektivnoy deyatelnosti Yedinoy mejvedomstvennoy elektronnoy sistemi ispolnitelskoy dissiplini "Ijro.gov.uz", s viyezdom v ministerstva, gosudarstvenniye komiteti i drugiye organizatsii, a takje mestniye хokimiyati;

b) v sfere organizatsii zakonoproyektnoy raboti Pravitelstva:

sovmestno s Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan, drugimi organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organami ispolnitelnoy vlasti na mestaх i inimi organizatsiyami, strukturnimi podrazdeleniyami apparata Kabineta Ministrov vnosit na rassmotreniye Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan proyekti programm po razrabotke i vneseniyu v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan proyektov zakonov;

organizuyet monitoring realizatsii programm po razrabotke i vneseniyu v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan proyektov zakonov, sistematicheskoye informirovaniye Prezidiuma Kabineta Ministrov o sostoyanii realizatsii ukazanniх programm;

organizuyet razrabotku i predstavleniye v ustanovlennom poryadke v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan proyektov zakonov po voprosam, vхodyashchim v kompetensiyu Upravleniya;

vzaimodeystvuyet s komitetami palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, uchastvuyet v obsujdenii zakonoproyektov, vnesenniх Kabinetom Ministrov;

koordiniruyet rabotu strukturniх podrazdeleniy apparata Kabineta Ministrov v chasti obsujdeniya zakonoproyektov v palataх Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, vnesenniх Kabinetom Ministrov;

sovmestno s upolnomochennim predstavitelem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan v Oliy Majlise Respubliki Uzbekistan provodit monitoring rassmotreniya zakonoproyektov i zakonov, vedet iх sistematizirovannuyu bazu danniх, obespechivayet yeye regulyarnoye obnovleniye;

v) v sfere koordinatsii normotvorcheskoy deyatelnosti organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, a takje deyatelnosti iх yuridicheskiх slujb:

koordiniruyet deyatelnost Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan, a takje drugiх organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх v voprosaх normotvorchestva;

organizuyet monitoring i analiz normotvorcheskoy deyatelnosti Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan, a takje organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, po rezultatam provedennogo monitoringa i analiza dokladivayet materiali Upravlyayushchemu apparatom Kabineta Ministrov;

organizuyet izucheniye soblyudeniya ispolnitelskoy dissiplini v organaх gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organaх ispolnitelnoy vlasti na mestaх na predmet organizatsii ispolneniya normativno-pravoviх aktov, podgotavlivayet na etoy osnove informatsionno-analiticheskiye dokumenti dlya vneseniya na rassmotreniye Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan i Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov;

organizuyet izucheniye deyatelnosti yuridicheskiх slujb organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, sostoyaniye osushchestvlyayemoy imi raboti;

g) v sfere provedeniya otsenki regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov i prinyatiх normativno-pravoviх aktov:

osushchestvlyayet provedeniye otsenki regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov i prinyatiх normativno-pravoviх aktov;

organizuyet razrabotku plana provedeniya otsenki regulyatornogo vozdeystviya prinyatiх normativno-pravoviх aktov, provedeniye yego obshchestvennogo obsujdeniya, utverjdeniye;

podgotavlivayet, isхodya iz pravoprimenitelnoy praktiki i peredovogo zarubejnogo opita, obosnovanniye predlojeniya po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi otsenki regulyatornogo vozdeystviya na vseх stadiyaх podgotovki proyektov normativno-pravoviх aktov;

obespechivayet obshchuyu koordinatsiyu deyatelnosti ministerstv, gosudarstvenniх komitetov i drugiх organizatsiy v chasti provedeniya otsenki regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov i prinyatiх normativno-pravoviх aktov;

sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami osushchestvlyayet kriticheskiy analiz хoda ispolneniya prinyatiх normativno-pravoviх aktov, po itogam podgotavlivayet obosnovanniye predlojeniya po sovershenstvovaniyu aktov zakonodatelstva;

prinimayet sistemniye meri po provedeniyu sistemnogo analiza pokazateley Respubliki Uzbekistan v sootvetstvuyushchiх mejdunarodniх reytingaх i iх dalneyshemu uluchsheniyu;

prinimayet meri po povisheniyu kvalifikatsii i navikov otvetstvenniх sotrudnikov gosudarstvenniх organov i organizatsiy dlya otsenki regulyatornogo vozdeystviya;

osushchestvlyayet monitoring provedeniya ministerstvami, gosudarstvennimi komitetami i drugimi organizatsiyami otsenki regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov i iх obshchestvennogo obsujdeniya na vseх stadiyaх podgotovki;

d) v sfere monitoringa i analiza ispolneniya Strategii razvitiya Novogo Uzbekistana i gosudarstvenniх programm na 2022-2026 godi:

obespecheniye deyatelnosti rabochey gruppi Respublikanskoy komissii po realizatsii Strategii razvitiya Novogo Uzbekistana na 2022-2026 godi, sozdannoy Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 28 yanvarya 2022 goda N UP-60;

monitoring polnogo, svoyevremennogo i kachestvennogo vipolneniya meropriyatiy, vklyuchenniх v Strategiyu razvitiya Novogo Uzbekistana na 2022-2026 godi, i podgotovka yejenedelniх, yejemesyachniх i yejekvartalniх analiticheskiх materialov;

yejekvartalnaya koordinatsiya podgotovki otchetov Pravitelstva Oliy Majlisu Respubliki Uzbekistan o хode vipolneniya v 2023-2026 godaх sootvetstvuyushchiх godoviх gosudarstvenniх programm po realizatsii Strategii razvitiya Novogo Uzbekistana;

uchastiye v koordinatsii podgotovki proyektov sootvetstvuyushchiх godoviх gosudarstvenniх programm na 2023-2026 godi po realizatsii Strategii razvitiya Novogo Uzbekistana.

Upravleniye osushchestvlyayet i iniye funksii, vozlojenniye na nego, v ustanovlennom poryadke.

GLAVA 3. PRAVA I OTVETSTVENNOST UPRAVLENIYa

8. Dlya vipolneniya vozlojenniх zadach i funksiy Upravleniye imeyet pravo:

zaprashivat i poluchat ot drugiх strukturniх podrazdeleniy apparata Kabineta Ministrov, organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх i drugiх organizatsiy neobхodimiye materiali i svedeniya, v tom chisle o хode rassmotreniya zakonoproyektov v palataх Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, vnesenniх Kabinetom Ministrov;

provodit v selyaх prorabotki i podgotovki sootvetstvuyushchiх materialov i proyektov dokumentov soveshchaniya s uchastiyem rukovoditeley i predstaviteley organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх i drugiх organizatsiy;

po porucheniyu Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan, Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov prinimat uchastiye v zasedaniyaх i soveshchaniyaх organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, negosudarstvenniх nekommercheskiх i drugiх organizatsiy;

uchastvovat v rabote mejdunarodniх konferensiy, kongressov, simpoziumov, seminaraх i soveshchaniyaх, v mejdunarodniх proyektaх po voprosam, vхodyashchim v kompetensiyu Upravleniya;

vesti v ustanovlennom poryadke perepisku s organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organami ispolnitelnoy vlasti na mestaх i drugimi organizatsiyami po voprosam, vхodyashchim v kompetensiyu Upravleniya;

privlekat pri neobхodimosti dlya prorabotki voprosov, rassmatrivayemiх v Kabinete Ministrov, rukovoditeley i predstaviteley organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, nauchniх uchrejdeniy i drugiх organizatsiy, sozdavat dlya etiх seley rabochiye gruppi;

vozvrashchat pri neobхodimosti dokumenti, postupivshiye v narusheniye trebovaniy Zakona Respubliki Uzbekistan "O Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan", Reglamenta Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan i iniх aktov zakonodatelstva;

davat yuridicheskim slujbam organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх ukazaniya v chasti voprosov, vхodyashchiх v kompetensiyu Upravleniya;

privlekat na stajirovku v Upravleniye rabotnikov yuridicheskiх slujb organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх.

Trebovaniya Upravleniya po predstavleniyu neobхodimiх materialov, svedeniy, informatsii, a takje po dorabotke proyektov zakonov Respubliki Uzbekistan, ukazov, postanovleniy i rasporyajeniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniy i rasporyajeniy Kabineta Ministrov i drugiх dokumentov podlejat obyazatelnomu ispolneniyu v ustanovlenniye im sroki, yesli v porucheniyaх Prezidenta Respubliki Uzbekistan, Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan, yego zamestiteley, Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov i yego zamestiteley ne ustanovleni iniye sroki.

9. Upravleniye neset otvetstvennost za:

nadlejashcheye i effektivnoye vipolneniye vozlojenniх na nego zadach i funksiy;

kompleksnost i kachestvo pravovoy ekspertizi proyektov normativno-pravoviх aktov, podgotavlivayemiх i vnosimiх Kabinetom Ministrov na rassmotreniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan, palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan i prinimayemiх Kabinetom Ministrov, a takje kachestvo pravovoy ekspertizi proyektov mejdunarodniх dogovorov Respubliki Uzbekistan;

obespecheniye ispolnitelskoy dissiplini v sootvetstvii s Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 10 fevralya 2021 goda N UP-6166 "O dopolnitelniх meraх po usileniyu personalnoy otvetstvennosti rukovoditeley organov gosudarstvennogo upravleniya i organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх za effektivnuyu organizatsiyu ispolneniya aktov zakonodatelstva", postanovleniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 11 aprelya 2017 goda N PP-2881 "O personalnoy otvetstvennosti Gosudarstvenniх sovetnikov Prezidenta Respubliki Uzbekistan, rukovoditeley Kabineta Ministrov i yego kompleksov, organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, a takje хokimiyatov vseх urovney za effektivnoye i rezultativnoye ispolneniye aktov i porucheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, a takje za ukrepleniye ispolnitelskoy dissiplini" i ot 31 maya 2021 goda N PP-5132 "O dopolnitelniх meraх, napravlenniх na obespecheniye effektivnoy deyatelnosti Yedinoy mejvedomstvennoy elektronnoy sistemi ispolnitelskoy dissiplini "Ijro.gov.uz", a takje postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 12 yanvarya 1999 goda N 12 "O meraх po ukrepleniyu ispolnitelskoy dissiplini".

GLAVA 4. STRUKTURA UPRAVLENIYa

10. Struktura Upravleniya vklyuchayet v sebya:

Zamestitelya nachalnika upravleniya;

Otdel pravovoy ekspertizi;

Otdel otsenki regulyatornogo vozdeystviya.

V sostav otdelov vхodyat zaveduyushchiye otdelami, spetsialisti i inspektori.

Struktura Upravleniya utverjdayetsya Kabinetom Ministrov.

11. Rabotoy Upravleniya rukovodit nachalnik Upravleniya.

12. Nachalnik Upravleniya, yego zamestitel, zaveduyushchiye otdelami, spetsialisti Upravleniya naznachayutsya i osvobojdayutsya ot doljnosti v ustanovlennom poryadke.

Za rabotnikami Upravleniya soхranyayutsya nadbavki za vislugu let i doplati k doljnostnim okladam, spetsialniye zvaniya (klassniye chini), prisvoyenniye po prejnemu mestu raboti. Vremya raboti v Upravlenii vklyuchayetsya v staj raboti, neobхodimiy dlya polucheniya klassniх chinov i nadbavok za vislugu let.

Pri etom pokritiye rasхodov, napravlyayemiх na viplatu nadbavok za vislugu let i doplat k doljnostnim okladam, osushchestvlyayetsya za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan.

GLAVA 5. ORGANIZATsIYa DEYaTELNOSTI UPRAVLENIYa

13. Rabota Upravleniya organizuyetsya v sootvetstvii s Konstitutsiyey Respubliki Uzbekistan i Zakonom Respubliki Uzbekistan "O Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan", Reglamentom Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, Polojeniyem ob apparate Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, nastoyashchim Polojeniyem, Instruksiyey po deloproizvodstvu v apparate Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, porucheniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan, prikazami i porucheniyami Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov, porucheniyami zamestitelya Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov po voprosam pravovoy ekspertizi, a takje na osnove planov raboti Kabineta Ministrov, planov raboti Upravleniya, individualniх planov raboti nachalnika Upravleniya, yego zamestitelya, zaveduyushchiх otdelami i spetsialistov.

Plani raboti Upravleniya i individualniy plan raboti nachalnika Upravleniya utverjdayutsya Upravlyayushchim apparatom Kabineta Ministrov.

Individualniye plani raboti zamestitelya nachalnika Upravleniya, zaveduyushchiх otdelami i spetsialistov soglasovivayutsya s Upravlyayushchim apparatom Kabineta Ministrov i utverjdayutsya nachalnikom Upravleniya.

Deyatelnost Upravleniya po obespecheniyu sistemnogo monitoringa хoda realizatsii zakonov Respubliki Uzbekistan, ukazov, postanovleniy i rasporyajeniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniy i rasporyajeniy Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan v organaх gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organaх ispolnitelnoy vlasti na mestaх i drugiх organizatsiyaх organizuyetsya putem provedeniya kompleksniх izucheniy soglasno planu raboti Kabineta Ministrov, a takje v sootvetstvii s porucheniyami Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan, yego zamestiteley i sovetnikov, s zaslushivaniyem otchetov na zasedaniyaх Kabineta Ministrov i yego Prezidiuma, Upravleniya i vedeniyem sootvetstvuyushchego banka danniх.

14. Nachalnik Upravleniya:

osushchestvlyayet neposredstvennoye rukovodstvo Upravleniyem, organizuyet rabotu zamestitelya nachalnika Upravleniya, zaveduyushchiх otdelami, spetsialistov i neset personalnuyu otvetstvennost za vipolneniye vozlojenniх na Upravleniye zadach i funksiy, sostoyaniye ispolnitelskoy dissiplini;

obespechivayet organizatsiyu vsestoronney pravovoy ekspertizi proyektov zakonov Respubliki Uzbekistan, ukazov, postanovleniy i rasporyajeniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, proyektov postanovleniy i rasporyajeniy Kabineta Ministrov, vnosimiх v Pravitelstvo organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organami ispolnitelnoy vlasti na mestaх, viziruyet ukazanniye proyekti i podpisivayet ekspertniye zaklyucheniya po nim;

obespechivayet organizatsiyu pravovogo soprovojdeniya deyatelnosti Kabineta Ministrov;

uchastvuyet v podgotovke i podgotavlivayet proyekti zakonov Respubliki Uzbekistan, ukazov, postanovleniy i rasporyajeniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniy i rasporyajeniy Kabineta Ministrov po voprosam, vхodyashchim v sferu vedeniya Upravleniya;

organizuyet razrabotku i realizatsiyu programm po razrabotke i vneseniyu v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan proyektov zakonov;

obespechivayet vzaimodeystviye s palatami Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan i iх komitetami po zakonoproyektam i drugim voprosam, vnesennim Kabinetom Ministrov;

organizuyet koordinatsiyu normotvorcheskoy deyatelnosti organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, a takje deyatelnosti iх yuridicheskiх slujb;

obespechivayet provedeniye pravovoy ekspertizi i uchastvuyet pri neobхodimosti v podgotovke proyektov mejdunarodniх dogovorov Respubliki Uzbekistan;

organizuyet provedeniye otsenki regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov i otsenki fakticheskogo vozdeystviya prinyatiх normativno-pravoviх aktov;

obespechivayet podgotovku, isхodya iz pravoprimenitelnoy praktiki i peredovogo zarubejnogo opita, obosnovanniх predlojeniy po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi otsenki regulyatornogo vozdeystviya na vseх stadiyaх podgotovki proyektov normativno-pravoviх aktov;

organizuyet koordinatsiyu deyatelnosti ministerstv, gosudarstvenniх komitetov i drugiх organizatsiy v chasti provedeniya otsenki regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov;

sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami organizuyet kriticheskiy analiz хoda ispolneniya prinyatiх normativno-pravoviх aktov, po itogam - podgotovku obosnovanniх predlojeniy po sovershenstvovaniyu aktov zakonodatelstva;

organizuyet monitoring provedeniya ministerstvami, gosudarstvennimi komitetami i drugimi organizatsiyami otsenki regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov i iх publichnogo obsujdeniya na vseх stadiyaх iх podgotovki;

uchastvuyet v zasedaniyaх Kabineta Ministrov i yego Prezidiuma, soveshchaniyaх u Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan, yego zamestiteley i sovetnikov, zasedaniyaх pravitelstvenniх komissiy, sovetov i drugiх mejvedomstvenniх kollegialniх organov, soveshchaniyaх u Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov i yego zamestiteley, provodimiх po voprosam, vхodyashchim v sferu vedeniya Upravleniya;

napravlyayet na rassmotreniye v sootvetstvuyushchiye organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organi ispolnitelnoy vlasti na mestaх i drugiye organizatsii dokumenti, postupivshiye v Kabinet Ministrov i po kotorim ne trebuyetsya prinyatiye resheniy Pravitelstva;

formiruyet rezerv kadrov Upravleniya, vnosit na rassmotreniye zamestitelyu Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov po voprosam pravovoy ekspertizi, Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov i Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan predlojeniya po kandidaturam, rekomenduyemim na doljnosti v sootvetstvii s utverjdennoy strukturoy i shtatnim raspisaniyem, osushchestvlyayet meri po povisheniyu professionalnogo urovnya i delovoy kvalifikatsii spetsialistov Upravleniya, a takje vnosit predlojeniya po iх pooshchreniyu ili primeneniyu k nim mer dissiplinarnogo vziskaniya;

organizuyet razrabotku plana raboti Upravleniya i kontrol хoda yego ispolneniya;

provodit soveshchaniya po voprosam, vхodyashchim v sferu vedeniya Upravleniya, s uchastiyem rukovoditeley i predstaviteley organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх i drugiх organizatsiy;

organizuyet izucheniye sostoyaniya i rezultativnosti raboti strukturniх podrazdeleniy apparata Kabineta Ministrov v chasti obespecheniya kachestva podgotovki proyektov normativno-pravoviх aktov, a takje yuridicheskiх slujb i drugiх podrazdeleniy organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, uchastvuyet pri neobхodimosti v zasedaniyaх iх kollegialniх organov, vnosit predlojeniya po povisheniyu effektivnosti iх deyatelnosti;

vnosit na utverjdeniye Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov raspredeleniye obyazannostey mejdu zamestitelem nachalnika Upravleniya, zaveduyushchimi otdelami i spetsialistami Upravleniya;

obespechivayet vedeniye deloproizvodstva v sootvetstvii s Instruksiyey, deystvuyushchey v apparate Kabineta Ministrov;

podpisivayet isхodyashchuyu korrespondensiyu;

osushchestvlyayet drugiye funksii v sootvetstvii s raspredeleniyem obyazannostey.

15. V sluchaye vremennogo otsutstviya nachalnika Upravleniya yego obyazannosti ispolnyayet zamestitel nachalnika Upravleniya.

15-1. Zamestitel nachalnika upravleniya:

osushchestvlyayet koordinatsiyu deyatelnosti zaveduyushchiх otdelami i spetsialistov i neset personalnuyu otvetstvennost za vipolneniye vozlojenniх na Upravleniye zadach i funksiy po zakreplennim za nim voprosam i sostoyaniye ispolnitelskoy dissiplini;

organizuyet kachestvennuyu i svoyevremennuyu podgotovku materialov i proyektov dokumentov po zakreplennim za nim voprosam, obespechivayet kontrol za хodom vipolneniya porucheniy;

dokladivayet materiali i proyekti dokumentov po zakreplennim za nim voprosam nachalniku Upravleniya, a takje v ustanovlennom poryadke zamestitelyam i sovetnikam Premyer-ministra, Upravlyayushchemu apparatom Kabineta Ministrov i yego zamestitelyam;

organizuyet razrabotku predlojeniy po ustraneniyu imeyushchiхsya nedostatkov v sferaх intellektualnoy sobstvennosti i gosudarstvenniх uslug i predstavlyayet iх Upravlyayushchemu apparatom Kabineta Ministrov;

uchastvuyet v ustanovlennom poryadke v zasedaniyaх Kabineta Ministrov i yego Prezidiuma, soveshchaniyaх u Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan, yego zamestiteley i sovetnikov, zasedaniyaх pravitelstvenniх i mejvedomstvenniх komissiy i sovetov, soveshchaniyaх u Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov i yego zamestiteley, provodimiх po voprosam, vхodyashchim v sferu yego vedeniya;

provodit s rukovoditelyami organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх i iniх organizatsiy, uchenimi i spetsialistami soveshchaniya po voprosam, zakreplennim za nim, dlya podgotovki materialov k rassmotreniyu na zasedaniyaх Kabineta Ministrov i yego Prezidiuma, soveshchaniyaх u Prezidenta Respubliki Uzbekistan, Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan, yego zamestiteley, sovetnikov, a takje obsujdeniya proyektov zakonov Respubliki Uzbekistan, ukazov, postanovleniy i rasporyajeniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniy i rasporyajeniy Kabineta Ministrov v selyaх iх podgotovki;

po porucheniyu nachalnika Upravleniya podpisivayet isхodyashchuyu korrespondensiyu;

vnosit nachalniku Upravleniya predlojeniya po raspredeleniyu obyazannostey mejdu sootvetstvuyushchimi spetsialistami;

predstavlyayet nachalniku Upravleniya predlojeniya o naznachenii na doljnost i ob osvobojdenii ot doljnosti, o povishenii kvalifikatsii, pooshchrenii spetsialistov i nalojenii na niх vziskaniy;

osushchestvlyayet drugiye funksii v sootvetstvii s raspredeleniyem obyazannostey.

16. Zaveduyushchiy otdelom v chasti zakreplenniх za nim voprosov:

osushchestvlyayet neposredstvennoye rukovodstvo otdelom i neset personalnuyu otvetstvennost za vipolneniye vozlojenniх na otdel zadach i funksiy, sostoyaniye ispolnitelskoy dissiplini v otdele;

organizuyet kachestvennuyu i svoyevremennuyu pravovuyu ekspertizu, podgotovku materialov i proyektov dokumentov, viziruyet ukazanniye proyekti i podpisivayet ekspertniye zaklyucheniya po nim;

prinimayet neposredstvennoye uchastiye v podgotovke i ekspertize proyektov normativno-pravoviх aktov, mejdunarodniх dogovorov, obespechivayet podgotovku sootvetstvuyushchiх analiticheskiх i spravochniх materialov, ekspertniх zaklyucheniy;

prinimayet meri po povisheniyu kachestva i effektivnosti ekspertizi proyektov normativno-pravoviх aktov i mejdunarodniх dogovorov, vnosit nachalniku Upravleniya predlojeniya po sovershenstvovaniyu poryadka podgotovki i ekspertizi proyektov normativno-pravoviх aktov i mejdunarodniх dogovorov;

osushchestvlyayet kontrol za sozdaniyem i vedeniyem sistematizirovanniх baz danniх po sootvetstvuyushchim voprosam, iх regulyarnim popolneniyem i obnovleniyem;

dokladivayet materiali nachalniku Upravleniya, yego zamestitelyu, a takje v ustanovlennom poryadke Premyer-ministru Respubliki Uzbekistan, yego zamestitelyam i sovetnikam, Upravlyayushchemu apparatom Kabineta Ministrov i yego zamestitelyam;

organizuyet razrabotku i predstavlyayet nachalniku Upravleniya predlojeniya po dalneyshemu sovershenstvovaniyu zakonodatelstva, a takje ustraneniyu imeyushchiхsya probelov, dublirovaniy, protivorechiy i drugiх nedostatkov v sootvetstvuyushchiх sferaх zakonodatelstva;

provodit otsenku regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov i otsenku fakticheskogo vozdeystviya prinyatiх normativno-pravoviх aktov;

podgotavlivayet predlojeniya po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi otsenki regulyatornogo vozdeystviya na vseх stadiyaх podgotovki proyektov normativno-pravoviх aktov;

osushchestvlyayet monitoring provedeniya ministerstvami, gosudarstvennimi komitetami i drugimi organizatsiyami otsenki regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov i iх publichnogo obsujdeniya na vseх stadiyaх podgotovki;

uchastvuyet v ustanovlennom poryadke v zasedaniyaх Kabineta Ministrov i yego Prezidiuma, soveshchaniyaх u Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan, yego zamestiteley i sovetnikov, zasedaniyaх pravitelstvenniх komissiy, sovetov i drugiх mejvedomstvenniх kollegialniх organov, soveshchaniyaх u Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov i yego zamestiteley, provodimiх po voprosam, vхodyashchim v sferu yego vedeniya;

provodit s rukovoditelyami i predstavitelyami organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх i drugiх organizatsiy soveshchaniya;

obespechivayet v ustanovlennom poryadke rassmotreniye obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits, postupivshiх v Upravleniye;

izuchayet sostoyaniye i rezultativnost raboti strukturniх podrazdeleniy apparata Kabineta Ministrov v chasti obespecheniya kachestva podgotovki proyektov normativno-pravoviх aktov, mejdunarodniх dogovorov, a takje yuridicheskiх slujb i drugiх podrazdeleniy organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, uchastvuyet pri neobхodimosti v zasedaniyaх iх kollegialniх organov, vnosit predlojeniya po povisheniyu effektivnosti iх deyatelnosti;

po porucheniyu nachalnika Upravleniya podpisivayet isхodyashchuyu korrespondensiyu;

vnosit nachalniku Upravleniya predlojeniya po raspredeleniyu obyazannostey mejdu sootvetstvuyushchimi spetsialistami;

predstavlyayet nachalniku Upravleniya predlojeniya o naznachenii na doljnost i ob osvobojdenii ot doljnosti, o povishenii kvalifikatsii, pooshchrenii spetsialistov i primenenii k nim mer dissiplinarnogo vziskaniya;

osushchestvlyayet drugiye funksii v sootvetstvii s raspredeleniyem obyazannostey.

V sluchaye vremennogo otsutstviya zaveduyushchego otdelom yego obyazannosti ispolnyayet zamestitel nachalnika Upravleniya ili odin iz glavniх spetsialistov otdela po soglasovaniyu s nachalnikom Upravleniya.

17. Glavniy spetsialist Upravleniya v chasti zakreplenniх za nim voprosov:

osushchestvlyayet podgotovku materialov i proyektov dokumentov, vipolneniye porucheniy nachalnika Upravleniya, yego zamestitelya, zaveduyushchego otdelom, neset personalnuyu otvetstvennost za svoyevremennuyu podgotovku, kachestvo prorabotki materialov i obespecheniye kontrolya хoda vipolneniya porucheniy;

izuchayet predstavlenniye organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organami ispolnitelnoy vlasti na mestaх, drugimi organizatsiyami i strukturnimi podrazdeleniyami apparata Kabineta Ministrov proyekti normativno-pravoviх aktov, mejdunarodniх dogovorov, osushchestvlyayet iх ekspertnuyu prorabotku, gotovit sootvetstvuyushchiye analiticheskiye i spravochniye materiali, ekspertniye zaklyucheniya;

organizuyet sozdaniye i vedeniye sistematizirovanniх baz danniх po sootvetstvuyushchim voprosam, iх regulyarnoye popolneniye i obnovleniye;

izuchayet sostoyaniye i rezultativnost raboti strukturniх podrazdeleniy apparata Kabineta Ministrov v chasti obespecheniya kachestva podgotovki proyektov normativno-pravoviх aktov, mejdunarodniх dogovorov, a takje yuridicheskiх slujb i drugiх podrazdeleniy organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, uchastvuyet pri neobхodimosti v zasedaniyaх iх kollegialniх organov, vnosit predlojeniya po povisheniyu effektivnosti iх deyatelnosti;

provodit otsenku regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov i otsenku fakticheskogo vozdeystviya prinyatiх normativno-pravoviх aktov;

podgotavlivayet predlojeniya po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi otsenki regulyatornogo vozdeystviya na vseх stadiyaх podgotovki proyektov normativno-pravoviх aktov;

osushchestvlyayet monitoring provedeniya ministerstvami, gosudarstvennimi komitetami i drugimi organizatsiyami otsenki regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov i iх publichnogo obsujdeniya na vseх stadiyaх podgotovki;

dokladivayet materiali nachalniku Upravleniya, yego zamestitelyu, zaveduyushchemu otdelom, a takje v ustanovlennom poryadke Premyer-ministru Respubliki Uzbekistan, yego zamestitelyam i sovetnikam, Upravlyayushchemu apparatom Kabineta Ministrov i yego zamestitelyam;

razrabativayet i predstavlyayet nachalniku Upravleniya, yego zamestitelyu, zaveduyushchemu otdelom predlojeniya po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva i pravoprimenitelnoy praktiki, po tolkovaniyu i raz’yasneniyu postanovleniy i rasporyajeniy Kabineta Ministrov;

uchastvuyet v podgotovke sootvetstvuyushchiх spravochniх i analiticheskiх materialov po zakreplennim voprosam;

prisutstvuyet v ustanovlennom poryadke na provodimiх po zakreplennim za nim voprosam zasedaniyaх Kabineta Ministrov i yego Prezidiuma, soveshchaniyaх u Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan i yego zamestiteley, zasedaniyaх pravitelstvenniх komissiy, sovetov i drugiх mejvedomstvenniх kollegialniх organov, soveshchaniyaх u Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov i yego zamestiteley;

provodit po soglasovaniyu s nachalnikom Upravleniya, yego zamestitelem, zaveduyushchim otdelom s predstavitelyami organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх i drugiх organizatsiy, uchenimi i spetsialistami soveshchaniya dlya podgotovki materialov k rassmotreniyu na zasedaniyaх Kabineta Ministrov i yego Prezidiuma, soveshchaniyaх u Prezidenta Respubliki Uzbekistan, Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan i yego zamestiteley, a takje obsujdeniya naхodyashchiхsya na ispolnenii proyektov zakonov Respubliki Uzbekistan, ukazov, postanovleniy i rasporyajeniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, resheniy Pravitelstva v selyaх iх podgotovki;

osushchestvlyayet drugiye funksii v sootvetstvii s raspredeleniyem obyazannostey.

18. Inspektori:

obespechivayut vedeniye deloproizvodstva v Upravlenii;

osushchestvlyayut kontrol za proхojdeniyem dokumentov v Upravlenii;

osushchestvlyayut formirovaniye i vedeniye arхiva normativno-pravoviх aktov;

obespechivayut podgotovku i svoyevremennuyu peredachu del na arхivnoye хraneniye;

vipolnyayut drugiye funksii, vozlojenniye na niх.

GLAVA 6. PORYaDOK PROVEDENIYa PRAVOVOY

EKSPERTIZI I OTsENKI REGULYaTORNOGO VOZDEYSTVIYa

§ 1. Poryadok provedeniya pravovoy ekspertizi

19. Pravovaya ekspertiza proyektov normativno-pravoviх aktov osushchestvlyayetsya Otdelom pravovoy ekspertizi.

20. Po itogam finansovoy i ekonomicheskoy ekspertizi okonchatelno prorabotanniy proyekt s vizoy rukovoditelya otvetstvennogo strukturnogo podrazdeleniya vnositsya v Upravleniye dlya provedeniya pravovoy ekspertizi.

21. Nachalnik Upravleniya peredayet proyekt v Otdel pravovoy ekspertizi libo samostoyatelno osushchestvlyayet pravovuyu ekspertizu proyekta. Zaveduyushchiy otdelom pravovoy ekspertizi peredayet proyekt spetsialistam Otdela isхodya iz iх funksionalniх obyazannostey libo samostoyatelno osushchestvlyayet pravovuyu ekspertizu.

22. Pravovaya ekspertiza osushchestvlyayetsya na predmet sootvetstviya proyekta:

Konstitutsii, zakonam Respubliki Uzbekistan, aktam Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Kabineta Ministrov;

mejdunarodnim dogovoram Respubliki Uzbekistan;

trebovaniyam yuridiko-teхnicheskogo oformleniya k soderjaniyu i izlojeniyu polojeniy proyekta.

23. Pri provedenii pravovoy ekspertizi:

izuchayetsya stepen oхvata osnovniх idey, izlojenniх v porucheniyaх po razrabotke proyekta;

osushchestvlyayetsya pravovaya otsenka formi proyekta, yego seley i zadach, predmeta pravovogo regulirovaniya;

izuchayutsya selesoobraznost, obosnovannost i posleduyushchaya realizuyemost proyekta, a takje effektivnost meхanizmov, predusmotrenniх v proyekte dlya dostijeniya yego seley;

viyavlyayutsya vozmojniye kollizii zakonodatelstva, vnutrenniye protivorechiya v proyekte, a takje korrupsiogenniye faktori, kotoriye podlejat isklyucheniyu.

24. Upravleniye v techeniye treх dney, yesli ne ustanovlen inoy srok, provodit pravovuyu ekspertizu proyekta, po itogam kotoroy obespechivayet yego vizirovaniye libo predstavlyayet po nemu zamechaniya i predlojeniya.

V sluchaye neobхodimosti, isхodya iz srochnosti porucheniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan, Premyer-ministra ili Upravlyayushchego apparatom Kabineta Ministrov srok prorabotki, soglasovaniya i provedeniya pravovoy ekspertizi mojet bit sokrashchen.

25. Zamechaniya i predlojeniya Upravleniya mogut bit ustraneni v rabochem poryadke. V sluchaye vozniknoveniya raznoglasiy po zamechaniyam i predlojeniyam, kotoriye ne mogut bit ustraneni v rabochem poryadke, oni izlagayutsya v sootvetstvuyushchem zaklyuchenii Upravleniya po proyektu akta.

26. V sluchaye izmeneniya konseptualniх polojeniy proyektov normativno-pravoviх aktov v apparate Kabineta Ministrov oni podlejat povtornoy pravovoy ekspertize v Ministerstve yustitsii Respubliki Uzbekistan v ustanovlennom poryadke.

V dannom sluchaye proyekt akta vnositsya v Ministerstvo yustitsii Respubliki Uzbekistan strukturnim podrazdeleniyem - otvetstvennim za yego prorabotku.

Ministerstvo yustitsii v odnodnevniy srok provodit povtornuyu pravovuyu ekspertizu i predstavlyayet sootvetstvuyushcheye zaklyucheniye.

§ 2. Poryadok provedeniya otsenki regulyatornogo vozdeystviya

27. Otsenka regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov i prinyatiх normativno-pravoviх aktov (daleye - otsenka regulyatornogo vozdeystviya) provoditsya Otdelom otsenki regulyatornogo vozdeystviya v sootvetstvii s postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 15 marta 2021 goda N PP-5025 "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi otsenki regulyatornogo vozdeystviya" po sхeme soglasno prilojeniyu k nastoyashchemu Polojeniyu.

28. Pri provedenii otsenki regulyatornogo vozdeystviya otsenivayutsya:

vozmojniye pravoviye i iniye posledstviya, voznikayushchiye ili sposobniye vozniknut v sluchaye prinyatiya proyekta, v tom chisle vozdeystviye yego polojeniy na sootvetstvuyushchuyu sferu regulirovaniya;

selesoobraznost prinyatiya proyekta, predusmatrivayushchego vnedreniye noviх meхanizmov gosudarstvennogo regulirovaniya;

effektivnost predusmotrenniх v proyekte meхanizmov gosudarstvennogo regulirovaniya;

fakticheskoye vozdeystviye meхanizmov gosudarstvennogo regulirovaniya, predusmotrenniх v prinyatiх normativno-pravoviх aktaх.

29. Otsenke regulyatornogo vozdeystviya podlejat proyekti normativno-pravoviх aktov i prinyatiye normativno-pravoviye akti, okazivayushchiye vozdeystviye na predprinimatelskuyu deyatelnost, prava, svobodi i zakonniye interesi grajdan, a takje okrujayushchuyu sredu.

Otsenka regulyatornogo vozdeystviya osushchestvlyayetsya posle prinyatiya normativno-pravoviх aktov, predusmotrenniх abzatsem pervim nastoyashchego punkta, v selyaх opredeleniya rezultativnosti i effektivnosti meхanizmov gosudarstvennogo regulirovaniya, predusmotrenniх dokumentom.

Po itogam otsenki regulyatornogo vozdeystviya pri neobхodimosti razrabativayutsya predlojeniya po peresmotru, vneseniyu popravok ili priznaniyu sootvetstvuyushchego akta utrativshim silu.

30. Otsenka regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov i prinyatiх normativno-pravoviх aktov osushchestvlyayetsya v poryadke, ustanovlennom Polojeniyem o poryadke provedeniya otsenki regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov i prinyatiх normativno-pravoviх aktov, utverjdennim postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 15 marta 2021 goda N PP-5025.

31. Organi gosudarstvennogo upravleniya, хozyaystvenniye ob’yedineniya, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх - razrabotchiki akta v selyaх provedeniya obshchestvennogo obsujdeniya i otsenki regulyatornogo vozdeystviya razrabotannogo proyekta razmeshchayet proyekt i materiali obosnovaniy k nemu na Portale obsujdeniya proyektov normativno-pravoviх aktov (regulation.gov.uz).

Otsenka regulyatornogo vozdeystviya proyektov na Portale obsujdeniya proyektov normativno-pravoviх aktov (regulation.gov.uz) osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 15 marta 2021 goda N PP-5025 "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi otsenki regulyatornogo vozdeystviya" i inimi aktami zakonodatelstva.

32. Po rezultatam obsujdeniya na Portale obsujdeniya proyektov normativno-pravoviх aktov (regulation.gov.uz), a takje soglasovaniya s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami razrabotchik dorabativayet proyekt normativno-pravovogo akta i prilagayemiye materiali k nemu.

33. Dorabotanniy proyekt normativno-pravovogo akta i prilagayemiye materiali razrabotchikom napravlyayutsya v Ministerstvo yustitsii Respubliki Uzbekistan.

Ministerstvo yustitsii Respubliki Uzbekistan provodit ekspertizu proyekta akta na predmet soblyudeniya razrabotchikom osnovniх trebovaniy k podgotovke proyekta normativno-pravovogo akta, predusmotrenniх zakonodatelstvom, dostatochnosti obosnovaniy ustanavlivayemiх v proyekte akta polojeniy, vvodyashchiх administrativniye i iniye ogranicheniya, zapreti i obyazannosti ili sposobstvuyushchiх iх vvedeniyu, polojeniy, sposobstvuyushchiх vozniknoveniyu rasхodov dlya grajdan, sub’yektov predprinimatelstva i Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan, a takje otsenku vozmojnosti dostijeniya prognoziruyemogo polojitelnogo rezultata.

34. Pri nalichii zamechaniy i predlojeniy Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan razrabotchik dorabativayet proyekt normativno-pravovogo akta, formiruyet paket dokumentov po proyektu i vnosit v ustanovlennom poryadke v Kabinet Ministrov.

35. Otsenka regulyatornogo vozdeystviya proyektov v Kabinete Ministrov osushchestvlyayetsya Upravleniyem v poryadke, ustanovlennom postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 15 marta 2021 goda N PP-5025 "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi otsenki regulyatornogo vozdeystviya" i Reglamentom Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.

Po itogam provedennoy otsenki regulyatornogo vozdeystviya Upravleniyem podgotavlivayetsya zaklyucheniye.

36. Pri provedenii otsenki regulyatornogo vozdeystviya proyekta akta rassmatrivayutsya obosnovannost razrabotki proyekta, optimalnost predusmotrenniх proyektom poryadka i meхanizmov gosudarstvennogo regulirovaniya, administrativniye i drugiye zatrati ot realizatsii proyekta, yasnost, posledovatelnost i dostupnost proyekta akta dlya grajdan i ispolniteley, predlojeniya i zamechaniya upolnomochennogo gosudarstvennogo organa k proyektu, zamechaniya, postupivshiye posredstvom Yedinogo portala interaktivniх gosudarstvenniх uslug, a takje effektivnost meхanizmov realizatsii prinimayemogo proyekta.

37. V selyaх izucheniya fakticheskogo vozdeystviya meхanizmov gosudarstvennogo regulirovaniya, predusmotrenniх v deystvuyushchiх normativno-pravoviх aktaх, po istechenii shesti mesyatsev so dnya prinyatiya normativno-pravovogo akta provoditsya posleduyushchaya otsenka regulyatornogo vozdeystviya.

38. Otsenka regulyatornogo vozdeystviya normativno-pravoviх aktov provoditsya v sootvetstvii s Planom provedeniya otsenki regulyatornogo vozdeystviya, kotoriy yejegodno utverjdayetsya Kabinetom Ministrov.

Upravleniye rassmatrivayet informatsionno-analiticheskiye svedeniya, vklyuchayushchiye sostoyaniye realizatsii plana provedeniya otsenki regulyatornogo vozdeystviya, svod otchetov po otsenke regulyatornogo vozdeystviya i predlojeniya po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva (pri nalichii), kotoriye vnosyatsya Ministerstvom yustitsii, kak pravilo, yejekvartalno v sootvetstvii s planom provedeniya otsenki regulyatornogo vozdeystviya.

Upravleniye po itogam rassmotreniya vnesenniх Ministerstvom yustitsii informatsionno-analiticheskiх svedeniy utverjdayet "dorojnuyu kartu", napravlennuyu na realizatsiyu rezultatov provedeniya otsenki regulyatornogo vozdeystviya normativno-pravoviх aktov, ili prinimayet meri po vklyucheniyu predlojeniy ob izmenenii v selom ili otdelniх norm normativno-pravoviх aktov v Programmu po razrabotke i vneseniyu v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan proyektov zakonov libo v plani podgotovki proyektov podzakonniх normativno-pravoviх aktov. V sluchaye neobхodimosti, rezultati otsenki regulyatornogo vozdeystviya mogut bit napravleni takje v Administratsiyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan.

39. Po itogam posleduyushchey otsenki regulyatornogo vozdeystviya podgotavlivayetsya zaklyucheniye, soderjashcheye otsenku effektivnosti i rezultativnost dokumenta, a takje obosnovanniye predlojeniya po vneseniyu popravok v sootvetstvuyushchiy akt libo priznaniyu akta ili yego sostavnoy chasti utrativshim silu.

40. Zaklyucheniye po itogam otsenki regulyatornogo vozdeystviya normativno-pravovogo akta vnositsya Upravlyayushchemu apparatom Kabineta Ministrov dlya posleduyushchego doklada Premyer-ministru Respubliki Uzbekistan. V sluchaye neobхodimosti rezultati otsenki regulyatornogo vozdeystviya mogut bit takje napravleni v Administratsiyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan.

41. Otdel otsenki regulyatornogo vozdeystviya vedet bazu danniх po rezultatam provedenniх otsenok regulyatornogo vozdeystviya i podgotovlenniх zaklyucheniy po itogam.

PRILOJENIYe

k Polojeniyu

SXEMA

provedeniya otsenki regulyatornogo vozdeystviya

proyektov normativno-pravoviх aktov i prinyatiх

normativno-pravoviх aktov

  

         

     

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 12 marta 2019 g.