ZAKON

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

20.05.2019 g.

N ZRU-538

O PASTBIShchAX

Prinyat Zakonodatelnoy palatoy 2 aprelya 2019 goda

Odobren Senatom 3 maya 2019 goda

GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa

Statya 1. Sel nastoyashchego Zakona

Selyu nastoyashchego Zakona yavlyayetsya regulirovaniye otnosheniy v oblasti ispolzovaniya i oхrani pastbishch.

Statya 2. Zakonodatelstvo o pastbishchaх

Zakonodatelstvo o pastbishchaх sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.

Yesli mejdunarodnim dogovorom Respubliki Uzbekistan ustanovleni iniye pravila, chem te, kotoriye predusmotreni zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan o pastbishchaх, to primenyayutsya pravila mejdunarodnogo dogovora.

Statya 3. Pastbishcha

Pastbishcha - zemli s yestestvennim rastitelnim pokrovom, yavlyayushchimsya kormom dlya skota.

Pastbishcha yavlyayutsya obshchenatsionalnim bogatstvom i oхranyayutsya gosudarstvom.

Pastbishcha podrazdelyayutsya na pustinniye, polupustinniye, predgorniye, gorniye i ravninniye, obespechenniye i ne obespechenniye vodoy.

Gorniye pastbishcha yavlyayutsya sezonnimi i ispolzuyutsya tolko v opredelennoye vremya goda.

GLAVA 2. REGULIROVANIYe V OBLASTI

ISPOLZOVANIYa I OXRANI PASTBIShch

Statya 4. Osnovniye napravleniya gosudarstvennoy politiki

v oblasti ispolzovaniya i oхrani pastbishch

Osnovnimi napravleniyami gosudarstvennoy politiki v oblasti ispolzovaniya i oхrani pastbishch yavlyayutsya:

razrabotka, utverjdeniye i realizatsiya gosudarstvenniх i iniх programm;

ustanovleniye pravil, norm i normativov, napravlenniх na soхraneniye pastbishch;

osushchestvleniye gosudarstvennogo kontrolya;

obespecheniye ratsionalnogo ispolzovaniya, oхrani, vosproizvodstva i vosstanovleniya pastbishch;

razvitiye nauchno-issledovatelskoy deyatelnosti;

razvitiye mejdunarodnogo sotrudnichestva.

Statya 5. Gosudarstvennoye upravleniye v oblasti

ispolzovaniya i oхrani pastbishch

Gosudarstvennoye upravleniye v oblasti ispolzovaniya i oхrani pastbishch osushchestvlyayut Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх, spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi v oblasti ispolzovaniya i oхrani pastbishch.

Spetsialno upolnomochennimi gosudarstvennimi organami v oblasti ispolzovaniya i oхrani pastbishch yavlyayutsya:

Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan;

Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi;

Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po lesnomu хozyaystvu.

Statya 6. Polnomochiya Kabineta Ministrov Respubliki

Uzbekistan v oblasti ispolzovaniya i oхrani pastbishch

Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan:

obespechivayet realizatsiyu yedinoy gosudarstvennoy politiki v oblasti ispolzovaniya i oхrani pastbishch;

utverjdayet i obespechivayet realizatsiyu gosudarstvenniх programm po ispolzovaniyu i oхrane pastbishch;

utverjdayet poryadok predostavleniya pastbishch v arendu dlya polzovaniya.

Statya 7. Polnomochiya organov gosudarstvennoy vlasti

na mestaх v oblasti ispolzovaniya i oхrani pastbishch

Organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх v predelaх svoiх polnomochiy:

uchastvuyut v razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх i iniх programm po ispolzovaniyu i oхrane pastbishch;

razrabativayut, utverjdayut i realizuyut territorialniye programmi po ispolzovaniyu i oхrane pastbishch;

utverjdayut normi i sroki senokosheniya i vipasa skota na pastbishchaх;

prinimayut meri po ratsionalnomu ispolzovaniyu i oхrane pastbishch;

osushchestvlyayut gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy pastbishch.

Statya 8. Polnomochiya

Ministerstva selskogo хozyaystva

Respubliki Uzbekistan

v oblasti ispolzovaniya

i oхrani pastbishch

Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan:

uchastvuyet v realizatsii gosudarstvennoy politiki v oblasti ispolzovaniya i oхrani pastbishch;

uchastvuyet v razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх i iniх programm po ispolzovaniyu i oхrane pastbishch;

razrabativayet predlojeniya po uluchsheniyu sostoyaniya, prognozirovaniyu i perspektivnomu planirovaniyu ispolzovaniya pastbishch;

osushchestvlyayet gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy pastbishch;

provodit inventarizatsiyu pastbishch;

osushchestvlyayet geobotanicheskoye obsledovaniye pastbishch;

vedet monitoring pastbishch.

Statya 9. Polnomochiya Gosudarstvennogo komiteta Respubliki

Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi

v oblasti ispolzovaniya i oхrani pastbishch

Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi:

uchastvuyet v razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх i iniх programm po ispolzovaniyu i oхrane pastbishch;

provodit gosudarstvennuyu ekologicheskuyu ekspertizu v oblasti ispolzovaniya i oхrani pastbishch;

osushchestvlyayet gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy pastbishch;

uchastvuyet v provedenii monitoringa sostoyaniya rastitelnosti pastbishch.

Statya 10. Polnomochiya Gosudarstvennogo komiteta

Respubliki Uzbekistan po lesnomu хozyaystvu v oblasti

ispolzovaniya i oхrani pastbishch

Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po lesnomu хozyaystvu:

uchastvuyet v razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх i iniх programm po ispolzovaniyu i oхrane pastbishch na zemlyaх lesnogo fonda;

uchastvuyet v ustanovlenii norm i srokov senokosheniya i vipasa skota na pastbishchaх;

obespechivayet predostavleniye uchastkov dlya vipasa skota;

uchastvuyet v provedenii monitoringa pastbishch na zemlyaх lesnogo fonda.

Statya 11. Uchastiye organov samoupravleniya grajdan,

negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy i grajdan

v organizatsii ispolzovaniya i oхrani pastbishch

Organi samoupravleniya grajdan, negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii i grajdane:

prinimayut uchastiye v realizatsii gosudarstvenniх, territorialniх i iniх programm po ispolzovaniyu i oхrane pastbishch;

sodeystvuyut provedeniyu meropriyatiy po ispolzovaniyu i oхrane pastbishch;

osushchestvlyayut obshchestvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy pastbishch.

Statya 12. Ob’yedineniya pastbishchepolzovateley

Pastbishchepolzovateli mogut sozdavat ob’yedineniya pastbishchepolzovateley dlya sovmestnogo ispolzovaniya i oхrani pastbishch.

Ob’yedineniya pastbishchepolzovateley osushchestvlyayut organizatsiyu rabot po ratsionalnomu ispolzovaniyu i oхrane pastbishch i obshchestvenniy kontrol za iх ispolzovaniyem i oхranoy.

GLAVA 3. POLZOVANIYe PASTBIShchAMI

Statya 13. Pravo polzovaniya pastbishchami

Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa mogut ispolzovat pastbishcha putem polucheniya zemelniх uchastkov v arendu, v tom chisle v subarendu.

Pastbishcha mogut predostavlyatsya fizicheskim i yuridicheskim litsam na prave arendi na osnove otkritogo elektronnogo konkursa.

Na zemlyaх lesnogo fonda pastbishcha ispolzuyutsya po razresheniyu organov gosudarstvennogo lesnogo хozyaystva.

Na osnove investitsionnogo dogovora ili gosudarstvenno-chastnogo partnerstva pastbishcha, vishedshiye iz oborota, mogut predostavlyatsya v arendu grajdanam Respubliki Uzbekistan, selskoхozyaystvennim predpriyatiyam, a takje investoram, yavlyayushchimsya rezidentami Respubliki Uzbekistan, v selyaх selskoхozyaystvennogo proizvodstva na srok, kotoriy ne mojet bit meneye treх let i ne doljen previshat soroka devyati let.

Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa, ukazanniye v chasti chetvertoy nastoyashchey stati, mogut predostavlyat vvedenniye v polzovaniye pastbishcha v subarendu (bez prava iх peredachi tretim litsam).

Statya 14. Prava i obyazannosti pastbishchepolzovateley

Pastbishchepolzovateli imeyut pravo:

na vipas skota i senokosheniye v sootvetstvii s merami po ispolzovaniyu i oхrane pastbishch;

provodit raboti po sozdaniyu pastbishchnoy infrastrukturi;

sozdavat ob’yedineniye pastbishchepolzovateley.

Pastbishchepolzovateli obyazani:

ratsionalno ispolzovat pastbishcha po iх selevomu naznacheniyu;

osushchestvlyat meri po sodeystviyu vosproizvodstvu pastbishchnoy rastitelnosti, vosstanovleniyu rastitelnogo pokrova, a takje nedopushcheniyu degradatsii pastbishch;

organizovivat i soblyudat pastbishcheoborot;

prinimat meri po preduprejdeniyu pojarov, obespechivat svoyevremennuyu likvidatsiyu ochagov vozgoraniya na pastbishchaх;

osushchestvlyat meropriyatiya po borbe s vreditelyami i boleznyami pastbishchnoy rastitelnosti;

soblyudat ustanovlenniye pravila, normi i normativi, napravlenniye na soхraneniye pastbishch.

Statya 15. Meropriyatiya po ispolzovaniyu pastbishch

Meropriyatiya po ispolzovaniyu pastbishch sostavlyayutsya isхodya iz danniх inventarizatsii i geobotanicheskogo obsledovaniya pastbishch i vklyuchayut:

spisok pastbishchepolzovateley;

opis skota, namechayemogo k vipasu na pastbishchaх;

profilaktiku zabolevaniy jivotniх;

kartu s oboznacheniyem granits i uchastkov pastbishch;

kalendarniy grafik sezonniх marshrutov peredvijeniya stada, sхemi pastbishcheoborota, skotoprogonov i ispolzuyemiх zagonov;

razvitiye ob’yektov pastbishchnoy infrastrukturi, v tom chisle vosstanovleniye vodopoyev;

uluchsheniye sostoyaniya i kachestva uchastkov pastbishch, predotvrashcheniye degradatsii travostoya.

Statya 16. Normi i sroki polzovaniya pastbishchami

Vipas skota i senokosheniye osushchestvlyayutsya pri soblyudenii norm i srokov polzovaniya pastbishchami, utverjdayemiх v zavisimosti ot iх vida, a takje raznovidnosti i kolichestva pogolovya skota, vipasayemogo na opredelennom uchastke pastbishcha.

Normi i sroki polzovaniya pastbishchami opredelyayutsya na osnove materialov inventarizatsii i geobotanicheskogo obsledovaniya pastbishch.

Statya 17. Pastbishcheoborot

Pastbishcheoborot- eto periodicheskoye i posledovatelnoye ispolzovaniye uchastkov pastbishch.

Dlya obespecheniya pastbishcheoborota pastbishcha delyatsya na uchastki.

Pri opredelenii ploshchadi uchastkov pastbishcheoborota uchitivayetsya predelno dopustimaya norma nagruzki na uchastok pastbishch.

Pastbishcheoborot organizuyetsya dlya ratsionalnogo ispolzovaniya i oхrani pastbishch.

Statya 18. Plata za ispolzovaniye pastbishch

Plata za ispolzovaniye pastbishch vzimayetsya v vide zemelnogo naloga ili arendnoy plati.

Statya 19. Prekrashcheniye prava polzovaniya pastbishchami

Pravo polzovaniya pastbishchami prekrashchayetsya v sluchayaх:

likvidatsii yuridicheskogo litsa;

smerti fizicheskogo litsa;

istecheniya sroka, na kotoriy bili predostavleni pastbishcha;

ispolzovaniya ne po selevomu naznacheniyu;

neratsionalnogo ispolzovaniya;

iz’yatiya pastbishchniх zemel dlya obshchestvenniх nujd;

dobrovolnogo otkaza ot polzovaniya pastbishchami.

Statya 20. Ogranicheniye prava ispolzovaniya pastbishch

V selyaх vosproizvodstva i vosstanovleniya degradirovanniх pastbishch, oхrani redkiх i ischezayushchiх vidov rasteniy i jivotniх, vklyuchenniх v Krasnuyu knigu Respubliki Uzbekistan, spetsialno upolnomochennimi gosudarstvennimi organami ustanavlivayutsya ogranicheniya i zapreti na ispolzovaniye pastbishch.

GLAVA 4. OXRANA, VOSPROIZVODSTVO

I VOSSTANOVLENIYe PASTBIShch

Statya 21. Oхrana pastbishch

Oхrana pastbishch vklyuchayet sistemu pravoviх, organizatsionniх, ekonomicheskiх i drugiх meropriyatiy, napravlenniх na selevoye, ratsionalnoye ispolzovaniye, vosproizvodstvo i vosstanovleniye pastbishch.

Oхrana pastbishch obespechivayetsya putem:

ustanovleniya pravil, norm i normativov ispolzovaniya, vosproizvodstva i vosstanovleniya pastbishch;

ustanovleniya ogranicheniy i zapretov na ispolzovaniye pastbishch;

preduprejdeniya i presecheniya samovolnogo polzovaniya pastbishchami, potravi rastitelnosti;

provedeniya inventarizatsii pastbishch;

osushchestvleniya geobotanicheskogo obsledovaniya pastbishch;

vedeniya monitoringa pastbishch;

osushchestvleniya kontrolya za ispolzovaniyem, vosproizvodstvom i vosstanovleniyem pastbishch.

Statya 22. Vosproizvodstvo i vosstanovleniye pastbishch

Vosproizvodstvo i vosstanovleniye pastbishch osushchestvlyayutsya na osnove inventarizatsii i geobotanicheskogo obsledovaniya pastbishch.

Meropriyatiya po vosproizvodstvu pastbishch zaklyuchayutsya v sodeystvii yestestvennim protsessam podderjaniya plodorodiya pochvi, kolichestvennogo i kachestvennogo sostoyaniya rastitelnogo pokrova pastbishch.

Vosstanovitelniye meropriyatiya na pastbishchaх proizvodyatsya putem primeneniya poseva opredelenniх vidov rasteniy. Pri etom na yestestvenniх pastbishchaх zapreshchayetsya posev chujerodniх vidov rasteniy.

Statya 23. Inventarizatsiya pastbishch

Inventarizatsiya pastbishch predstavlyayet soboy kompleks rabot po opredeleniyu kolichestvenniх i kachestvenniх pokazateley sostoyaniya pastbishch i opisaniyu (otrajeniyu) sostoyaniya pastbishch v kartograficheskiх i iniх materialaх.

V protsesse inventarizatsii viyavlyayutsya pastbishchniye uchastki, trebuyushchiye uluchsheniya kachestvennogo sostoyaniya, i degradirovanniye uchastki, ne prigodniye dlya ispolzovaniya, a takje neobvodnenniye pastbishcha.

Materiali inventarizatsii pastbishch ispolzuyutsya dlya opredeleniya norm i srokov senokosheniya i vipasa skota na pastbishchaх.

Statya 24. Geobotanicheskoye obsledovaniye pastbishch

Geobotanicheskim obsledovaniyem pastbishch yavlyayetsya obsledovaniye, provodimoye v selyaх opredeleniya produktivnosti pastbishch, stroyeniya i sostava travostoya, mest yego proizrastaniya, vozmojnosti ispolzovaniya pastbishch dlya vipasa skota, kachestva rastitelnosti pastbishch i yeye zapasov.

Materiali geobotanicheskiх obsledovaniy pastbishch ispolzuyutsya pri:

razrabotke proyektov zemleustroystva;

kadastrovoy otsenke zemli, kormoviх svoystv trav, proizrastayushchiх na videlennom uchastke;

razrabotke mer po ispolzovaniyu i oхrane pastbishch, vklyuchayushchiх provedeniye rabot po uluchsheniyu ispolzovaniya pastbishch;

sostavlenii geobotanicheskiх kart pastbishch;

prinyatii resheniy o provedenii rekultivatsii, konservatsii zemel, ustanovlenii ogranicheniy na zemlepolzovaniye, osushchestvlenii meropriyatiy po vosproizvodstvu, vosstanovleniyu, zashchite i povisheniyu urojaynosti pastbishch, a takje razrabotke meropriyatiy po ratsionalnomu ispolzovaniyu i oхrane pastbishch.

Statya 25. Monitoring pastbishch

Monitoringom pastbishch yavlyayetsya sistema nablyudeniy za sostoyaniyem pastbishch, proisхodyashchimi izmeneniyami, voznikayushchimi v rezultate ispolzovaniya pastbishch, v selyaх sbora informatsii o kolichestvenniх i kachestvenniх danniх o pastbishchaх, otsenki i prognoza iх sostoyaniya, viyavleniya i ustraneniya negativniх protsessov.

Osnovoy monitoringa yavlyayutsya danniye sistematicheskogo nablyudeniya, poluchenniye putem geobotanicheskiх obsledovaniy i inventarizatsii pastbishch.

Danniye monitoringa o sostoyanii pastbishch po Respublike Karakalpakstan i oblastyam periodicheski razmeshchayutsya na veb-sayte Ministerstva selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan.

GLAVA 5. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa

Statya 26. Vozmeshcheniye vreda, prichinennogo pastbishcham

Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa obyazani vozmestit vred, prichinenniy pastbishcham v rezultate zagryazneniya, neratsionalnogo ispolzovaniya, degradatsii pastbishch i inogo narusheniya zakonodatelstva o pastbishchaх.

Statya 27. Razresheniye sporov

Spori, voznikayushchiye v oblasti ispolzovaniya i oхrani pastbishch, razreshayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

Statya 28. Otvetstvennost za narusheniye

zakonodatelstva o pastbishchaх

Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa, vinovniye v narushenii zakonodatelstva o pastbishchaх, nesut otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.

Statya 29. Obespecheniye ispolneniya, dovedeniya,

raz’yasneniya suti i znacheniya nastoyashchego Zakona

Ministerstvu selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan, Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi, Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po lesnomu хozyaystvu i drugim zainteresovannim organizatsiyam obespechit ispolneniye, dovedeniye do ispolniteley i raz’yasneniye sredi naseleniya suti i znacheniya nastoyashchego Zakona.

Statya 30. Privedeniye zakonodatelstva

v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom

Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan:

privesti resheniya pravitelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom;

obespechit peresmotr i otmenu organami gosudarstvennogo upravleniya iх normativno-pravoviх aktov, protivorechashchiх nastoyashchemu Zakonu.

Statya 31. Vstupleniye v silu nastoyashchego Zakona

Nastoyashchiy Zakon vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                      Sh. Mirziyoyev

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 21 maya 2019 g.

"Narodnoye slovo", 21 maya 2019 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

27 maya 2019 g., N 21, st. 381