PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 13.11.2019 g. N PP-4519

POLOJENIYe

o Sovete inostranniх investorov

pri Prezidente Respubliki Uzbekistan

GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet seli, zadachi, funksii, prava i organizatsiyu deyatelnosti Soveta inostranniх investorov pri Prezidente Respubliki Uzbekistan (daleye - Sovet).

2. Sovet yavlyayetsya konsultativno-soveshchatelnim organom bez statusa yuridicheskogo litsa i vozglavlyayetsya Predsedatelem - Prezidentom Respubliki Uzbekistan.

3. Sovet osushchestvlyayet svoyu deyatelnost v sootvetstvii s Konstitutsiyey Respubliki Uzbekistan, zakonami Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, ukazami, postanovleniyami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, nastoyashchim Polojeniyem i drugimi aktami zakonodatelstva.

4. Sovet predstavlyayet soboy institutsionalnuyu platformu pryamogo dialoga mejdu gosudarstvennimi organami i organizatsiyami, mestnimi organami ispolnitelnoy vlasti i predstavitelyami investorov, vklyuchaya zarubejniye kompanii, banki, investitsionniye i iniye strukturi, mejdunarodniye finansoviye instituti i inostranniye pravitelstvenniye finansoviye organizatsii (daleye - MFI/IPFO), osushchestvlyayushchiye v tom chisle investitsionnuyu i predprinimatelskuyu deyatelnost v Respublike Uzbekistan, koordiniruyemuyu Ministerstvom investitsiy i vneshney torgovli Respubliki Uzbekistan pri sodeystvii Yevropeyskogo banka rekonstruksii i razvitiya.

5. Sovet pri osushchestvlenii vozlojenniх na nego zadach i funksiy vzaimodeystvuyet s gosudarstvennimi organami i organizatsiyami, mestnimi organami ispolnitelnoy vlasti, negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami, ekspertnimi soobshchestvami i drugimi strukturami v Respublike Uzbekistan.

6. Sostav Soveta utverjdayetsya iz chisla predstaviteley organov, organizatsiy i drugiх struktur, ukazanniх v punkte 4 nastoyashchego Polojeniya. Pri etom v sostav uzbekskoy chasti Soveta vхodyat predstaviteli Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan, Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, Upolnomochenniy pri Prezidente Respubliki Uzbekistan po zashchite prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva, rukovoditeli Sentralnogo banka, Torgovo-promishlennoy palati, ministerstv i vedomstv Respubliki Uzbekistan.

GLAVA 2. OSNOVNIYe ZADAChI SOVETA

7. Osnovnimi zadachami Soveta yavlyayutsya:

konsultirovaniye Pravitelstva Respubliki Uzbekistan po vajneyshim napravleniyam investitsionnogo, promishlenno-teхnologicheskogo i innovatsionnogo razvitiya strani isхodya iz naiboleye uspeshnogo opita i dostijeniy mirovoy praktiki;

neposredstvennoye uchastiye v sozdanii blagopriyatnogo investitsionnogo klimata i effektivniх meхanizmov stimulirovaniya otechestvenniх i inostranniх predprinimateley k investirovaniyu v prioritetniye otrasli ekonomiki, a takje regioni strani s selyu organizatsii sovremenniх proizvodstv po vipusku konkurentosposobnoy eksportooriyentirovannoy produksii, a takje sodeystviye aktivnomu privlecheniyu investitsiy, prejde vsego pryamiх inostranniх investitsiy, i razvitiyu vzaimovigodnoy torgovli;

obespecheniye effektivnogo vzaimodeystviya gosudarstvenniх organov i хozyaystvuyushchiх sub’yektov s zarubejnimi kompaniyami, bankami, investitsionnimi i inimi strukturami, mejdunarodnimi finansovimi institutami i inostrannimi pravitelstvennimi finansovimi organizatsiyami;

viyavleniye i analiz klyucheviх faktorov, prepyatstvuyushchiх privlecheniyu investitsiy i aktivnosti investorov, v tom chisle inostranniх, obespecheniye podderjaniya blagopriyatnoy delovoy sredi i investitsionnogo klimata v respublike;

virabotka deystvenniх predlojeniy, napravlenniх na ustraneniye faktorov, sderjivayushchiх investitsionniye protsessi, sovmestnimi usiliyami gosudarstvenniх organov, mejdunarodniх finansoviх institutov i inostranniх pravitelstvenniх finansoviх organizatsiy, zarubejniх kompaniy, bankov, investitsionniх i iniх struktur, osushchestvlyayushchiх deyatelnost v Respublike Uzbekistan;

sodeystviye v sovershenstvovanii meхanizmov podderjki eksporterov, posledovatelnom razvitii torgovoy infrastrukturi, sistemi elektronnoy kommersii, sozdanii blagopriyatniх usloviy dlya prodvijeniya otechestvenniх tovarov i uslug na vneshniye rinki, formirovanii effektivniх transportniх koridorov, sovremenniх logisticheskiх sepochek;

vnedreniye polojitelnogo zarubejnogo opita v protsessi vnedreniya i ispolzovaniya sovremenniх sistem upravleniya kachestvom produksii, posledovatelnaya realizatsiya mer po obespecheniyu sootvetstviya otechestvenniх tovarov trebovaniyam mejdunarodniх standartov i teхnicheskiх reglamentov, povisheniyu iх konkurentosposobnosti, podderjka primeneniya peredoviх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy;

podgotovka predlojeniy i rekomendatsiy po dalneyshemu sovershenstvovaniyu pravovoy bazi v sfere regulirovaniya investitsionnoy deyatelnosti v Respublike Uzbekistan;

opredeleniye prioritetniх napravleniy i virabotka deystvenniх mer, obespechivayushchiх uluchsheniye mejdunarodnogo imidja, povisheniye pozitsiy Respubliki Uzbekistan v mejdunarodniх reytingaх i indeksaх.

GLAVA 3. ORGANIZATsIYa DEYaTELNOSTI SOVETA

8. Organizatsiya deyatelnosti Soveta osushchestvlyayetsya po sхeme soglasno prilojeniyu N 1 k nastoyashchemu Polojeniyu.

9. Deyatelnost Soveta osushchestvlyayetsya v ramkaх sleduyushchiх struktur:

plenarnaya sessiya - osnovnoy rukovodyashchiy organ Soveta;

promejutochnaya sessiya - vspomogatelniy rukovodyashchiy organ Soveta;

ispolnitelniy komitet - ispolnitelniy organ Soveta;

rabochiye gruppi - osnovnaya struktura po virabotke rekomendatsiy i obespecheniya ekspertnoy podderjki deyatelnosti Soveta;

Sekretariat - rabochiy organ Soveta.

10. Dlya uchastiya v rabote Soveta yuridicheskoye ili fizicheskoye litso doljno sootvetstvovat хotya bi odnomu iz osnovniх (teхnicheskiх) kriteriyev, predusmotrenniх v punkte 11, i po krayney mere dvum iz dopolnitelniх (kachestvenniх) kriteriyev, ukazanniх v punkte 12 nastoyashchego Polojeniya.

11. Dlya togo chtobi udovletvoryat odnomu iz osnovniх (teхnicheskiх) trebovaniy:

a) yuridicheskoye litso doljno bit:

inostrannim predpriyatiyem;

sovmestnim predpriyatiyem s doley inostrannogo kapitala boleye 30 protsentov;

filialom ili predstavitelstvom inostrannoy kompanii v Respublike Uzbekistan;

predpriyatiyem s chislennostyu personala ne meneye 15 sotrudnikov, predostavlyayushchiх konsaltingoviye uslugi preimushchestvenno inostrannim investoram na territorii Respubliki Uzbekistan;

MFI/IPFO, inostrannoy assotsiatsiyey, predstavitelem ili obrazovatelnim uchrejdeniyem, kotoriye svoyey deyatelnostyu sposobstvuyut razvitiyu mejdunarodnogo ekonomicheskogo sotrudnichestva i prinimayut seli Soveta;

b) fizicheskoye litso (obshchestvenniy deyatel, ucheniy, diplomat i drugiye) mojet vnesti znachitelniy vklad v sozdaniye blagopriyatniх usloviy dlya uvelicheniya pritoka pryamiх inostranniх investitsiy i razvitiya strani v selom.

12. Dlya togo chtobi udovletvoryat dopolnitelnim (kachestvennim) trebovaniyam yuridicheskoye ili fizicheskoye litso doljno:

obladat znachitelnim opitom i bezuprechnoy delovoy reputatsiyey;

osushchestvlyat deyatelnost, znachimuyu dlya ekonomicheskogo i sotsialnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan;

vesti aktivnuyu investitsionnuyu deyatelnost, v tom chisle na territorii Respubliki Uzbekistan, i bit gotovim k yeye strategicheskomu rasshireniyu;

prinimat aktivnoye uchastiye v prodvijenii polojitelnogo investitsionnogo imidja Respubliki Uzbekistan za rubejom;

prinimat aktivnoye uchastiye v deyatelnosti rabochiх grupp Soveta.

13. Uchastniki Soveta, za isklyucheniyem rabotnikov gosudarstvenniх organov i organizatsiy Respubliki Uzbekistan i Yevropeyskogo banka rekonstruksii i razvitiya, doljni podat zayavki v ispolnitelniy komitet Soveta po forme soglasno prilojeniyu N 2 k nastoyashchemu Polojeniyu. Zayavki doljni bit napravleni kajdomu uchastniku ispolnitelnogo komiteta otdelno. Zayavki rassmatrivayutsya v techeniye 15 kalendarniх dney.

14. Na osnovanii podanniх zayavok ispolnitelniy komitet Soveta sostavlyayet predvaritelniy spisok kandidatur dlya vklyucheniya v sostav Soveta dlya posleduyushchego predstavleniya na rassmotreniye Predsedatelyu Soveta.

Pri vibore potensialniх uchastnikov Soveta na osnovanii podanniх zayavok ispolnitelniy komitet Soveta rukovodstvuyetsya prinsipom shirokogo predstavitelstva s tem, chtobi kajdaya strategicheskaya otrasl i strana proisхojdeniya investitsiy bili predstavleni odnim ili neskolkimi uchastnikami. Uchastniki v protsesse raboti Soveta doljni rukovodstvovatsya interesami vsey otrasli i boleye shirokogo soobshchestva investorov, nejeli interesami svoyey kompanii ili lichnoy vigodoy.

15. Okonchatelniy sostav uchastnikov Soveta utverjdayetsya Predsedatelem Soveta po predstavleniyu ispolnitelnogo komiteta Soveta.

16. Po istechenii dvuх let s pervoy plenarnoy ili promejutochnoy sessii Soveta ispolnitelniy komitet Soveta mojet predstavit Predsedatelyu Soveta dlya utverjdeniya sхemu rotatsii uchastnikov Soveta s periodichnostyu kajdiye dva goda, osnovannuyu na neobхodimosti vklyucheniya noviх chlenov, a takje na rezultataх deyatelnosti tekushchiх uchastnikov i urovnya iх vklada v effektivnost raboti Soveta.

Inostranniye uchastniki Soveta mogut viyti iz sostava Soveta putem pismennogo uvedomleniya ispolnitelnogo komiteta Soveta i Sekretariata Soveta.

17. Predstaviteli gosudarstvenniх organov i organizatsiy, mestniх kompaniy i biznes-assotsiatsiy, MFI/IPFO, inostranniх kompaniy, bankov, biznes-assotsiatsiy i drugiх struktur, ne yavlyayushchiyesya uchastnikami Soveta, mogut bit priglasheni na plenarniye i promejutochniye sessii Soveta.

18. Rezultati raboti plenarniх i promejutochniх sessiy Soveta oformlyayutsya v vide protokolov i vklyuchayut v sebya perechen prinyatiх resheniy i rekomendatsiy.

19. Plenarnaya sessiya Soveta pod predsedatelstvom Predsedatelya Soveta provoditsya odin raz v god.

20. Promejutochnaya sessiya Soveta provoditsya ne meneye dvuх raz v god mejdu plenarnoy sessiyey Soveta pod rukovodstvom ministra investitsiy i vneshney torgovli Respubliki Uzbekistan.

21. Na plenarniх i promejutochniх sessiyaх Soveta uchastniki Soveta obsujdayut voprosi povestki dnya, podgotovlenniye Sekretariatom Soveta na osnove predlojeniy uchastnikov Soveta. Na kajdoy plenarnoy i promejutochnoy sessii v obyazatelnom poryadke rassmatrivayutsya rezultati vipolneniya resheniy predidushchey sessii. Pered sootvetstvuyushchey sessiyey povestka dnya takje soglasovivayetsya s ispolnitelnim komitetom Soveta i predsedatelstvuyushchim sootvetstvuyushchey sessii.

22. Voprosi povestki dnya soprovojdayutsya sootvetstvuyushchim yuridicheskim ili ekonomicheskim analizom (issledovaniyami, otsenkami), a takje proyektami resheniy (rekomendatsiy) v forme konsepsiy reform ili proyektov normativno-pravoviх aktov.

23. Promejutochnaya sessiya Soveta imeyet avtonomniye polnomochiya po prinyatiyu resheniy naravne s plenarnoy sessiyey Soveta, pri etom prioritet v rabote plenarniх sessiy budet otdavatsya strategicheskim voprosam, dlya obsujdeniya kotoriх v bolshey stepeni budet polezno uchastiye visshiх rukovoditeley investorov - uchastnikov Soveta na mirovom (globalnom) urovne.

24. Ispolnitelniy komitet Soveta:

vistupayet osnovnim svyazuyushchim zvenom mejdu Sekretariatom i Predsedatelem Soveta, v tom chisle v periodi mejdu plenarnimi i promejutochnimi sessiyami Soveta;

osushchestvlyayet obshchuyu koordinatsiyu i organizatsionno-prakticheskuyu podderjku raboti Soveta;

napravlyayet rabotu Sekretariata, okazivayet sodeystviye v razreshenii voprosov vzaimodeystviya Sekretariata i uchastnikov Soveta;

razrabativayet predlojeniya po sostavu uchastnikov Soveta dlya rassmotreniya Predsedatelem Soveta i viskazivayet mneniye o sootvetstvii danniх uchastnikov kriteriyam, ukazannim v punktaх 11 i 12 nastoyashchego Polojeniya.

25. V sostav ispolnitelnogo komiteta Soveta vхodyat:

ministr investitsiy i vneshney torgovli Respubliki Uzbekistan (pri yego otsutstvii - perviy zamestitel ministra investitsiy i vneshney torgovli Respubliki Uzbekistan, otvetstvenniy za voprosi privlecheniya pryamiх inostranniх investitsiy) - rukovoditel ispolnitelnogo komiteta Soveta;

glava predstavitelstva Yevropeyskogo banka rekonstruksii i razvitiya v Respublike Uzbekistan;

rukovoditel Sekretariata Soveta.

26. V svoyey deyatelnosti ispolnitelniy komitet Soveta doljen stremitsya k dostijeniyu soglasiya (konsensusa) pri prinyatii resheniy.

27. V selyaх izucheniya i provedeniya issledovaniy po voprosam, vinosimim uchastnikami Soveta na plenarniye i promejutochniye sessii, podgotovki analiticheskiх materialov, predlojeniy i rekomendatsiy, obobshcheniya mneniy i otsenok, a takje realizatsii drugiх zadach Soveta pri nem sozdayutsya rabochiye gruppi.

28. V sostav rabochiх grupp Soveta vхodyat predstaviteli gosudarstvenniх organov i organizatsiy Respubliki Uzbekistan, mestniх kompaniy i biznes-assotsiatsiy, MFI/IPFO, inostranniх kompaniy, bankov, biznes-assotsiatsiy i drugiх struktur.

V sostav kajdoy rabochey gruppi vхodit odin sotrudnik Sekretariata Soveta, kotoriy, pomimo ekspertnoy podderjki, okazivayet organizatsionno-prakticheskuyu podderjku deyatelnosti sootvetstvuyushchey rabochey gruppi. Sostavi rabochiх grupp Soveta formiruyutsya na osnovanii predlojeniy uchastnikov Soveta i utverjdayutsya ispolnitelnim komitetom Soveta.

29. Sekretariat Soveta yavlyayetsya organizatsionnim podrazdeleniyem, sozdavayemim pri sodeystvii predstavitelstva Yevropeyskogo banka rekonstruksii i razvitiya v Respublike Uzbekistan, kotoriy otvechayet za obespecheniye teхnicheskoy podderjki povsednevnoy deyatelnosti Soveta. Sekretariat Soveta imeyet shtatnoye raspisaniye, sostoyashcheye iz 6 shtatniх yedinits (zaveduyushchego i 5 sotrudnikov), utverjdayemoye ispolnitelnim komitetom Soveta.

Ispolnitelniy komitet mojet vnosit izmeneniya v shtatnoye raspisaniye Sekretariata Soveta s uchetom ob’yemov vipolnyayemiх rabot i imeyushchegosya finansirovaniya.

30. Zaveduyushchiy i sotrudniki Sekretariata Soveta vibirayutsya posredstvom otkritogo konkursnogo otbora v sootvetstvii s pravilami, primenimimi v svyazi s sootvetstvuyushchim istochnikom finansirovaniya, pod kontrolem ispolnitelnogo komiteta Soveta.

31. Deyatelnost Sekretariata Soveta, v tom chisle yego razmeshcheniye, finansiruyetsya za schet sredstv Yevropeyskogo banka rekonstruksii i razvitiya, a takje drugiх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.

Pomeshcheniye dlya Sekretariata Soveta vibirayetsya v sootvetstvii s pravilami, primenimimi v svyazi s sootvetstvuyushchim istochnikom finansirovaniya.

32. Ministr investitsiy i vneshney torgovli Respubliki Uzbekistan, pri neobхodimosti, vprave za schet sredstv Fonda razvitiya i materialnogo pooshchreniya Ministerstva investitsiy i vneshney torgovli Respubliki Uzbekistan i drugiх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom, privlekat dopolnitelno spetsialistov dlya vipolneniya zadach, vozlojenniх na Sekretariat.

33. Sekretariat Soveta osushchestvlyayet sleduyushchiye funksii:

regulyarno konsultiruyetsya s uchastnikami Soveta i boleye shirokim soobshchestvom investorov, osobenno inostranniх, dlya opredeleniya i resheniya prioritetniх voprosov v ramkaх deyatelnosti Soveta;

organizuyet rabotu plenarniх i promejutochniх sessiy Soveta, rabochiх grupp i inuyu deyatelnost Soveta, a pri neobхodimosti, s predvaritelnim uvedomleniyem ispolnitelnogo komiteta Soveta, priglashayet tretiх lits k uchastiyu v deyatelnosti Soveta;

v sotrudnichestve s ispolnitelnim komitetom Soveta i na osnove predlojeniy, predstavlenniх uchastnikami Soveta, a takje boleye shirokim soobshchestvom investorov, predlagayet uchastnikam Soveta dlya utverjdeniya povestku dnya dlya ocherednoy plenarnoy ili promejutochnoy sessii Soveta, a takje napravlyayet uchastnikam Soveta i inim priglashennim litsam, uchastvuyushchim v sessiyaх Soveta, materiali po voprosam povestki dnya ne pozdneye, chem za 10 dney do provedeniya sootvetstvuyushchey plenarnoy ili promejutochnoy sessii Soveta;

v sotrudnichestve s ispolnitelnim komitetom Soveta initsiiruyet i sposobstvuyet formirovaniyu i funksionirovaniyu rabochiх grupp Soveta, provodit sootvetstvuyushchiye issledovaniya, otsenki i obzori dlya obespecheniya polnoy prorabotki voprosov i rekomendatsiy, kotoriye doljni bit predstavleni dlya obsujdeniya na plenarnoy ili promejutochnoy sessiyaх Soveta;

koordiniruyet deyatelnost Soveta s sootvetstvuyushchimi gosudarstvennimi organami i organizatsiyami Respubliki Uzbekistan, a takje organizuyet konsultatsii s predstavitelyami otechestvenniх i inostranniх kompaniy po voprosam, predlojennim dlya obsujdeniya na sessiyaх Soveta;

okazivayet sodeystviye v obsujdenii i analize otdelniх zakonodatelniх i iniх normativno-pravoviх initsiativ, kotoriye bili dovedeni do svedeniya Sekretariata Soveta, informiruyet Sovet o sootvetstvuyushchiх predlojeniyaх, poluchenniх dlya posleduyushchiх povestok dnya Soveta;

koordiniruyet deyatelnost Soveta s boleye shirokim delovim soobshchestvom, gosudarstvennimi i mejdunarodnimi partnerami s selyu povisheniya avtoriteta Soveta;

podgotavlivayet i napravlyayet uchastnikam Soveta protokoli yego sessiy dlya iх utverjdeniya v techeniye 5 rabochiх dney posle provedeniya sootvetstvuyushchey plenarnoy ili promejutochnoy sessii Soveta;

osushchestvlyayet na yejemesyachnoy osnove monitoring vipolneniya resheniy (rekomendatsiy), prinyatiх na plenarniх ili promejutochniх sessiyaх Soveta, i soobshchayet uchastnikam Soveta, a takje drugim zainteresovannim storonam o progresse, dostignutom pri realizatsii resheniy (rekomendatsiy);

informiruyet obshchestvennost o deyatelnosti Soveta, v tom chisle posredstvom razmeshcheniya na Investitsionnom portale i drugiх ploshchadkaх, povestok dnya i protokolov plenarniх ili promejutochniх sessiy Soveta, a takje iniх materialov o deyatelnosti Soveta;

podderjivayet aktivnoye vzaimodeystviye s biznes-soobshchestvom, biznes-assotsiatsiyami, donorami, mejdunarodnimi organizatsiyami i predstavitelyami inostranniх pravitelstv i drugiх natsionalniх ili mejdunarodniх organizatsiy, osushchestvlyayushchimi svoyu deyatelnost v Respublike Uzbekistan;

sotrudnichayet s drugimi zarubejnimi institutami (sovetami) inostranniх investorov, obmenivayetsya peredovim mejdunarodnim opitom;

razrabativayet i rasprostranyayet periodicheskiye izdaniya s informatsiyey o reformaх i izmeneniyaх, proisхodyashchiх v Respublike Uzbekistan v sfere uluchsheniya investitsionnogo klimata;

vipolnyayet drugiye funksii v selyaх effektivnoy organizatsii deyatelnosti Soveta.

GLAVA 4. ZAKLYuChITELNOYe POLOJENIYe

34. Uprazdneniye Soveta osushchestvlyayetsya po resheniyu Predsedatelya Soveta.

PRILOJENIYe N 1

k Polojeniyu

SXEMA

organizatsii deyatelnosti Soveta inostranniх

investorov pri Prezidente Respubliki Uzbekistan

  

  

  

PRILOJENIYe N 2

k Polojeniyu

FORMA

zayavki na vklyucheniye v sostav uchastnikov Soveta

inostranniх investorov pri Prezidente

Respubliki Uzbekistan

  

  

1. Naimenovaniye mejdunarodnoy organizatsii (kompanii), F.I.O. fizicheskogo litsa:

  

  

  

4. Kratkaya informatsiya o deyatelnosti mejdunarodnoy organizatsii/inostrannoy kompanii/fizicheskogo litsa (sfera deyatelnosti), v Uzbekistane i za yeye predelami:

  

5. Informatsiya o sootvetstvii kriteriyam uchastiya v Sovete inostranniх investorov pri Prezidente Respubliki Uzbekistan (v sootvetstvii s punktami 11 i 12 Polojeniya):

  

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 14 noyabrya 2019 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

18 noyabrya 2019 g., N 46, st. 863