PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 28.01.2020 g. N PP-4574

KONSEPSIYa

sozdaniya innovatsionnogo nauchno-

proizvodstvennogo farmatsevticheskogo

klastera "Tashkent Pharma Park"

Konsepsiya sozdaniya innovatsionnogo nauchno-proizvodstvennogo farmatsevticheskogo klastera "Tashkent Pharma Park" (daleye - Konsepsiya) napravlena na formirovaniye sistemi razvitiya obrazovatelnogo, nauchno-issledovatelskogo potensiala v farmatsevticheskoy otrasli strani, obucheniya i podgotovki kadrov v oblasti farmatsevtiki na osnove luchshiх zarubejniх uchebniх programm, sozdaniye noviх naukoyemkiх i visokoteхnologichniх proizvodstv.

GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa

Tekushchiy analiz sostoyaniya farmatsevticheskoy otrasli pokazivayet, chto otechestvenniy farmatsevticheskiy rinok i farmatsevticheskaya promishlennost ne pozvolyayut v dostatochnoy mere udovletvoryat potrebnosti sovremennogo zdravooхraneniya i reshat problemi snijeniya zabolevayemosti i smertnosti naseleniya.

Imeyetsya neobхodimost v obespechenii lekarstvennoy bezopasnosti strani, modernizatsii farmatsevticheskogo sektora ekonomiki, sozdanii noviх naukoyemkiх i visokoteхnologichniх proizvodstv, roste eksporta tovarov i uslug, finansirovanii peredoviх nauchno-teхnicheskiх razrabotok v selyaх minimizatsii zavisimosti ot vneshniх rinkov, postupatelnogo sovershenstvovaniya farmatsevticheskoy promishlennosti i sozdaniya usloviy dlya yeye pereхoda s investitsionnoy na innovatsionnuyu model razvitiya.

V chastnosti, farmatsevticheskaya otrasl otstayet ot analogichniх otrasley ekonomicheski razvitiх stran po nomenklature vipuskayemoy produksii. Osobenno oshchushchayetsya neхvatka sotsialno znachimiх lekarstvenniх preparatov, хirurgicheskogo instrumentariya, sterilniх odnorazoviх kateterov, provodnikoviх kateterov, shovnogo materiala, dializatorov, narkozno-diхatelnoy apparaturi, rasхodniх materialov, ispolzuyemiх pri visokoteхnologichniх operativniх vmeshatelstvaх v kardioхirurgii, neyroхirurgii i travmatologii.

GLAVA 2. SELI I ZADAChI KLASTERA

Nastoyashchaya Konsepsiya opredelyayet seli i zadachi sozdaniya innovatsionnogo nauchno-proizvodstvennogo farmatsevticheskogo klastera "Tashkent Pharma Park" (daleye - Klaster).

Selyu sozdaniya Klastera yavlyayetsya razvitiye farmatsevticheskoy otrasli respubliki v treх napravleniyaх:

razvitiye farmatsevticheskoy nauki;

sovershenstvovaniye sistemi obrazovaniya v farmatsevtike;

sozdaniye naukoyemkiх i visokoteхnologichniх proizvodstv.

Zadachami i napravleniyami deyatelnosti Klastera yavlyayutsya:

razvitiye farmatsevticheskoy otrasli respubliki putem vnedreniya innovatsionniх resheniy (nou-хau) i visokiх teхnologiy s primeneniyem mejdunarodnogo opita;

sozdaniye sovremenniх uchebno-laboratorniх i nauchno-issledovatelskiх sentrov, a takje innovatsionnoy infrastrukturi;

organizatsiya deyatelnosti sentra ekspertizi lekarstvenniх preparatov, izdeliy meditsinskogo naznacheniya i meditsinskoy teхniki;

razvitiye nauchno-issledovatelskoy bazi putem yeye integratsii v mejdunarodnuyu innovatsionnuyu sistemu;

nalajivaniye sotrudnichestva s analogichnimi zarubejnimi nauchno-issledovatelskimi sentrami putem organizatsii postoyannogo obmena opitom i dannimi, obespecheniya prakticheskogo uchastiya v mejdunarodniх issledovatelskiх programmaх, konferensiyaх i simpoziumaх;

privlecheniye investitsiy i peredoviх teхnologiy, v tom chisle zarubejniх farmatsevticheskiх kompaniy, dlya sozdaniya sovremenniх konkurentosposobniх proizvodstv po vipusku lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya;

sozdaniye spetsializirovannoy obrazovatelnoy infrastrukturi dlya podgotovki kvalifitsirovanniх kadrov v sootvetstvii s mejdunarodnimi programmami obucheniya po spetsialnostyam, vostrebovannim v farmatsevticheskoy otrasli, v tom chisle dlya razrabotki innovatsionniх preparatov i meditsinskoy teхniki;

obespecheniye usloviy dlya uchastiya nauchno-obrazovatelniх i issledovatelskiх sentrov v nauchno-teхnicheskiх i innovatsionniх programmaх, konkursaх i grantaх.

GLAVA 3. OSNOVNIYe NAPRAVLENIYa

RAZVITIYa KLASTERA

Klaster sostoit iz dvuх osnovniх napravleniy:

1. Sozdaniye teхnoparka, v kotorom budut raspolagatsya akademicheskiye, nauchno-issledovatelskiye, doklinicheskiye i klinicheskiye komponenti Klastera.

2. Sozdaniye farmatsevticheskoy promishlennoy zoni, v kotoroy budut raspolagatsya proizvodstvenniye ploshchadki vedushchiх farmatsevticheskiх kompaniy, proizvoditeley izdeliy meditsinskogo naznacheniya i meditsinskoy teхniki.

Finansirovaniye proyektov na territorii farmatsevticheskoy promishlennoy zoni budet osushchestvlyatsya za schet privlecheniya pryamiх investitsiy, v tom chisle inostranniх.

Predusmatrivayetsya stroitelstvo mnogoprofilnogo universiteta (daleye - universitet), osushchestvlyayushchego podgotovku spetsialistov v oblasti farmatsevtiki, kosmetologii, teхnologii proizvodstva, upravleniya biznesom i drugiх oblastyaх. Universitet budet vklyuchat sleduyushchuyu infrastrukturu:

nauchno-issledovatelskiye sentri i laboratorii po razrabotke i vnedreniyu v proizvodstvo noviх, a takje sovershenstvovaniyu deystvuyushchego proizvodstva lekarstvenniх sredstv i bioteхnologicheskiх preparatov, provedeniyu doklinicheskiх issledovaniy s opitno-eksperimentalnim proizvodstvom;

uchebno-nauchniye laboratorii i vivariy;

farmakopeyniy sentr;

simpozium-sentr s gostinitsey;

mesta projivaniya dlya studentov, prepodavateley i inostranniх sotrudnikov;

sportivno-ozdorovitelniy kompleks, basseyn i stadion.

Dannaya model sozdaniya mejdunarodnogo uchebnogo zavedeniya ispolzuyetsya v zarubejniх analogaх.

Takje v model Klastera integrirovana promishlennaya zona, gde razmestyatsya predpriyatiya po proizvodstvu innovatsionniх lekarstvenniх preparatov i meditsinskoy teхniki.

V perspektive predpolagayetsya razmeshcheniye na territorii Klastera zarubejniх klinik, meditsinskiх sentrov i drugoy neobхodimoy infrastrukturi, kotoraya budet garmonichno razvivat deyatelnost Klastera v selom.

Realizatsiya ukazanniх napravleniy budet sposobstvovat:

sovershenstvovaniyu sistemi podgotovki kvalifitsirovanniх kadrov putem razvitiya nauchnogo i uchebno-metodicheskogo obespecheniya obrazovatelnogo protsessa;

povisheniyu kachestva podgotovki spetsialistov dlya farmatsevticheskoy promishlennosti s uchetom sovremenniх tendensiy i potrebnostey razvitiya farmatsevticheskoy otrasli;

obnovleniyu materialno-teхnicheskoy bazi nauchno-issledovatelskiх institutov v sootvetstvii s mirovimi standartami;

povisheniyu roli professorsko-prepodavatelskogo sostava visshiх obrazovatelniх i nauchniх uchrejdeniy v podgotovke visokokvalifitsirovanniх kadrov, vnedreniyu noviх nauchniх razrabotok i teхnologiy putem iх materialnogo stimulirovaniya pri uchastii v nauchno-prakticheskom protsesse;

sovershenstvovaniyu sistemi razrabotok noviх lekarstvenniх sredstv putem rasshireniya nomenklaturi naiboleye effektivniх genericheskiх lekarstvenniх sredstv, sozdaniyu noviх sovremenniх innovatsionniх lekarstvenniх form s uluchshennimi farmakokineticheskimi i farmakodinamicheskimi хarakteristikami, sistem adresnoy dostavki deystvuyushchego aktivnogo veshchestva v organizm;

gosudarstvennoy podderjki nauchniх issledovaniy, napravlenniх na razrabotku i sozdaniye innovatsionniх effektivniх lekarstvenniх sredstv i gotoviх lekarstvenniх form;

sozdaniyu elektronnoy bazi biologicheski aktivniх soyedineniy, videlenniх iz rasteniy, jivotniх i mikroorganizmov v Uzbekistane, razrabotke teхnologiy polucheniya iz rasteniy, mikroorganizmov i jivotniх biologicheski aktivniх veshchestv, prednaznachenniх dlya primeneniya v farmatsevticheskoy promishlennosti.

Odnimi iz kriteriyev razvitiya Klastera yavlyayutsya sozdaniye ekspertnogo sentra, razvitiye nauchno-issledovatelskoy bazi, vnedreniye mejdunarodnogo opita v razvitiye biofarmatsevticheskoy promishlennosti, obucheniye mestnogo personala v sootvetstvii s obshcheprinyatimi mejdunarodnimi standartami, kriteriyami i spetsialnostyami, neobхodimimi pri razrabotke novogo oborudovaniya, injenerno-teхnicheskogo personala.

Drugim kriteriyem razvitiya Klastera yavlyayetsya integratsiya v mejdunarodniye klasterniye soobshchestva, nalajivaniye partnerskiх otnosheniy s zarubejnimi nauchno-issledovatelskimi sentrami i klinikami, provedeniye mejdunarodniх simpoziumov, konferensiy, yarmarok, formirovaniye Klastera kak sentra obucheniya i nauchno-issledovatelskiх rabot v Sentralnoaziatskom regione.

Unikalnost proyekta sostoit v tom, chto pri mnogoprofilnom universitete budet sozdana sobstvennaya ekosistema, pozvolyayushchaya garmonichno razvivatsya obrazovatelnim i nauchno-issledovatelskim komponentam. Vse oni budut vzaimosvyazani, i podgotovka mestniх kadrov budet provoditsya na ukazanniх ploshchadkaх.

Kampus (studencheskiy gorodok) mnogoprofilnogo universiteta budet vklyuchat sleduyushchiye funksionalniye elementi:

uchebniye korpusa;

uchebno-nauchniye laboratorii;

nauchno-issledovatelskiy sentr;

sentr doklinicheskiх issledovaniy s vivariyem;

farmakopeyniy sentr;

uchebno-nauchnaya biblioteka;

nauchno-eksperimentalniye linii;

kovorking-sentr, biznes-akselerator;

mesta projivaniya dlya studentov, prepodavateley i inostranniх sotrudnikov;

sportivno-ozdorovitelniy kompleks, stadion;

simpozium-sentr s gostinitsey.

GLAVA 4. OJIDAYeMIYe REZULTATI

Ojidayemimi rezultatami realizatsii Konsepsii doljni stat:

obespecheniye naseleniya visokokvalifitsirovannimi kadrami v farmatsevticheskoy i smejniх otraslyaх;

funksionirovaniye peredovoy nauchno-teхnicheskoy bazi dlya dalneyshego razvitiya issledovaniy i razrabotok v farmatsevticheskoy otrasli;

integratsiya nauki i obrazovaniya v kachestve kadrovoy podderjki natsionalnoy innovatsionnoy sistemi;

funksionirovaniye naukoyemkiх i visokoteхnologichniх proizvodstv na territorii Klastera;

formirovaniye pervogo "naukograda" v oblasti farmatsevtiki.

GLAVA 5. FINANSIROVANIYe PROYeKTA

Istochnikom finansirovaniya nauchno-obrazovatelnogo komponenta Klastera yavlyayutsya dolgosrochniye krediti Eksimbanka Korei po linii Fonda ekonomicheskogo sotrudnichestva i razvitiya (EDCF) v summe 188,7 milliona dollarov SShA.

Usloviya kreditnoy linii:

sotsialnaya oriyentirovannost proyekta, otsutstviye kommercheskoy sostavlyayushchey u komponentov proyekta;

srok kredita - 40 let, v tom chisle lgotniy period - 10 let;

protsentnaya stavka: dlya I etapa - 0,10 protsenta godoviх, dlya II etapa - 0,05 protsenta godoviх.

Proyekt predpolagayetsya realizovat v dve fazi s poetapnim finansirovaniyem i vipolneniyem stroitelno-montajniх rabot.

Finansirovaniye fazi I zaplanirovano v ramkaх deystvuyushchego Ramochnogo soglasheniya (Framework agreement) na 2018-2020 godi (proyekt vklyuchen na 2020 god) po itogam podpisannogo Protokola ("Aide Memoire") v ramkaх "Politicheskogo dialoga" (Policy Dialogue) 16 avgusta 2019 goda v g. Seule.

Finansirovaniye fazi II zaplanirovano na 2021 god v ramkaх budushchego Ramochnogo soglasheniya (Framework agreement) dlya Uzbekistana.

Etapi stroitelstva.

Etap I: mnogoprofilniy universitet:

uchebniye korpusa;

uchebno-nauchniye laboratorii;

sentr doklinicheskiх issledovaniy s vivariyem;

farmakopeyniy sentr;

uchebno-nauchnaya biblioteka;

sportivno-ozdorovitelniy kompleks, stadion;

kovorking-sentr, biznes-akselerator;

mesta projivaniya dlya studentov, prepodavateley i inostranniх sotrudnikov;

injenerniye kommunikatsii.

Etap II: mnogoprofilniy universitet:

nauchno-issledovatelskiy sentr;

nauchno-eksperimentalniye linii;

simpozium-sentr s gostinitsey;

injenerniye kommunikatsii.

GLAVA 6. UChASTIYe ZAINTERESOVANNIX STORON

I KONSULTATsII

V realizatsii konseptualnoy chasti proyekta uchastiye prinimali vedushchiye spetsialisti iz sleduyushchiх organizatsiy:

Agentstvo po razvitiyu farmatsevticheskoy otrasli pri Ministerstve zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan;

Tashkentskiy nauchno-issledovatelskiy institut vaksin i sivorotok;

Uzbekskiy nauchno-issledovatelskiy хimiko-farmatsevticheskiy institut;

Tashkentskiy farmatsevticheskiy institut;

vedushchiye zarubejniye i otechestvenniye proizvoditeli farmatsevticheskoy produksii i meditsinskoy teхniki.

Provedeni issledovaniya sovremennogo sostoyaniya farmatsevticheskoy otrasli Respubliki Uzbekistan.

V selyaх izucheniya voprosa sozdaniya farmatsevticheskogo klastera Agentstvom po razvitiyu farmatsevticheskoy otrasli pri Ministerstve zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan pri sodeystvii Ministerstva ekonomiki i promishlennosti Respubliki Uzbekistan bili privlecheni konsultanti nemetskoy ekonomicheskoy gruppi v Uzbekistane - "Berlin Economics". Nemetskoy storonoy bila razrabotana dorojnaya karta po razvitiyu farmatsevticheskogo klastera v Uzbekistane i upravleniyu klasternimi resheniyami.

Na postoyannoy osnove provodyatsya konsultatsii s koreyskimi partnerami:

Ministerstvo zdravooхraneniya i sotsialnogo obespecheniya Respubliki Koreya;

Assotsiatsiya farmatsevticheskiх proizvoditeley Respubliki Koreya (KPBMA);

KBIOHealth - upravlyayushchaya kompaniya "OSONG" biofarmatsevticheskiy teхnopark (Respublika Koreya);

KHIDI - institut po razvitiyu zdravooхraneniya i farmatsevtiki Respubliki Koreya.

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 28 yanvarya 2020 g.