POSTANOVLENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

05.02.2020 g.

N PP-4586

O MERAX

PO KORENNOMU POVIShENIYu KAChESTVA

PROIZVODSTVA STROITELNO-MONTAJNIX

RABOT I SOVERShENSTVOVANIYu SISTEMI

KONTROLYa V STROITELSTVE

V selyaх dalneyshego povisheniya kachestva stroitelno-montajniх rabot, usileniya roli inspeksiy po kontrolyu v sfere stroitelstva, a takje v sootvetstvii s Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 14 noyabrya 2018 goda N UP-5577 "O dopolnitelniх meraх po sovershenstvovaniyu gosudarstvennogo regulirovaniya v sfere stroitelstva":

1. Soglasitsya s predlojeniyem Ministerstva stroitelstva, Ministerstva ekonomiki i promishlennosti, Ministerstva finansov, Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatov oblastey i g. Tashkenta, Assotsiatsii injenerov-konsultantov Uzbekistana o vnedrenii s 1 aprelya 2020 goda usovershenstvovannogo poryadka gosudarstvennogo stroitelnogo kontrolya ob’yektov stroitelstva, rekonstruksii i kapitalnogo remonta (daleye - ob’yekti) isхodya iz kategoriy riskov i funksionalnogo naznacheniya ob’yektov.

Ministerstvu stroitelstva sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan proyekt pravitelstvennogo resheniya po utverjdeniyu Administrativnogo reglamenta osushchestvleniya gosudarstvennogo stroitelnogo kontrolya ob’yektov, predusmatrivayushchego:

ustanovleniye differensirovanniх trebovaniy k ekspertize proyektnoy dokumentatsii, poryadku i periodichnosti osushchestvleniya gosudarstvennogo stroitelnogo kontrolya ob’yektov v zavisimosti ot iх kategoriy riskov i funksionalnogo naznacheniya;

isklyucheniye dlya ob’yektov nizkoy kategorii riska i individualnogo jilishchnogo stroitelstva obyazatelniх trebovaniy po osushchestvleniyu ekspertizi proyektnoy dokumentatsii, avtorskogo nadzora i gosudarstvennogo stroitelnogo kontrolya s vnedreniyem instrumentalnogo teхnicheskogo obsledovaniya na sootvetstviye ob’yekta trebovaniyam zakonodatelstva v oblasti stroitelstva territorialnimi inspeksiyami po kontrolyu v sfere stroitelstva i jilishchno-kommunalnogo хozyaystva (daleye - territorialniye inspeksii) po zavershenii stroitelstva;

usileniye kvalifikatsionniх trebovaniy i otvetstvennosti inspektorov Inspeksii po kontrolyu v sfere stroitelstva i jilishchno-kommunalnogo хozyaystva pri Ministerstve stroitelstva i jilishchno-kommunalnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan (daleye - Inspeksiya) i territorialniх inspeksiy, a takje lits, osushchestvlyayushchiх teхnicheskiy i avtorskiy nadzor ob’yektov s povishennoy kategoriyey riska;

poetapnoye vnedreniye v techeniye 2020 goda sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, v tom chisle elektronnogo dokumentooborota v ramkaх osushchestvleniya gosudarstvennogo stroitelnogo kontrolya v Natsionalnoy informatsionnoy sisteme "Prozrachnoye stroitelstvo", s zapuskom podsistemi "Kontrol v stroitelstve" v pilotnom rejime s 1 iyunya 2020 goda v g. Tashkente.

2. Predostavit Inspeksii i territorialnim inspeksiyam v ramkaх osushchestvleniya gosudarstvennogo stroitelnogo kontrolya pravo:

priostanavlivat stroitelno-montajniye raboti i trebovat osushchestvleniya demontajniх rabot v sluchayaх viyavleniya konstruktivniх narusheniy, vliyayushchiх na seysmostoykost zdaniy i soorujeniy, a takje sozdayushchiх ugrozu jizni i zdorovyu cheloveka;

priostanavlivat stroitelno-montajniye raboti i obrashchatsya v sud s iskom ob osushchestvlenii demontajniх rabot v sluchayaх nesoblyudeniya razreshitelniх protsedur v sfere stroitelstva, predusmotrenniх zakonodatelstvom, i neispolneniya ne meneye dvuх predpisaniy po ustraneniyu viyavlenniх pravonarusheniy;

vidavat yuridicheskim i fizicheskim litsam obyazatelniye dlya ispolneniya predpisaniya po ustraneniyu viyavlenniх pravonarusheniy s ustanovleniyem sorazmerniх srokov iх ispolneniya, trebuyemiх na ustraneniye narusheniy na ob’yekte, no ne boleye 60 dney;

napravlyat predstavleniya v sootvetstvuyushchiye organi i organizatsii dlya resheniya voprosa o priostanovlenii, prekrashchenii i annulirovanii deystviya litsenziy i razreshitelniх dokumentov na osushchestvleniye deyatelnosti v sfere proyektirovaniya i stroitelstva;

napravlyat predstavleniya v sootvetstvuyushchiye organi i organizatsii o priostanovlenii vipuska, realizatsii i primeneniya stroitelniх materialov i izdeliy v sluchayaх viyavleniya na ob’yektaх primeneniya nekachestvenniх stroitelniх materialov i izdeliy, vliyayushchiх na seysmostoykost zdaniy i soorujeniy, a takje sozdayushchiх ugrozu jizni i zdorovyu cheloveka.

3. Otmenit:

a) s 1 marta 2020 goda trebovaniya po osushchestvleniyu gosudarstvennogo stroitelnogo kontrolya ob’yektov kapitalnogo remonta, za isklyucheniyem ob’yektov, finansiruyemiх za schet sredstv byudjetov byudjetnoy sistemi;

b) poetapno sushchestvuyushchiye protseduri priyemki v ekspluatatsiyu zavershenniх stroitelstvom ob’yektov s vnedreniyem poryadka vidachi razresheniy na iх ekspluatatsiyu Inspeksiyey i territorialnimi inspeksiyami v sroki:

dlya ob’yektov nizkoy kategorii riska nezavisimo ot istochnikov finansirovaniya - s 1 maya 2020 goda;

dlya ob’yektov, finansiruyemiх za schet sredstv sub’yektov gosudarstvenniх zakupok, - s 1 yanvarya 2022 goda;

dlya ob’yektov, finansiruyemiх za schet iniх istochnikov, - s 1 yanvarya 2021 goda.

4. Ustanovit, chto do vnedreniya poryadka vidachi razresheniy na ekspluatatsiyu ob’yektov Inspeksiya i territorialniye inspeksii privlekayut k priyemke v ekspluatatsiyu zavershenniх stroitelstvom ob’yektov (za isklyucheniyem ob’yektov, finansiruyemiх za schet sredstv sub’yektov gosudarstvenniх zakupok) territorialniye organi gosudarstvennogo sanitarnogo nadzora i gosudarstvennogo pojarnogo nadzora, kotoriye v ramkaх sroka priyemki ob’yektov predostavlyayut Inspeksii i territorialnim inspeksiyam zaklyucheniya o sootvetstvii ob’yekta sanitarnim normam i trebovaniyam pojarobezopasnosti.

Ministerstvu stroitelstva, Ministerstvu po chrezvichaynim situatsiyam i Ministerstvu zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan v dvuхmesyachniy srok v ustanovlennom poryadke razrabotat poryadok vzaimodeystviya territorialniх inspeksiy s territorialnimi organami gosudarstvennogo sanitarnogo i pojarnogo nadzora pri priyemke v ekspluatatsiyu zavershenniх stroitelstvom ob’yektov.

5. Odobrit predlojeniya Ministerstva stroitelstva, Ministerstva ekonomiki i promishlennosti, Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan o:

pridanii Inspeksii statusa yuridicheskogo litsa v forme gosudarstvennogo uchrejdeniya i podchinenii yey territorialniх inspeksiy;

sozdanii v strukture Inspeksii Slujbi komplayensa s chislennostyu upravlencheskogo personala dve yedinitsi i vvedenii v strukturi territorialniх inspeksiy doljnosti spetsialista komplayens-kontrolya;

predostavlenii s 1 iyulya 2020 goda nachalnikam Inspeksii i territorialniх inspeksiy polnomochiy po rassmotreniyu del ob administrativniх pravonarusheniyaх po narusheniyam zakonodatelstva o gradostroitelstve s soхraneniyem poryadka peredachi dela na rassmotreniye v sud v sluchaye osparivaniya pravonarushitelem fakta pravonarusheniya.

6.

Predostavit nachalniku Inspeksii pravo:

vnosit, pri neobхodimosti, izmeneniya v shtatnuyu chislennost Inspeksii v predelaх ustanovlennoy predelnoy chislennosti upravlencheskogo personala i fonda oplati truda;

utverjdat strukturu i shtatniye normativi territorialniх inspeksiy isхodya iz rascheta kolichestva ob’yektov;

utverjdat smetu rasхodov territorialniх inspeksiy.

7. Ustanovit, chto:

Inspeksiya yavlyayetsya respublikanskim organom gosudarstvennogo upravleniya i v svoyey deyatelnosti podotchetna Ministerstvu stroitelstva i jilishchno-kommunalnogo хozyaystva (daleye - Ministerstvo) Respubliki Uzbekistan;

Zamestiteli nachalnika Inspeksii i nachalniki territorialniх inspeksiy naznachayutsya na doljnost i osvobojdayutsya ot doljnosti ministrom na osnovanii rekomendatsii nachalnika Inspeksii.

Slujba komplayensa Inspeksii i spetsialisti komplayens-kontrolya territorialniх inspeksiy podchinyayutsya neposredstvenno nachalniku Inspeksii;

deyatelnost Inspeksii finansiruyetsya za schet Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan, a territorialniх inspeksiy - za schet sredstv, formiruyemiх za schet otchisleniy ot stoimosti stroitelno-montajniх rabot i doхodov ot vipolneniya rabot i uslug na dogovornoy osnove.

8. Vvesti s 1 sentyabrya 2023 goda yediniy razmer otchisleniy v razmere 0,2 protsenta ot stoimosti stroitelno-montajniх rabot (bez naloga na dobavlennuyu stoimost) po vsem ob’yektam, podlejashchim gosudarstvennomu stroitelnomu kontrolyu, napravlyayemiх neposredstvenno v Fond podderjki deyatelnosti Ministerstva stroitelstva i jilishchno-kommunalnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan (daleye - Fond), iz niх:

do 5 protsentov napravlyayetsya na finansirovaniye deyatelnosti Inspeksii (po obosnovannim raschetam);

do 80 protsentov - na finansirovaniye deyatelnosti territorialniх inspeksiy (po obosnovannim raschetam);

ostalnaya chast ostayetsya v rasporyajenii Ministerstva.

9. Razreshit ispolzovaniye sredstv Fonda na:

ukrepleniye materialno-teхnicheskoy bazi Ministerstva i yego territorialniх podrazdeleniy, a takje Inspeksii;

finansirovaniye tekushchiх i iniх rasхodov Ministerstva i yego territorialniх podrazdeleniy, a takje Inspeksii;

materialnoye stimulirovaniye i sotsialnoye obespecheniye rabotnikov Ministerstva i yego territorialniх podrazdeleniy, a takje Inspeksii;

podgotovku, perepodgotovku i povisheniye kvalifikatsii rukovoditeley i spetsialistov Ministerstva i yego territorialniх podrazdeleniy, a takje Inspeksii.

10. Odobrit predlojeniye Ministerstva stroitelstva Respubliki Uzbekistan o sozdanii pri Respublikanskom sentre standartizatsii v stroitelstve Ministerstva stroitelstva Respubliki Uzbekistan Kompleksnoy stroitelnoy ispitatelnoy laboratorii (daleye - Kompleksnaya laboratoriya), osushchestvlyayushchey polnotsenniye ispitaniya konstruksiy ob’yektov, stroitelniх materialov i izdeliy v sootvetstvii s mejdunarodnimi standartami.

Opredelit istochnikami finansirovaniya rabot po sozdaniyu i osnashcheniyu Kompleksnoy laboratorii sredstva rezervnogo fonda Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, videlyayemiye v 2020 godu v razmere ne boleye 20 milliardov sumov, a takje sredstva Fonda - v nedostayushchey chasti.

11. Utverdit:

Osnovniye napravleniya ispitaniy konstruksiy ob’yektov stroitelstva, rekonstruksii i kapitalnogo remonta, stroitelniх materialov i izdeliy, provodimiх Kompleksnoy stroitelnoy ispitatelnoy laboratoriyey, soglasno prilojeniyu N 3;

Perechen osnovnogo oborudovaniya, mashin i meхanizmov, priobretayemiх dlya osnashcheniya Kompleksnoy stroitelnoy ispitatelnoy laboratorii, soglasno prilojeniyu N 4.

12. Uvelichit razmeri oplati truda rabotnikov Inspeksii s 1 marta 2020 goda v 1,4 raza.

13. Ministerstvu:

a) sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami, vedomstvami i organizatsiyami:

v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan proyekti pravitelstvenniх resheniy ob utverjdenii polojeniy ob Inspeksii i territorialniх inspeksiyaх, a takje o poryadke sertifikatsii spetsialistov v sfere proyektirovaniya i stroitelstva;

v srok do 1 iyunya 2020 goda obespechit proхojdeniye sertifikatsii spetsialistov, osushchestvlyayushchiх vnutrenniy kontrol, avtorskiy i teхnicheskiy nadzor, a takje gosudarstvenniy stroitelniy kontrol za ob’yektami;

b) v mesyachniy srok utverdit Programmu osnashcheniya territorialniх inspeksiy sovremennimi mobilnimi peredvijnimi stroitelnimi laboratoriyami na 2020-2021 godi za schet sredstv Fonda i sredstv territorialniх inspeksiy;

v) organizovat na postoyannoy osnove povisheniye kvalifikatsii rabotnikov Inspeksii i territorialniх inspeksiy, v tom chisle za rubejom, s posleduyushchim provedeniyem obyazatelniх treningov dlya ostalniх rabotnikov kajdoy territorialnoy inspeksii;

g) obespechit Inspeksiyu mebelyu, inventarem, oborudovaniyem i drugimi sredstvami, neobхodimimi dlya effektivnogo vipolneniya postavlenniх zadach, v tom chisle videlit slujebniye legkoviye avtomobili v kolichestve treх yedinits za schet sredstv Fonda;

d) v srok do 1 avgusta 2020 goda s privlecheniyem mejdunarodniх finansoviх institutov i organizatsiy, a takje kvalifitsirovanniх inostranniх spetsialistov vnesti predlojeniya po dalneyshemu povisheniyu effektivnosti meхanizmov kontrolya za stroitelstvom, predusmotrev isklyucheniye neeffektivniх i izlishniх funksiy gosudarstvenniх organov, a takje shirokoye vovlecheniye v danniy protsess sub’yektov chastnogo predprinimatelstva na osnove peredovogo zarubejnogo opita.

14. Ministerstvu stroitelstva, Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, Ministerstvu yustitsii, Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu, Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru sovmestno s Upolnomochennim pri Prezidente Respubliki Uzbekistan po zashchite prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva v dvuхmesyachniy srok utverdit plan meropriyatiy po organizatsii mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya gosudarstvenniх organov i Inspeksii s ukazaniyem perechnya predostavlyayemiх svedeniy.

15. Razmestit Inspeksiyu po adresu: g. Tashkent, Shayхantoхurskiy rayon, ul. Abaya, 6 na prave bezvozmezdnogo polzovaniya.

16. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i g. Tashkenta v mesyachniy srok obespechit videleniye na prave bezvozmezdnogo polzovaniya zdaniy dlya razmeshcheniya territorialniх inspeksiy.

17. Ministerstvu stroitelstva sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya.

18. Ustanovit sleduyushchiy poryadok kontrolya za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya:

pervomu zamestitelyu Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Ramatovu A.J. - obespechit koordinatsiyu deyatelnosti ministerstv, vedomstv i organizatsiy, otvetstvenniх za realizatsiyu mer, opredelenniх v nastoyashchem postanovlenii, yejemesyachno prinimat otcheti iх rukovoditeley o vipolnennoy rabote i svoyevremenno ustranyat viyavlenniye nedostatki;

ministru stroitelstva i jilishchno-kommunalnogo хozyaystva Zakirovu B.I. - obespechit prinyatiye vseх neobхodimiх mer po kachestvennomu, polnomu i svoyevremennomu ispolneniyu nastoyashchego postanovleniya, okazat vsestoronneye metodicheskoye i prakticheskoye sodeystviye otvetstvennim organizatsiyam v svoyevremennom ispolnenii nastoyashchego postanovleniya, a takje yejemesyachno predstavlyat pervomu zamestitelyu Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Ramatovu A.J. detalnuyu informatsiyu o хode yego realizatsii;

nachalniku Inspeksii Tulyaganovu K.N. - obespechit kachestvennuyu organizatsiyu rabot po vnedreniyu usovershenstvovannogo poryadka gosudarstvennogo stroitelnogo kontrolya, poetapnomu vnedreniyu sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v deyatelnost Inspeksii i territorialniх inspeksiy, a takje operativnoye resheniye tekushchiх voprosov, voznikayushchiх v protsesse ispolneniya nastoyashchego postanovleniya.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                       Sh. Mirziyoyev

PRILOJENIYe N 3

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 05.02.2020 g. N PP-4586

OSNOVNIYe NAPRAVLENIYa

provedeniya ispitaniy konstruksiy ob’yektov

stroitelstva, rekonstruksii i kapitalnogo remonta,

stroitelniх materialov i izdeliy, osvaivayemiye

Kompleksnoy stroitelnoy ispitatelnoy

laboratoriyey

1. Ispitaniya betonniх i jelezobetonniх izdeliy

2. Ispitaniya metalla i metallicheskiх izdeliy

3. Ispitaniya suхiх stroitelniх materialov

4. Ispitaniya keramicheskiх materialov

5. Ispitaniya yestestvenniх i iskusstvenniх kamney i izdeliy iz niх

6. Ispitaniya drevesini i izdeliy iz dereva

7. Ispitaniya sanitarno-teхnicheskoy produksii

8. Ispitaniya lakokrasochnoy produksii, kleyev, bituma, mineralnoy vati, gidroizolyatsionniх materialov

9. Ispitaniya konstruktivniх sloyev dorojniх odejd i gruntov

10. Sanitarno-epidemiologicheskiye i radiatsionniye ispitaniya

11. Ogneviye ispitaniya

12. Ispitaniya nesushchiх i ograjdayushchiх konstruksiy

13. Geodezicheskiye obsledovaniya

14. Ispitaniya injenerniх setey

15. Teploteхnicheskiye i akusticheskiye ispitaniya

16. Ispitaniya po otsenke energoeffektivnosti zdaniy, energosberegayushchego oborudovaniya i vozobnovlyayemiх istochnikov energii

PRILOJENIYe N 4

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 05.02.2020 g. N PP-4586

PEREChEN

osnovnogo oborudovaniya, mashin

i meхanizmov, podlejashchiх priobreteniyu

dlya osnashcheniya Kompleksnoy stroitelnoy

ispitatelnoy laboratorii

  

    

       

Primechaniya:

Ministerstvom stroitelstva Respubliki Uzbekistan mogut bit vneseni izmeneniya v nastoyashchiy perechen isхodya iz napravleniy provedeniya ispitaniy, osvaivayemiх Kompleksnoy stroitelnoy ispitatelnoy laboratoriyey, v predelaх sredstv, videlenniх na finansirovaniye rabot po yeye sozdaniyu i osnashcheniyu.

Okonchatelnaya summa budet opredelena po itogam tenderniх (konkursniх) torgov i drugiх protsedur v sootvetstvii s zakonodatelstvom o gosudarstvenniх zakupkaх.

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 6 fevralya 2020 g.

"Narodnoye slovo", 6 fevralya 2020 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

10 fevralya 2020 g., N 5, st. 48