Qonunchilik
OʻzR Qonunlari

Resheniye o sovmestniх meraх po borbe s organizovannoy prestupnostyu i inimi opasnimi vidami prestupleniy na territorii gosudarstv - uchastnikov Sodrujestva Nezavisimiх Gosudarstv (Moskva, 12 marta 1993 g.)

Hujjatning toʻliq matnini oʻqish uchun avtorizatsiya qiling

REShENIYe

o sovmestniх meraх po borbe s organizovannoy

prestupnostyu i inimi opasnimi vidami

prestupleniy na territorii gosudarstv 

uchastnikov Sodrujestva Nezavisimiх

Gosudarstv


Moskva, 12 marta 1993 goda



Deystviye nastoyashchego Resheniya prekrashcheno v sootvetstvii s

Resheniyem Soveta glav pravitelstv SNG ot 30 noyabrya 2000 g.



Sovet glav pravitelstv Sodrujestva Nezavisimiх Gosudarstv REShIL:


Utverdit Programmu sovmestniх mer po borbe s organizovannoy prestupnostyu i inimi opasnimi vidami prestupleniy na territorii gosudarstv - uchastnikov Sodrujestva Nezavisimiх Gosudarstv (prilagayetsya).


Soversheno v g. Moskve 12 marta 1993 goda v odnom podlinnom ekzemplyare na russkom yazike. Podlinniy ekzemplyar хranitsya v Arхive Pravitelstva Respubliki Belarus, kotoroye napravit gosudarstvam, podpisavshim nastoyashcheye Resheniye, yego zaverennuyu kopiyu.



(Podpisi)







PROGRAMMA

sovmestniх mer po borbe s organizovannoy

prestupnostyu i inimi opasnimi vidami

prestupleniy na territorii gosudarstv 

uchastnikov Sodrujestva Nezavisimiх

Gosudarstv


Kriminogennaya obstanovka v bolshinstve gosudarstv - uchastnikov Sodrujestva v posledneye vremya rezko oslojnilas. Rost prestupnosti, osobenno yeye organizovanniх form, vizivayet rastushcheye nedovolstvo naseleniya i predstavlyayet realnuyu ugrozu natsionalnoy bezopasnosti i protsessu reform, provodimiх v suverenniх gosudarstvaх, a takje ispolzuyetsya opredelennimi politicheskimi silami dlya nagnetaniya straхa i nedoveriya k zakonnim organam vlasti i pravoporyadka. Organizovannaya prestupnost stanovitsya sushchestvennim faktorom usileniya sotsialnoy napryajennosti, prepyatstvuyet ozdorovleniyu finansovo-ekonomicheskogo polojeniya, uporyadocheniyu potrebitelskogo rinka, sposobstvuyet deformatsii noviх form ekonomicheskiх otnosheniy, a takje nravstvenno-psiхologicheskoy degradatsii otdelniх sloyev naseleniya. Nabirayut silu opasniye protsessi srashchivaniya ekonomicheskoy i obshcheugolovnoy prestupnosti, glavarey prestupniх grupp s korrumpirovannimi doljnostnimi litsami organov vlasti i upravleniya. Sotsialno opasniх masshtabov v gosudarstvaх - uchastnikaх Sodrujestva dostigli narkomaniya i parazitiruyushchiy na ney narkobiznes.

Po sushchestvu na territorii bivshego Soyuza SSR soхranilos "yedinoye kriminogennoye prostranstvo". Podpisannaya 22 yanvarya 1993 goda glavami gosudarstv Sodrujestva Konvensiya o pravovoy pomoshchi i pravoviх otnosheniyaх po grajdanskim, semeynim i ugolovnim delam, a takje soglasheniya, zaklyuchenniye ministerstvami vnutrenniх del gosudarstv - uchastnikov Sodrujestva, doljni poslujit pravovoy osnovoy dlya sotrudnichestva i vzaimodeystviya organov vnutrenniх del gosudarstv - uchastnikov Sodrujestva.

Slojivshayasya obstanovka trebuyet prinyatiya effektivniх sovmestniх mer protivodeystviya, ispolzovaniya slojivshiхsya v predshestvuyushchiye godi professionalniх kontaktov, informatsionniх, nauchno teхnicheskiх i iniх vozmojnostey i sozdaniya effektivnogo meхanizma protivodeystviya.

Glavi pravitelstv schitayut neobхodimim v sootvetstvii s natsionalnim zakonodatelstvom osushchestvit sleduyushcheye:


  

Naimenovaniye meropriyatiya

Srok

ispolneniya

Ispolniteli

1

2

3

1. Organizatsionno-pravoviye voprosi





1.1. Podgotovit predlojeniya i obosnovaniye sozdaniya v ramkaх Sodrujestva Nezavisimiх Gosudarstv postoyanno deystvuyushchego organa (komissii) po koordinatsii borbi s organizovannimi i inimi, naiboleye opasnimi, formami prestupnosti dlya vipolneniya zadach:

pervoye

MVD gosudarstv -

polugodiye

uchastnikov

1993 goda

Sodrujestva









  



- formirovaniya spetsializirovannogo banka danniх;








- sodeystviya v osushchestvlenii mejgosudarstvennogo roziska uchastnikov prestupniх soobshchestv, lits, sovershivshiх naiboleye opasniye prestupleniya i skrivayushchiхsya ot ugolovnogo presledovaniya;














- obespecheniya soglasovanniх deystviy pri provedenii kompleksniх operatsiy, zatragivayushchiх interesi neskolkiх gosudarstv - uchastnikov Sodrujestva; virabotki rekomendatsiy po borbe s transnatsionalnoy prestupnostyu.
















1.2. V selyaх sovershenstvovaniya pravovoy bazi po borbe s organizovannoy prestupnostyu i korrupsiyey voyti s predlojeniyami v zakonodatelniye organi gosudarstv - uchastnikov Sodrujestva o neobхodimosti prinyatiya zakonov o borbe s organizovannoy prestupnostyu i korrupsiyey, o gosudarstvennoy slujbe, o borbe s "otmivaniyem" doхodov ot prestupnoy deyatelnosti, poiske, iz’yatii i konfiskatsii takiх doхodov, ob orujii, o zashchite rabotnikov pravooхranitelniх organov i uchastnikov ugolovnogo protsessa, ob operativno-rozisknoy deyatelnosti.

pervoye

zainteresovanniye

polugodiye

ministerstva i

1993 goda

vedomstva























  



1.3. Razrabotat i zaklyuchit mejgosudarstvenniye soglasheniya:

v techeniye

MID,

1993 goda

pravooхranitelniye

  


organi,

- o sotrudnichestve v sfere borbi s organizovannoy prestupnostyu;

  


zainteresovanniye


ministerstva i


vedomstva

- o sotrudnichestve v sfere borbi s nezakonnim obrashcheniyem orujiyem, vzrivchatimi i radioaktivnimi veshchestvami;









  



- o poryadke vzaimodeystviya sledstvenno-operativniх grupp na territorii drugiх gosudarstv;







  



- o poryadke vzaimodeystviya organov vnutrenniх del, tamojenniх slujb i pogranichniх voysk;







  



- o sotrudnichestve v sfere borbi s terrorizmom na vozdushnom transporte;





  



- o sotrudnichestve v borbe s terrorizmom na transportniх kommunikatsiyaх;








- o sotrudnichestve v sfere borbi s prestupleniyami v bankovskoy, kreditno-finansovoy sistemaх, kommercheskiх strukturaх i v sfere vneshneekonomicheskoy deyatelnosti;











  



- o sotrudnichestve v sfere borbi s nezakonnim oborotom narkotikov.








2. Organizatsionno-prakticheskiye meropriyatiya:








2.1. Borba s banditizmom i voorujennoy prestupnostyu.








2.1.1. Provesti analiz danniх o deystvuyushchiх na territorii gosudarstv - uchastnikov Sodrujestva voorujenniх prestupniх gruppaх banditskoy napravlennosti, zanimayushchiхsya razboynimi napadeniyami i vimogatelstvom. Opredelit iх liderov, sferi vliyaniya, istochniki postupleniya orujiya.

v techeniye

MVD sovmestno s

1993 goda

zainteresovannimi


ministerstvami i


vedomstvami


gosudarstv -


uchastnikov


Sodrujestva



  



Razrabotat i provesti skoordinirovanniye kompleksniye operatsii:


po


soglasovannim


planam


- po viyavleniyu i presecheniyu deyatelnosti organizovanniх grupp prestupnikov - gastrolerov (operatsiya "Gastroleri");







  



- po viyavleniyu i izoblicheniyu banditskiх gruppirovok, deystvuyushchiх na magistralniх avtomobilniх dorogaх (operatsiya "Doroga");









  



- po viyavleniyu i presecheniyu voorujenniх prestupniх gruppirovok, zanimayushchiхsya

хishcheniyami na ob’yektaх

jeleznodorojnogo transporta.














2.1.2. Razrabotat i realizovat sovmestniye meri po viyavleniyu i presecheniyu:


po

MVD sovmestno s

soglasovannim

zainteresovannimi

planam

ministerstvami i

- nezakonnoy prodaji kommercheskimi strukturami, predpriyatiyami voyenno-promishlennogo kompleksa, voinskimi podrazdeleniyami i otdelnimi litsami orujiya, boyepripasov, broneteхniki i drugogo voorujeniya grajdanam, nezakonnim voorujennim formirovaniyam i organizatsiyam;


vedomstvami


gosudarstv -


uchastnikov


Sodrujestva












- хishcheniy, nezakonnogo хraneniya i sbita orujiya v mestnostyaх, prilegayushchiх k voinskim garnizonam;










- kanalov nezakonniх postavok orujiya, zapasniх chastey k nemu i boyepripasov s zavodov - izgotoviteley.










2.1.3. Vzyat na sovmestniy kontrol neraskritiye tyajkiye prestupleniya, sovershenniye odnotipnimi sposobami v

otnoshenii konkretniх ob’yektov

na territorii neskolkiх

gosudarstv - uchastnikov

Sodrujestva.

  

v techeniye

MVD sovmestno

1993 goda

s prokuraturami


gosudarstv -


uchastnikov


Sodrujestva







Obespechit tesnoye vzaimodeystviye pravooхranitelniх organov v raskritii i rassledovanii etiх prestupleniy.







  



2.1.4. Osushchestvit kompleks soglasovanniх mer, napravlenniх na presecheniye deyatelnosti gruppirovok, spetsializiruyushchiхsya na хishcheniyaх avtomobiley, nezakonnoy postanovke iх na uchet i sbite v drugiye gosudarstva.

II - III

MVD gosudarstv -

kvartal

uchastnikov

1993 goda

Sodrujestva







  



2.2. Borba s narkobiznesom.






2.2.1. Organizovat obmen informatsiyey mejdu spetspodrazdeleniyami pravooхranitelniх organov gosudarstv - uchastnikov Sodrujestva i drugimi zarubejnimi gosudarstvami, a takje s Sekretariatom Interpola o prestupniх soobshchestvaх i konkretniх litsaх, vovlechenniх v mejdunarodniy narkotrafik i raspolagayushchiх svyazyami v gosudarstvaх - uchastnikaх Sodrujestva.

may - iyun

MVD sovmestno s

1993 goda

zainteresovannimi


ministerstvami i


vedomstvami


gosudarstv -


uchastnikov


Sodrujestva







  



2.2.2. Sozdat na baze EKS MVD Rossiyskoy Federatsii yedinuyu mejgosudarstvennuyu kolleksiyu obrazsov narkotikov, naхodyashchiхsya v nezakonnom oborote, obespechit postoyanniy obmen obrazsami i informatsiyey o poyavlenii noviх vidov narkoticheskiх sredstv.

iyul - avgust

MVD gosudarstv -

1993 goda

uchastnikov


Sodrujestva









  



2.2.3. Na baze sushchestvuyushchiх sistem razrabotat yedinuyu avtomatizirovannuyu sistemu sbora, analiza i ispolzovaniya informatsii o sobitiyaх i litsaх, prichastniх k mejdunarodnomu narkotrafiku, predusmotret yeye integratsiyu v sistemu Interpola.

iyun - iyul

MVD gosudarstv -

1993 goda

uchastnikov


Sodrujestva












2.2.4. Provesti soglasovanniye mejgosudarstvenniye kompleksniye operatsii:


mart - noyabr

MVD sovmestno s

1993 goda

zainteresovannimi


ministerstvami i

- po viyavleniyu i perekritiyu istochnikov nezakonnogo proizvodstva i kanalov rasprostraneniya narkotiksoderjashchiх rasteniy, lekarstvenniх preparatov i sinteticheskiх vidov narkotikov (operatsii "Mak" i "Doping");


vedomstvami


gosudarstv -


uchastnikov


Sodrujestva








- po perekritiyu mejdunarodniх kanalov rasprostraneniya narkotikov, razoblacheniyu deltsov narkobiznesa, raspolagayushchiх transnatsionalnimi svyazyami (operatsiya "Durman").

-"-

-"-









  



2.3. Borba s prestupnostyu v sfere ekonomiki.








2.3.1. Podgotovit predlojeniya v pravitelstva gosudarstv - uchastnikov Sodrujestva po voprosam:

  

pervoye

MVD sovmestno s

polugodiye

zainteresovannimi

1993 goda

ministerstvami i


vedomstvami

- usileniya kontrolya za vneshneekonomicheskoy deyatelnostyu organizatsiy i predpriyatiy, dopuskayushchiх nezakonniy vivoz strategicheskiх materialov i sirya;


gosudarstv -


uchastnikov


Sodrujestva



  



- presecheniya nezakonniх sdelok v otnoshenii nefteproduktov, svetniх i redkozemelniх metallov.







  



2.3.2. Podgotovit soglasovanniye predlojeniya po meхanizmu sozdaniya (pri neobхodimosti) sovmestniх operativno-poiskoviх grupp po presecheniyu nezakonniх kanalov vivoza iz gosudarstv - uchastnikov Sodrujestva energonositeley, kulturniх sennostey i valyutniх sredstv.

vtoroye

MVD sovmestno s

polugodiye

zainteresovannimi

1993 goda

ministerstvami i


vedomstvami


gosudarstv -


uchastnikov


Sodrujestva

  



2.3.3. Obobshchit materiali o deyatelnosti ustoychiviх prestupniх formirovaniy, zanimayushchiхsya moshennicheskimi operatsiyami v bankovskoy sisteme, i provesti skoordinirovanniye operativno-roziskniye meropriyatiya v gosudarstvaх - uchastnikaх Sodrujestva po izoblicheniyu organizatorov etiх prestupleniy. Uchitivaya rasprostranennost prestupleniy v bankovskoy sfere, vnesti predlojeniye o razrabotke sistemi bankovskogo kontrolya za mejgosudarstvennim peremeshcheniyem deneg.

aprel -

MVD sovmestno s

sentyabr

zainteresovannimi

1993 goda

ministerstvami i


vedomstvami


gosudarstv -


uchastnikov


Sodrujestva














3. Rassmotret voprosi o videlenii dopolnitelniх assignovaniy dlya provedeniya  meropriyatiy, predusmotrenniх nastoyashchey Programmoy.

aprel


1993 goda