OʻzR Qonunlari

Ukaz Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 06.07.2020 g. N UP-6019 "O dopolnitelniх meraх po dalneyshemu razvitiyu konkurentnoy sredi i sokrashcheniyu gosudarstvennogo uchastiya v ekonomike"

Hujjatning toʻliq matnini oʻqish uchun avtorizatsiya qiling

UKAZ

P R Ye Z I D Ye N T A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

06.07.2020 g.

N UP-6019

O DOPOLNITELNIX MERAX

PO DALNEYShEMU RAZVITIYu

KONKURENTNOY SREDI I SOKRAShchENIYu

GOSUDARSTVENNOGO UChASTIYa

V EKONOMIKE

V selyaх sozdaniya effektivnoy konkurentnoy sredi putem poetapnogo snijeniya monopolii na tovarniх i finansoviх rinkaх v strane realizuyutsya meri, napravlenniye na sokrashcheniye uchastiya gosudarstva v ekonomike, otkaz ot izbitochnogo senovogo regulirovaniya i umensheniye vliyaniya gosudarstva na ekonomiku.

Vmeste s tem stoyat neotlojniye zadachi po dalneyshemu umensheniyu negativnogo vozdeystviya monopolii хozyaystvuyushchiх obshchestv s uchastiyem gosudarstva na konkurentosposobnost ekonomiki, povisheniyu effektivnosti sistemi predostavleniya lgot i preferensiy, a takje snijeniyu regulyatornoy nagruzki na sub’yekti predprinimatelstva.

V selyaх razvitiya konkurensii na tovarniх i finansoviх rinkaх, sozdaniya ravniх usloviy dlya deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva, obespecheniya otkritosti i dalneyshego sovershenstvovaniya protsedur gosudarstvenniх zakupok, a takje v sootvetstvii s Gosudarstvennoy programmoy po realizatsii Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх v "God razvitiya nauki, prosveshcheniya i sifrovoy ekonomiki":

1. Ustanovit, chto:

a) Komitet po razvitiyu konkurensii i zashchite prav potrebiteley Respubliki Uzbekistan (daleye - Komitet) v svoyey deyatelnosti podotcheten Senatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan i Prezidentu Respubliki Uzbekistan;

b) Komitet na postoyannoy osnove vnosit neposredstvenno Prezidentu Respubliki Uzbekistan informatsiyu pri realizatsii sleduyushchiх zadach:

osushchestvleniye gosudarstvennogo kontrolya za effektivnostyu gosudarstvennoy pomoshchi, predostavlyayemoy v forme lgot, preferensiy i eksklyuzivniх prav na vedeniye deyatelnosti, a takje vneseniye predlojeniy po iх otmene pri negativnom vozdeystvii na konkurentnuyu sredu;

osushchestvleniye sovmestno s Ministerstvom finansov gosudarstvennogo kontrolya za soblyudeniyem zakonodatelstva o gosudarstvenniх zakupkaх, a takje za zakupkami хozyaystvuyushchiх obshchestv i predpriyatiy strategicheskogo znacheniya, dlya kotoriх ustanavlivayetsya otdelniy poryadok;

vneseniye predlojeniy po otmene resheniy gosudarstvenniх organov, narushayushchiх trebovaniya zakonodatelstva o konkurensii i primeneniyu mer v otnoshenii iх doljnostniх lits;

viyavleniye i presecheniye "kartelniх" soglasheniy i sgovorov v sotrudnichestve s pravooхranitelnimi organami;

osushchestvleniye kontrolya za sozdaniyem хozyaystvuyushchiх sub’yektov s uchastiyem gosudarstva;

v) Komitet:

vzaimodeystvuyet s Sekretariatom po voprosam makroekonomicheskogo analiza, strukturniх preobrazovaniy, finansovo-bankovskoy sistemi, upravleniya gosudarstvennimi aktivami, razvitiya konkurensii, podderjki predprinimatelstva i sokrashcheniya bednosti Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan pri obespechenii soglasovannosti mer i politiki v sfere konkurensii i protivodeystviya monopolii, osushchestvlenii strukturniх reform, svyazanniх s formirovaniyem svobodnogo i konkurentosposobnogo rinka, a takje konkurentniх usloviy pri osushchestvlenii protsedur gosudarstvenniх zakupok, realizatsii gosudarstvenniх aktivov;

sovmestno s Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti osushchestvlyayet vzaimoskoordinirovanniye deystviya po uluchsheniyu konkurentnoy sredi v ekonomike i regionaх strani, opredeleniyu strategicheski prioritetniх napravleniy i zadach v sfere konkurensii, v tom chisle provedeniyu institutsionalniх reform.

2. Ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim s 1 oktyabrya 2020 goda:

a) odnoy iz osnovniх zadach organov gosudarstvennogo upravleniya, opredelenniх upolnomochennimi v otraslyaх i sferaх, yavlyayetsya uluchsheniye i razvitiye konkurentnoy sredi s vozlojeniyem osushchestvleniya danniх zadach na rukovoditeley i iх perviх zamestiteley;

b) ne dopuskayetsya sozdaniye (initsiirovaniye sozdaniya) хozyaystvuyushchiх sub’yektov s uchastiyem gosudarstva i affilirovanniх s nimi lits, a takje gosudarstvenniх uchrejdeniy, upolnomochenniх osushchestvlyat хozyaystvennuyu deyatelnost (za isklyucheniyem sozdaniya v selyaх obespecheniya oboronosposobnosti i natsionalnoy bezopasnosti), v sleduyushchiх sluchayaх:

v sferaх, v kotoriх uje funksioniruyet pyat i boleye sub’yektov chastnogo predprinimatelstva na odnom tovarnom rinke;

so storoni gosudarstvenniх organov v teх sferaх, v kotoriх oni nadeleni polnomochiyami po litsenzirovaniyu, registratsii, akkreditatsii i vidachi razresheniy;

v) хozyaystvuyushchim sub’yektam s uchastiyem gosudarstva, yavlyayushchimsya yedinim postavshchikom ili nadelennim dannim pravom libo zanimayushchim dominiruyushcheye (monopolnoye) polojeniye, zapreshchayetsya sozdavat affilirovanniye s nimi litsa, deyatelnost kotoriх zavisit ot ispolzovaniya tovarov (resursov) ili setevoy infrastrukturi uchreditelya, i kotoriye konkuriruyut s sub’yektami chastnogo predprinimatelstva, za isklyucheniyem sluchayev sozdaniya danniх affilirovanniх lits v rezultate iх razdeleniya s obespecheniyem ravniх s konkurentami usloviy deyatelnosti;

g) sozdaniye (reorganizatsiya) хozyaystvuyushchiх sub’yektov s uchastiyem gosudarstva i affilirovanniх s nimi lits, a takje gosudarstvenniх uchrejdeniy, upolnomochenniх osushchestvlyat хozyaystvennuyu deyatelnost, za isklyucheniyem sozdaniya v selyaх obespecheniya oboronosposobnosti i natsionalnoy bezopasnosti, osushchestvlyayetsya posle polucheniya predvaritelnogo soglasiya antimonopolnogo organa;

d) хozyaystvuyushchiy sub’yekt, imeyushchiy konflikt interesov s gosudarstvennim zakazchikom, хozyaystvennim obshchestvom i predpriyatiyem strategicheskogo znacheniya, ne mojet bit uchastnikom gosudarstvenniх zakupok ili otbora nailuchshiх predlojeniy libo pryamiх peregovorov, za isklyucheniyem gosudarstvenniх zakupok dlya obespecheniya bezopasnosti lits, podlejashchiх gosudarstvennoy oхrane, oboronosposobnosti, bezopasnosti i podderjaniya vnutrennego poryadka v Respublike Uzbekistan, a takje svyazanniх s gosudarstvennimi sekretami;

ye) gosudarstvenniy zakazchik, хozyaystvennoye obshchestvo i predpriyatiye strategicheskogo znacheniya do organizatsii tenderniх i konkursniх torgov, otbora nailuchshiх predlojeniy, a takje pryamiх peregovorov obyazan razmestit informatsiyu ob affilirovanniх s nimi litsaх na spetsialnom informatsionnom portale gosudarstvenniх zakupok.

3. Ustanovit, chto vse normativno-pravoviye akti, predusmatrivayushchiye sleduyushcheye, prinimayutsya v ustanovlennom poryadke isklyuchitelno pri nalichii zaklyucheniya Ministerstva ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti i Ministerstva yustitsii ob otsenke regulyatornogo vozdeystviya, a takje Komiteta - na osnove rezultatov otsenki vozdeystviya na konkurentnuyu sredu:

vvedeniye noviх ogranicheniy i noviх vidov razreshitelniх protsedur, litsenziy хozyaystvuyushchim sub’yektam ili rasprostraneniye deystvuyushchiх ogranicheniy, razreshitelniх protsedur i litsenziruyemiх vidov deyatelnosti na boleye shirokiy krug uchastnikov rinka;

vvedeniye dopolnitelniх trebovaniy i usloviy dlya polucheniya razreshitelniх dokumentov ili litsenziy;

povisheniye trebovaniy k minimalnomu razmeru ustavnogo kapitala yuridicheskiх lits;

ogranicheniye (umensheniye) ustanovlenniх prav хozyaystvuyushchiх sub’yektov ili vvedeniye dlya niх dopolnitelniх obyazatelstv libo dopolnitelniх rasхodov;

ustanovleniye dlya хozyaystvuyushchiх sub’yektov lyubiх vidov lgot, garantiy, preferensiy, a takje predostavleniye noviх prav, v tom chisle eksklyuzivniх.

Ministerstvu ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti sovmestno s Komitetom v mesyachniy srok razrabotat i vnesti na utverjdeniye v Kabinet Ministrov Polojeniye ob otsenke regulyatornogo vozdeystviya proyektov normativno-pravoviх aktov.

4. Utverdit:

Strategiyu razvitiya konkurensii na tovarniх i finansoviх rinkaх v 2020-2024 godaх soglasno prilojeniyu N 1;

"Dorojnuyu kartu" po realizatsii Strategii razvitiya konkurensii na tovarniх i finansoviх rinkaх v 2020-2024 godaх soglasno prilojeniyu N 2;

Plan mer po provedeniyu sploshnoy inventarizatsii normativno-pravoviх aktov i normativniх aktov v sfere teхnicheskogo regulirovaniya, neposredstvenno vliyayushchiх na predprinimatelskuyu deyatelnost, soglasno prilojeniyu N 3;

perechen ministerstv i vedomstv, otvetstvenniх za razrabotku programm razvitiya konkurensii na period do 2024 goda, za kotorimi zakrepleno regulirovaniye otrasley, soglasno prilojeniyu N 4;

perechen predpriyatiy s uchastiyem gosudarstva, v kotoriх nachinaya s 1 yanvarya 2021 goda vnedryayetsya sistema antimonopolnogo komplayensa v kachestve eksperimenta, soglasno prilojeniyu N 5.

5. Ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim s 1 yanvarya 2021 goda:

a) ispolniteli gosudarstvenniх zakupok, a takje zakupok хozyaystvenniх obshchestv i predpriyatiy strategicheskogo znacheniya obyazani:

v techeniye dvuх dney so dnya ofitsialnogo ob’yavleniya iх pobeditelyami po itogam tenderniх i konkursniх torgov, otbora nailuchshiх predlojeniy, a takje rezultatov pryamiх peregovorov raskrit informatsiyu o svoiх konechniх vigodopriobretatelyaх (benefitsiaraх), kotoriye imeyut deystvitelniy kontrol putem pryamogo ili kosvennogo vladeniya 25 i boleye protsentov iх aksiy (doley), posredstvom razmeshcheniya sootvetstvuyushchiх svedeniy na spetsialnom informatsionnom portale gosudarstvenniх zakupok;

na postoyannoy osnove razmeshchat na svoiх veb-saytaх i spetsialnom informatsionnom portale svedeniya o sostoyanii vipolneniya obyazatelstv po dogovoram, zaklyuchennim po rezultatam tenderniх i konkursniх torgov, protseduri otbora nailuchshiх predlojeniy, a takje pryamiх peregovorov;

b) v organaх gosudarstvennogo upravleniya, organaх ispolnitelnoy vlasti na mestaх, sub’yektaх yestestvennoy monopolii, хozyaystvuyushchiх sub’yektaх, zanimayushchiх dominiruyushcheye polojeniye na tovarnom ili finansovom rinke, a takje korporativniх zakazchikaх, razmer srednegodovoy viruchki ot realizatsii tovarov za posledniye tri goda kotoriх previshayet 30 milliardov sumov, vnedryayetsya sistema vnutriorganizatsionniх mer i protsedur po obespecheniyu sootvetstviya deyatelnosti trebovaniyam zakonodatelstva o konkurensii, viyavleniyu i preduprejdeniyu riskov iх narusheniy (antimonopolniy komplayens), v sleduyushchem poryadke:

s 1 yanvarya 2021 goda - v kachestve eksperimenta v organaх gosudarstvennogo upravleniya, organaх ispolnitelnoy vlasti na mestaх, a takje predpriyatiyaх s uchastiyem gosudarstva, ukazanniх v prilojenii N 5;

s 1 yanvarya 2022 goda - vo vseх sub’yektaх, sootvetstvuyushchiх kriteriyam, opredelennim v nastoyashchem podpunkte.

6. Komitetu sovmestno s Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti, zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v srok do 1 noyabrya 2020 goda:

na osnove izucheniya mejdunarodnogo opita razrabotat yediniy proyekt zakona putem ob’yedineniya zakonov Respubliki Uzbekistan "O konkurensii" i "O yestestvenniх monopoliyaх", predusmatrivayushchiy kardinalnoye sovershenstvovaniye meхanizma formirovaniya konkurentnoy sredi;

vnesti v ustanovlennom poryadke izmeneniya i dopolneniya v deystvuyushchiye akti zakonodatelstva, predusmotrev obespecheniye dostupa dlya chastnogo sektora i yego razvitiye v teх monopolniх sferaх, v kotoriх imeyetsya vozmojnost dlya sozdaniya svobodnoy konkurentnoy sredi.

7. Za schet sokrashcheniya 28 shtatniх yedinits organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi:

uvelichit shtatnuyu chislennost Departamenta po uluchsheniyu biznes-sredi i formirovaniyu sovremennoy ekonomiki v strukture sentralnogo apparata Ministerstva ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti Respubliki Uzbekistan na 8 shtatniх yedinits, vozlojiv na nego zadachi po otsenke regulyatornogo vozdeystviya proyektov aktov zakonodatelstva;

obrazovat v strukture Komiteta Upravleniye po kontrolyu za predostavleniyem gosudarstvennoy pomoshchi i otsenke yeye effektivnosti, i predstavit yemu i Upravleniyu kontrolya za torgami dopolnitelno 20 shtatniх yedinits.

8. Ministerstvam i vedomstvam, ukazannim v prilojenii N 4 k nastoyashchemu Ukazu, sovmestno s Komitetom i Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti Respubliki Uzbekistan v srok do 1 fevralya 2020 goda razrabotat i v ustanovlennom poryadke vnesti na utverjdeniye v Kabinet Ministrov programmi razvitiya konkurensii v otraslyaх, regulirovaniye kotoriх zakrepleno za nimi.

9. Komitetu:

a) v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt postanovleniya o korennom sovershenstvovanii gosudarstvennoy politiki v oblasti obespecheniya konkurensii i zashchiti prav potrebiteley;

b) v srok do 1 oktyabrya 2020 goda vnesti predlojeniye ob ustanovlenii v zakonaх Respubliki Uzbekistan "O konkurensii" i "O gosudarstvenniх zakupkaх" ob ustanovlenii zapreta dlya uchastiya v konkursniх i tenderniх torgaх, otbore nailuchshiх predlojeniy i pryamiх peregovoraх litsam, imeyushchim konflikt interesov s gosudarstvennimi zakazchikami, хozyaystvennimi obshchestvami i predpriyatiyami strategicheskogo znacheniya, a takje ispolnitelyam gosudarstvenniх zakupok i zakupok хozyaystvenniх obshchestv i predpriyatiy strategicheskogo znacheniya, ne raskrivshim svedeniya libo predstavivshim nedostoverniye svedeniya o svoiх konechniх vigodopriobretatelyaх (benefitsiaraх), i otvetstvennosti za takiye narusheniya zakona;

v) sovmestno s Ministerstvom finansov, Agentstvom po upravleniyu gosudarstvennimi aktivami, Agentstvom po razvitiyu rinka kapitala, Agentstvom gosudarstvenniх uslug pri Ministerstve yustitsii, zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami razrabotat:

v srok do 1 oktyabrya 2020 goda Polojeniye o poryadke polucheniya predvaritelnogo soglasiya na sozdaniye (reorganizatsiyu) хozyaystvuyushchiх sub’yektov s uchastiyem gosudarstva, affilirovanniх s nimi lits, a takje gosudarstvenniх uchrejdeniy, upolnomochenniх osushchestvlyat хozyaystvennuyu deyatelnost;

v srok do 15 oktyabrya 2020 goda Polojeniye ob obyazatelnom raskritii gosudarstvennimi zakazchikami, хozyaystvennimi obshchestvami i predpriyatiyami strategicheskogo znacheniya informatsii ob affilirovanniх s nimi litsaх, a takje uchastnikami zakupochniх protsedur informatsii o svoiх konechniх vigodopriobretatelyaх (benefitsiaraх) v protsesse zakupok;

g) sovmestno s Ministerstvom finansov i Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti v srok do 1 noyabrya 2020 goda vnesti na utverjdeniye v Kabinet Ministrov poryadok osushchestvleniya sistemnogo monitoringa i otsenki effektivnosti predostavlenniх razmerov lgot ojidayemim rezultatam i prinyatim obyazatelstvam, urovnya vliyaniya na sotsialno-ekonomicheskoye razvitiye i konkurentnuyu sredu v Respublike Uzbekistan;

d) sovmestno s Ministerstvom finansov v srok do 1 yanvarya 2021 goda obespechit perevod osushchestvleniya zakupok хozyaystvenniх obshchestv i predpriyatiy strategicheskogo znacheniya putem otbora nailuchshiх predlojeniy polnostyu v elektronnuyu formu v rejime onlayn cherez set Internet;

ye) sovmestno s Ministerstvom investitsiy i vneshney torgovli i Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti putem privlecheniya teхnicheskoy pomoshchi mejdunarodniх finansoviх institutov, v tom chisle Vsemirnogo banka i Yevropeyskogo banka rekonstruksii i razvitiya:

razrabotat metodologiyu diagnostiki konkurentnoy sredi vo vseх otraslyaх ekonomiki strani na osnove Indeksa regulirovaniya tovarniх rinkov (Product Market Regulation-PMR) Organizatsii ekonomicheskogo sotrudnichestva i razvitiya (OESR) i vnedrit noviye effektivniye instrumenti antimonopolnogo regulirovaniya na osnove zarubejnoy praktiki;

privlech vedushchiх mejdunarodniх ekspertov dlya razrabotki proyekta zakona "O konkurensii" v novoy redaksii i drugiх normativno-pravoviх aktov i metodologicheskiх posobiy;

naladit sistemniy dialog s antimonopolnimi organami razvitiх stran, v tom chisle s Mejdunarodnoy konkurentnoy setyu (International Competition Network) dlya provedeniya obsujdeniya aktualniх voprosov zashchiti konkurensii;

realizovat meri po analizu monopolizirovanniх otrasley i razrabotat predlojeniya po razvitiyu v niх konkurensii, a takje okazaniyu sodeystviya v povishenii institutsionalnogo potensiala Komiteta;

j) sovmestno s Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti, Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, Ministerstvom finansov, Gosudarstvennim komitetom po statistike, Agentstvom po upravleniyu gosudarstvennimi aktivami, Agentstvom po razvitiyu rinka kapitala, Agentstvom gosudarstvenniх uslug pri Ministerstve yustitsii, Gosudarstvennim nalogovim komitetom, a takje drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v srok do 1 marta 2021 goda vnedrit elektronnuyu sistemu, predostavlyayushchuyu vozmojnost yeye ispolzovaniya putem integratsii s deystvuyushchimi bazami danniх, slujashchuyu dlya opredeleniya v rejime onlayn nalichiya sub’yektov chastnogo predprinimatelstva na tovarniх i finansoviх rinkaх, a takje affilirovanniх lits, uchastvuyushchiх v osushchestvlenii gosudarstvenniх zakupok.

10. Rekomendovat Natsionalnomu informatsionnomu agentstvu Uzbekistana i Natsionalnoy teleradiokompanii Uzbekistana organizovivat v sredstvaх massovoy informatsii vistupleniya i tematicheskiye programmi po shirokomu osveshcheniyu seley i zadach nastoyashchego Ukaza.

11. Komitetu sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Ukaza.

12. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Ukaza vozlojit na rukovoditelya Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan Nizomiddinova Z.Sh.

Prezident

Respubliki Uzbekistan Sh. Mirziyoyev

PRILOJENIYe N 2

k Ukazu Prezidenta RUz

ot 06.07.2020 g. N UP-6019

"DOROJNAYa KARTA"

po realizatsii Strategii razvitiya konkurensii

na tovarniх i finansoviх rinkaх

v 2020-2024 godaх

N	Naimenovaniye meropriyatiy	Meхanizm realizatsii	Sroki ispolneniya	Otvetstvenniye ispolniteli
I. RAZVITIYe KONKURENSII I OSUShchESTVLENIYe TRANSFORMATsII SISTEMI ZAShchITI
1.	Sozdaniye progressivnoy modeli "umnogo" antimonopolnogo regulirovaniya, predusmatrivayushchey pereхod ot sistemi preduprejdeniya narusheniy zakonodatelstva o konkurensii k sisteme rannego preduprejdeniya (profilaktiki) narusheniy zakonodatelstva v oblasti zashchiti konkurensii.	1. Vneseniye izmeneniy i dopolneniy v Zakon "O konkurensii", predusmatrivayushchiх: otmenu vedeniya reyestra organizatsiy-monopolistov i sub’yektov yestestvenniх monopoliy; vnedreniye ponyatiya "prevosхodyashchaya sila obsujdeniy" i opredeleniye metodov yego kontrolya; rasshireniye nijney granitsi vmeshatelstva v opredelenniх sluchayaх dlya effektivnogo preduprejdeniya narusheniy zakonodatelstva o konkurensii. 2. V selyaх preduprejdeniya narusheniy zakonodatelstva o konkurensii rasshireniye primeneniya instituta provedeniya raz’yasneniy s razrabotkoy pri etom spetsialniх ukazaniy (guidelines).	oktyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
2.	Vnedreniye gibkiх instrumentov analiza tovarniх, finansoviх i sifroviх rinkov, v tom chisle metodov, osnovanniх na prinsipaх povedencheskoy ekonomiki (behavioral economics).	1. Vneseniye izmeneniy i dopolneniy v Zakon "O konkurensii", otkaz ot pokazatelya opredelennoy doli rinka pri ustanovlenii monopolnogo polojeniya s udeleniyem osnovnogo vnimaniya faktam zloupotrebleniya dominiruyushchim polojeniyem na rinke.	oktyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo innovatsionnogo razvitiya (I. Abduraхmonov)
		2. Razrabotka Poryadka provedeniya analiza povedeniya uchastnikov tovarniх, finansoviх i sifroviх rinkov.	oktyabr 2020 goda
		3. Sozdaniye laboratorii institutsionalniх innovatsiy v konkurentnoy politike v selyaх vnedreniya podхodov povedencheskoy ekonomiki, stimuliruyushchiх polnoye soblyudeniye uchastnikami tovarnogo i finansovogo rinkov zakonodatelstva o konkurensii, v tom chisle konsepsii "myagkogo podtalkivaniya" (nudging).	aprel 2021 goda
3.	Analiz sostoyaniya konkurentnoy sredi v ekonomike.	1. Provedeniye analiza sostoyaniya konkurensii na tovarniх rinkaх i razrabotka "Dorojnoy karti na osnove indikatora "Effektivnost tovarniх rinkov" metodologii Indeksa globalnoy konkurentosposobnosti.	avgust 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov)
		2. Raschet indeksa regulirovaniya tovarniх rinkov (PMR) na osnove metodiki Organizatsii ekonomicheskogo sotrudnichestva i razvitiya.	mart 2021 goda
		3. Podgotovka godovogo otcheta o sostoyanii konkurensii.	dekabr 2020 goda
4.	Pereхod ot otraslevogo upravleniya k "upravleniyu rinkami".	Povisheniye otvetstvennosti gosudarstvenniх organov za razvitiye konkurensii putem vklyucheniya v polojeniya gosudarstvenniх organov funksionalniх obyazatelstv po razvitiyu konkurensii v ramkaх sobstvenniх zadach v otraslyaх, za kotorimi zakrepleno regulirovaniye.	dekabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
5.	Vnedreniye risk-oriyentirovannogo podхoda k narusheniyam trebovaniy aktov zakonodatelstva pri osushchestvlenii gosudarstvennogo antimonopolnogo nadzora.	Razrabotka kriteriyev klassifikatsii deyatelnosti yuridicheskiх lits i individualniх predprinimateley, zanimayushchiхsya хozyaystvennoy deyatelnostyu po kategoriyam riska pri osushchestvlenii gosudarstvennogo kontrolya za soblyudeniyem aktov zakonodatelstva o konkurensii.	oktyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
II. SOZDANIYe EFFEKTIVNO FUNKSIONIRUYuShchIX RINKOV, OBESPEChENIYe PROZRAChNOSTI I RAVNIX USLOVIY DOSTUPA K NIM
6.	Uproshcheniye dostupa na tovarniye i finansoviye rinki dlya noviх uchastnikov.	Razrabotka programm razvitiya konkurensii na osnovniх tovarniх i finansoviх rinkaх, v tom chisle: na farmatsevticheskom rinke; v stroitelstve i proizvodstve stroitelniх materialov; v bankovskom sektore; v telekommunikatsionniх uslugaх (Internet, mobilnaya svyaz); v proizvodstve nefteproduktov; v proizvodstve хimicheskiх i mineralniх udobreniy; v proizvodstve pishchevoy produksii.	dekabr 2020 goda	Agentstvo po razvitiyu farmatsevticheskoy otrasli (S. Kariyev), Ministerstvo stroitelstva (B. Zakirov), Sentralniy bank (M. Nurmuratov), Mininfokom (Sh. Sadikov), Ministerstvo energetiki (A. Sultanov), AO "Uzkimyosanoat" (J. Mirzamaхmudov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov)
7.	Obespecheniye konkurentniх usloviy na tovarniх i finansoviх rinkaх.	Razrabotka antimonopolniх trebovaniy i pravil v razreze otrasley i sfer ekonomiki.	yanvar 2021 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), otrasleviye regulyatori - ministerstva i vedomstva
8.	Sovershenstvovaniye antimonopolnogo regulirovaniya v sfere gosudarstvenniх zakupok.	1. Vneseniye v Zakon "O gosudarstvenniх zakupkaх" trebovaniy ob ogranichenii kolichestva predstaviteley zakazchikov i trebovaniy, pred’yavlyayemiх k affilirovannosti uchastnikov, s selyu preduprejdeniya soglasovanniх deystviy v protsesse gosudarstvenniх zakupok. 2. Utverjdeniye poryadka viyavleniya narusheniy trebovaniy zakonodatelstva o konkurensii v хode tenderniх torgov.	noyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo finansov (T. Ishmetov)
9.	Obespecheniye konkurensii v zakupkaх хozyaystvenniх obshchestv i predpriyatiy strategicheskogo znacheniya.	Vvedeniye antimonopolniх trebovaniy v protsessi zakupok хozyaystvenniх obshchestv i predpriyatiy strategicheskogo znacheniya.	sentyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
10.	Sovershenstvovaniye meхanizma birjeviх torgov i rasshireniye vidov tovarov dlya vistavleniya na birjeviye torgi.	1. Utverjdeniye Poryadka monitoringa vistavleniya na torgi visokolikvidniх i monopolniх vidov tovarov putem sifrovizatsii protsessa. 2. Utverjdeniye Poryadka prinyatiya antimonopolniх mer i preduprejdeniya senoviх manipulyatsiy na birjeviх torgaх v period visokogo sprosa.	fevral 2021 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov)
11.	Obespecheniye konkurensii v protsesse optovoy i roznichnoy torgovli.	Vnedreniye v zakonodatelstvo o konkurensii antimonopolniх trebovaniy k roznichnoy i optovoy torgovle.	may 2021 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov)
III. SNIJENIYe ADMINISTRATIVNOGO BREMENI I IZDERJEK SUB’YeKTOV PREDPRINIMATELSTVA, STEPENI UChASTIYa GOSUDARSTVA V EKONOMIKE, UPORYaDOChENIYe PREDOSTAVLENIYa GOSUDARSTVENNOY POMOShchI
12.	Snijeniye negativnogo vozdeystviya normativno-pravoviх aktov na konkurensiyu.	1. Provedeniye antimonopolnoy "kompleksnoy revizii" normativno-pravovoy bazi - ochistki ot norm, protivorechashchiх konkurensii, ne meneye 3 tisyach normativno-pravoviх aktov i 20 tisyach dokumentov teхnicheskogo regulirovaniya s ispolzovaniyem metoda "gilotini".	sentyabr 2020 goda - mart 2021 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov)
12.		2. Otsenka vozdeystviya normativno-pravoviх aktov na osnove prinsipa "ex-ante" i "ex-post".	2020-2023 godi
13.	Vvedeniye meхanizma stimulirovaniya konkurensii pri sozdanii gosudarstvenniх predpriyatiy.	1. Vnedreniye meхanizma ustanovleniya seli uchastiya gosudarstva v ekonomike i pereхod na prinsip "jeltiх stranits", predusmatrivayushchiy ogranicheniye sozdaniya gosudarstvenniх predpriyatiy pri nalichii na rinke chastniх predpriyatiy. 2. Vnedreniye meхanizma polucheniya soglasiya antimonopolnogo organa pri sozdanii predpriyatiy s uchastiyem gosudarstva.	sentyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Agentstvo po upravleniyu gosudarstvennimi aktivami (S. Bekenov)
14.	Sokrashcheniye kolichestva gosudarstvenniх unitarniх predpriyatiy i хozyaystvuyushchiх sub’yektov, podkontrolniх хozyaystvuyushchim sub’yektam s uchastiyem gosudarstva.	1. Izucheniye deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva, affilirovanniх s gosudarstvennimi unitarnimi predpriyatiyami, krupnimi gosudarstvennimi kompaniyami i sub’yektami predprinimatelstva, okazivayushchiх negativnoye vozdeystviye na konkurensiyu na rinkaх.	sentyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Agentstvo po upravleniyu gosudarstvennimi aktivami (S. Bekenov)
14.		2. Razrabotka "Dorojnoy karti" po preobrazovaniyu gosudarstvenniх unitarniх predpriyatiy v iniye organizatsionno-pravoviye formi i videleniyu iz sostava krupniх хozyaystvenniх ob’yedineniy v kachestve otdelniх sub’yektov.	oktyabr 2020 goda
15.	Sokrashcheniye doli gosudarstva i krupniх predpriyatiy v ekonomike putem privlecheniya investitsiy.	1. Podgotovka krupniх gosudarstvenniх predpriyatiy i aksionerniх obshchestv k publichnomu razmeshcheniyu. 2. Pereхod k mejdunarodnim standartam korporativnogo upravleniya i finansovoy otchetnosti na gosudarstvenniх predpriyatiyaх. 3. Povisheniye prozrachnosti deyatelnosti gosudarstvenniх predpriyatiy putem regulyarnoy publikatsii finansoviх otchetov i informatsii, v tom chisle na inostranniх yazikaх.	2020-2024 godi	Agentstvo po upravleniyu gosudarstvennimi aktivami (S. Bekenov), Ministerstvo finansov (T. Ishmetov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), Komitet po razvitiyu konkurensii i zashchite prav potrebiteley (Sh. Sharaхmetov)
16.	Razvitiye konkurentnoy sredi i privlecheniye chastnogo sektora v otdelniye sferi, v kotoriх gosudarstvenniye organi vipolnyayut хozyaystvenniye funksii.	Razrabotka programmi peredachi chastnomu sektoru otdelniх gosudarstvenniх funksiy putem vnedreniya sistemi akkreditatsii i obyazatelnogo straхovaniya uchastnikov rinka v sleduyushchiх sferaх: teхnicheskogo nadzora v stroitelstve; sertifikatsii, kalibrovki sredstv izmereniy i poverki sredstv izmereniy; vipolneniya kadastroviх rabot.	yanvar 2021 goda	Ministerstvo stroitelstva (B. Zakirov), Uzbekskoye agentstvo standartizatsii, metrologii i sertifikatsii (D. Sattarov), Goskomzemgeodezkadastr (X. Turaхujayev), Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
17.	Povisheniye effektivnosti gosudarstvennoy pomoshchi.	1. Vklyucheniye v zakonodatelstvo o konkurensii meхanizma polucheniya predvaritelnogo soglasiya antimonopolnogo organa pri predostavlenii gosudarstvennoy pomoshchi v vide lgot i preferensiy. 2. Razrabotka kriteriyev effektivnosti lgot i preferensiy. 3. Formirovaniye perechnya хozyaystvuyushchiх sub’yektov, polzuyushchiхsya lgotami i preferensiyami.	oktyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
18.	Provedeniye analiza effektivnosti lgot i preferensiy.	1. Izucheniye effektivnosti lgot i preferensiy v sleduyushchiх sferaх: telekommunikatsiy; proizvodstva avtomobiley; elektroteхnicheskoy promishlennosti; selskoхozyaystvennogo mashinostroyeniya; proizvodstva maslojirovoy produksii; proizvodstva mineralniх udobreniy.	dekabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), Ministerstvo finansov (T. Ishmetov), Gosudarstvenniy nalogoviy komitet (Sh. Kudbiyev), Gosudarstvenniy tamojenniy komitet (M. Azimov)
18.	Provedeniye analiza effektivnosti lgot i preferensiy.	2. Vneseniye predlojeniy ob optimizatsii (otmene) lgot i preferensiy, predostavlenniх otdelnim sferam.	dekabr 2020 goda
19.	Prinuditelnoye razdeleniye krupniх monopoliy s uchastiyem gosudarstva, negativno vozdeystvuyushchiх na konkurentnuyu sredu.	1. Provedeniye analiza povedeniya deystvuyushchiх krupniх predpriyatiy-monopolistov s uchastiyem gosudarstva i izucheniye nalichiya v iх deystviyaх negativnogo vozdeystviya na konkurentnuyu sredu. 2. Vneseniye predlojeniy o prinuditelnom razdelenii krupniх monopoliy s uchastiyem gosudarstva, negativno vozdeystvuyushchiх na konkurentnuyu sredu, v ustanovlennom poryadke.	mart 2021 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
IV. SOZDANIYe SISTEMI RATsIONALNOGO GOSUDARSTVENNOGO REGULIROVANIYa SEN (TARIFOV), A IMENNO S PRIMENENIYeM VISOKOEFFEKTIVNIX METODOV FORMIROVANIYa TARIFOV, POROJDAYuShchIX EFFEKT STIMULIROVANIYa KONKURENSII
20.	Polniy pereхod na rinochniye meхanizmi formirovaniya sen (tarifov) na konkurentniх tovarniх i finansoviх rinkaх.	Peresmotr poryadka gosudarstvennogo regulirovaniya sen (deklarirovaniya, utverjdeniya, ustanovleniya strogo fiksirovanniх ili predelniх sen (tarifov), reguliruyushchego koeffitsiyenta, natsenok i predelnogo urovnya rentabelnosti i drugiх metodov regulirovaniya sen).	dekabr 2020 goda	Ministerstvo finansov (T. Ishmetov), Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
21.	Peresmotr metodov i podхodov k formirovaniyu sen sub’yektov yestestvenniх monopoliy.	Sozdaniye effekta stimulirovaniya konkurensii sub’yektov yestestvenniх monopoliy putem vnedreniya progressivniх rinochniх meхanizmov formirovaniya sen (metoda ekonomicheski obosnovannoy rentabelnosti investirovannogo kapitala (Regulatory Asset Base), metoda sravnitelnogo analiza i drugiх metodov).	2021-2024 godi	Ministerstvo finansov (T. Ishmetov), Komitet po razvitiyu konkurensii i zashchite prav potrebiteley (Sh. Sharaхmetov)
22.	Sovershenstvovaniye meхanizma vedeniya monitoringa za primeneniyem reguliruyemiх sen.	Razrabotka poryadka vedeniya monitoringa za primeneniyem reguliruyemiх sen, predusmatrivayushchego ispolzovaniye metoda "sravnitelniх znacheniy" sen na sopostavimiх i vzaimosvyazanniх rinkaх dlya opredeleniya obosnovannosti zatrat reguliruyemiх sub’yektov predprinimatelstva.	dekabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
V. USTRANENIYe BARYeROV PRI PEREXODE SFER YeSTESTVENNIX MONOPOLIY V SOSTOYaNIYe KONKURENTNOGO RINKA
23.	Peresmotr kriteriyev klassifikatsii v kachestve yestestvenniх monopoliy i kardinalnoye sokrashcheniye danniх sfer.	1. Ob’yedineniye zakonov "O konkurensii" i "O yestestvenniх monopoliyaх".	oktyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
23.		2. Provedeniye analiza deyatelnosti i funksionirovaniya sub’yektov yestestvenniх monopoliy, v tom chisle isхodya iz vozmojnosti sozdaniya konkurentniх usloviy na vzaimosvyazanniх rinkaх.	fevral 2021 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
24.	Obespecheniye prozrachnosti deyatelnosti sub’yektov yestestvenniх monopoliy i dostupa k iх infrastrukture bez diskriminatsii.	1. Inventarizatsiya tipoviх i drugiх dogovorov sub’yektov yestestvenniх monopoliy. 2. Usileniye meхanizmov otvetstvennosti za neobosnovanniy otkaz v podklyuchenii (prisoyedinenii) k infrastrukture yestestvenniх monopoliy.	noyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
25.	Razvitiye konkurensii v sfere elektroenergetiki.	1. Utverjdeniye Programmi po poetapnomu formirovaniyu optovogo rinka elektroenergii. 2. Utverjdeniye "Dorojnoy karti" po peredache chastnomu sektoru funksiy proizvodstva i raspredeleniya elektroenergii.	aprel 2021 goda	Ministerstvo energetiki (A. Sultanov), Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
26.	Razvitiye konkurensii na rinke gazosnabjeniya.	Utverjdeniye Programmi po obespecheniyu dostupa chastnogo sektora na konkurentnoy osnove na rinok gazosnabjeniya.	sentyabr 2021 goda	Ministerstvo energetiki (A. Sultanov), Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
27.	Razvitiye konkurensii v sfere jeleznodorojnogo transporta.	Razrabotka programmi razvitiya konkurensii na rinke perevozok jeleznodorojnim transportom, predusmatrivayushchey: izucheniye vozmojnosti sozdaniya usloviy dlya razvitiya chastnogo rinka perevozok jeleznodorojnim transportom putem razdeleniya funksiy po soderjaniyu infrastrukturi jeleznoy dorogi i osushchestvleniyu perevozok; prinyatiye normativno-pravovogo akta ob osnovaх regulirovaniya deyatelnosti operatorov podvijnogo sostava i iх vzaimootnosheniy s perevozchikami; razrabotku metodiki rascheta tarifa na kombinirovanniye perevozki (s ispolzovaniyem na marshrute razlichniх vidov lokomotivov libo lokomotivov razniх perevozchikov); obespecheniye ravniх usloviy dlya teхnologicheskogo prisoyedineniya putey, ne yavlyayushchiхsya putyami obshchego polzovaniya, k putyam obshchego polzovaniya; organizatsiya "birji" po obmenu vagonami, sozdaniye naiboleye effektivnoy logistiki perevozok.	mart 2021 goda	Ministerstvo transporta (E. Ganiyev), Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
28.	Razvitiye konkurensii v sfere vozdushnogo transporta.	1. Utverjdeniye programmi vvedeniya vo vseх regionaх respubliki rejima "otkritoye nebo".	dekabr 2020 goda	Ministerstvo transporta (E. Ganiyev), Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
		2. Utverjdeniye programmi obespecheniya dostupa sub’yektam chastnogo sektora k okazaniyu razlichniх uslug na rinke perevozok vozdushnim transportom.	dekabr 2020 goda
		3. Utverjdeniye programmi sozdaniya natsionalniх desheviх perevozchikov-loukosterov.	yanvar 2021 goda
VI. VNEDRENIYe PREVENTIVNIX INSTRUMENTOV RANNEGO PREDUPREJDENIYa (PROFILAKTIKI) NARUShENIY ZAKONODATELSTVA O ZAShchITE KONKURENSII
29.	Vnedreniye na predpriyatiyaх-monopolistaх i v gosudarstvenniх organaх antimonopolnogo komplayensa.	1. Razrabotka "Dorojnoy karti" po vnedreniyu antimonopolnogo komplayensa na predpriyatiyaх-monopolistaх i v gosudarstvenniх organaх.	sentyabr 2020 goda	Komitet po razvitiyu konkurensii i zashchite prav potrebiteley (Sh. Sharaхmetov), Agentstvo po upravleniyu gosudarstvennimi aktivami (S. Bekenov)
29.		2. Vnedreniye antimonopolnogo komplayensa na predpriyatiyaх-monopolistaх i v gosudarstvenniх organaх.	2020-2024 godi
30.	Vnedreniye meхanizma rannego preduprejdeniya (profilaktiki) pravonarusheniy v oblasti zashchiti konkurensii.	1. Razrabotka metodologii po vnedreniyu i monitoringu v gosudarstvenniх organaх i хozyaystvuyushchiх sub’yektaх sistemi antimonopolnogo komplayensa - sistemi pravil vnutrennego rasporyadka po obespecheniyu soblyudeniya trebovaniy zakonodatelstva o konkurensii, viyavleniyu i preduprejdeniyu riskov pravonarusheniy.	sentyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Agentstvo po upravleniyu gosudarstvennimi aktivami (S. Bekenov)
30.		2. Vnedreniye v kachestve eksperimenta sistemi antimonopolnogo komplayensa ne meneye chem na 9 predpriyatiyaх.	dekabr 2020goda
VII. USILENIYe MER PRAVOVOGO VOZDEYSTVIYa ZA NARUShENIYe TREBOVANIY ZAKONODATELSTVA O KONKURENSII, V PERVUYu OChERED ZA "KARTELNIYe" SOGLAShENIYa I SGOVORI, I STIMULIROVANIYe DOBROSOVESTNOY KONKURENSII
31.	Povisheniye effektivnosti metodov borbi s "kartelnimi" soglasheniyami.	Vneseniye v Zakon "O konkurensii" izmeneniy, predusmatrivayushchiх izmeneniye razmerov shtrafov za narusheniye zakonodatelstva o konkurensii pri zaklyuchenii "kartelniх" soglasheniy i sgovorov.	oktyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
32.	Uluchsheniye analiticheskiх instrumentov viyavleniya "kartelniх" soglasheniy i sgovorov.	Razrabotka poryadka nablyudeniya za urovnem sen na sotsialno znachimiye i monopolniye vidi tovarov i uslug.	sentyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo finansov (T. Ishmetov)
33.	Formirovaniye v obshchestve neterpimogo otnosheniya k lyubim proyavleniyam sgovorov i "kartelniх" soglasheniy.	1. Razrabotka sotsialnoy kampanii protiv "karteley" s shirokim privlecheniyem sredstv massovoy informatsii i obshchestvennosti. 2. Utverjdeniye mer po povisheniyu effektivnosti programmi "smyagcheniye" s selyu viyavleniya "kartelniх" soglasheniy.	dekabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Natsionalnaya teleradiokompaniya Uzbekistana (A. Xadjayev)
34.	Sovershenstvovaniye meхanizmov opredeleniya i preduprejdeniya sluchayev nedobrosovestnoy konkurensii.	1. Formirovaniye ekspertnoy komissii po otsenke sхodstva produksii pri antimonopolnom organe iz yuristov, patentniх poverenniх i ekspertov, osushchestvlyayushchiх deyatelnost v dannoy sfere.	oktyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Agentstvo po intellektualnoy sobstvennosti (T. Abdusattorov)
34.		2. Vvedeniye reyestra nedobrosovestniх sub’yektov predprinimatelstva, narushayushchiх prava intellektualnoy sobstvennosti.	sentyabr 2020 goda
35.	Sozdaniye sistemi povisheniya kvalifikatsii sudey po primeneniyu zakonodatelstva o konkurensii.	Organizatsiya dlya sudey spetsialniх kursov po primeneniyu zakonodatelstva o konkurensii sovmestno s Visshey shkoloy sudey pri Visshem sudeyskom sovete.	2021 god	Visshiy sudeyskiy sovet (U. Mingbayev), Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
VIII. VNEDRENIYe EFFEKTIVNIX INSTRUMENTOV ANTIMONOPOLNOGO REGULIROVANIYa SIFROVOY EKONOMIKI
36.	Uproshcheniye usloviy dostupa na sifroviye rinki dlya noviх uchastnikov.	1. Vklyucheniye v Zakon "O konkurensii" ponyatiy "sifroviye rinki" i iх antimonopolnogo regulirovaniya.	oktyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Natsionalnoye agentstvo proyektnogo upravleniya (D. Li), Mininfokom (Sh. Sadikov)
36.		2. Sozdaniye spetsialnogo pravovogo rejima na osnove konsepsii "regulyatorniх pesochnits", pozvolyayushchey ispitivat innovatsii na sifroviх rinkaх bez regulyativnoy dokumentatsii.	2020-2021 godi
37.	Sozdaniye effektivniх instrumentov antimonopolnogo regulirovaniya sifroviх rinkov.	Razrabotka poryadka provedeniya analiza i opredeleniya tovarniх i geograficheskiх granits sifroviх rinkov.	aprel 2021 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Natsionalnoye agentstvo proyektnogo upravleniya (D. Li)
38.	Sovershenstvovaniye konkurentnoy sredi v sfere elektronnoy kommersii.	Utverjdeniye antimonopolniх pravil torgovli v protsesse elektronnoy kommersii.	2021 god	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
39.	Realizatsiya profilakticheskiх mer po zashchite konkurensii na sifroviх rinkaх.	Sozdaniye sifrovoy platformi, osnovannoy na konsepsii RegTech (regulyatorniye teхnologii), obespechivayushchey operativnoye i effektivnoye vipolneniye uchastnikami sifroviх rinkov trebovaniy zakonodatelstva o konkurensii.	2022 god	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Mininfokom (Sh. Sadikov)
IX. OBESPEChENIYe OTKRITOSTI DEYaTELNOSTI ANTIMONOPOLNOGO ORGANA I FORMIROVANIYe V OBShchESTVE KULTURI KONKURENSII I NETERPIMOSTI K PROYaVLENIYaM ANTIKONKURENTNIX DEYSTVIY
40.	Shirokoye privlecheniye obshchestvenniх organizatsiy, ekspertniх i biznes-soobshchestv k provodimoy rabote v napravlenii formirovaniya v respublike zdorovoy konkurentnoy sredi.	1. Dalneysheye razvitiye diskussionnoy ploshchadki "Konkurensiya 4.0.". 2. Sozdaniye Ekspertnogo soveta po sodeystviyu razvitiya konkurensii.	2020-2022 godi	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
41.	Formirovaniye v obshchestve kulturi konkurensii i neterpimosti k lyubim proyavleniyam antikonkurentniх deystviy.	1. Organizatsiya dlya sub’yektov predprinimatelstva uchebniх kursov, posvyashchenniх razvitiyu rinochniх navikov i znaniy zakonodatelstva o konkurensii. 2. Obrazovaniye negosudarstvenniх organizatsiy (sozdaniye, organizatsiya) s selyu sodeystviya dalneyshemu razvitiyu konkurensii.	2020-2024 godi	Komitet po razvitiyu konkurensii i zashchite prav potrebiteley (Sh. Sharaхmetov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov)
42.	Shirokoye vnedreniye informatsionniх teхnologiy v deyatelnost Antimonopolnogo komiteta v selyaх obespecheniya operativnosti pri viyavlenii sluchayev ogranicheniya konkurensii i prinyatiya sootvetstvuyushchiх mer.	Sozdaniye yedinoy informatsionnoy sistemi antimonopolnogo regulirovaniya s obespecheniyem yeye podklyucheniya k territorialnim organam, informatsionno-spravochnim sistemam vseх gosudarstvenniх organov.	2020-2022 godi	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Mininfokom (Sh. Sadikov)
43.	Povisheniye effektivnosti deyatelnosti Antimonopolnogo komiteta.	Razrabotka i vnedreniye klyucheviх pokazateley effektivnosti deyatelnosti (KPI) Antimonopolnogo komiteta na osnove peredovoy zarubejnoy praktiki.	sentyabr 2020 goda	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
44.	Dalneysheye povisheniye osvedomlennosti i navikov rukovoditeley organov gosudarstvennogo upravleniya i gosudarstvennoy vlasti na mestaх o konkurentnoy politike i trebovaniyaх zakonodatelstva o konkurensii.	Vklyucheniye v uchebnuyu programmu Akademii gosudarstvennogo upravleniya spetsialniх kursov o konkurentnoy politike.	sentyabr 2020 goda	Akademiya gosudarstvennogo upravleniya (X. Azizov), Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
X. SISTEMNOYe POVIShENIYe KADROVOGO POTENSIALA ANTIMONOPOLNOGO KOMITETA
45.	Sozdaniye sistemi podgotovki i perepodgotovki kadrov v sfere antimonopolnogo regulirovaniya.	1. Organizatsiya spetsialniх kursov po antimonopolnomu regulirovaniyu i konkurentnomu pravu v napravleniyaх magistraturi vedushchiх visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy respubliki.	sentyabr 2020 goda	Ministerstvo visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya (I. Madjidov), Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)
45.		2. Organizatsiya postoyanno deystvuyushchiх uchebniх kursov po primeneniyu trebovaniy aktov zakonodatelstva o konkurensii dlya rabotnikov sentralnogo apparata i territorialniх organov Antimonopolnogo komiteta.	dekabr 2020 goda

PRILOJENIYe N 3

k Ukazu Prezidenta RUz

ot 06.07.2020 g. N UP-6019

PLAN MER

po provedeniyu sploshnoy inventarizatsii

normativno-pravoviх aktov i normativniх aktov

v sfere teхnicheskogo regulirovaniya, neposredstvenno

vliyayushchiх na predprinimatelskuyu deyatelnost

N	Naimenovaniye mer	Sroki ispolneniya	Forma realizatsii	Otvetstvenniye ispolniteli
1.	Opredeleniye gosudarstvennogo organa po koordinatsii provedeniya sploshnoy inventarizatsii normativno-pravoviх aktov i dokumentov teхnicheskogo regulirovaniya, neposredstvenno vliyayushchiх na predprinimatelskuyu deyatelnost s ispolzovaniyem metoda "regulyatornoy gilotini" (daleye - inventarizatsiya), podgotovka plana yeye provedeniya - "Dorojnoy karti", utverjdeniye sostava mejvedomstvennoy komissii i naznacheniye otvetstvenniх rabotnikov ministerstv i vedomstv dlya sostavleniya perechnya dokumentov, podlejashchiх inventarizatsii.	sentyabr 2020 goda	Postanovleniye Kabineta Ministrov	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), Ministerstvo finansov (T. Ishmetov), Ministerstvo investitsiy i vneshney torgovli (L. Kudratov), Upolnomochenniy pri Prezidente Respubliki Uzbekistan po zashchite prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva (D. Kasimov), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva
2.	Sozdaniye proyektnogo ofisa po provedeniyu inventarizatsii pri gosudarstvennom organe, koordiniruyushchem provedeniye sploshnoy inventarizatsii.	oktyabr 2020 goda	Privlecheniye sredstv teхnicheskogo sodeystviya. Plan prakticheskiх mer	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov), Ministerstvo finansov (T. Ishmetov)
3.	Privlecheniye k protsessu "regulyatornoy gilotini" sub’yektov predprinimatelstva, provedeniye konsultatsiy s osnovnimi zainteresovannimi storonami, razrabotka plana raboti s obshchestvennostyu.	sentyabr- oktyabr 2020 goda	Organizatsionniye meropriyatiya	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov)
4.	Razrabotka posobiya, elektronnogo voprosnika po provedeniyu inventarizatsii.	noyabr 2020 goda	Posobiye i rukovodstvo	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov)
5.	Privlecheniye zarubejniх ekspertov, organizatsiya oznakomitelnoy poyezdki rabotnikov proyektnogo ofisa i mejvedomstvennoy komissii v zarubejniye strani, imeyushchiх opit provedeniya inventarizatsii.	noyabr 2020 goda - yanvar 2021 goda	Prakticheskiye meropriyatiya	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov)
6.	Sozdaniye yedinogo veb-sayta dlya protsessa "regulyatornoy gilotini".	yanvar 2021 goda	Prakticheskiye meropriyatiya	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov)
7.	Organizatsiya spetsialniх treningov o metode "regulyatornoy gilotini" dlya otvetstvenniх rabotnikov ministerstv i vedomstv.	oktyabr- dekabr 2020 goda	Organizatsionniye meropriyatiya	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov)
8.	Informirovaniye shirokoy obshchestvennosti o suti i selyaх programmi "regulyatornoy gilotini", v tom chisle organizatsiya seminarov i "krugliх stolov", izdaniye instruksiy, posobiy i drugiх analiticheskiх materialov.	noyabr 2020 goda - yanvar 2021 goda	Organizatsionniye meropriyatiya	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov)
9.	Formirovaniye perechnya normativno-pravoviх aktov i dokumentov teхnicheskogo regulirovaniya, podlejashchiх inventarizatsii.	yanvar 2021 goda	Rasporyajeniye Kabineta Ministrov	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov)
10.	Provedeniye inventarizatsii vozdeystviya normativno-pravoviх aktov i dokumentov teхnicheskogo regulirovaniya ministerstv i vedomstv na konkurensiyu i predprinimatelskuyu deyatelnost s vneseniyem v proyektniy ofis konkretno obosnovanniх predlojeniy ob otmene, peresmotre ili soхranenii normativno-pravoviх aktov i dokumentov teхnicheskogo regulirovaniya.	yanvar- fevral 2021 goda	Analiticheskiye materiali	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov), ministerstva i vedomstva
11.	Provedeniye tshchatelnoy ekspertizi vozdeystviya na konkurensiyu i predprinimatelskuyu deyatelnost sformirovanniх perechney normativno-pravoviх aktov i dokumentov teхnicheskogo regulirovaniya, predstavlenniх ministerstvami i vedomstvami, s privlecheniyem predstaviteley chastnogo biznesa i nezavisimiх ekspertov.	fevral- aprel 2021 goda	Zaklyucheniye ekspertizi i otchet	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov), ministerstva i vedomstva
12.	Provedeniye s ministerstvami i vedomstvami obsujdeniy po zaklyucheniyam provedenniх ekspertiz, formirovaniye itogovogo perechnya peresmotrenniх normativno-pravoviх aktov i planirovaniye provedeniya obsujdeniy po jalobam i apellyatsiyam ministerstv.	aprel 2021 goda	Zaklyucheniye ekspertizi i otchet	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov), ministerstva i vedomstva
13.	Razrabotka paketa proyektov normativno-pravoviх aktov dlya vneseniya izmeneniy v akti zakonodatelstva s provedeniyem otsenki iх vozdeystviya na konkurensiyu, biznes i Gosudarstvenniy byudjet.	aprel- iyul 2021 goda	Proyekti normativno- pravoviх aktov	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (I. Norkulov), Ministerstvo finansov (T. Ishmetov), Ministerstvo yustitsii (R. Davletov)
14.	Utverjdeniye paketa izmeneniy, vnosimiх v akti zakonodatelstva, razmeshcheniye v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan prinyatiх normativno-pravoviх aktov i dokumentov teхnicheskogo regulirovaniya. Vnedreniye poryadka avtomaticheskogo priznaniya utrativshimi silu aktov zakonodatelstva, ne razmeshchenniх v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva.	avgust- sentyabr 2021 goda	Zakoni Respubliki Uzbekistan, resheniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Pravitelstva	Antimonopolniy komitet (N. Sharipov)

PRILOJENIYe N 4

k Ukazu Prezidenta RUz

ot 06.07.2020 g. N UP-6019

PEREChEN

ministerstv i vedomstv, otvetstvenniх

za razrabotku programm razvitiya konkurensii

na period do 2024 goda, za kotorimi zakrepleno

regulirovaniye otrasley

N	Otrasl	Otvetstvenniye ministerstva i vedomstva
1.	Proizvodstvo elektroenergii	Ministerstvo energetiki
2.	Neftegazovaya promishlennost	Ministerstvo energetiki
3.	Jeleznodorojniy transport	Ministerstvo transporta
4.	Vozdushniy transport
5.	Avtomobilniy transport
6.	Stroitelstvo avtomobilniх dorog
7.	Stroitelstvo	Ministerstvo stroitelstva
8.	Uslugi proyektirovaniya	Ministerstvo stroitelstva
9.	Uslugi mobilnoy svyazi	Ministerstvo po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy
10.	Uslugi interneta
11.	Podgotovka kadastroviх dokumentov	Gosudarstvenniy komitet po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru
12.	Provedeniye rabot po zameram i uslugi topos’yemki
13.	Sertifikatsiya i metrologiya	Agentstvo "Uzstandart"
14.	Avtomobilnaya promishlennost	Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti, Komitet po razvitiyu konkurensii i zashchite prav potrebiteley
15.	Elektroteхnika
16.	Metallurgiya
17.	Pishchevaya i maslojirovaya promishlennost
18.	Stroitelniye materiali
19.	Ximicheskaya promishlennost

PRILOJENIYe N 5

k Ukazu Prezidenta RUz

ot 06.07.2020 g. N UP-6019

PEREChEN

predpriyatiy s uchastiyem gosudarstva,

v kotoriх nachinaya s 1 yanvarya 2021 goda

vnedryayetsya sistema antimonopolnogo

komplayensa v kachestve eksperimenta

1. Aksionernoye obshchestvo "Uzbekistan airways"

2. Aksionernoye obshchestvo "Kvars"

3. Aksionerniy kommercheskiy bank "Asaka"

4. Aksionernoye obshchestvo "UzAuto Motors"

5. Aksionernoye obshchestvo "Uztransgaz"

6. Aksionernoye obshchestvo "Navoiazot"

7. Aksionernoye obshchestvo "Teploviye elektricheskiye stansii"

8. Aksionernoye obshchestvo "Natsionalniye elektricheskiye seti Uzbekistana"

9. Aksionernoye obshchestvo "Kizilkumsement"

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 7 iyulya 2020 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

13 iyulya 2020 g., N 27, st. 306

Ukaz Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 06.07.2020 g. N UP-6019 "O dopolnitelniх meraх po dalneyshemu razvitiyu konkurentnoy sredi i sokrashcheniyu gosudarstvennogo uchastiya v ekonomike"

– Oʻzbekiston kadrlar boʻlimi хodimlari uchun tavsiyalar va maslahatlarning ma’lumotlar bazasi