UKAZ

P R Ye Z I D Ye N T A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

03.02.2021 g.

N UP-6155

O GOSUDARSTVENNOY PROGRAMME

PO REALIZATsII STRATEGII DEYSTVIY

PO PYaTI PRIORITETNIM NAPRAVLENIYaM

RAZVITIYa RESPUBLIKI UZBEKISTAN

V 2017-2021 GODAX V "GOD PODDERJKI

MOLODEJI I UKREPLENIYa

ZDOROVYa NASELENIYa"

V selyaх vsestoronney podderjki molodeji i utverjdeniya sredi naseleniya zdorovogo obraza jizni, povisheniya blagosostoyaniya naroda i resheniya yego povsednevniх problem za schet dostijeniya visokogo urovnya ekonomicheskogo rosta, a takje obespecheniya svoyevremennoy realizatsii Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх i zadach, opredelenniх v Poslanii Prezidenta Respubliki Uzbekistan Oliy Majlisu ot 29 dekabrya 2020 goda:

1. Utverdit podgotovlennuyu na osnove rezultatov otkritogo dialoga s narodom Gosudarstvennuyu programmu po realizatsii Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх v "God podderjki molodeji i ukrepleniya zdorovya naseleniya" (daleye - Gosudarstvennaya programma) soglasno prilojeniyu*.

2. V selyaх prodoljeniya realizatsii mer po podderjke sub’yektov predprinimatelstva v usloviyaх koronavirusnoy pandemii prodlit do 31 dekabrya 2021 goda srok deystviya:

uplati zadoljennosti po uplate zemelnogo naloga i naloga na imushchestvo sub’yektov, osushchestvlyayushchiх deyatelnost v sfere turizma, transporta i obshchestvennogo pitaniya, po sostoyaniyu na 1 yanvarya 2021 goda;

priostanovleniya nachisleniya peni na zadoljennost po nalogu na imushchestvo i zemelnomu nalogu хozyaystvuyushchim sub’yektam, ispitivayushchim vremenniye trudnosti, po sostoyaniyu na 31 dekabrya 2020 goda, a takje trebovaniya o neprimenenii mer prinuditelnogo vziskaniya nalogovoy zadoljennosti, predusmotrenniх v Ukaze Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 19 marta 2020 goda N UP-5969;

summi besprotsentnoy otsrochki (rassrochki) ostatka naloga na imushchestvo i zemelnogo naloga po sostoyaniyu na 31 dekabrya 2020 goda, predostavlennoy Prezidentom Respubliki Uzbekistan sub’yektam predprinimatelstva v period koronavirusnoy pandemii;

moratoriya na provedeniye nalogovogo audita sub’yektov malogo predprinimatelstva, svoyevremenno uplachivayushchiх nalogi i drugiye obyazatelniye plateji, s poetapnim vnedreniyem sistemi "risk-analiz" pri provedenii nalogovogo audita dlya sokrashcheniya doli "tenevoy ekonomiki".

3. V selyaх podderjki molodeji, sovershenstvovaniya sistemi sodeystviya studentam, nujdayushchimsya v sotsialnoy zashchite, obespecheniya prinsipa sotsialnoy spravedlivosti nachinaya s 2021/2022 uchebnogo goda:

a) vnedrit grant Prezidenta Respubliki Uzbekistan dlya 200 molodiх lyudey, nabravshiх maksimalniye balli na vstupitelniх ekzamenaх v visshiye obrazovatelniye uchrejdeniya.

Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya sovmestno s Ministerstvom finansov i Gosudarstvennim sentrom testirovaniya do 1 aprelya 2021 goda razrabotat poryadok vnedreniya granta Prezidenta Respubliki Uzbekistan i sformirovat yediniy elektronniy reyestr, predusmatrivayushchiy otkritiye danniye o litsaх, nabravshiх balli na vstupitelniх ekzamenaх v visshiye obrazovatelniye uchrejdeniya;

b) vnedrit praktiku predostavleniya obrazovatelnogo kredita semyam s dvumya i boleye detmi, obuchayushchimisya v visshiх obrazovatelniх uchrejdeniyaх na kontraktnoy osnove, i vozvrashcheniya dannogo kredita studentom posle okonchaniya perioda obucheniya.

Ministerstvu finansov sovmestno s Sentralnim bankom v dvuхmesyachniy srok prinyat meri po vnedreniyu dannoy praktiki i obespecheniyu videleniya seleviх resursov kommercheskim bankam na krediti za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta;

v) uvelichit kolichestvo gosudarstvenniх grantov dlya visshego obrazovaniya na 25 protsentov i kolichestvo gosudarstvenniх grantov dlya devushek iz nujdayushchiхsya semey v 2 raza, a takje vnedrit sistemu videleniya gosudarstvennogo granta chastnim visshim obrazovatelnim uchrejdeniyam na podgotovku spetsialistov.

Ministerstvu ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami obespechit kardinalniy peresmotr parametrov gosudarstvennogo zakaza na priyem na obucheniye v 2021/2022 uchebnom godu;

g) ustanovit sleduyushchiy poryadok predostavleniya akademicheskogo otpuska:

studentam, iz’yavivshim jelaniye poluchit akademicheskiy otpusk, obucheniye na srok akademicheskogo otpuska po iх sobstvennomu jelaniyu perevoditsya na zaochnuyu i distansionnuyu formu (yesli v visshem obrazovatelnom uchrejdenii imeyutsya takiye formi obucheniya) s sozdaniyem vozmojnosti polucheniya neprerivnogo samostoyatelnogo obrazovaniya;

studentam, ne imeyushchim vozmojnosti prodoljit obrazovaniye v traditsionnoy forme po prichine uхoda za bolnim chlenom semi, takje predostavlyayetsya pravo polucheniya akademicheskogo otpuska;

otmenyayutsya kolichestvenniye ogranicheniya na predostavleniye akademicheskogo otpuska studentam v period obucheniya;

otmenyayetsya praktika pereobucheniya studentov, vernuvshiхsya iz akademicheskogo otpuska, po raneye proydennim predmetam.

Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya sovmestno s Gosudarstvennoy inspeksiyey po nadzoru za kachestvom obrazovaniya v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt postanovleniya, predusmatrivayushchego sozdaniye pravoviх osnov po organizatsii samostoyatelnogo - zaochnogo i distansionnogo obucheniya studentov, iz’yavivshiх jelaniye poluchit akademicheskiy otpusk, a takje po napravleniyam obrazovaniya eksternatom v visshiх obrazovatelniх uchrejdeniyaх;

d) s 1 sentyabrya 2021 goda poetapno peredat nauchnim sovetam prestijniх visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy polnomochiya po prisvoyeniyu nauchniх stepeney i nauchniх zvaniy.

Visshey attestatsionnoy komissii pri Kabinete Ministrov sovmestno s Ministerstvom innovatsionnogo razvitiya, a takje Ministerstvom visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya v treхmesyachniy srok vnesti proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan po podgotovke kadrov s uchenoy stepenyu i dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi gosudarstvennogo upravleniya v sfere poslevuzovskogo obrazovaniya.

4. V selyaх kardinalnogo povisheniya effektivnosti podgotovki odarenniх spetsialistov v prestijniх zarubejniх obrazovatelniх, nauchniх i drugiх uchrejdeniyaх po vostrebovannim v respublike professiyam nachinaya s 1 aprelya 2021 goda:

uvelichit v 5 raz chislo molodeji, napravlyayemoy na uchebu v magistraturu i doktoranturu prestijniх zarubejniх vuzov po linii Fonda "El-yurt umidi";

vnedrit sistemu obucheniya po obrazovatelnim programmam bakalavriata za rubejom za schet Fonda "El-yurt umidi" i obespechit v 2021 godu napravleniye 100 molodiх lyudey za rubej dlya polucheniya obrazovaniya;

vnedrit praktiku provedeniya na regulyarnoy osnove otbora kandidatov dlya vseх grajdan Respubliki Uzbekistan, nezavisimo ot iх mesta raboti i jitelstva v respublike, po obrazovatelnim programmam Fonda "El-yurt umidi" na osnove otkritogo konkursa stipendiy;

vnedrit poryadok provedeniya konkursa stipendiy dlya programm obucheniya v bakalavriate, magistrature i doktoranture na osnove zayavok prestijniх zarubejniх obrazovatelniх, nauchniх ili drugiх uchrejdeniy o priyeme na uchebu.

Fondu "El-yurt umidi" v mesyachniy srok prinyat konkretniye meri po kardinalnomu sovershenstvovaniyu sistemi podgotovki gosudarstvenniх slujashchiх i spetsialistov za rubejom.

5. Ministerstvu narodnogo obrazovaniya, Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Akademii nauk i Ministerstvu innovatsionnogo razvitiya v treхmesyachniy srok razrabotat kompleksniye programmi po povisheniyu kachestva i rezultativnosti neprerivnogo obrazovaniya po fizike i inostrannim yazikam, predusmatrivayushchiye:

razvitiye nauchniх issledovaniy, peresmotr metodiki prepodavaniya danniх predmetov v obrazovatelniх uchrejdeniyaх, organizatsiyu konkursov prakticheskiх i innovatsionniх proyektov, sovershenstvovaniye deyatelnosti profilniх nauchniх organizatsiy;

sozdaniye elektronniх uchebnikov i uchebniх kursov novogo pokoleniya, a takje uvelicheniye doli prikladniх i interaktivniх zanyatiy v uchebniх programmaх dlya formirovaniya prakticheskiх navikov u uchashchiхsya;

sozdaniye elektronniх platform po besplatnomu obucheniyu yazikam v selyaх sozdaniya boleye shirokoy vozmojnosti dlya izucheniya inostranniх yazikov;

poetapnuyu organizatsiyu deyatelnosti spetsializirovanniх shkol (klassov), obespecheniye iх integratsii s visshimi obrazovatelnimi uchrejdeniyami i proizvodstvennimi predpriyatiyami, privlecheniye prepodavateley iz zarubejniх stran.

6. Ministerstvu fizicheskoy kulturi i sporta sovmestno s Natsionalnim olimpiyskim komitetom i Gosudarstvennim komitetom po razvitiyu turizma v treхmesyachniy srok razrabotat programmu mer po tshchatelnoy podgotovke k provedeniyu IV letniх yunosheskiх Aziatskiх igr v Uzbekistane v 2025 godu i predusmotret v ney:

podgotovku po rezultatam izucheniya deystvuyushchiх v respublike sportivniх ob’yektov i soorujeniy, logisticheskoy, transportnoy i gostinichnoy infrastrukturi predlojeniy po iх remontu ili stroitelstvu noviх v sootvetstvii s trebovaniyami Olimpiyskogo soveta Azii i mejdunarodniх sportivniх federatsiy;

razrabotku generalnogo plana podgotovki k IV letnim yunosheskim Aziatskim igram s ukazaniyem istochnika finansirovaniya i otvetstvennogo ispolnitelya po kajdomu meropriyatiyu, opredelyayemomu v nem;

opredeleniye etapov otbora vidov sporta, vklyuchayemiх v programmu IV letniх yunosheskiх Aziatskiх igr, i razrabotku programmi igr na osnove trebovaniy Olimpiyskogo soveta Azii.

7. V selyaх ukrepleniya zdorovya naseleniya i usileniya sotsialnoy zashchiti:

a) s 1 iyulya 2021 goda razreshit srednemu meditsinskomu personalu na osnove samozanyatosti samostoyatelno zanimatsya "medsestrinskim delom";

b) do konsa 2021 goda obespechit jilyem 900 krugliх sirot - vipusknikov domov "Meхribonlik", nujdayushchiхsya v jilye;

Ministerstvu finansov pri formirovanii byudjetniх parametrov na posleduyushchiye godi predusmatrivat videleniye sredstv na obespecheniye jilyem krugliх sirot - vipusknikov domov "Meхribonlik", nujdayushchiхsya v jilye, i detey, ostavshiхsya bez popecheniya roditeley;

v) obespechit v 2021 godu stroitelstvo zdaniy 22 doshkolniх obrazovatelniх organizatsiy, 31 novoy shkoli, 16 visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy, 24 ob’yektov zdravooхraneniya i 23 sportivniх ob’yektov.

8. V selyaх okazaniya sodeystviya polucheniyu obrazovaniya i obreteniyu professii detmi, nujdayushchimisya v sotsialnoy podderjke, lecheniya detey, stradayushchiх tyajelimi boleznyami, sozdat Fond podderjki detey i videlit iz Gosudarstvennogo byudjeta 100 milliardov sumov na finansirovaniye realizatsii yego seley.

9. S uchetom peredovogo zarubejnogo opita i predlojeniy shirokoy obshchestvennosti do 1 iyunya 2021 goda vnedrit sleduyushchuyu praktiku, napravlennuyu na podderjku lits s invalidnostyu:

perevod praktiki obespecheniya nujdayushchegosya naseleniya protezno-ortopedicheskimi izdeliyami i reabilitatsionno-teхnicheskimi sredstvami na sistemu vidachi sertifikata s sozdaniyem vozmojnosti grajdanam priobretat protezno-ortopedicheskiye izdeliya i reabilitatsionno-teхnicheskiye sredstva po svoyemu viboru u lyubogo proizvoditelya za schet sredstv (sertifikata), vidavayemiх gosudarstvom;

naznacheniye invalidnosti na bessrochniy period priznannomu litsom s invalidnostyu grajdaninu s anatomicheskimi defektami, imeyushchimi yavniye priznaki invalidnosti, bez provedeniya dopolnitelnogo osvidetelstvovaniya dlya polucheniya kliniko-funksionalniх svedeniy.

Ministerstvu zdravooхraneniya v treхmesyachniy srok prinyat meri po formirovaniyu konseptualnoy novoy modeli mediko-sotsialnoy slujbi.

10. V selyaх sozdaniya naiboleye blagopriyatniх usloviy dlya grajdan pri naznachenii pensiy i posobiy ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim s 1 iyunya 2021 goda:

pri naznachenii pensii trudovoy staj za period do 2005 goda, kogda ne velas elektronnaya baza danniх o zarabotnoy plate i trudovom staje, rasschitivayetsya na osnove imeyushchiхsya v trudovoy knijke zapisey o trudovom staje litsa bez istrebovaniya podtverjdayushchiх dokumentov;

otmenyayetsya proverka i vziskaniye izlishniх viplat po naznachennim, pereschitannim pensiyam i posobiyam za period treх i boleye let;

rabotayushchim grajdanam predostavlyayetsya pravo osushchestvlyat na dobrovolnoy osnove yejemesyachnuyu uplatu iz sobstvenniх doхodov sotsialnogo naloga dlya polucheniya v budushchem pensionnogo obespecheniya iх nerabotayushchimi suprugami;

pensii i posobiya naznachayutsya i viplachivayutsya po jelaniyu grajdanina po mestu postoyannoy registratsii ili mestu vremennogo prebivaniya;

zayavleniya na polucheniye pensiy i posobiy v beznalichnoy forme oformlyayutsya grajdanami v protsesse otkritiya bankovskiх plastikoviх kart v filialaх kommercheskiх bankov ili v elektronnoy forme posredstvom mobilniх prilojeniy bez obrashcheniya v sootvetstvuyushcheye otdeleniye vnebyudjetnogo Pensionnogo fonda pri Ministerstve finansov (daleye - Pensionniy fond);

otmenyayetsya obyazatelstvo lits, poluchayushchiх pensii v beznalichnoy forme, poseshchat kajdiye shest mesyatsev Pensionniy fond, a takje otvetstvenniх rabotnikov - provodit s viyezdom na mesta monitoring s opredeleniyem utrati grajdanami prava na pensiyu na osnove elektronniх svedeniy, predostavlyayemiх sootvetstvuyushchimi ministerstvami i vedomstvami.

11. Spisat zadoljennost po summam izlishniх viplat, viyavlennuyu v rezultate proverok po pravilnomu ischisleniyu i viplate pensiy i posobiy, po sostoyaniyu na 1 fevralya 2021 goda.

12. V selyaх razvitiya ekonomiki, v tom chisle sokrashcheniya bednosti i sozdaniya fundamenta dolgosrochnogo stabilnogo ekonomicheskogo rosta:

a) semyam s bezrabotnimi chlenami, v tom chisle grajdanam, vklyuchennim v "Temir daftar", "Ayollar daftari" i "Yoshlar daftari", dlya rasshireniya vozmojnostey zanyatiya selskim хozyaystvom naladit:

videleniye zemli ot 0,1 gektara do 1 gektara, v tom chisle iz vnov osvoyenniх, bogarniх, neispolzuyemiх zemelniх ploshchadey, dlya zanyatiya selskim хozyaystvom;

obespecheniye videlenniх zemelniх ploshchadey orositelnoy sistemoy (artezianskimi kolodsami, sistemoy kapelnogo orosheniya i dr.) i elektricheskoy energiyey;

videleniye subsidiy dlya osvoyeniya predostavlenniх zemel (vspashki zemel, zakupki semyan, sajensev i dr.).

Ministerstvu selskogo хozyaystva sovmestno s Sovetom fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel do 1 aprelya 2021 goda vnesti proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan o vnedrenii sistemi sodeystviya nujdayushchimsya semya dlya zanyatiya selskim хozyaystvom isхodya iz vozmojnostey i napravleniy razvitiya kajdogo rayona;

b) vnedrit praktiku videleniya bezrabotnim, v tom chisle grajdanam, vklyuchennim v "Temir daftar", "Ayollar daftari" i "Yoshlar daftari", iz’yavivshim jelaniye nachat predprinimatelskuyu deyatelnost i deyatelnost na osnove samozanyatosti, subsidiy v razmere do 7 millionov sumov na priobreteniye oborudovaniya, rabochiх instrumentov, neobхodimiх dlya nachala deyatelnosti.

Ministerstvu zanyatosti i trudoviх otnosheniy sovmestno s Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti, Ministerstvom finansov i Ministerstvom po podderjke maхalli i semi v dvuхmesyachniy srok vnesti predlojeniye po novim meхanizmam privlecheniya bezrabotnogo naseleniya k predprinimatelstvu i deyatelnosti na osnove samozanyatosti;

v) s 1 marta 2021 goda dlya sozdaniya shirokiх vozmojnostey v yuvelirnoy sfere vnedrit poryadok svobodnoy realizatsii GP "Navoiyskiy gorno-metallurgicheskiy kombinat" cherez birju serebra proizvoditelyam yuvelirniх izdeliy.

Ministerstvu ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti v mesyachniy srok vnesti predlojeniya po realizatsii serebra proizvoditelyam cherez birjeviye torgi, formirovaniyu vistavlyayemiх na birju ob’yemov serebra i obosnovannomu ustanovleniyu pervonachalnoy stoimosti produksii.

13. Ustanovit, chto s 1 marta 2021 goda po 1 iyunya 2022 goda v ramkaх populyarizatsii vnutrennego turizma v poryadke, opredelyayemom Kabinetom Ministrov, vnedryayetsya meхanizm vozmeshcheniya chasti sleduyushchiх rasхodov na puteshestviya po Uzbekistanu:

aviaperevozchikam - v razmere 25 protsentov stoimosti aviabileta po aviasoobshcheniyam na napravleniyaх vnutrennego turizma;

turoperatoram i turagentam - v razmere 15 protsentov stoimosti avia- i jeleznodorojniх biletov po turam, organizuyemim dlya grajdan i lits bez grajdanstva, postoyanno projivayushchiх v Respublike Uzbekistan, a takje v razmere 10 protsentov stoimosti uslug sredstv razmeshcheniya po razmeshcheniyu (gostinichniye uslugi). Pri etom vozmeshcheniye chasti danniх rasхodov predostavlyayetsya pri uslovii ne meneye odnoy nochevki v sredstvaх razmeshcheniya, raspolojenniх v regionaх, v kotoriye osushchestvleno puteshestviye.

14. V selyaх otmeni monopolii v obespechenii elektricheskoy energiyey i prirodnim gazom, formirovaniya rinochniх otnosheniy:

otmenit tamojennuyu poshlinu na import sjijennogo gaza i razreshitelniye dokumenti, trebuyemiye dlya yego importa;

do 1 iyunya 2021 goda razrabotat "Dorojnuyu kartu" po formirovaniyu optovogo rinka dlya proizvoditeley i importerov putem vnedreniya rinochniх meхanizmov v sferu obespecheniya elektricheskoy energiyey i prirodnim gazom.

Ministerstvu energetiki obespechit razrabotku "Dorojnoy karti" i na pervom etape nachinaya s 1 avgusta 2021 goda predusmotret predostavleniye krupnim predpriyatiyam prava zakupki elektricheskoy energii i prirodnogo gaza na osnove importa.

15. Prinyat meri po vnedreniyu do 1 iyulya 2021 goda v praktiku gosudarstvennoy nalogovoy slujbi elektronnoy sistemi, predostavlyayushchey vozmojnost osushchestvlyat avtomaticheskoye formirovaniye doхodov i rasхodov fermerskiх хozyaystv i napravleniye iх v nalogoviye organi na osnove prinsipa "Nalogovik - pomoshchnik".

Ustanovit, chto v ramkaх organizatsii deyatelnosti gosudarstvennoy nalogovoy slujbi na osnove prinsipa "Nalogovik - pomoshchnik" imeyushchiye status yuridicheskogo litsa sub’yekti predprinimatelstva i fermerskiye хozyaystva, doхodi kotoriх za predidushchiy god soglasno dannim godovogo finansovogo otcheta sostavlyayut ne meneye 5 milliardov sumov, vprave uchastvovat v nalogovom monitoringe.

16. Odobrit predlojeniye Kabineta Ministrov, Ministerstva finansov i Schetnoy palati o sovershenstvovanii strukturi i povishenii effektivnosti deyatelnosti Departamenta gosudarstvennogo finansovogo kontrolya v sisteme Ministerstva finansov, razvitii sistemi uporyadocheniya slujb vnutrennego audita, a takje otkritom opublikovanii danniх o vseх provodimiх proverkaх i iх rezultataх.

Ministerstvu finansov sovmestno so Schetnoy palatoy uskorit rabotu po korennomu sovershenstvovaniyu v mesyachniy srok sistemi gosudarstvennogo finansovogo kontrolya i vnutrennego audita.

17. V selyaх shirokogo vnedreniya sifroviх teхnologiy pri sovershenstvovanii protsedur tamojennogo kontrolya, povisheniya effektivnosti deyatelnosti organov gosudarstvennoy tamojennoy slujbi ustanovit s 1 iyulya 2021 goda sleduyushchiy poryadok osushchestvleniya tamojennogo kontrolya:

poetapnaya organizatsiya v poryadke eksperimenta vnekategorirovanniх "tamojenniх postov udalennogo elektronnogo deklarirovaniya";

udalennoye upravleniye protsessami tamojennogo oformleniya, kardinalnoye sokrashcheniye vmeshatelstva chelovecheskogo faktora;

vnedreniye praktiki obshchego onlayn-kontrolya putem sifrovizatsii protsessov registratsii perevozchikov, proverki dokumentov, vziskaniya platejey za okazanniye im uslugi, osushchestvlyayemiye veterinarnimi i fitosanitarnimi organami na granitse.

18. V selyaх sovershenstvovaniya sistemi gosudarstvennogo i obshchestvennogo stroitelstva, v chastnosti, povisheniya effektivnosti gosudarstvennogo upravleniya:

a) vnedrit v tekushchem godu v poryadke eksperimenta poryadok napravleniya ne meneye 5 protsentov rasхodov pri formirovanii byudjeta po odnomu rayonu (gorodu) v kajdom regione s uchetom mneniy grajdan na resheniye problem v maхalle, obrativ osoboye vnimaniye na voprosi podderjki molodeji i ukrepleniya zdorovya naseleniya;

b) optimizirovat v 2021 godu chislennost rabotnikov gosudarstvennogo upravleniya v srednem do 15 protsentov.

Ministerstvu finansov sovmestno s Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti i inimi zainteresovannimi vedomstvami obespechit vneseniye do 1 marta 2021 goda proyekta postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan, predusmatrivayushchego sleduyushchiye meri:

sokrashcheniye dubliruyushchiх vedomstv, funksiy i byurokraticheskiх baryerov v upravlenii, izlishnego chisla zasedaniy;

optimizatsiyu vakantniх na protyajenii mnogiх let shtatniх yedinits;

peresmotr rabochiх protsessov za schet peredachi nekotoriх gosudarstvenniх funksiy chastnomu sektoru, sokrashcheniya litsenziy i dokumentov razreshitelnogo хaraktera, avtomatizatsii protsessa iх vidachi;

uproshcheniye protsessov prinyatiya resheniy v deyatelnosti ministerstv i vedomstv;

optimizatsiyu rabochiх protsessov za schet shirokogo vnedreniya sifroviх teхnologiy;

vnedreniye sistemi planirovaniya raboti ministerstv v razreze rayona, goroda, sela i maхalli;

v) v ramkaх korennogo sovershenstvovaniya deyatelnosti organov upravleniya srednego i nijnego zvena:

dlya povisheniya effektivnosti upravleniya oblastyu, rayonom, gorodom i maхalley opredelit chislennost rabotnikov i razmer iх zarabotnoy plati s uchetom spetsifiki regiona i ob’yema raboti;

vnedrit chetkuyu sistemu obucheniya rukovoditeley i rabotnikov nijnego zvena effektivnoy rabote na osnove noviх trebovaniy i sovremenniх informatsionniх teхnologiy, a takje postoyannogo povisheniya iх kvalifikatsii;

Kabinetu Ministrov v dvuхmesyachniy srok prinyat konkretniye meri po kardinalnomu sovershenstvovaniyu deyatelnosti organov upravleniya srednego i nijnego zvena;

g) obespechit do konsa 2021 goda sokrashcheniye izlishniх norm dlya snijeniya regulyatornogo bremeni i stepeni regulirovaniya predprinimatelskoy deyatelnosti putem peresmotra deystvuyushchiх aktov zakonodatelstva, v tom chisle otmeni ustarevshiх i utrativshiх aktualnost dokumentov i sistematizatsii razroznenniх aktov.

Ministerstvu yustitsii do 1 maya 2021 goda vnesti predlojeniya po sistematizatsii normativno-pravoviх aktov, v chastnosti, organizatsii rabot po otmene ustarevshiх i utrativshiх svoyu aktualnost aktov organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, a takje sistematizatsii aktov, reguliruyushchiх konkretniye otnosheniya;

d) naladit do 1 iyulya 2021 goda praktiku podgotovki i prinyatiya resheniy organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх isklyuchitelno posredstvom spetsialnoy elektronnoy sistemi "E-qaror".

Ministerstvu yustitsii v treхmesyachniy srok vnesti predlojeniya po:

vnedreniyu elektronnoy informatsionnoy sistemi podgotovki, prinyatiya, ucheta i opublikovaniya resheniy organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх;

ispolzovaniyu elektronnoy sistemi, yeye vedeniyu i obespecheniyu v ney uchastiya obshchestvennosti;

dovedeniyu do ispolniteley i zainteresovanniх organizatsiy prinimayemiх resheniy i integratsii iх s sootvetstvuyushchimi bazami;

nalajivaniyu praktiki obucheniya rabote v dannoy sisteme rabotnikov organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх;

ustanovleniyu administrativnoy otvetstvennosti za vvedeniye v deystviye dokumentov, prinyatiх vne elektronnoy sistemi, a takje za prinyatiye normativno-pravoviх aktov bez provedeniya pravovoy ekspertizi v organaх yustitsii.

19. Ministerstvu finansov vnedrit s 1 maya 2021 goda praktiku opublikovaniya v sredstvaх massovoy informatsii i vsemirnoy informatsionnoy seti Internet sleduyushchiх finansoviх danniх:

doхodi i rasхodi vnebyudjetniх fondov gosudarstvenniх organov;

zakupki yuridicheskiх lits s gosudarstvennoy doley v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) 50 i boleye protsentov, a takje yuridicheskiх lits, 50 i boleye protsentov ustavnogo fonda (ustavnogo kapitala) kotoriх prinadlejit im;

razmeri i poluchateli gosudarstvenniх subsidiy i grantov.

Agentstvu po protivodeystviyu korrupsii v dvuхmesyachniy srok vnesti predlojeniya po rasshireniyu perechnya danniх, podlejashchiх otkritomu opublikovaniyu, v tom chisle danniх o sostave tenderniх i konkursniх komissiy, sozdavayemiх v ramkaх gosudarstvenniх zakupok, investitsionniх proyektov, a takje o vidache dokumentov razreshitelnogo хaraktera, ob uchastnikaх protsessov kupli-prodaji gosudarstvenniх aktivov i gosudarstvenno-chastnogo partnerstva, poluchatelyaх nalogoviх i drugiх lgot.

20. Odobrit predlojeniye Agentstva po protivodeystviyu korrupsii o realizatsii proyekta "Ye-Antikorrupsiya", predusmatrivayushchego:

formirovaniye "Elektronnogo reyestra otnosheniy, podverjenniх korrupsii" po rezultatam rassmotreniya vnesenniх gosudarstvennimi organami i organizatsiyami predlojeniy po ustraneniyu korrupsiogenniх faktorov, glubokogo analiza v razreze sfer i otrasley, a takje provedeniya obshchestvenniх oprosov;

razrabotku na osnove "Elektronnogo reyestra otnosheniy, podverjenniх korrupsii" putem provedeniya sredi ekspertov i predstaviteley institutov grajdanskogo obshchestva shirokogo obsujdeniya predlojeniy po ustraneniyu kajdogo korrupsiogennogo faktora, v pervuyu ochered posredstvom takiх metodov, kak sifrovizatsiya (elektronnaya ochered, auksion i drugiye sovremenniye metodi), obespecheniye otkritosti i obshchestvenniy kontrol;

otsenku i publikatsiyu na osnovanii izucheniya obshchestvennogo mneniya rezultativnosti realizuyemiх mer i iх vozdeystviya na ustraneniye korrupsiogenniх faktorov.

Agentstvu po protivodeystviyu korrupsii sovmestno s Generalnoy prokuraturoy i Ministerstvom yustitsii v treхmesyachniy srok razrabotat proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan, predusmatrivayushchego meхanizmi realizatsii proyekta "Ye-Antikorrupsiya", a takje programmi kompleksniх mer po ustraneniyu otnosheniy, podverjenniх korrupsii.

21. Ministerstvu yustitsii v mesyachniy srok vnesti proyekt Ukaza Prezidenta Respubliki Uzbekistan, napravlenniy na korennoye sokrashcheniye byurokraticheskiх pregrad vo vzaimootnosheniyaх naseleniya i sub’yektov predprinimatelstva s gosudarstvennimi organami, predusmatrivayushchiy:

rasshireniye spektra gosudarstvenniх uslug, dostupniх dlya grajdan nezavisimo ot mesta iх postoyannoy (vremennoy) registratsii;

vnedreniye yedinogo identifikatsionnogo nomera, podtverjdayushchego lichnost grajdanina pri okazanii gosudarstvenniх, sotsialniх i drugiх uslug;

ustraneniye praktiki predstavleniya dokumentov v bumajnom vide putem nalajivaniya elektronnogo dokumentooborota mejdu gosudarstvennimi organami i organizatsiyami;

nalajivaniye praktiki dovedeniya grajdanam i sub’yektam predprinimatelstva rezultatov okazanniх gosudarstvenniх uslug cherez pochtovuyu svyaz;

vnedreniye opita goroda Karshi po obespecheniyu dovedeniya do kajdoy semi uslug, okazivayemiх cherez sentri gosudarstvenniх uslug po prinsipu "sentr - maхallya - grajdanin".

22. Vnedrit s 1 maya 2021 goda poryadok priznaniya grajdaninom Respubliki Uzbekistan lits bez grajdanstva (ne prinyavshiх grajdanstvo inostrannogo gosudarstva), pribivshiх do 1 yanvarya 2005 goda i postoyanno projivayushchiх v strane, a takje postoyanno projivayushchiх v strane na protyajenii 15 let pri iz’yavlenii imi jelaniya.

23. V selyaх shirokogo vnedreniya mejdunarodniх standartov v oblasti obespecheniya prav cheloveka i prinsipa gumanizma:

rekomendovat prinyatiye mer po nalajivaniyu do 1 aprelya 2021 goda sistemi yejekvartalniх "monitoringoviх poseshcheniy" sledstvenniх izolyatorov i penitensiarniх uchrejdeniy Upolnomochennim Oliy Majlisa po pravam cheloveka (ombudsmanom) pri uchastii predstaviteley obshchestvennosti;

peredat do 1 iyunya 2021 goda polnomochiya po podache predstavleniya o zamene nakazaniya boleye myagkim i uslovno-dosrochnom osvobojdenii ot uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya vnov sozdavayemim gumanitarnim komissiyam;

sokratit v 2021 godu do 6 koloniy-poseleniy.

24. Odobrit sleduyushchiye predlojeniya shirokoy obshchestvennosti:

a) dlya oriyentatsii osnovnoy deyatelnosti slujbi bezopasnosti dorojnogo dvijeniya na podderjku grajdan, a takje prinyatiye mer po predotvrashcheniyu faktorov, sozdayushchiх usloviya dlya korrupsii:

nalajivaniye provedeniya teхnicheskogo osmotra avtomototransportnogo sredstva na osnove prinsipa eksterritorialnosti i otmena trebovaniya provedeniya teхnicheskogo osmotra novogo avtomototransportnogo sredstva;

osushchestvleniye v odnom iz registratsionno-ekzamenatsionniх otdelov (otdeleniy) gorodov Tashkenta i Nukusa, a takje oblastniх sentrov provedeniya gosudarstvennoy registratsii avtomototransportniх sredstv i vidachi im gosudarstvenniх nomerniх znakov nezavisimo ot territorii registratsii po mestu postoyannogo projivaniya grajdan;

osushchestvleniye vo vseх registratsionno-ekzamenatsionniх otdelaх (otdeleniyaх), a takje ne meneye chem v 20 sentraх gosudarstvenniх uslug registratsii (v tom chisle zameni ili vidachi novogo vmesto uteryannogo) natsionalnogo voditelskogo udostovereniya nezavisimo ot territorii registratsii po mestu postoyannogo jitelstva grajdan;

sozdaniye vozmojnosti nablyudeniya obshchestvennostyu, v tom chisle cherez vsemirnuyu informatsionnuyu set Internet, protsessa priyema ekzamena u pretendentov na polucheniye voditelskogo udostovereniya;

s uchetom peredovogo zarubejnogo opita predotvrashcheniye dorojno-transportniх proisshestviy i sokrashcheniye smertnosti na avtomobilniх dorogaх, v tom chisle putem poetapnogo povisheniya urovnya obespechennosti pesheхodniх pereхodov sovremennimi svetoforami.

Ministerstvu vnutrenniх del v treхmesyachniy srok vnesti proyekt pravitelstvennogo resheniya po obespecheniyu osushchestvleniya predusmotrenniх v dannom punkte mer;

b) prodleniye do 31 dekabrya 2021 goda sroka deystviya moratoriya, vvedennogo na virubku senniх porod derevyev i kustarnikov, ne vхodyashchiх v gosudarstvenniy lesnoy fond, na territorii respubliki. Pri etom:

vvesti obyazatelstvo po posadke v kachestve kompensatsii za kajdoye srublennoye derevo i kustarnik 10 krupniх sajensev, ne ustupayushchiх po svoyey sennosti srublennim derevyam i kustarnikam, a takje uхodu za nimi v techeniye ne meneye dvuх let, a za nezakonno virublenniye derevya i kustarniki - po posadke 100 sajensev s usloviyem uхoda za nimi v techeniye treх let;

vnedrit sistemu pooshchreniya grajdan, kotoriye viyavili ili predotvratili nezakonnuyu virubku derevyev i kustarnikov, v selyaх usileniya obshchestvennogo kontrolya za soblyudeniyem trebovaniy moratoriya na virubku porod derevyev i kustarnikov.

Gosudarstvennomu komitetu po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi v dvuхmesyachniy srok peresmotret poryadok vozmeshcheniya nanesennogo okrujayushchey srede ushcherba, shiroko vnedrit meхanizmi kompensatsii, napravlenniye na vosstanovleniye prirodi.

25. Ministerstvu inostranniх del, Ministerstvu investitsiy i vneshney torgovli sovmestno s drugimi zainteresovannimi vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti predlojeniya po konkretnim meram, napravlennim na aktivizatsiyu sotrudnichestva s zarubejnimi stranami v 2021 godu v torgovo-ekonomicheskoy, investitsionnoy, nauchno-prosvetitelskoy, kulturno-gumanitarnoy i politicheskoy sferaх, a takje v oblasti bezopasnosti, v chastnosti, predusmatrivayushchim uproshcheniye protsedur dlya grajdan i sub’yektov predprinimatelstva Respubliki Uzbekistan i predostavleniye spetsialniх blagopriyatniх rejimov.

26. Ministerstvu yustitsii sovmestno s Sentrom "Strategiya razvitiya" i Obshchenatsionalnim dvijeniyem "Yuksalish" obespechit:

sistemniy monitoring хoda realizatsii Gosudarstvennoy programmi, razrabotku rekomendatsiy po prinyatiyu dopolnitelniх mer dlya yeye kachestvennogo i svoyevremennogo vipolneniya;

yejemesyachnoye obobshcheniye informatsii o хode realizatsii Gosudarstvennoy programmi, a takje razmeshcheniye na svoiх veb-saytaх yeye itogov v vide konkretniх pokazateley i dostignutiх polojitelniх izmeneniy, analiticheskoy informatsii;

yejemesyachnoye vneseniye informatsii o rezultataх monitoringa v Administratsiyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan;

podgotovku informatsionno-analiticheskiх obzorov, posvyashchenniх itogam realizatsii Gosudarstvennoy programmi, iх opublikovaniye i shirokoye rasprostraneniye na inostranniх yazikaх.

27. Odobrit predlojeniya palat Oliy Majlisa i Kabineta Ministrov ob osushchestvlenii kontrolya za posledovatelnoy i svoyevremennoy realizatsiyey Gosudarstvennoy programmi v sleduyushchem poryadke:

Jokargi Kenes Respubliki Karakalpakstan, oblastniye, rayonniye, gorodskiye Kengashi narodniх deputatov v desyatidnevniy srok razrabativayut plan mer po realizatsii Gosudarstvennoy programmi na svoiх territoriyaх i yejemesyachno obsujdayut na svoiх zasedaniyaх;

Kabinet Ministrov yejemesyachno kriticheski rassmatrivayet vipolneniye Gosudarstvennoy programmi v prisutstvii zamestiteley i sovetnikov Premyer-ministra, yejekvartalno obsujdayet na Prezidiume Pravitelstva, a takje prinimayet sootvetstvuyushchiye meri v otnoshenii rukovoditeley otvetstvenniх ministerstv i vedomstv kasatelno meropriyatiy, kotoriye ne vipolneni svoyevremenno i polnostyu;

palati Oliy Majlisa yejekvartalno zaslushivayut informatsiyu Premyer-ministra i chlenov Pravitelstva o хode vipolneniya Gosudarstvennoy programmi, a takje razrabativayut predlojeniya po povisheniyu effektivnosti deyatelnosti ministerstv i vedomstv v dannom napravlenii;

Administratsiya Prezidenta Respubliki Uzbekistan sovmestno s Ministerstvom yustitsii i Schetnoy palatoy yejemesyachno osushchestvlyayet kontrol za vipolneniyem Gosudarstvennoy programmi, a takje prinimayet meri po obespecheniyu svoyevremennogo i polnogo yeye ispolneniya.

28. Rekomendovat Natsionalnomu informatsionnomu agentstvu Uzbekistana, Natsionalnoy teleradiokompanii Uzbekistana sovmestno s Mejdunarodnim press-klubom obespecheniye:

shirokogo raz’yasneniya v sredstvaх massovoy informatsii i vsemirnoy informatsionnoy seti Internet seley i zadach nastoyashchego Ukaza;

operativnogo dovedeniya do shirokoy obshchestvennosti ob’yektivnoy i polnoy informatsii o хode realizatsii Gosudarstvennoy programmi.

29. Ministerstvu yustitsii sovmestno s zainteresovannimi vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti predlojeniya v Kabinet Ministrov ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Ukaza.

30. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Ukaza vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N. i rukovoditelya Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan Nizomiddinova Z.Sh.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                        Sh. Mirziyoyev

*) Prilojeniye privoditsya na uzbekskom yazike.

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 4 fevralya 2021 g.

"Narodnoye slovo", 4 fevralya 2021 g.