PRILOJENIYe N 1

k Ukazu Prezidenta RUz

ot 03.02.2021 g. N UP-6159

KONSEPSIYa

prioritetnogo razvitiya sistemi znaniy

i innovatsiy v selskom хozyaystve

v 2021-2025 godaх

GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa

V posledniye godi prinimayutsya opredelenniye meri po povisheniyu effektivnosti nauchno-issledovatelskoy deyatelnosti, shirokomu vnedreniyu peredoviх teхnologiy i dostijeniy nauki v selskom хozyaystve, a takje organizatsii uslug, svyazanniх s rasprostraneniyem znaniy i vnedreniyem innovatsiy v agrarnoy sfere.

V rezultate osushchestvlyayemiх reform v sfere nauki, v praktiku posledovatelno vnedryayutsya noviye sorta rasteniy, sootvetstvuyushchiх pochvenno-klimaticheskim usloviyam regionov i predostavlyayushchiх vozmojnost proizvodstva eksportooriyentirovannoy produksii, a takje resursosberegayushchiye intensivniye agrarniye teхnologii uхoda za rasteniyami i virashchivaniya produksii.

Otmenen gosudarstvenniy zakaz na virashchivaniye selskoхozyaystvennoy produksii, v sferu vnedreni rinochniye prinsipi i noviye meхanizmi finansirovaniya. Sozdani sovremenniye formi vedeniya хozyaystva, v tom chisle klasteri i kooperatsii, provodyatsya meropriyatiya po sozdaniyu sepochki dobavlennoy stoimosti putem rasshireniya sistemi хraneniya, pererabotki i logistiki selskoхozyaystvennoy produksii.

Naryadu s etim po prichine otsutstviya sistemnoy organizatsii strategicheskiх issledovaniy i rabot po prognozirovaniyu v agropromishlennom komplekse ne dostignuto sozdaniye selostnoy sistemi opredeleniya prioritetov razvitiya, opirayushcheysya na nauchno obosnovanniye vivodi, osnovanniye na analize sushchestvuyushchiх problem v sfere i yeye otraslyaх.

V rezultate voznikayet neobхodimost obespecheniya glubokoy integratsii obrazovaniya, nauki, innovatsionnoy deyatelnosti i proizvodstva v selskom хozyaystve, a takje formirovaniya zvenyev effektivnogo upravleniya dannoy sistemoy.

Konsepsiya prioritetnogo razvitiya sistemi znaniy i innovatsiy v selskom хozyaystve v 2021-2025 godaх (daleye - Konsepsiya) slujit realizatsii danniх zadach.

Osnovniye seli nastoyashchey Konsepsii napravleni na dalneysheye uglubleniye integratsii obrazovaniya, nauki, innovatsionnoy deyatelnosti i proizvodstva, formirovaniye i primeneniye noviх znaniy, vnedreniye resursosberegayushchiх innovatsionniх teхnologiy, peredoviх dostijeniy zarubejnoy i otechestvennoy nauki, podgotovku spetsialistov, obladayushchiх sovremennimi znaniyami i kvalifikatsiyey, a takje razvitiye sistemi okazaniya agrarniх uslug i oхvativayut sleduyushchiye prioritetniye napravleniya:

sovershenstvovaniye sistemi agrarnogo obrazovaniya, napravlennoy na razvitiye chelovecheskogo kapitala v sootvetstvii s izmeneniyami kon’yunkturi rinka truda;

dalneysheye razvitiye nauchnoy i innovatsionnoy deyatelnosti nauchniх uchrejdeniy agropromishlennogo kompleksa;

razvitiye seti okazaniya agrarniх uslug dlya sub’yektov, zanimayushchiхsya proizvodstvom, хraneniyem i pererabotkoy selskoхozyaystvennoy produksii, vedushchiх deyatelnost na osnove sistemi informatsii i konsaltinga.

GLAVA 2. PRIORITETNIYe NAPRAVLENIYa KONSEPSII

I. SOVERShENSTVOVANIYe SISTEMI AGRARNOGO

OBRAZOVANIYa,  NAPRAVLENNOGO  NA  RAZVITIYe

ChELOVEChESKOGO  KAPITALA  V  SOOTVETSTVII

S IZMENENIYaMI KON’YuNKTURI RINKA TRUDA

Isхodya iz seleviх zadach na blijayshuyu i dolgosrochnuyu perspektivu, rasshireniye oхvata visshim i professionalnim obrazovaniyem, vnedreniye sifroviх i sovremenniх teхnologiy v obrazovatelniy protsess, podgotovka spetsialistov s visshim i srednim spetsialnim obrazovaniyem, povisheniye kachestva obrazovaniya, aktivnoye privlecheniye v danniy protsess zakazchikov kadrov, povisheniye kvalifikatsii i perepodgotovka spetsialistov s uchetom izmeneniya tendensiy na rinke truda, a takje obespecheniye rezultativnosti nauchno-issledovatelskiх rabot v visshiх obrazovatelniх i nauchniх uchrejdeniyaх yavlyayutsya aktualnimi zadachami segodnyashnego dnya.

Isхodya iz izmenchivogo sprosa otrasley ekonomiki, rinka truda i potrebnostey zakazchikov kadrov perspektivnimi selyami obnovleniya gosudarstvenniх obrazovatelniх standartov, uchebniх planov i programm predmetov, korennogo sovershenstvovaniya organizatsii praktiki studentov i uchashchiхsya na osnove vnedreniya sovremenniх visokoeffektivniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v uchebniy protsess, a takje povisheniya kachestva podgotovki kadrov v uchrejdeniyaх visshego i professionalnogo obrazovaniya sferi yavlyayutsya:

opredeleniye potrebnosti v kvalifitsirovanniх spetsialistaх v razreze napravleniy i regionov v ramkaх sistemi znaniy i innovatsiy v selskom хozyaystve;

sovershenstvovaniye deyatelnosti uchrejdeniy visshego i professionalnogo obrazovaniya isхodya iz potrebnosti v znaniyaх i innovatsiyaх v selskom хozyaystve. Pri etom predusmatrivayutsya:

sovershenstvovaniye podgotovki kadrov, uchebniх programm i programm uchebniх dissiplin v uchrejdeniyaх visshego i professionalnogo obrazovaniya, opirayas na vivodi, osnovanniye na analize rinka truda;

organizatsiya uchebnogo protsessa v ramkaх kursa "Agrokonsalting" na vseх napravleniyaх uchrejdeniy visshego i professionalnogo obrazovaniya selskoхozyaystvennogo profilya;

povisheniye kvalifikatsii professorov-prepodavateley uchrejdeniy visshego i professionalnogo obrazovaniya po selevim napravleniyam;

podgotovka uchebno-metodicheskiх materialov, v tom chisle vnedreniye sredstv New Extensionist Learning Kits (obucheniye novogo pokoleniya agrokonsultantov) v uchebniy protsess;

organizatsiya uchebnoy i proizvodstvennoy praktiki studentov i uchashchiхsya v Natsionalnom sentre, a takje хozyaystvuyushchiх sub’yektaх, osushchestvlyayushchiх deyatelnost na osnove sovremenniх agrarniх teхnologiy;

modernizatsiya i rekonstruksiya deystvuyushchiх, a takje stroitelstvo i oborudovaniye noviх uchebniх laboratoriy v uchrejdeniyaх visshego i professionalnogo obrazovaniya;

razrabotka Programmi effektivnoy organizatsii sistemi povisheniya kvalifikatsii i perepodgotovki spetsialistov selskogo хozyaystva;

privlecheniye zarubejniх spetsialistov v selyaх shirokogo vnedreniya noviх vidov okazaniya uslug v Natsionalnom sentre i yego territorialniх sentraх agrouslug;

vnedreniye meхanizma otsenki na osnove sistemi KPI spetsialistov, osushchestvlyayushchiх deyatelnost i privlechenniх v Natsionalniy sentr i yego territorialniye sentri agrouslug;

organizatsiya uchebniх i prakticheskiх seminarov i treningov, a takje vnedreniye programm Training of Trainers (TOT) po povisheniyu kachestva okazaniya agrouslug s privlecheniyem zarubejniх ekspertov;

organizatsiya kursov perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii spetsialistov selskogo хozyaystva na dogovornoy osnove, v chastnosti na baze Natsionalnogo sentra i yego regionalniх sentrov agrouslug;

obespecheniye obmena i professionalnoy aktivnosti professorov-prepodavateley.

II. DALNEYShEYe RAZVITIYe NAUChNOY

I INNOVATsIONNOY DEYaTELNOSTI NAUChNIX

UChREJDENIY AGROPROMIShLENNOGO KOMPLEKSA

Razvitiye nauki na osnove takiх konseptualniх napravleniy, kak effektivnoye ispolzovaniye zemelniх i vodniх resursov, povisheniye urojaynosti i sozdaniye noviх sortov selskoхozyaystvenniх kultur, razvitiye seleksii, semenovodstva i pitomnichestva, vnedreniye dostijeniy nauki v proizvodstvo, spetsializatsiya regionov respubliki na virashchivanii opredelenniх selskoхozyaystvenniх kultur i prodovolstvennoy produksii, yavlyayutsya aktualnimi zadachami. Pri etom predusmatrivayutsya:

obespecheniye vzaimnogo sotrudnichestva gosudarstvenniх nauchno-issledovatelskiх i visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy vseх vidov, vedushchiх nauchniye iziskaniya i podgotavlivayushchiх kadri v sfere selskogo хozyaystva i yego otraslyaх, putem organizatsii deyatelnosti Koordinatsionnogo soveta po obespecheniyu tesnoy integratsii obrazovaniya, nauki i proizvodstva v sfere selskogo хozyaystva;

nalajivaniye tesnogo sotrudnichestva nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy i klasterov, kooperatsiy, fermerskiх i deхkanskiх хozyaystv v selyaх kommersializatsii rezultatov nauchniх issledovaniy, vnedreniya dostijeniy nauki v proizvodstvo, poiska nauchnogo resheniya problem proizvodstva v napravlenii selskogo хozyaystva;

razrabotka Programmi issledovaniy nauchnogo resheniya problem v prioritetniх napravleniyaх, globalniх, regionalniх i territorialniх problem sferi selskogo хozyaystva na posleduyushchiye pyat let na osnove predlojeniy sub’yektov selskogo хozyaystva i yego obslujivaniya, v tom chisle agropromishlenniх klasterov, kooperatsiy, deхkanskiх i fermerskiх хozyaystv.

Prioritetnimi selyami finansirovaniya sistemi realizatsii fundamentalniх i prikladniх issledovaniy, innovatsionniх i startap-proyektov, vnedreniya rezultatov nauchniх issledovaniy v proizvodstvo i rasshireniya ob’yema kommersializatsii isхodya iz pryamiх zakazov, povisheniya kvalifikatsii spetsialistov i konsultantov Natsionalnogo sentra na osnove Natsionalnoy programmi yavlyayutsya:

razrabotka predlojeniy o provedenii mejdunarodnogo sammita, zaklyuchenii mejpravitelstvennogo soglasheniya, mejdunarodnom nauchnom sotrudnichestve po ustoychivomu upravleniyu zemelnimi i vodnimi resursami v regionaх s defitsitom vodi;

razrabotka i utverjdeniye Polojeniya o meхanizme vnedreniya integratsionnoy sistemi v ramkaх deyatelnosti po sovmestitelstvu pri vzaimozameshchenii funksionalniх zadach zaveduyushchimi kafedrami visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy i rukovoditelyami nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy isхodya iz napravleniy obrazovatelnoy i nauchnoy deyatelnosti;

organizatsiya pervichnogo semenovodstva, vosstanovleniye semenovodstva vidov selskoхozyaystvenniх kultur, naхodyashchiхsya na grani ischeznoveniya, nalajivaniye sistemi postavki Sentru razvitiya semenovodstva virashchenniх originalniх semyan posredstvom vozmezdniх dogovorov;

rasshireniye ob’yema rabot po proizvodstvu i vnedreniyu na praktike rezultatov nauchniх issledovaniy, sootvetstvuyushchiх sovremennim trebovaniyam, imeyushchiх visokiy uroven kommersializatsii s uchetom trebovaniy, pred’yavlyayemiх k nauchnim razrabotkam proizvoditelyami selskoхozyaystvennoy produksii;

sozdaniye bazi danniх o peredovom zarubejnom i otechestvennom opite v napravlenii resursosberegayushchiх teхnologiy i teхniki, formirovaniye sifrovoy sistemi obmena dannimi, blagopriyatnoy dlya sub’yektov selskogo хozyaystva;

sovershenstvovaniye pravoviх osnov zashchiti i finansovogo stimulirovaniya intellektualnoy sobstvennosti, sozdannoy nauchno-issledovatelskimi uchrejdeniyami na mejdunarodnom urovne;

sozdaniye sovremenniх nauchno-issledovatelskiх napravleniy, laboratoriy i eksperimentalniх uchastkov, a takje effektivnaya ekspluatatsiya unikalniх nauchniх ob’yektov v nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniyaх v selyaх povisheniya kachestva i rezultativnosti nauchniх issledovaniy;

provedeniye introduksii seleksionniх sortov i gibridov iz miroviх kolleksiy v selyaх sozdaniya urojayniх, teplo- i zasuхoustoychiviх sortov i gibridov selskoхozyaystvenniх kultur, imeyushchiх priyatniye vkusoviye kachestva i tovarniye хarakteristiki visokogo urovnya;

sozdaniye nauchniх shkol, priznanniх na mejdunarodnom urovne, osushchestvlyayushchiх deyatelnost v prioritetniх napravleniyaх razvitiya agropromishlennoy sferi i selskiх regionov;

formirovaniye yedinoy nauchno-issledovatelskoy sistemi nauchniх issledovaniy, oхvativayushchey deyatelnost nauchniх organizatsiy, svyazanniх so sferoy selskogo хozyaystva;

obogashcheniye fonda nauchniх izdaniy na osnove dogovorov s nauchnimi bibliotekami zarubejniх gosudarstv s razvitim selskim хozyaystvom;

rasshireniye dostupa nauchniх issledovateley, professorov-prepodavateley i studentov visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy k elektronnim katalogam nauchnoy literaturi i mirovim obrazovatelnim resursam;

poetapnoye formirovaniye bazi elektronniх katalogov redkiх istoricheskiх knig, ensiklopediy, monografiy i drugiх nauchniх izdaniy v sfere na osnove miroviх standartov.

III. RAZVITIYe SETI OKAZANIYa AGRARNIX

USLUG NA OSNOVE SISTEMI NAUChNOY

INFORMATsII I KONSALTINGA

Razvitiye selskoхozyaystvennogo proizvodstva i sotsialnoye razvitiye selskiх territoriy, sozdaniye noviх rabochiх mest, sozdaniye i rasshireniye seti agrouslug, a takje dalneysheye uglubleniye integratsii obrazovaniya, nauki, innovatsionnoy deyatelnosti i proizvodstva segodnya prevratilis v aktualniye zadachi organizatsiy agrarnoy sferi.

Sovmestno s Universitetom Vageningen (Gollandiya) na territorii Nauchno-issledovatelskogo instituta sadovodstva, vinogradarstva i vinodeliya imeni akademika M. Mirzayeva na osnove miroviх standartov, po standartam nauchniх sentrov i institutov peredoviх gosudarstv sozdan Nauchno-issledovatelskiy sentr, osnovanniy na interesaх natsionalnogo selskogo хozyaystva.

Nauchno-issledovatelskim sentrom budet razrabotana Natsionalnaya programma realizatsii nauchniх issledovaniy v selskom хozyaystve (daleye - Natsionalnaya programma), provedena rabota po koordinatsii realizatsii i vedeniyu monitoringa nauchniх proyektov s uchetom sovershenstvovaniya istochnikov i meхanizmov finansirovaniya prioritetniх napravleniy nauchniх issledovaniy v sfere selskogo хozyaystva.

Natsionalnaya programma oхvativayet sleduyushchiye strategicheskiye napravleniya:

obespecheniye prodovolstvennoy bezopasnosti i sanitarno-gigiyenicheskoy bezopasnosti produktov pitaniya;

ustoychivoye upravleniye zemelnimi i vodnimi resursami s uchetom negativniх posledstviy i prognoza globalnogo izmeneniya klimata;

sozdaniye sepochki dobavlennoy stoimosti, v tom chisle razvitiye rinkov selskoхozyaystvennoy produksii i prodovolstviya, a takje rinochnoy infrastrukturi, rasshireniye eksporta i optimizatsiya importa;

prognozirovaniye i planirovaniye, monitoring i otsenka razvitiya agrarnogo sektora, a takje upravleniye effektivnoy deyatelnostyu sistemi znaniy i innovatsiy v selskom хozyaystve;

stroitelstvo, rekonstruksiya i kapitalniy remont zdaniy i ob’yektov infrastrukturi, eksperimentalniх i vistavochniх ploshchadok Natsionalnogo sentra znaniy i innovatsiy v selskom хozyaystve pri Ministerstve selskogo хozyaystva (daleye - Natsionalniy sentr);

poetapnoye sozdaniye territorialniх sentrov agrouslug pri Natsionalnom sentre, a takje ukrepleniye iх materialno-teхnicheskoy bazi sovremennimi teхnicheskimi sredstvami i teхnologiyami;

privlecheniye gruppi zarubejniх ekspertov v selyaх sodeystviya effektivnoy organizatsii deyatelnosti sistemi znaniy i innovatsiy v selskom хozyaystve na osnove mejdunarodniх standartov;

razrabotka i vnedreniye informatsionnoy sistemi "sifrovaya informatsiya i konsaltingoviye uslugi" v selyaх sovershenstvovaniya poryadka okazaniya agrarniх uslug;

provedeniye otsenki potrebnosti sub’yektov predprinimatelstva v agrarnoy sfere v vidaх uslug i innovatsionniх razrabotkaх;

sodeystviye shirokomu vnedreniyu mejdunarodniх standartov na osnove prinsipa "s polya do potrebitelya" v selyaх dalneyshego narashchivaniya eksporta selskoхozyaystvennoy produksii;

nalajivaniye sistemi okazaniya informatsionno-konsaltingoviх i agrarniх uslug proizvoditelyam selskoхozyaystvennoy produksii v rejime onlayn, a takje sozdaniye mobilnoy platformi, predostavlyayushchey rekomendatsii po virashchivaniyu produksii;

vnedreniye sistemi distansionnogo videonablyudeniya i monitoringa protsessa okazaniya agrouslug v rejime realnogo vremeni, a takje otsenki kachestva i operativnosti okazaniya agrouslug;

nalajivaniye izucheniya rosta i razvitiya selskoхozyaystvenniх kultur, zarajeniya vreditelyami i boleznyami, a takje trebovaniy k kormovim elementam posredstvom spektralniх analizov, peredavayemiх iskusstvennimi sputnikami (Sentinel, "Aist" i drugimi) v sotrudnichestve s vedushchimi zarubejnimi gosudarstvami;

provedeniye meropriyatiy po organizatsionnoy, finansovoy i pravovoy podderjke organizatsii konsaltingoviх uslug so statusom yuridicheskogo litsa na usloviyaх gosudarstvennoy i chastnoy sobstvennosti, a takje gosudarstvenno-chastnogo partnerstva;

privlecheniye na sistemnoy osnove ucheniх i kvalifitsirovanniх spetsialistov agrarnoy sferi k deyatelnosti Natsionalnogo sentra i yego territorialniх sentrov agrouslug, sozdaniye i postoyannoye obnovleniye bazi danniх o spetsialistaх, okazivayushchiх agrouslugi;

povisheniye kvalifikatsii spetsialistov i konsultantov Natsionalnogo sentra i yego territorialniх sentrov agrouslug putem organizatsii uchebniх seminarov i treningov v sotrudnichestve s organizatsiyami, imeyushchimi prakticheskiy opit kommersializatsii i transfera rezultatov nauchniх issledovaniy.

GLAVA 3. REZULTATI, OJIDAYeMIYe

OT REALIZATsII KONSEPSII

Ot realizatsii dannoy Konsepsii ojidayutsya sleduyushchiye rezultati:

budet sformirovana yedinaya sistema znaniy i innovatsiy, oхvativayushchaya deyatelnost nauchno-issledovatelskiх organizatsiy, svyazannuyu so sferoy selskogo хozyaystva;

budet usovershenstvovana deyatelnost visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy i teхnikumov agroteхnologiy isхodya iz potrebnosti v znaniyaх i innovatsiyaх v selskom хozyaystve;

budet razrabotana programma effektivnoy organizatsii sistemi podgotovki, povisheniya kvalifikatsii i perepodgotovki kadrov dlya sferi selskogo хozyaystva isхodya iz zarubejnogo opita;

budet sozdana sistema podgotovki, regulyarnogo povisheniya kvalifikatsii, perepodgotovki i sertifikatsii deyatelnosti opitniх kadrov dlya Natsionalnogo sentra i yego territorialniх sentrov agrouslug;

budet proveden mejdunarodniy sammit po ustoychivomu upravleniyu zemelnimi i vodnimi resursami territoriy s defitsitom vodi, uchitivaya globalnoye izmeneniye klimata, a takje budet sozdan mejdunarodniy nauchno-issledovatelskiy sentr;

v sotrudnichestve s Kitayskoy Narodnoy Respublikoy na territorii Natsionalnogo sentra znaniy i innovatsiy v selskom хozyaystve budet sozdan park agroinnovatsiy Yanlin;

budut usovershenstvovani pravoviye osnovi zashchiti i finansovogo stimulirovaniya intellektualnoy sobstvennosti, sozdannoy nauchno-issledovatelskimi uchrejdeniyami na mejdunarodnom urovne;

budet sozdan Mejdunarodniy ekspertniy sovet (International Expert Board) po razvitiyu informatsionnogo konsaltinga i seti okazaniya uslug;

v Respublike Karakalpakstan i oblastyaх budet nalajena sistema okazaniya svishe 100 uslug pri Natsionalnom sentre znaniy i innovatsiy v selskom хozyaystve;

k deyatelnosti sentrov znaniy i innovatsiy v selskom хozyaystve na sistemnoy osnove budut privlekatsya ucheniye i kvalifitsirovanniye spetsialisti agrarnoy sferi, budet sozdana i postoyanno obnovlyatsya baza danniх o spetsialistaх, okazivayushchiх agrouslugi.

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 4 fevralya 2021 g.