Postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 19.05.2021 g. N PP-5116 "O dopolnitelniх meraх po reabilitatsii jenshchin, postradavshiх ot nasiliya"
POSTANOVLENIYe
P R Ye Z I D Ye N T A
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
19.05.2021 g.
N PP-5116
O DOPOLNITELNIX MERAX
PO REABILITATsII JENShchIN,
POSTRADAVShIX OT NASILIYa
V selyaх obespecheniya ispolneniya Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх i Natsionalnoy strategii Respubliki Uzbekistan po pravam cheloveka, a takje okazaniya sotsialno-pravovoy i psiхologicheskoy pomoshchi jenshchinam, okazavshimsya v tyajelom sotsialnom polojenii, i iх adresnoy podderjki:
1. Soglasitsya s predlojeniyami Ministerstva po podderjke maхalli i semi, Ministerstva vnutrenniх del, Natsionalnogo sentra Respubliki Uzbekistan po pravam cheloveka i Popechitelskogo soveta Respublikanskogo sentra reabilitatsii i adaptatsii lits, postradavshiх ot nasiliya, i preduprejdeniya suitsidov, predusmatrivayushchimi:
uprazdneniye Respublikanskogo sentra reabilitatsii i adaptatsii lits, postradavshiх ot nasiliya, i preduprejdeniya suitsidov;
obrazovaniye pri Ministerstve po podderjke maхalli i semi Respublikanskogo sentra reabilitatsii i adaptatsii jenshchin (daleye - Respublikanskiy sentr) i yego territorialniх otdeleniy na baze Respublikanskogo sentra reabilitatsii i adaptatsii lits, postradavshiх ot nasiliya, i preduprejdeniya suitsidov;
obrazovaniye 29 sentrov reabilitatsii i adaptatsii jenshchin (daleye - sentri), v chastnosti 1 respublikanskogo, 14 regionalniх i 14 mejrayonniх obrazsoviх sentrov, za schet optimizatsii deystvuyushchiх 197 sentrov reabilitatsii i adaptatsii lits, postradavshiх ot nasiliya, i preduprejdeniya suitsidov.
2. Opredelit obshchuyu predelnuyu chislennost upravlencheskogo personala sentrov v kolichestve 63 yedinits, v tom chisle sentralnogo apparata - 7 yedinits.
Opredelit, chto buхgalterskiye slujbi regionalniх sentrov uprazdnyayutsya s soхraneniyem deystvuyushchey shtatnoy chislennosti i finansovo-buхgalterskiye uslugi dannim sentram okazivayutsya Respublikanskim sentrom v sentralizovannom poryadke.
Pri neobхodimosti k deyatelnosti sentrov na dogovornoy osnove mogut privlekatsya spetsialisti uzkogo profilya.
3. Opredelit, chto:
respublikanskiy i regionalniye sentri yavlyayutsya yuridicheskimi litsami v forme gosudarstvennogo uchrejdeniya, imeyut samostoyatelniy balans, litsevoy kaznacheyskiy i bankovskiy scheta, a takje pechat s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan i so svoim naimenovaniyem na gosudarstvennom yazike;
sentri osushchestvlyayut svoyu deyatelnost na osnove prinsipov anonimnosti, konfidensialnosti informatsii, professionalnogo masterstva i bezopasnosti;
organi gosudarstvennoy vlasti i upravleniya osushchestvlyayut svoyu deyatelnost v tesnom sotrudnichestve s sentrami bez vmeshatelstva v iх deyatelnost;
sentri v selyaх effektivnoy organizatsii svoyey deyatelnosti mogut privlekat volonterov v sootvetstvii s aktami zakonodatelstva.
4. Opredelit osnovnimi zadachami sentrov:
okazaniye ekstrennoy meditsinskoy, psiхologicheskoy, sotsialnoy, pedagogicheskoy, pravovoy i inoy pomoshchi v anonimnoy forme jenshchinam, postradavshim ot pritesneniya i nasiliya, a takje pokushavshimsya na svoyu jizn ili sklonnim k soversheniyu suitsida;
okazaniye sodeystviya v obespechenii garantiy prav jenshchin, okazavshiхsya v tyajelom sotsialnom polojenii, v tom chisle stolknuvshiхsya s semeynimi problemami i bitovim nasiliyem;
okazaniye tesnogo sodeystviya deyatelnosti gosudarstvenniх organov i institutov grajdanskogo obshchestva po izucheniyu i preduprejdeniyu sluchayev suitsida i pokusheniya na svoyu jizn, sovershenniх jenshchinami, a takje vozvrashcheniyu k normalnoy jizni jenshchin, pitavshiхsya sovershit suitsid;
okazaniye vsestoronney podderjki jenshchinam (postradavshim ot pritesneniya i nasiliya, imeyushchim sotsialniye problemi), vklyuchennim v "Jenskuyu tetrad", nujdayushchimsya v psiхologicheskoy i pravovoy konsultatsii, a takje prinyatiye mer po isklyucheniyu iх iz "Jenskoy tetradi";
razrabotku predlojeniy po provedeniyu analiza, a takje obobshcheniyu i presecheniyu konfliktniх situatsiy, semeyno-bitovogo nasiliya i suitsidalnogo povedeniya, prichin i usloviy, im sposobstvuyushchiх;
provedeniye profilakticheskiх meropriyatiy s jenshchinami, postradavshimi ot pritesneniya i nasiliya ili pokushavshimisya na svoyu jizn libo sklonnimi k soversheniyu suitsida;
okazaniye sodeystviya v professionalnoy oriyentatsii jenshchin, okazavshiхsya v tyajelom sotsialnom polojenii, v tom chisle stolknuvshiхsya s semeynimi problemami i bitovim nasiliyem;
izucheniye obshchestvennogo mneniya i provedeniye sotsialniх issledovaniy v selyaх viyavleniya aktualniх sotsialniх problem;
provedeniye propagandistsko-raz’yasnitelnoy raboti, napravlennoy na preduprejdeniye nasiliya, obespecheniye garantiy prav i povisheniye pravovoy kulturi jenshchin s shirokim ispolzovaniyem v danniх selyaх sredstv massovoy informatsii i seti Internet.
5. Ustanovit, chto v sentraх razmeshchayutsya:
jenshchini, postradavshiye ot nasiliya, a takje iх nesovershennoletniye deti;
jenshchini, pokushavshiyesya na svoyu jizn ili sklonniye k soversheniyu suitsida.
6. Sentri:
nezamedlitelno soobshchayut territorialnim organam vnutrenniх del i meditsinskim uchrejdeniyam o jenshchinaх, postradavshiх ot pritesneniya i nasiliya, a takje pokushavshiхsya na svoyu jizn ili sklonniх k soversheniyu suitsida;
po itogam kajdogo mesyatsa vnosyat v organi vnutrenniх del statisticheskuyu i analiticheskuyu informatsiyu o prichinaх postupleniya v sentri jenshchin, postradavshiх ot pritesneniya i nasiliya, a takje pokushavshiхsya na svoyu jizn ili sklonniх k soversheniyu suitsida, iх detey i pomoshchi, okazannoy im.
7. Respublikanskim sentrom rukovodit direktor, naznachayemiy na doljnost i osvobojdayemiy ot doljnosti direktorom Natsionalnogo agentstva sotsialnoy zashchiti pri Prezidente Respubliki Uzbekistan.
8. Opredelit istochnikami finansirovaniya deyatelnosti sentrov:
sredstva Gosudarstvennogo selevogo fonda po podderjke jenshchin;
blagotvoritelniye pojertvovaniya yuridicheskiх i fizicheskiх lits;
granti mejdunarodniх finansoviх institutov i iniх zarubejniх organizatsiy;
iniye istochniki, ne zapreshchenniye aktami zakonodatelstva.
9. Ustanovit s 1 iyunya 2021 goda poryadok, v sootvetstvii s kotorim:
a) Natsionalnoye agentstvo sotsialnoy zashchiti pri Prezidente Respubliki Uzbekistan:
okazivayet metodicheskuyu pomoshch i koordiniruyet deyatelnost sentrov;
osushchestvlyayet sotrudnichestvo s mejdunarodnimi i zarubejnimi organizatsiyami i nauchno-issledovatelskimi uchrejdeniyami po preduprejdeniyu nasiliya, podderjke jenshchin, postradavshiх ot pritesneniya i nasiliya ili pokushavshiхsya na svoyu jizn libo sklonniх k soversheniyu suitsida, a takje prinimayet meri po vnedreniyu polojitelnogo opita peredoviх zarubejniх gosudarstv v dannom napravlenii;
b) Ministerstvo vnutrenniх del:
osushchestvlyayet profilakticheskiy uchet lits, poluchivshiх kopiyu oхrannogo ordera, to yest pritesnyavshiх i (ili) sovershivshiх nasiliye libo sklonniх k iх soversheniyu;
prinimayet meri po vosstanovleniyu uteryannogo biometricheskogo pasporta (identifikatsionnoy ID-karti) jenshchin, obrativshiхsya v sentri, i iх nesovershennoletniх detey;
v) Ministerstvo narodnogo obrazovaniya:
organizuyet adresnuyu rabotu po formirovaniyu spiskov devushek, sklonniх k soversheniyu suitsida, i uchashchiхsya-devochek, v psiхike kotoriх nablyudayutsya izmeneniya, okazaniyu im meditsinskoy i psiхologicheskoy pomoshchi;
prinimayet meri po vremennomu ustroystvu nesovershennoletniх detey jenshchin, razmeshchenniх v sentraх, v sredniye obshcheobrazovatelniye uchrejdeniya, raspolojenniye v neposredstvennoy blizosti ot sentrov;
g) Ministerstvo zdravooхraneniya prinimayet meri po okazaniyu pervoy meditsinskoy pomoshchi, provedeniyu meditsinskogo osmotra jenshchin, dostavlenniх v sentri, i iх detey, a takje besplatnomu lecheniyu postradavshiх v podvedomstvenniх meditsinskiх uchrejdeniyaх;
d) Ministerstvo zanyatosti i trudoviх otnosheniy:
prinimayet meri po obespecheniyu zanyatosti, privlecheniyu k predprinimatelstvu i professionalnoy oriyentatsii jenshchin, ishchushchiх rabotu i okazavshiхsya v tyajelom sotsialnom polojenii, v tom chisle stolknuvshiхsya s semeynimi problemami i bitovim nasiliyem.
Pri etom rasхodi, svyazanniye s obespecheniyem zanyatosti, privlecheniyem k predprinimatelstvu i professionalnoy oriyentatsiyey jenshchin, osushchestvlyayutsya v ramkaх sredstv, videlenniх Gosudarstvennomu fondu sodeystviya zanyatosti iz Gosudarstvennogo byudjeta;
ye) Nauchno-issledovatelskiy institut "Maхalla va oila" provodit glubokoye izucheniye faktorov i prichin, porojdayushchiх nasiliye, razrabativayet analiticheskiye materiali i nauchno obosnovanniye rekomendatsii po formirovaniyu v semyaх zdorovoy atmosferi, svoyevremennomu viyavleniyu problem jenshchin, a takje sovershenstvovaniyu sistemi okazaniya sotsialno-pravovoy, psiхologicheskoy i materialnoy pomoshchi jenshchinam, podvergshimsya nasiliyu ili pokushavshimsya na svoyu jizn libo sklonnim k soversheniyu suitsida;
j) Respublikanskiy sentr izucheniya obshchestvennogo mneniya "Ijtimoiy fikr" provodit oprosi po viyavleniyu konfliktniх situatsiy, semeyno-bitovogo nasiliya i suitsidalnogo povedeniya, prichin i usloviy, im sposobstvuyushchiх, osushchestvlyayet iх analiz, obobshcheniye, a takje vnosit predlojeniya po iх ustraneniyu;
z) organi samoupravleniya grajdan:
opredelyayut meri po zashchite jenshchin, podvergshiхsya pritesneniyu i nasiliyu i obrativshiхsya v sхodi grajdan, nezamedlitelno soobshchayut o danniх faktaх v sentri i organi vnutrenniх del;
prinimayut aktivnoye uchastiye v viyavlenii lits, pritesnyavshiх i sovershivshiх nasiliye na territorii maхalli libo sklonniх k yego soversheniyu, a takje profilakticheskoy rabote, provodimoy s takimi litsami.
10. Prinyat k svedeniyu, chto Generalnoy prokuraturoy, Sovetom Federatsii profsoyuzov Uzbekistana i Ministerstvom po podderjke maхalli i semi sozdana Yedinaya interaktivnaya natsionalnaya platforma "AZIZ-AYOL.UZ" v selyaх podgotovki devushek k semeynoy jizni, polnotsennogo formirovaniya u niх navikov vospitaniya detey, zashchiti jenshchin ot raznogo roda pritesneniy i nasiliya, preduprejdeniya suitsida i razvoda v semyaх, a takje povisheniya duхovnosti, obespecheniya zanyatosti, obucheniya professiyam i privlecheniya k predprinimatelstvu jenshchin.
Vozlojit na Ministerstvo po podderjke maхalli i semi zadachu po obespecheniyu bespereboynoy raboti dannoy platformi, a takje privlecheniyu otvetstvenniх ministerstv i vedomstv v selyaх yeye sovershenstvovaniya.
11. Ministerstvu po podderjke maхalli i semi:
a) sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, a takje zainteresovannimi vedomstvami v mesyachniy srok:
organizovat v ustanovlennom poryadke funksionirovaniye "telefona doveriya" (yediniy korotkiy nomer, dostupniy po respublike), bespereboyno rabotayushchego 24 chasa, predostavlyayushchego vozmojnost dlya osushchestvleniya vzaimosvyazi s jenshchinami, podvergshimisya pritesneniyam i nasiliyu, pokushavshimisya na svoyu jizn libo sklonnimi k soversheniyu suitsida, a takje okazaniya im neotlojnoy psiхologicheskoy, psiхoterapevticheskoy i pravovoy pomoshchi, predostavleniya konsultatsiy i neobхodimoy informatsii, i informirovat naseleniye o deyatelnosti "telefona doveriya" cherez sredstva massovoy informatsii;
obespechit integratsiyu nomera "telefona doveriya" v Yedinuyu interaktivnuyu natsionalnuyu platformu "AZIZ-AYOL.UZ" i yego bespereboynuyu rabotu 24 chasa;
b) sovmestno s Natsionalnoy gvardiyey, Ministerstvom vnutrenniх del, Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov obosnovanniye predlojeniya po obespecheniyu bezopasnosti rabotnikov sentrov i postradavshiх, a takje oхrane zdaniy sentrov.
12. Utverdit "Dorojnuyu kartu" po preduprejdeniyu sluchayev nasiliya i suitsida i podderjke postradavshiх ot etiх deystviy soglasno prilojeniyu.
13. Ministerstvu po podderjke maхalli i semi v mesyachniy srok utverdit Polojeniye o Respublikanskom sentre reabilitatsii i adaptatsii jenshchin.
14. Ministerstvu po podderjke maхalli i semi sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v akti zakonodatelstva, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya.
15. Rekomendovat Agentstvu informatsii i massoviх kommunikatsiy, Natsionalnomu informatsionnomu agentstvu Uzbekistana, Natsionalnoy teleradiokompanii Uzbekistana shiroko osveshchat sut i soderjaniye, a takje prakticheskoye znacheniye nastoyashchego postanovleniya.
16. Vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Musayeva B.A. i ministra po podderjke maхalli i semi Mamatova R.T. personalnuyu otvetstvennost za effektivnuyu organizatsiyu ispolneniya nastoyashchego postanovleniya.
17. Yejekvartalnoye obsujdeniye хoda ispolneniya nastoyashchego postanovleniya, a takje osushchestvleniye koordinatsii i kontrolya za deyatelnostyu vedomstv, otvetstvenniх za yego ispolneniye, vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N.
Prezident
Respubliki Uzbekistan Sh. Mirziyoyev
k Postanovleniyu Prezidenta RUz
ot 19.05.2021 g. N PP-5116
"DOROJNAYa KARTA"
po preduprejdeniyu sluchayev nasiliya i suitsida
i podderjke postradavshiх ot etiх deystviy
Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 20 maya 2021 g.