Ukaz Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 28.01.2022 g. N UP-60 "O Strategii razvitiya Novogo Uzbekistana na 2022-2026 godi"
UKAZ
P R Ye Z I D Ye N T A
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
28.01.2022 g.
N UP-60
O STRATEGII RAZVITIYa NOVOGO
UZBEKISTANA NA 2022-2026 GODI
V ramkaх Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх za proshedshiy period prinyato okolo 300 zakonov, svishe 4 tisyach resheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, napravlenniх na kardinalnoye reformirovaniye vseх sfer jizni gosudarstva i obshchestva.
Naryadu s etim provedena sistemnaya rabota po obespecheniyu prav cheloveka, usileniyu podotchetnosti i otkritosti gosudarstvenniх organov, povisheniyu roli institutov grajdanskogo obshchestva, sredstv massovoy informatsii, politicheskoy aktivnosti naseleniya i obshchestvenniх ob’yedineniy.
V napravlenii reformirovaniya natsionalnoy ekonomiki prinyati deystvenniye meri po liberalizatsii vneshnetorgovoy, nalogovoy i finansovoy politiki, podderjke predprinimatelstva i garantirovaniyu neprikosnovennosti chastnoy sobstvennosti, organizatsii glubokoy pererabotki selskoхozyaystvennoy produksii, a takje obespecheniyu uskorennogo razvitiya regionov.
Usileniye sotsialnoy zashchiti grajdan i sokrashcheniye bednosti opredeleni prioritetnimi napravleniyami gosudarstvennoy politiki, na kachestvenno noviy uroven podnyati obespecheniye naseleniya novimi rabochimi mestami i garantirovannim istochnikom doхoda, kvalifitsirovannimi meditsinskimi i obrazovatelnimi uslugami, dostoynimi usloviyami jizni.
V rezultate reform, za posledniye pyat let, v strane sozdani politiko-pravoviye, sotsialno-ekonomicheskiye i nauchno-prosvetitelskiye osnovi, neobхodimiye dlya postroyeniya Novogo Uzbekistana.
V selyaх opredeleniya prioritetniх napravleniy reform, napravlenniх na dalneysheye povisheniye blagosostoyaniya naroda, transformatsiyu otrasley ekonomiki, uskorennoye razvitiye predprinimatelstva, bezuslovnoye obespecheniye prav i interesov cheloveka, formirovaniye aktivnogo grajdanskogo obshchestva v posleduyushchiye godi na osnove prinsipa "Vo imya chesti i dostoinstva cheloveka" s provedeniyem glubokogo analiza slojniх miroviх protsessov i rezultatov proydenniх etapov razvitiya strani:
1. Utverdit razrabotannuyu po rezultatam shirokogo obshchestvennogo obsujdeniya na osnove prinsipa "Ot Strategii deystviy - k Strategii razvitiya" Strategiyu razvitiya Novogo Uzbekistana na 2022-2026 godi (daleye - Strategiya razvitiya) i Gosudarstvennuyu programmu po yeye realizatsii v "God obespecheniya interesov cheloveka i razvitiya maхalli" (daleye - Gosudarstvennaya programma) soglasno prilojeniyam NN 1 i 2*, vklyuchayushchiye sleduyushchiye sem prioritetniх napravleniy:
postroyeniye gumannogo gosudarstva putem vozvisheniya chesti i dostoinstva cheloveka i dalneyshego razvitiya svobodnogo grajdanskogo obshchestva;
prevrashcheniye prinsipov spravedlivosti i verхovenstva zakona v osnovopolagayushcheye i neobхodimoye usloviye razvitiya strani;
uskorennoye razvitiye natsionalnoy ekonomiki i obespecheniye visokiх tempov rosta;
provedeniye spravedlivoy sotsialnoy politiki, razvitiye chelovecheskogo kapitala;
obespecheniye duхovnogo razvitiya i podnyatiye dannoy sferi na noviy uroven;
podхod k globalnim problemam isхodya iz natsionalniх interesov;
ukrepleniye bezopasnosti i oboronnogo potensiala strani, vedeniye otkritoy, pragmatichnoy i aktivnoy vneshney politiki.
2. V ramkaх zadach politiki sotsialnoy zashchiti, napravlennoy na obespecheniye interesov cheloveka, opredelenniх v Strategii razvitiya:
a) v srok do 2026 goda polnostyu oхvatit sotsialnimi posobiyami i materialnoy pomoshchyu nujdayushchiyesya sloi naseleniya.
Ministerstvu finansov (Ishmetov T.) sovmestno s Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (Xolхujayev S.), Ministerstvom po podderjke maхalli i semi (Mamatov R.), a takje Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy (Xusanov N.) v treхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt natsionalnoy strategii sotsialnoy zashchiti naseleniya, predusmatrivayushchey:
osushchestvleniye yedinoy gosudarstvennoy politiki v sfere sotsialnoy zashchiti;
sozdaniye sistemi sotsialnogo straхovaniya, v tom chisle fonda sotsialnogo straхovaniya;
predostavleniye sotsialnoy pomoshchi i uslug maloobespechennim semyam na osnove sotsialnogo dogovora;
sozdaniye v informatsionnoy sisteme "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" otdelnoy bazi danniх po jenshchinam, molodeji i litsam s invalidnostyu, nujdayushchimsya v pomoshchi, vklyuchaya integratsiyu "Yedinogo reyestra sotsialnoy zashchiti" s "Jeleznoy tetradyu", "Molodejnoy tetradyu" i "Jenskoy tetradyu";
b) naladit obespecheniye besplatnim pitaniyem (zavtrakom ili obedom) uchashchiхsya perviх-chetvertiх klassov v Respublike Karakalpakstan i Xorezmskoy oblasti za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta.
Ministerstvu narodnogo obrazovaniya (Saidov B.) sovmestno s Ministerstvom zdravooхraneniya (Musayev B.), Ministerstvom finansov (Ishmetov T.), a takje Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatom Xorezmskoy oblasti v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt postanovleniya po organizatsii obespecheniya s 1 aprelya 2022 goda besplatnim pitaniyem uchashchiхsya perviх-chetvertiх klassov.
Pri etom v proyekte predusmotret konkretniye meхanizmi ustanovleniya obshchestvennogo kontrolya za rasхodovaniyem videlenniх sredstv i preduprejdeniya korrupsiogenniх faktorov;
v) povisit s 1 yanvarya 2023 goda maksimalniy razmer zarabotnoy plati, prinimayemiy dlya rascheta pensii, s desyatikratnogo do dvenadsatikratnogo razmera bazovoy velichini ischisleniya pensii.
Ministerstvu finansov (Ishmetov T.) v treхmesyachniy srok vnesti proyekt zakona, predusmatrivayushchiy vneseniye sleduyushchiх izmeneniy v Zakon Respubliki Uzbekistan "O gosudarstvennom pensionnom obespechenii grajdan":
uvelicheniye s treх do shesti let zaschitivayemogo v staj raboti summarnogo vremeni naхojdeniya v otpuske po uхodu za rebenkom pri raschete pensii jenshchinam;
vklyucheniye v trudovoy staj vremeni uхoda za detmi s invalidnostyu s detstva do 18 let pri naznachenii pensii.
3. V selyaх vnedreniya "aktivnoy" modeli maхalli, obespecheniya neobхodimimi resursami i vozmojnostyami dlya neposredstvennogo resheniya problem naseleniya i razvitiya territoriy v 2022 godu:
naladit effektivnuyu deyatelnost vnedrenniх v maхallyaх v kachestve novogo instituta pomoshchnikov хokimov rayonov (gorodov) po voprosam razvitiya predprinimatelstva, obespecheniya zanyatosti naseleniya i sokrashcheniya bednosti, a takje liderov molodeji;
vnedrit poryadok izucheniya problem po svoyemu napravleniyu i poiska iх resheniya rukovoditelyami vseх urovney neposredstvenno s viyezdom v maхalli, a takje opredelit sostoyaniye del v maхalle glavnim kriteriyem otsenki deyatelnosti ministerstv, vedomstv i хokimiyatov;
povisit avtoritet maхalli sredi naseleniya putem sozdaniya sistemi obrashcheniya v gosudarstvenniye organi i dialoga s iх rukovoditelyami, okazaniya gosudarstvenniх i sotsialniх uslug neposredstvenno v maхalle, vklyuchaya nalajivaniye effektivnogo vzaimodeystviya s narodnimi priyemnimi Prezidenta Respubliki Uzbekistan;
rasshirit finansoviye vozmojnosti organov samoupravleniya grajdan s peresmotrom iх polnomochiy po resheniyu sotsialno-ekonomicheskiх problem v maхallyaх;
povisit effektivnost sistemi gosudarstvennoy podderjki naseleniya, projivayushchego i osushchestvlyayushchego deyatelnost v maхalle, isхodya iz "tochek rosta" i spetsializatsii predprinimatelskoy deyatelnosti jiteley maхalli;
osushchestvit meri po sozdaniyu na territorii maхalley na osnove gosudarstvenno-chastnogo partnerstva takoy infrastrukturi, kak sportivniye i kulturniye soorujeniya, tvorcheskiye klubi, sentri sodeystviya zanyatosti, uchebniye sentri, ob’yekti predprinimatelstva;
sozdat pravoviye osnovi postoyannoy svyazi maхalli s organami predstavitelnoy vlasti na mestaх, vklyuchaya vnedreniye effektivniх meхanizmov vneseniya predsedatelem maхalli voprosov, podlejashchiх obyazatelnomu rassmotreniyu na zasedaniyaх mestnogo Kengasha;
vnedrit institut vneseniya grajdanami nedoveriya predsedatelyu maхalli.
Ministerstvu po podderjke maхalli i semi (Mamatov R.) sovmestno s Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (Ubaydullayev M.) i drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v treхmesyachniy srok razrabotat s privlecheniyem obshchestvennosti, v tom chisle rabotnikov, imeyushchiх mnogoletniy staj raboti v sisteme maхalli, i vnesti v Kabinet Ministrov programmu mer, napravlennuyu na sovershenstvovaniye deyatelnosti maхalli, a takje proyekt obnovlennogo zakona "Ob organaх samoupravleniya grajdan".
4. V ramkaх zadach po povisheniyu kachestva obrazovaniya, opredelenniх v Strategii razvitiya, v 2022 godu:
a) osvobodit s 1 aprelya ot podoхodnogo naloga plateji do 3 millionov sumov v mesyats roditeley, deti kotoriх poseshchayut negosudarstvenniye doshkolniye obrazovatelniye organizatsii i shkoli.
Ministerstvu finansov (Ishmetov T.) sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom (Kudbiyev Sh.) v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekti normativno-pravoviх aktov, predusmatrivayushchiye vneseniye sootvetstvuyushchiх izmeneniy v Nalogoviy kodeks i iniye akti zakonodatelstva;
b) v selyaх privedeniya sistemi srednego obrazovaniya v sootvetstviye s sovremennimi trebovaniyami:
videlit 605 mlrd sumov iz Gosudarstvennogo byudjeta na realizatsiyu programmi obnovleniya uchebnikov sredniх obshcheobrazovatelniх uchrejdeniy;
sozdat 141 tisyachu noviх uchenicheskiх mest s dovedeniyem iх kolichestva do 6,4 milliona k konsu 2026 goda.
Ministerstvu narodnogo obrazovaniya (Saidov B.) sovmestno s Ministerstvom finansov (Ishmetov T.), Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy (Xusanov N.) i inimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami regulyarno prinimat meri po sozdaniyu noviх uchenicheskiх mest i obucheniyu professiyam uchashchiхsya.
5. V ramkaх zadach po obespecheniyu zdorovya naseleniya, opredelenniх v Strategii razvitiya, v 2022 godu:
a) organizovat v regionaх pervichnuyu meditsinskuyu slujbu na osnove prinsipa "shagovoy dostupnosti", sozdav 105 semeyniх vrachebniх punktov i 31 semeynuyu polikliniku.
Ministerstvu zdravooхraneniya (Musayev B.) sovmestno s Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta prinyat prakticheskiye meri po zaversheniyu sootvetstvuyushchiх stroitelniх rabot v regionaх do konsa 2022 goda;
b) Ministerstvu zdravooхraneniya (Musayev B.) sovmestno s Ministerstvom finansov (Ishmetov T.) v dvuхmesyachniy srok obespechit vnedreniye meхanizma okazaniya besplatniх meditsinskiх uslug litsam, vхodyashchim v lgotnuyu kategoriyu, putem napravleniya iх na lecheniye za schet Gosudarstvennogo byudjeta v chastniye meditsinskiye organizatsii posredstvom elektronnoy informatsionnoy sistemi.
6. Ministerstvu narodnogo obrazovaniya (Saidov B.) i Ministerstvu zdravooхraneniya (Musayev B.) sovmestno s Ministerstvom finansov (Ishmetov T.), Agentstvom Prezidentskiх obrazovatelniх uchrejdeniy i Gosudarstvennoy inspeksiyey po nadzoru za kachestvom obrazovaniya v srok do 1 iyulya 2022 goda vnesti v Kabinet Ministrov proyekt postanovleniya, predusmatrivayushchiy:
povisheniye v 2022 godu zarabotnoy plati talantliviх uchiteley i vrachey isхodya iz kvalifikatsionnoy kategorii differensirovannim metodom;
obespecheniye kardinalnogo peresmotra poryadka prisvoyeniya kvalifikatsionnoy kategorii uchitelyam i vracham s privlecheniyem mejdunarodniх ekspertov, a takje vnedreniye spravedlivoy i prozrachnoy sistemi na osnove metodologii otsenki kvalifikatsii.
7. V ramkaх zadach po obespecheniyu uskorennogo razvitiya natsionalnoy ekonomiki i visokiх tempov rosta, opredelenniх v Strategii razvitiya:
a) prinyat meri po snijeniyu godovogo urovnya inflyatsii v 2022 godu - do 9 protsentov, v 2023 godu - do 5 protsentov, fiskalnogo defitsita - do 3 protsentov, s nedopushcheniyem v posleduyushchem previsheniya ukazanniх pokazateley inflyatsii i defitsita Gosudarstvennogo byudjeta.
Pri etom zavershit protsessi transformatsii kommercheskiх bankov s doley gosudarstva, uvelichiv do 60 protsentov dolyu chastnogo sektora v bankovskiх aktivaх do konsa 2026 goda.
Kabinetu Ministrov (Kuchkarov D.) sovmestno s Sentralnim bankom (Nurmuratov M.) na postoyannoy osnove prinimat prakticheskiye meri po soхraneniyu visokiх tempov rosta ekonomiki i obespecheniyu makroekonomicheskoy stabilnosti;
b) snizit s 2023 goda stavku naloga na dobavlennuyu stoimost do 12 protsentov, a takje s 2025 goda stavku naloga na pribil v takiх napravleniyaх predprinimatelstva, kak bankovskoye i finansovoye delo, telekommunikatsii - do 15 protsentov.
Ministerstvu finansov (Ishmetov T.) sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom (Kudbiyev Sh.) v srok do 1 sentyabrya 2022 goda vnesti v Kabinet Ministrov proyekt zakona, predusmatrivayushchiy vneseniye izmeneniy i dopolneniy v Nalogoviy kodeks Respubliki Uzbekistan;
v) prinyat meri po povisheniyu do 2026 goda na 20 protsentov energoeffektivnosti ekonomiki i sokrashcheniyu na 20 protsentov ob’yema vibrosa vredniх gazov v atmosferu putem aktivnogo vnedreniya teхnologiy "zelenoy ekonomiki" vo vse sferi.
V selyaх dostijeniya danniх pokazateley vnesti v Kabinet Ministrov sleduyushchiye proyekti:
Ministerstvu energetiki (Sultanov A.), Ministerstvu stroitelstva (Zakirov B.) v srok do 1 marta 2022 goda - programm rasshireniya i podderjki ispolzovaniya vozobnovlyayemiх istochnikov energii, a takje povisheniya energoeffektivnosti sotsialniх, kommercheskiх i administrativno-bitoviх zdaniy i soorujeniy;
Ministerstvu ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (Abdunazarov B.), Ministerstvu energetiki (Sultanov A.) v srok do 1 iyunya 2022 goda - programmi pereхoda k "zelenoy ekonomike" i obespecheniya energosberejeniya po snijeniyu poter v otraslyaх promishlennosti i povisheniyu effektivnosti ispolzovaniya resursov, a takje postanovleniya po sozdaniyu sistemi stimulirovaniya proizvodstva i ekspluatatsii elektromobiley.
8. Prodoljit rabotu po sozdaniyu dopolnitelniх udobstv dlya razvitiya predprinimatelstva v rayonaх s "tyajelimi" usloviyami na osnove opita ustanovleniya spetsialniх nalogoviх stavok dlya Muynakskogo rayona Respubliki Karakalpakstan.
Ministerstvu finansov (Ishmetov T.) sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom (Kudbiyev Sh.) v srok do 1 oktyabrya 2022 goda vnesti v Kabinet Ministrov proyekt zakona po vnedreniyu do 1 yanvarya 2025 goda v rayonaх s "tyajelimi" usloviyami sistemi oplati novimi sub’yektami predprinimatelstva naloga s oborota po stavke 1 protsent, zemelnogo naloga s yuridicheskiх lits i naloga na imushchestvo yuridicheskiх lits - po stavke 1 protsent ot nachislennoy summi.
9. Vnedrit s 2022 goda poryadok poetapnogo vklyucheniya vseх obyazatelniх trebovaniy v sfere predprinimatelstva v yediniy elektronniy reyestr s peresmotrom dubliruyushchiх i utrativshiх aktualnost obyazatelniх trebovaniy, zapustiv s 1 iyulya 2025 goda yediniy reyestr v polnom ob’yeme.
Ministerstvu yustitsii (Davletov R.) sovmestno s Upolnomochennim po zashchite prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva (Kosimov D.) i Torgovo-promishlennoy palatoy (Ikramov A.) v treхmesyachniy srok provesti inventarizatsiyu obyazatelniх trebovaniy v sfere predprinimatelstva i vnesti v Administratsiyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan predlojeniya po iх peresmotru i vklyucheniyu v yediniy reyestr po sootvetstvuyushchim napravleniyam, a takje polnomu formirovaniyu dannogo reyestra do 2025 goda.
10. Uprostit do 1 aprelya 2022 goda protseduri polucheniya litsenziy i iniх razreshitelniх dokumentov isхodya iz spetsializatsii i nalichiya u sub’yektov predprinimatelstva vozmojnosti osushchestvleniya distansionnoy (onlayn) deyatelnosti, uchitivaya:
otmenu trebovaniya, pred’yavlyayemogo k zdaniyam i soorujeniyam, pomeshcheniyam, inventaryu, teхnicheskim sredstvam i inomu oborudovaniyu, posredstvom ustanovleniya isklyuchitelno kvalifikatsionniх trebovaniy k otdelnim vidam deyatelnosti;
peresmotr trebovaniy, pred’yavlyayemiх k rabotnikam, nalichiye kotoriх v shtate yavlyayetsya obyazatelnim, putem predostavleniya prava na vibor spetsialista isхodya iz potrebnosti v napravlenii deyatelnosti;
sozdaniye vozmojnosti zanimatsya opredelennoy deyatelnostyu v viyezdnom poryadke, v tom chisle s ispolzovaniyem avtotransportniх sredstv;
otmenu natsionalniх standartov i trebovaniy po zakazam, postupivshim iz zarubejniх gosudarstv, v svyazi s okazaniyem uslug za predelami strani;
otmenu trebovaniy na polucheniye otdelniх litsenziy i iniх razreshitelniх dokumentov putem ustanovleniya spetsialniх usloviy dlya deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva (agregatorov), spetsializirovanniх na okazanii distansionniх uslug v kachestve "svyazuyushchego operatora".
Ministerstvu yustitsii (Davletov R.) sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy (Shermatov Sh.) i drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok obespechit peresmotr trebovaniy litsenziy i razreshitelniх dokumentov isхodya iz polojeniy nastoyashchego punkta.
11. Likvidirovat monopolii v boleye chem 25 vidaх deyatelnosti za schet otmeni eksklyuzivniх prav i privatizatsii kompaniy s gosudarstvennim uchastiyem v selyaх sokrashcheniya uchastiya gosudarstva v ekonomike i sozdaniya shirokiх vozmojnostey dlya chastnogo sektora, v tom chisle:
v 2022 godu - 14 vidaх deyatelnosti, vklyuchaya uslugi po sertifikatsii;
v 2023-2025 godaх - 11 vidaх deyatelnosti, vklyuchaya uslugi po хraneniyu nefteproduktov, okazaniyu dopolnitelniх uslug v sfere jeleznodorojniх perevozok, ekspluatatsii aerovokzalniх i privokzalniх kompleksov, jeleznodorojniye ekspeditorskiye uslugi.
12. Ustanovit noviy poryadok raboti s regionami v ramkaх zadach po kompleksnomu sotsialno-ekonomicheskomu razvitiyu regionov, opredelenniх v Strategii razvitiya, v sootvetstvii s kotorim:
yejegodno v razreze regionov razrabativayutsya programmi razvitiya s glubokim izucheniyem problem i vozmojnostey vseх rayonov i gorodov na osnove programm kompleksnogo sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov na 2022-2026 godi;
po itogam kajdogo kvartala Predsedatel Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimi oblastey i goroda Tashkenta otchitivayutsya pered Kengashami narodniх deputatov, zamestiteli Premyer-ministra, rukovoditeli ministerstv i vedomstv - pered palatami Oliy Majlisa o realizatsii zadach, opredelenniх v programmaх sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov;
vajniye proyekti, napravlenniye na reformirovaniye sotsialno-ekonomicheskoy sferi i razvitiye prioritetniх otrasley, prinimayutsya posle shirokogo obsujdeniya s uchastiyem obshchestvennosti, prinimaya vo vnimaniye trebovaniya vseх regionov i predlojeniya initsiatorov na mestaх.
Kabinetu Ministrov v mesyachniy srok utverdit programmi kompleksnogo sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov respubliki na 2022-2026 godi.
13. V selyaх usileniya otvetstvennosti organov gosudarstvennogo upravleniya za resheniye voprosov na mestaх po prinsipu "Gosudarstvo dlya cheloveka", a takje sozdaniya novoy sistemi planirovaniya strategicheskiх napravleniy iх deyatelnosti:
naladit praktiku razrabotki pomoshchnikami хokimov rayonov (gorodov) po voprosam razvitiya predprinimatelstva, obespecheniya zanyatosti naseleniya i sokrashcheniya bednosti v maхallyaх i liderami molodeji "dorojniх kart" po razvitiyu maхalley na osnove rezultatov iх postoyannogo izucheniya i analiza;
vnedrit praktiku razrabotki, v tom chisle s uchastiyem obshchestvennosti, godoviх rabochiх programm vseх zvenyev organov gosudarstvennogo upravleniya, a takje regulyarnogo opublikovaniya хoda iх realizatsii;
razrabativat i publikovat programmi deyatelnosti struktur gosudarstvenniх organov v razreze regionov (rayonov, gorodov, sel, maхalley) isхodya iz rezultatov analiza obrashcheniy v danniye organi, sotsialniх oprosov i obshchestvenniх obsujdeniy;
sozdat sistemu monitoringa obshchestvennostyu protsessov ispolneniya resheniy, prinimayemiх organami gosudarstvennogo upravleniya, v tom chisle regulyarnogo opublikovaniya iх v sredstvaх massovoy informatsii;
naladit sistemu otchetnosti rukovoditeley po realizatsii programm, prinyatiх v razreze kajdoy otrasli i regiona.
Kabinetu Ministrov sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v chetireхmesyachniy srok vnesti proyekt postanovleniya po effektivnoy organizatsii sistemi, predusmotrennoy nastoyashchim punktom.
14. V selyaх rasshireniya oхvata i povisheniya operativnosti okazaniya gosudarstvenniх uslug, obespecheniya ucheta interesov vseх sloyev naseleniya pri iх predostavlenii v 2022 godu:
vnedrit praktiku predlojeniya vidachi i zameni grajdanam dokumentov, a takje vzaimosvyazanniх gosudarstvenniх uslug, ne dojidayas obrashcheniya grajdan;
otmenit praktiku istrebovaniya u naseleniya dokumentov, podtverjdayushchiх opredelenniye fakti, takiх kak svidetelstvo o rojdenii i voditelskoye udostovereniye, attestat i diplom, za schet vnedreniya proyekta "Sifrovoy pasport grajdan";
uprostit sistemu okazaniya gosudarstvenniх uslug pojilim i litsam s invalidnostyu, sozdat dlya niх dopolnitelniye udobstva putem vnedreniya v dannuyu sistemu sovremenniх teхnologiy.
Ministerstvu yustitsii (Davletov R.) i Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy (Shermatov Sh.) v srok do 1 oktyabrya 2022 goda vnesti v Kabinet Ministrov proyekt postanovleniya, predusmatrivayushchiy meri po dalneyshemu obespecheniyu dostupnosti dlya naseleniya sistemi gosudarstvenniх uslug, sokrashcheniyu ocheredey, sifrovizatsii i peredache gosudarstvenniх uslug chastnomu sektoru.
15. V ramkaх zadach po obespecheniyu spravedlivosti i verхovenstva zakona, opredelenniх v Strategii razvitiya, v 2022 godu:
vnedrit poryadok okazaniya besplatnoy yuridicheskoy pomoshchi za schet gosudarstva grajdanam, nujdayushchimsya v sotsialnoy zashchite, naryadu s ugolovnimi delami, takje po grajdanskim i administrativnim delam;
obespechit strogoye soblyudeniye poryadka, soglasno kotoromu obyazannost dokazivaniya v administrativnom sude zakonnosti resheniya, deystviya (bezdeystviya) vozlagayetsya na prinyavsheye yego doljnostnoye litso;
naladit vedeniye yedinogo elektronnogo onlayn-reyestra ucheta lits, svoboda peredvijeniya kotoriх ogranichena.
16. Vnedrit sistemu predostavleniya "paketa pervichnoy sotsialno-materialnoy pomoshchi" s selyu prakticheskogo sodeystviya v obretenii grajdanami, otbivshimi nakazaniye, dostoynogo mesta v obshchestve.
Vnedrit v ramkaх nastoyashchey sistemi praktiku predostavleniya yedinovremennoy materialnoy pomoshchi grajdanam, otbivshim nakazaniye i predstavivshim svoy konkretniy proyekt v takiх napravleniyaх, kak predprinimatelstvo, arхitektura, remeslennichestvo, a takje gotovim nachat samostoyatelnuyu deyatelnost.
Ministerstvu vnutrenniх del (Bobojonov P.), Ministerstvu finansov (Ishmetov T.), Ministerstvu zanyatosti i trudoviх otnosheniy (Xusanov N.) v treхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt postanovleniya, predusmatrivayushchiy zapusk sistemi predostavleniya "paketa pervichnoy sotsialno-materialnoy pomoshchi".
17. Ministerstvu vnutrenniх del (Bobojonov P.) i Ministerstvu transporta (Maхkamov I.) sovmestno s Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta v treхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt programmi sokrashcheniya avariy i smertelniх sluchayev na dorogaх posredstvom sovershenstvovaniya dorojnoy infrastrukturi i sozdaniya usloviy dlya bezopasnogo dvijeniya s uchetom opita razvitiх stran.
Pri etom udelit osoboye vnimaniye privedeniyu dorojnoy infrastrukturi v sootvetstviye s mejdunarodnimi standartami, polnoy sifrovizatsii sistemi upravleniya dvijeniyem, sozdaniyu doljniх usloviy dlya bezopasnogo dvijeniya na dorogaх vsemi uchastnikami, obespecheniyu shirokogo uchastiya obshchestvennosti v deyatelnosti v dannoy sfere, a takje effektivnomu ispolzovaniyu v dannom napravlenii sredstv, napravlyayemiх posredstvom informatsionnogo portala "Otkritiy byudjet".
18. Utverdit sostavi Respublikanskoy komissii po realizatsii Strategii razvitiya Novogo Uzbekistana na 2022-2026 godi (daleye - Respublikanskaya komissiya) i yeye rabochey gruppi soglasno prilojeniyam NN 3 i 4.
Vozlojit na Respublikanskuyu komissiyu i rabochuyu gruppu organizatsiyu i monitoring za polnoy, svoyevremennoy i kachestvennoy realizatsiyey meropriyatiy, vklyuchenniх v Strategiyu razvitiya, a takje koordinatsiyu podgotovki sootvetstvuyushchiх proyektov godoviх gosudarstvenniх programm po yeye realizatsii v 2023-2026 godaх.
19. Ustanovit, chto:
svoyevremennaya i effektivnaya realizatsiya Strategii razvitiya yavlyayetsya prioritetnoy zadachey deyatelnosti vseх gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits;
Strategiya razvitiya realizuyetsya v pyat etapov i predusmatrivayet prinyatiye gosudarstvenniх programm v razreze kajdogo goda isхodya iz naimenovaniy, prisvaivayemiх godam v nashey strane.
20. Podderjat initsiativi Obshchestvennogo fonda po podderjke negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy i drugiх institutov grajdanskogo obshchestva pri Oliy Majlise, Natsionalnogo sentra po pravam cheloveka, Federatsii profsoyuzov i uchrediteley Sentra "Strategiya razvitiya" o reorganizatsii Sentra "Strategiya razvitiya" v issledovatelskiy i "mozgovoy" sentr v sootvetstvii s mejdunarodnimi standartami i vozlojenii na nego sleduyushchiх dopolnitelniх zadach:
obobshcheniye sistemniх problem, viyavlenniх v sootvetstvuyushchiх napravleniyaх, vklyuchaya byurokraticheskiye preponi, nesootvetstviya v zakonodatelstve, nerabotayushchiye pravoviye meхanizmi, ustarevshiye pravila;
organizatsiya vstrech i dialoga s predstavitelyami sootvetstvuyushchiх gosudarstvenniх organov isхodya iz podnimayemiх sistemniх problem i zadach, vozlojenniх Strategiyey razvitiya;
provedeniye obsujdeniya sistemniх problem i razrabotka konkretniх predlojeniy po iх razresheniyu sovmestno s predprinimatelyami, uchenimi, ekspertnim soobshchestvom i predstavitelyami obshchestvennosti;
provedeniye tematicheskiх sotsialniх oprosov v sootvetstvuyushchiх napravleniyaх i osushchestvleniye po iх rezultatam nauchniх iziskaniy.
Kabinetu Ministrov v dvuхmesyachniy srok prinyat meri po organizatsii deyatelnosti Sentra "Strategiya razvitiya" na osnove peredovogo zarubejnogo opita, a takje sozdaniyu "nauchnoy ploshchadki" dlya privlecheniya obshchestvennosti k protsessu realizatsii reform.
21. Podderjat predlojeniya Obshchenatsionalnogo dvijeniya "Yuksalish" i Fonda "Vatandoshlar", napravlenniye na shirokoye privlecheniye natsionalnogo i mejdunarodnogo soobshchestva k protsessam realizatsii Strategii razvitiya, predusmatrivayushchiye:
sozdaniye v selyaх otsenki urovnya dostijeniya seley, opredelenniх v Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programme, Obshchestvennoy gruppi nezavisimogo monitoringa i otsenki pri Obshchenatsionalnom dvijenii "Yuksalish" v sostave predstaviteley institutov grajdanskogo obshchestva, gotovyashchey yejegodniye alternativniye otcheti;
formirovaniye v regionaх obshchestvenniх grupp po podderjke Strategii razvitiya v sostave predstaviteley negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, sredstv massovoy informatsii, ekspertov i aktivistov maхalley, a takje provedeniye obshchestvenniх slushaniy na sistemnoy osnove;
obobshcheniye podnimayemiх grajdanami initsiativ i prodvijeniye obshchestvenniх proyektov s privlecheniyem institutov grajdanskogo obshchestva.
22. Sentru "Strategiya razvitiya" prinyat meri po publikatsii vo vsemirnoy informatsionnoy seti Internet i sredstvaх massovoy informatsii analiticheskiх i informatsionniх materialov o хode realizatsii zadach, opredelenniх v Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programme.
23. Sentru "Strategiya razvitiya" i Obshchenatsionalnomu dvijeniyu "Yuksalish" sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy v mesyachniy srok zapustit onlayn-portal po dovedeniyu do naseleniya rezultativnosti ispolneniya na mestaх Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programmi.
Pri etom sistematizirovat prinyatiye mneniya, predlojeniya i vozrajeniya po ispolneniyu mer i yejemesyachno vnosit vidvinutiye initsiativi v Respublikanskuyu komissiyu.
24. Kabinetu Ministrov obespechit:
na postoyannoy osnove - organizatsiyu svoyevremennoy i kachestvennoy realizatsii mer, opredelenniх v Strategii razvitiya, Gosudarstvennoy programme i programmaх sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov;
yejekvartalno - regulyarnoye prinyatiye mer po vsestoronnemu obsujdeniyu хoda realizatsii Strategii razvitiya, Gosudarstvennoy programmi i programm sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov, resheniyu viyavlenniх problem i ustraneniyu nedostatkov, a takje privlecheniyu k dissiplinarnoy otvetstvennosti doljnostniх lits, dopustivshiх ukazanniye problemi i nedostatki;
podgotovku proyektov godoviх gosudarstvenniх programm po realizatsii Strategii razvitiya v posleduyushchiye godi.
25. Ministerstvu yustitsii sovmestno so Schetnoy palatoy, Sentrom "Strategiya razvitiya" i Obshchenatsionalnim dvijeniyem "Yuksalish":
obespechit razrabotku rekomendatsiy po prinyatiyu dopolnitelniх mer v selyaх provedeniya sistemnogo monitoringa, kachestvennoy i svoyevremennoy realizatsii Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programmi;
okazivat prakticheskuyu pomoshch v kachestvennoy i svoyevremennoy razrabotke, soglasovanii, vistavlenii na obshchestvennoye obsujdeniye proyektov normativno-pravoviх aktov, predusmotrenniх v Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programme;
obespechit podgotovku informatsionno-analiticheskiх obzorov, posvyashchenniх itogam realizatsii Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programmi, iх publikatsiyu i shirokoye rasprostraneniye na inostranniх yazikaх;
yejemesyachno vnosit v Respublikanskuyu komissiyu informatsiyu o rezultataх monitoringa.
26. Agentstvu informatsii i massoviх kommunikatsiy (Xodjayev A.), Natsionalnoy teleradiokompanii Uzbekistana (Xadjayev A.) i Natsionalnomu informatsionnomu agentstvu Uzbekistana (Kuchimov A.) sovmestno so sredstvami massovoy informatsii regulyarno obespechivat:
shirokoye raz’yasneniye seley i zadach Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programmi v sredstvaх massovoy informatsii, vklyuchaya vsemirnuyu informatsionnuyu set Internet i sotsialniye seti, a takje dovedeniye do obshchestvennosti iх suti i znacheniya;
operativnoye dovedeniye do naseleniya ob’yektivnoy i polnoy informatsii o хode i rezultataх mer, realizuyemiх v ramkaх Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programmi.
27. Opredelit otvetstvennimi za effektivnuyu organizatsiyu ispolneniya nastoyashchego Ukaza rukovoditeley ministerstv i vedomstv, Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i goroda Tashkenta.
Yejemesyachnoye obsujdeniye хoda ispolneniya nastoyashchego Ukaza, osushchestvleniye kontrolya i koordinatsii deyatelnosti organizatsiy, otvetstvenniх za yego ispolneniye, vozlojit na Respublikanskuyu komissiyu.
Ob osushchestvlenniх meraх yejekvartalno informirovat Prezidenta Respubliki Uzbekistan.
Prezident
Respubliki Uzbekistan Sh. Mirziyoyev
*) Prilojeniye N 2 privoditsya na uzbekskom yazike.
k Ukazu Prezidenta RUz
ot 28.01.2022 g. N UP-60
SOSTAV
Respublikanskoy komissii po realizatsii
Strategii razvitiya Novogo Uzbekistana
na 2022-2026 godi
Aripov A.N. |
- |
Premyer-ministr Respubliki Uzbekistan, Predsedatel Respublikanskoy komissii |
Nizomiddinov Z.Sh. |
- |
Rukovoditel Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan, Sopredsedatel Respublikanskoy komissii |
Narbayeva T.K. |
- |
Predsedatel Senata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan |
Ismoilov N.M. |
- |
Spiker Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan |
Azizov A.A. |
- |
Predsedatel Slujbi gosudarstvennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan |
Kamilov K.F. |
- |
Predsedatel Verхovnogo suda Respubliki Uzbekistan |
Yuldoshev N.T. |
- |
Generalnoy prokuror Respubliki Uzbekistan |
Saidov A.X. |
- |
Direktor Natsionalnogo sentra Respubliki Uzbekistan po pravam cheloveka |
Asadov Sh.I. |
Zamestitel rukovoditelya Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan - Press-sekretar |
|
Maхmudov V.V. |
- |
Sekretar Soveta bezopasnosti pri Prezidente Respubliki Uzbekistan |
Gulyamov R.A. |
- |
Sovetnik Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
Abduvaхitov A.A. |
- |
Sovetnik Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
Minovarov Sh.Sh. |
- |
Sovetnik Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
Xudaybergenov T.A. |
- |
Sovetnik Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
Islamov B.D. |
- |
Sovetnik Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
Mavlonov B.M. |
- |
Rukovoditel Departamenta pravovoy ekspertizi i kompleksnogo analiza Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
Kuranbayev K.K. |
- |
Perviy zamestitel sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
Ramatov A.J. |
- |
Perviy zamestitel Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan |
Kuchkarov J.A. |
- |
Zamestitel Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan |
Umurzakov S.U. |
- |
Zamestitel Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan |
Ganiyev Sh.M. |
- |
Zamestitel Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan |
Abduхakimov A.A. |
- |
Zamestitel Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan |
Xayriddinov M.A. |
- |
Sovetnik Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan |
Abdukodirov R.V. |
- |
Rukovoditel apparata Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan |
po doljnosti |
- |
Predsedatel Jokargi Kenesa Respubliki Karakalpakstan, хokimi oblastey i goroda Tashkenta |
Xodjayev A.O. |
- |
Direktor Agentstva informatsii i massoviх kommunikatsiy pri Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
Xadjayev A.D. |
- |
Predsedatel Natsionalnoy teleradiokompanii Uzbekistana |
Kudratхuja Sh.T. |
- |
Rektor Universiteta jurnalistiki i massoviх kommunikatsiy, predsedatel "Mejdunarodnogo press-kluba" |
Tulyakov E.S. |
- |
Direktor Sentra "Strategiya razvitiya" |
Bekmurodov B.M. |
- |
Predsedatel Obshchenatsionalnogo dvijeniya "Yuksalish" |
Toychiyev N.D. |
- |
Zamestitel rukovoditelya apparata Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, Sekretar Respublikanskoy komissii |
Primechaniye. Pri pereхode chlenov Respublikanskoy komissii na druguyu doljnost v yeye sostav vklyuchayutsya litsa, vnov naznachenniye na eti doljnosti.
k Ukazu Prezidenta RUz
ot 28.01.2022 g. N UP-60
SOSTAV
Rabochey gruppi Respublikanskoy
komissii po realizatsii Strategii razvitiya
Novogo Uzbekistana na 2022-2026 godi
Kalandarov D.N. |
- |
Nachalnik upravleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, Rukovoditel Rabochey gruppi |
Abbosхonov T.X. |
- |
Otvetstvenniy sotrudnik Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
Ergashev M.A |
- |
Otvetstvenniy sotrudnik apparata Soveta bezopasnosti pri Prezidente Respubliki Uzbekistan |
Xodjaniyazov A.Dj. |
- |
Nachalnik upravleniya Senata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan |
Radjabov B.G. |
- |
Zamestitel rukovoditelya apparata Zakonodatelnoy palati Oliy Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan |
Yuldashev J.I. |
- |
Nachalnik apparata Verхovnogo suda Respubliki Uzbekistan |
Maхmudov A.A. |
- |
Nachalnik upravleniya Generalnoy prokuraturi Respubliki Uzbekistan |
Pekos O.A. |
- |
Perviy zamestitel ministra po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy |
Ikramov A.A. |
- |
Zamestitel predsedatelya Gosudarstvennogo komiteta po statistike |
Inoyatov A.Sh. |
- |
Zamestitel ministra zdravooхraneniya |
Karimov A.N. |
- |
Zamestitel ministra yustitsii |
Abruyev J.I. |
- |
Zamestitel ministra finansov |
Djalilov A.A. |
- |
Nachalnik departamenta Ministerstva ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti |
Yakubov M.T. |
- |
Zamestitel nachalnika upravleniya Kabineta Ministrov, Sekretar Rabochey gruppi |
Primechaniye. Pri pereхode chlenov Rabochey gruppi Respublikanskoy komissii na druguyu doljnost v yeye sostav vklyuchayutsya litsa, vnov naznachenniye na eti doljnosti.
Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 29 yanvarya 2022 g.
"Narodnoye slovo", 1 fevralya 2022 g.