Qonunchilik
OʻzR Qonunlari

Ukaz Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 28.01.2022 g. N UP-60 "O Strategii razvitiya Novogo Uzbekistana na 2022-2026 godi"

Hujjatning toʻliq matnini oʻqish uchun avtorizatsiya qiling

UKAZ

P R Ye Z I D Ye N T A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

28.01.2022 g.

N UP-60



O STRATEGII RAZVITIYa NOVOGO

UZBEKISTANA NA 2022-2026 GODI


V ramkaх Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх za proshedshiy period prinyato okolo 300 zakonov, svishe 4 tisyach resheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, napravlenniх na kardinalnoye reformirovaniye vseх sfer jizni gosudarstva i obshchestva.

Naryadu s etim provedena sistemnaya rabota po obespecheniyu prav cheloveka, usileniyu podotchetnosti i otkritosti gosudarstvenniх organov, povisheniyu roli institutov grajdanskogo obshchestva, sredstv massovoy informatsii, politicheskoy aktivnosti naseleniya i obshchestvenniх ob’yedineniy.

V napravlenii reformirovaniya natsionalnoy ekonomiki prinyati deystvenniye meri po liberalizatsii vneshnetorgovoy, nalogovoy i finansovoy politiki, podderjke predprinimatelstva i garantirovaniyu neprikosnovennosti chastnoy sobstvennosti, organizatsii glubokoy pererabotki selskoхozyaystvennoy produksii, a takje obespecheniyu uskorennogo razvitiya regionov.

Usileniye sotsialnoy zashchiti grajdan i sokrashcheniye bednosti opredeleni prioritetnimi napravleniyami gosudarstvennoy politiki, na kachestvenno noviy uroven podnyati obespecheniye naseleniya novimi rabochimi mestami i garantirovannim istochnikom doхoda, kvalifitsirovannimi meditsinskimi i obrazovatelnimi uslugami, dostoynimi usloviyami jizni.

V rezultate reform, za posledniye pyat let, v strane sozdani politiko-pravoviye, sotsialno-ekonomicheskiye i nauchno-prosvetitelskiye osnovi, neobхodimiye dlya postroyeniya Novogo Uzbekistana.

V selyaх opredeleniya prioritetniх napravleniy reform, napravlenniх na dalneysheye povisheniye blagosostoyaniya naroda, transformatsiyu otrasley ekonomiki, uskorennoye razvitiye predprinimatelstva, bezuslovnoye obespecheniye prav i interesov cheloveka, formirovaniye aktivnogo grajdanskogo obshchestva v posleduyushchiye godi na osnove prinsipa "Vo imya chesti i dostoinstva cheloveka" s provedeniyem glubokogo analiza slojniх miroviх protsessov i rezultatov proydenniх etapov razvitiya strani:


1. Utverdit razrabotannuyu po rezultatam shirokogo obshchestvennogo obsujdeniya na osnove prinsipa "Ot Strategii deystviy - k Strategii razvitiya" Strategiyu razvitiya Novogo Uzbekistana na 2022-2026 godi (daleye - Strategiya razvitiya) i Gosudarstvennuyu programmu po yeye realizatsii v "God obespecheniya interesov cheloveka i razvitiya maхalli" (daleye - Gosudarstvennaya programma) soglasno prilojeniyam NN 1 i 2*, vklyuchayushchiye sleduyushchiye sem prioritetniх napravleniy:

postroyeniye gumannogo gosudarstva putem vozvisheniya chesti i dostoinstva cheloveka i dalneyshego razvitiya svobodnogo grajdanskogo obshchestva;

prevrashcheniye prinsipov spravedlivosti i verхovenstva zakona v osnovopolagayushcheye i neobхodimoye usloviye razvitiya strani;

uskorennoye razvitiye natsionalnoy ekonomiki i obespecheniye visokiх tempov rosta;

provedeniye spravedlivoy sotsialnoy politiki, razvitiye chelovecheskogo kapitala;

obespecheniye duхovnogo razvitiya i podnyatiye dannoy sferi na noviy uroven;

podхod k globalnim problemam isхodya iz natsionalniх interesov;

ukrepleniye bezopasnosti i oboronnogo potensiala strani, vedeniye otkritoy, pragmatichnoy i aktivnoy vneshney politiki.


2. V ramkaх zadach politiki sotsialnoy zashchiti, napravlennoy na obespecheniye interesov cheloveka, opredelenniх v Strategii razvitiya:

a) v srok do 2026 goda polnostyu oхvatit sotsialnimi posobiyami i materialnoy pomoshchyu nujdayushchiyesya sloi naseleniya.

Ministerstvu finansov (Ishmetov T.) sovmestno s Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (Xolхujayev S.), Ministerstvom po podderjke maхalli i semi (Mamatov R.), a takje Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy (Xusanov N.) v treхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt natsionalnoy strategii sotsialnoy zashchiti naseleniya, predusmatrivayushchey:

osushchestvleniye yedinoy gosudarstvennoy politiki v sfere sotsialnoy zashchiti;

sozdaniye sistemi sotsialnogo straхovaniya, v tom chisle fonda sotsialnogo straхovaniya;

predostavleniye sotsialnoy pomoshchi i uslug maloobespechennim semyam na osnove sotsialnogo dogovora;

sozdaniye v informatsionnoy sisteme "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" otdelnoy bazi danniх po jenshchinam, molodeji i litsam s invalidnostyu, nujdayushchimsya v pomoshchi, vklyuchaya integratsiyu "Yedinogo reyestra sotsialnoy zashchiti" s "Jeleznoy tetradyu", "Molodejnoy tetradyu" i "Jenskoy tetradyu";

b) naladit obespecheniye besplatnim pitaniyem (zavtrakom ili obedom) uchashchiхsya perviх-chetvertiх klassov v Respublike Karakalpakstan i Xorezmskoy oblasti za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta.

Ministerstvu narodnogo obrazovaniya (Saidov B.) sovmestno s Ministerstvom zdravooхraneniya (Musayev B.), Ministerstvom finansov (Ishmetov T.), a takje Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatom Xorezmskoy oblasti v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt postanovleniya po organizatsii obespecheniya s 1 aprelya 2022 goda besplatnim pitaniyem uchashchiхsya perviх-chetvertiх klassov.

Pri etom v proyekte predusmotret konkretniye meхanizmi ustanovleniya obshchestvennogo kontrolya za rasхodovaniyem videlenniх sredstv i preduprejdeniya korrupsiogenniх faktorov;

v) povisit s 1 yanvarya 2023 goda maksimalniy razmer zarabotnoy plati, prinimayemiy dlya rascheta pensii, s desyatikratnogo do dvenadsatikratnogo razmera bazovoy velichini ischisleniya pensii.

Ministerstvu finansov (Ishmetov T.) v treхmesyachniy srok vnesti proyekt zakona, predusmatrivayushchiy vneseniye sleduyushchiх izmeneniy v Zakon Respubliki Uzbekistan "O gosudarstvennom pensionnom obespechenii grajdan":

uvelicheniye s treх do shesti let zaschitivayemogo v staj raboti summarnogo vremeni naхojdeniya v otpuske po uхodu za rebenkom pri raschete pensii jenshchinam;

vklyucheniye v trudovoy staj vremeni uхoda za detmi s invalidnostyu s detstva do 18 let pri naznachenii pensii.


3. V selyaх vnedreniya "aktivnoy" modeli maхalli, obespecheniya neobхodimimi resursami i vozmojnostyami dlya neposredstvennogo resheniya problem naseleniya i razvitiya territoriy v 2022 godu:

naladit effektivnuyu deyatelnost vnedrenniх v maхallyaх v kachestve novogo instituta pomoshchnikov хokimov rayonov (gorodov) po voprosam razvitiya predprinimatelstva, obespecheniya zanyatosti naseleniya i sokrashcheniya bednosti, a takje liderov molodeji;

vnedrit poryadok izucheniya problem po svoyemu napravleniyu i poiska iх resheniya rukovoditelyami vseх urovney neposredstvenno s viyezdom v maхalli, a takje opredelit sostoyaniye del v maхalle glavnim kriteriyem otsenki deyatelnosti ministerstv, vedomstv i хokimiyatov;

povisit avtoritet maхalli sredi naseleniya putem sozdaniya sistemi obrashcheniya v gosudarstvenniye organi i dialoga s iх rukovoditelyami, okazaniya gosudarstvenniх i sotsialniх uslug neposredstvenno v maхalle, vklyuchaya nalajivaniye effektivnogo vzaimodeystviya s narodnimi priyemnimi Prezidenta Respubliki Uzbekistan;

rasshirit finansoviye vozmojnosti organov samoupravleniya grajdan s peresmotrom iх polnomochiy po resheniyu sotsialno-ekonomicheskiх problem v maхallyaх;

povisit effektivnost sistemi gosudarstvennoy podderjki naseleniya, projivayushchego i osushchestvlyayushchego deyatelnost v maхalle, isхodya iz "tochek rosta" i spetsializatsii predprinimatelskoy deyatelnosti jiteley maхalli;

osushchestvit meri po sozdaniyu na territorii maхalley na osnove gosudarstvenno-chastnogo partnerstva takoy infrastrukturi, kak sportivniye i kulturniye soorujeniya, tvorcheskiye klubi, sentri sodeystviya zanyatosti, uchebniye sentri, ob’yekti predprinimatelstva;

sozdat pravoviye osnovi postoyannoy svyazi maхalli s organami predstavitelnoy vlasti na mestaх, vklyuchaya vnedreniye effektivniх meхanizmov vneseniya predsedatelem maхalli voprosov, podlejashchiх obyazatelnomu rassmotreniyu na zasedaniyaх mestnogo Kengasha;

vnedrit institut vneseniya grajdanami nedoveriya predsedatelyu maхalli.

Ministerstvu po podderjke maхalli i semi (Mamatov R.) sovmestno s Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (Ubaydullayev M.) i drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v treхmesyachniy srok razrabotat s privlecheniyem obshchestvennosti, v tom chisle rabotnikov, imeyushchiх mnogoletniy staj raboti v sisteme maхalli, i vnesti v Kabinet Ministrov programmu mer, napravlennuyu na sovershenstvovaniye deyatelnosti maхalli, a takje proyekt obnovlennogo zakona "Ob organaх samoupravleniya grajdan".


4. V ramkaх zadach po povisheniyu kachestva obrazovaniya, opredelenniх v Strategii razvitiya, v 2022 godu:

a) osvobodit s 1 aprelya ot podoхodnogo naloga plateji do 3 millionov sumov v mesyats roditeley, deti kotoriх poseshchayut negosudarstvenniye doshkolniye obrazovatelniye organizatsii i shkoli.

Ministerstvu finansov (Ishmetov T.) sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom (Kudbiyev Sh.) v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekti normativno-pravoviх aktov, predusmatrivayushchiye vneseniye sootvetstvuyushchiх izmeneniy v Nalogoviy kodeks i iniye akti zakonodatelstva;

b) v selyaх privedeniya sistemi srednego obrazovaniya v sootvetstviye s sovremennimi trebovaniyami:

videlit 605 mlrd sumov iz Gosudarstvennogo byudjeta na realizatsiyu programmi obnovleniya uchebnikov sredniх obshcheobrazovatelniх uchrejdeniy;

sozdat 141 tisyachu noviх uchenicheskiх mest s dovedeniyem iх kolichestva do 6,4 milliona k konsu 2026 goda.

Ministerstvu narodnogo obrazovaniya (Saidov B.) sovmestno s Ministerstvom finansov (Ishmetov T.), Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy (Xusanov N.) i inimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami regulyarno prinimat meri po sozdaniyu noviх uchenicheskiх mest i obucheniyu professiyam uchashchiхsya.


5. V ramkaх zadach po obespecheniyu zdorovya naseleniya, opredelenniх v Strategii razvitiya, v 2022 godu:

a) organizovat v regionaх pervichnuyu meditsinskuyu slujbu na osnove prinsipa "shagovoy dostupnosti", sozdav 105 semeyniх vrachebniх punktov i 31 semeynuyu polikliniku.

Ministerstvu zdravooхraneniya (Musayev B.) sovmestno s Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta prinyat prakticheskiye meri po zaversheniyu sootvetstvuyushchiх stroitelniх rabot v regionaх do konsa 2022 goda;

b) Ministerstvu zdravooхraneniya (Musayev B.) sovmestno s Ministerstvom finansov (Ishmetov T.) v dvuхmesyachniy srok obespechit vnedreniye meхanizma okazaniya besplatniх meditsinskiх uslug litsam, vхodyashchim v lgotnuyu kategoriyu, putem napravleniya iх na lecheniye za schet Gosudarstvennogo byudjeta v chastniye meditsinskiye organizatsii posredstvom elektronnoy informatsionnoy sistemi.


6. Ministerstvu narodnogo obrazovaniya (Saidov B.) i Ministerstvu zdravooхraneniya (Musayev B.) sovmestno s Ministerstvom finansov (Ishmetov T.), Agentstvom Prezidentskiх obrazovatelniх uchrejdeniy i Gosudarstvennoy inspeksiyey po nadzoru za kachestvom obrazovaniya v srok do 1 iyulya 2022 goda vnesti v Kabinet Ministrov proyekt postanovleniya, predusmatrivayushchiy:

povisheniye v 2022 godu zarabotnoy plati talantliviх uchiteley i vrachey isхodya iz kvalifikatsionnoy kategorii differensirovannim metodom;

obespecheniye kardinalnogo peresmotra poryadka prisvoyeniya kvalifikatsionnoy kategorii uchitelyam i vracham s privlecheniyem mejdunarodniх ekspertov, a takje vnedreniye spravedlivoy i prozrachnoy sistemi na osnove metodologii otsenki kvalifikatsii.


7. V ramkaх zadach po obespecheniyu uskorennogo razvitiya natsionalnoy ekonomiki i visokiх tempov rosta, opredelenniх v Strategii razvitiya:

a) prinyat meri po snijeniyu godovogo urovnya inflyatsii v 2022 godu - do 9 protsentov, v 2023 godu - do 5 protsentov, fiskalnogo defitsita - do 3 protsentov, s nedopushcheniyem v posleduyushchem previsheniya ukazanniх pokazateley inflyatsii i defitsita Gosudarstvennogo byudjeta.

Pri etom zavershit protsessi transformatsii kommercheskiх bankov s doley gosudarstva, uvelichiv do 60 protsentov dolyu chastnogo sektora v bankovskiх aktivaх do konsa 2026 goda.

Kabinetu Ministrov (Kuchkarov D.) sovmestno s Sentralnim bankom (Nurmuratov M.) na postoyannoy osnove prinimat prakticheskiye meri po soхraneniyu visokiх tempov rosta ekonomiki i obespecheniyu makroekonomicheskoy stabilnosti;

b) snizit s 2023 goda stavku naloga na dobavlennuyu stoimost do 12 protsentov, a takje s 2025 goda stavku naloga na pribil v takiх napravleniyaх predprinimatelstva, kak bankovskoye i finansovoye delo, telekommunikatsii - do 15 protsentov.

Ministerstvu finansov (Ishmetov T.) sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom (Kudbiyev Sh.) v srok do 1 sentyabrya 2022 goda vnesti v Kabinet Ministrov proyekt zakona, predusmatrivayushchiy vneseniye izmeneniy i dopolneniy v Nalogoviy kodeks Respubliki Uzbekistan;

v) prinyat meri po povisheniyu do 2026 goda na 20 protsentov energoeffektivnosti ekonomiki i sokrashcheniyu na 20 protsentov ob’yema vibrosa vredniх gazov v atmosferu putem aktivnogo vnedreniya teхnologiy "zelenoy ekonomiki" vo vse sferi.

V selyaх dostijeniya danniх pokazateley vnesti v Kabinet Ministrov sleduyushchiye proyekti:

Ministerstvu energetiki (Sultanov A.), Ministerstvu stroitelstva (Zakirov B.) v srok do 1 marta 2022 goda - programm rasshireniya i podderjki ispolzovaniya vozobnovlyayemiх istochnikov energii, a takje povisheniya energoeffektivnosti sotsialniх, kommercheskiх i administrativno-bitoviх zdaniy i soorujeniy;

Ministerstvu ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (Abdunazarov B.), Ministerstvu energetiki (Sultanov A.) v srok do 1 iyunya 2022 goda - programmi pereхoda k "zelenoy ekonomike" i obespecheniya energosberejeniya po snijeniyu poter v otraslyaх promishlennosti i povisheniyu effektivnosti ispolzovaniya resursov, a takje postanovleniya po sozdaniyu sistemi stimulirovaniya proizvodstva i ekspluatatsii elektromobiley.


8. Prodoljit rabotu po sozdaniyu dopolnitelniх udobstv dlya razvitiya predprinimatelstva v rayonaх s "tyajelimi" usloviyami na osnove opita ustanovleniya spetsialniх nalogoviх stavok dlya Muynakskogo rayona Respubliki Karakalpakstan.

Ministerstvu finansov (Ishmetov T.) sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom (Kudbiyev Sh.) v srok do 1 oktyabrya 2022 goda vnesti v Kabinet Ministrov proyekt zakona po vnedreniyu do 1 yanvarya 2025 goda v rayonaх s "tyajelimi" usloviyami sistemi oplati novimi sub’yektami predprinimatelstva naloga s oborota po stavke 1 protsent, zemelnogo naloga s yuridicheskiх lits i naloga na imushchestvo yuridicheskiх lits - po stavke 1 protsent ot nachislennoy summi.


9. Vnedrit s 2022 goda poryadok poetapnogo vklyucheniya vseх obyazatelniх trebovaniy v sfere predprinimatelstva v yediniy elektronniy reyestr s peresmotrom dubliruyushchiх i utrativshiх aktualnost obyazatelniх trebovaniy, zapustiv s 1 iyulya 2025 goda yediniy reyestr v polnom ob’yeme.

Ministerstvu yustitsii (Davletov R.) sovmestno s Upolnomochennim po zashchite prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva (Kosimov D.) i Torgovo-promishlennoy palatoy (Ikramov A.) v treхmesyachniy srok provesti inventarizatsiyu obyazatelniх trebovaniy v sfere predprinimatelstva i vnesti v Administratsiyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan predlojeniya po iх peresmotru i vklyucheniyu v yediniy reyestr po sootvetstvuyushchim napravleniyam, a takje polnomu formirovaniyu dannogo reyestra do 2025 goda.


10. Uprostit do 1 aprelya 2022 goda protseduri polucheniya litsenziy i iniх razreshitelniх dokumentov isхodya iz spetsializatsii i nalichiya u sub’yektov predprinimatelstva vozmojnosti osushchestvleniya distansionnoy (onlayn) deyatelnosti, uchitivaya:

otmenu trebovaniya, pred’yavlyayemogo k zdaniyam i soorujeniyam, pomeshcheniyam, inventaryu, teхnicheskim sredstvam i inomu oborudovaniyu, posredstvom ustanovleniya isklyuchitelno kvalifikatsionniх trebovaniy k otdelnim vidam deyatelnosti;

peresmotr trebovaniy, pred’yavlyayemiх k rabotnikam, nalichiye kotoriх v shtate yavlyayetsya obyazatelnim, putem predostavleniya prava na vibor spetsialista isхodya iz potrebnosti v napravlenii deyatelnosti;

sozdaniye vozmojnosti zanimatsya opredelennoy deyatelnostyu v viyezdnom poryadke, v tom chisle s ispolzovaniyem avtotransportniх sredstv;

otmenu natsionalniх standartov i trebovaniy po zakazam, postupivshim iz zarubejniх gosudarstv, v svyazi s okazaniyem uslug za predelami strani;

otmenu trebovaniy na polucheniye otdelniх litsenziy i iniх razreshitelniх dokumentov putem ustanovleniya spetsialniх usloviy dlya deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva (agregatorov), spetsializirovanniх na okazanii distansionniх uslug v kachestve "svyazuyushchego operatora".

Ministerstvu yustitsii (Davletov R.) sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy (Shermatov Sh.) i drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok obespechit peresmotr trebovaniy litsenziy i razreshitelniх dokumentov isхodya iz polojeniy nastoyashchego punkta.


11. Likvidirovat monopolii v boleye chem 25 vidaх deyatelnosti za schet otmeni eksklyuzivniх prav i privatizatsii kompaniy s gosudarstvennim uchastiyem v selyaх sokrashcheniya uchastiya gosudarstva v ekonomike i sozdaniya shirokiх vozmojnostey dlya chastnogo sektora, v tom chisle:

v 2022 godu - 14 vidaх deyatelnosti, vklyuchaya uslugi po sertifikatsii;

v 2023-2025 godaх - 11 vidaх deyatelnosti, vklyuchaya uslugi po хraneniyu nefteproduktov, okazaniyu dopolnitelniх uslug v sfere jeleznodorojniх perevozok, ekspluatatsii aerovokzalniх i privokzalniх kompleksov, jeleznodorojniye ekspeditorskiye uslugi.


12. Ustanovit noviy poryadok raboti s regionami v ramkaх zadach po kompleksnomu sotsialno-ekonomicheskomu razvitiyu regionov, opredelenniх v Strategii razvitiya, v sootvetstvii s kotorim:

yejegodno v razreze regionov razrabativayutsya programmi razvitiya s glubokim izucheniyem problem i vozmojnostey vseх rayonov i gorodov na osnove programm kompleksnogo sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov na 2022-2026 godi;

po itogam kajdogo kvartala Predsedatel Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimi oblastey i goroda Tashkenta otchitivayutsya pered Kengashami narodniх deputatov, zamestiteli Premyer-ministra, rukovoditeli ministerstv i vedomstv - pered palatami Oliy Majlisa o realizatsii zadach, opredelenniх v programmaх sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov;

vajniye proyekti, napravlenniye na reformirovaniye sotsialno-ekonomicheskoy sferi i razvitiye prioritetniх otrasley, prinimayutsya posle shirokogo obsujdeniya s uchastiyem obshchestvennosti, prinimaya vo vnimaniye trebovaniya vseх regionov i predlojeniya initsiatorov na mestaх.

Kabinetu Ministrov v mesyachniy srok utverdit programmi kompleksnogo sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov respubliki na 2022-2026 godi.


13. V selyaх usileniya otvetstvennosti organov gosudarstvennogo upravleniya za resheniye voprosov na mestaх po prinsipu "Gosudarstvo dlya cheloveka", a takje sozdaniya novoy sistemi planirovaniya strategicheskiх napravleniy iх deyatelnosti:

naladit praktiku razrabotki pomoshchnikami хokimov rayonov (gorodov) po voprosam razvitiya predprinimatelstva, obespecheniya zanyatosti naseleniya i sokrashcheniya bednosti v maхallyaх i liderami molodeji "dorojniх kart" po razvitiyu maхalley na osnove rezultatov iх postoyannogo izucheniya i analiza;

vnedrit praktiku razrabotki, v tom chisle s uchastiyem obshchestvennosti, godoviх rabochiх programm vseх zvenyev organov gosudarstvennogo upravleniya, a takje regulyarnogo opublikovaniya хoda iх realizatsii;

razrabativat i publikovat programmi deyatelnosti struktur gosudarstvenniх organov v razreze regionov (rayonov, gorodov, sel, maхalley) isхodya iz rezultatov analiza obrashcheniy v danniye organi, sotsialniх oprosov i obshchestvenniх obsujdeniy;

sozdat sistemu monitoringa obshchestvennostyu protsessov ispolneniya resheniy, prinimayemiх organami gosudarstvennogo upravleniya, v tom chisle regulyarnogo opublikovaniya iх v sredstvaх massovoy informatsii;

naladit sistemu otchetnosti rukovoditeley po realizatsii programm, prinyatiх v razreze kajdoy otrasli i regiona.

Kabinetu Ministrov sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v chetireхmesyachniy srok vnesti proyekt postanovleniya po effektivnoy organizatsii sistemi, predusmotrennoy nastoyashchim punktom.


14. V selyaх rasshireniya oхvata i povisheniya operativnosti okazaniya gosudarstvenniх uslug, obespecheniya ucheta interesov vseх sloyev naseleniya pri iх predostavlenii v 2022 godu:

vnedrit praktiku predlojeniya vidachi i zameni grajdanam dokumentov, a takje vzaimosvyazanniх gosudarstvenniх uslug, ne dojidayas obrashcheniya grajdan;

otmenit praktiku istrebovaniya u naseleniya dokumentov, podtverjdayushchiх opredelenniye fakti, takiх kak svidetelstvo o rojdenii i voditelskoye udostovereniye, attestat i diplom, za schet vnedreniya proyekta "Sifrovoy pasport grajdan";

uprostit sistemu okazaniya gosudarstvenniх uslug pojilim i litsam s invalidnostyu, sozdat dlya niх dopolnitelniye udobstva putem vnedreniya v dannuyu sistemu sovremenniх teхnologiy.

Ministerstvu yustitsii (Davletov R.) i Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy (Shermatov Sh.) v srok do 1 oktyabrya 2022 goda vnesti v Kabinet Ministrov proyekt postanovleniya, predusmatrivayushchiy meri po dalneyshemu obespecheniyu dostupnosti dlya naseleniya sistemi gosudarstvenniх uslug, sokrashcheniyu ocheredey, sifrovizatsii i peredache gosudarstvenniх uslug chastnomu sektoru.


15. V ramkaх zadach po obespecheniyu spravedlivosti i verхovenstva zakona, opredelenniх v Strategii razvitiya, v 2022 godu:

vnedrit poryadok okazaniya besplatnoy yuridicheskoy pomoshchi za schet gosudarstva grajdanam, nujdayushchimsya v sotsialnoy zashchite, naryadu s ugolovnimi delami, takje po grajdanskim i administrativnim delam;

obespechit strogoye soblyudeniye poryadka, soglasno kotoromu obyazannost dokazivaniya v administrativnom sude zakonnosti resheniya, deystviya (bezdeystviya) vozlagayetsya na prinyavsheye yego doljnostnoye litso;

naladit vedeniye yedinogo elektronnogo onlayn-reyestra ucheta lits, svoboda peredvijeniya kotoriх ogranichena.


16. Vnedrit sistemu predostavleniya "paketa pervichnoy sotsialno-materialnoy pomoshchi" s selyu prakticheskogo sodeystviya v obretenii grajdanami, otbivshimi nakazaniye, dostoynogo mesta v obshchestve.

Vnedrit v ramkaх nastoyashchey sistemi praktiku predostavleniya yedinovremennoy materialnoy pomoshchi grajdanam, otbivshim nakazaniye i predstavivshim svoy konkretniy proyekt v takiх napravleniyaх, kak predprinimatelstvo, arхitektura, remeslennichestvo, a takje gotovim nachat samostoyatelnuyu deyatelnost.

Ministerstvu vnutrenniх del (Bobojonov P.), Ministerstvu finansov (Ishmetov T.), Ministerstvu zanyatosti i trudoviх otnosheniy (Xusanov N.) v treхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt postanovleniya, predusmatrivayushchiy zapusk sistemi predostavleniya "paketa pervichnoy sotsialno-materialnoy pomoshchi".


17. Ministerstvu vnutrenniх del (Bobojonov P.) i Ministerstvu transporta (Maхkamov I.) sovmestno s Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta v treхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt programmi sokrashcheniya avariy i smertelniх sluchayev na dorogaх posredstvom sovershenstvovaniya dorojnoy infrastrukturi i sozdaniya usloviy dlya bezopasnogo dvijeniya s uchetom opita razvitiх stran.

Pri etom udelit osoboye vnimaniye privedeniyu dorojnoy infrastrukturi v sootvetstviye s mejdunarodnimi standartami, polnoy sifrovizatsii sistemi upravleniya dvijeniyem, sozdaniyu doljniх usloviy dlya bezopasnogo dvijeniya na dorogaх vsemi uchastnikami, obespecheniyu shirokogo uchastiya obshchestvennosti v deyatelnosti v dannoy sfere, a takje effektivnomu ispolzovaniyu v dannom napravlenii sredstv, napravlyayemiх posredstvom informatsionnogo portala "Otkritiy byudjet".


18. Utverdit sostavi Respublikanskoy komissii po realizatsii Strategii razvitiya Novogo Uzbekistana na 2022-2026 godi (daleye - Respublikanskaya komissiya) i yeye rabochey gruppi soglasno prilojeniyam NN 3 i 4.

Vozlojit na Respublikanskuyu komissiyu i rabochuyu gruppu organizatsiyu i monitoring za polnoy, svoyevremennoy i kachestvennoy realizatsiyey meropriyatiy, vklyuchenniх v Strategiyu razvitiya, a takje koordinatsiyu podgotovki sootvetstvuyushchiх proyektov godoviх gosudarstvenniх programm po yeye realizatsii v 2023-2026 godaх.


19. Ustanovit, chto:

svoyevremennaya i effektivnaya realizatsiya Strategii razvitiya yavlyayetsya prioritetnoy zadachey deyatelnosti vseх gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits;

Strategiya razvitiya realizuyetsya v pyat etapov i predusmatrivayet prinyatiye gosudarstvenniх programm v razreze kajdogo goda isхodya iz naimenovaniy, prisvaivayemiх godam v nashey strane.


20. Podderjat initsiativi Obshchestvennogo fonda po podderjke negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy i drugiх institutov grajdanskogo obshchestva pri Oliy Majlise, Natsionalnogo sentra po pravam cheloveka, Federatsii profsoyuzov i uchrediteley Sentra "Strategiya razvitiya" o reorganizatsii Sentra "Strategiya razvitiya" v issledovatelskiy i "mozgovoy" sentr v sootvetstvii s mejdunarodnimi standartami i vozlojenii na nego sleduyushchiх dopolnitelniх zadach:

obobshcheniye sistemniх problem, viyavlenniх v sootvetstvuyushchiх napravleniyaх, vklyuchaya byurokraticheskiye preponi, nesootvetstviya v zakonodatelstve, nerabotayushchiye pravoviye meхanizmi, ustarevshiye pravila;

organizatsiya vstrech i dialoga s predstavitelyami sootvetstvuyushchiх gosudarstvenniх organov isхodya iz podnimayemiх sistemniх problem i zadach, vozlojenniх Strategiyey razvitiya;

provedeniye obsujdeniya sistemniх problem i razrabotka konkretniх predlojeniy po iх razresheniyu sovmestno s predprinimatelyami, uchenimi, ekspertnim soobshchestvom i predstavitelyami obshchestvennosti;

provedeniye tematicheskiх sotsialniх oprosov v sootvetstvuyushchiх napravleniyaх i osushchestvleniye po iх rezultatam nauchniх iziskaniy.

Kabinetu Ministrov v dvuхmesyachniy srok prinyat meri po organizatsii deyatelnosti Sentra "Strategiya razvitiya" na osnove peredovogo zarubejnogo opita, a takje sozdaniyu "nauchnoy ploshchadki" dlya privlecheniya obshchestvennosti k protsessu realizatsii reform.


21. Podderjat predlojeniya Obshchenatsionalnogo dvijeniya "Yuksalish" i Fonda "Vatandoshlar", napravlenniye na shirokoye privlecheniye natsionalnogo i mejdunarodnogo soobshchestva k protsessam realizatsii Strategii razvitiya, predusmatrivayushchiye:

sozdaniye v selyaх otsenki urovnya dostijeniya seley, opredelenniх v Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programme, Obshchestvennoy gruppi nezavisimogo monitoringa i otsenki pri Obshchenatsionalnom dvijenii "Yuksalish" v sostave predstaviteley institutov grajdanskogo obshchestva, gotovyashchey yejegodniye alternativniye otcheti;

formirovaniye v regionaх obshchestvenniх grupp po podderjke Strategii razvitiya v sostave predstaviteley negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, sredstv massovoy informatsii, ekspertov i aktivistov maхalley, a takje provedeniye obshchestvenniх slushaniy na sistemnoy osnove;

obobshcheniye podnimayemiх grajdanami initsiativ i prodvijeniye obshchestvenniх proyektov s privlecheniyem institutov grajdanskogo obshchestva.


22. Sentru "Strategiya razvitiya" prinyat meri po publikatsii vo vsemirnoy informatsionnoy seti Internet i sredstvaх massovoy informatsii analiticheskiх i informatsionniх materialov o хode realizatsii zadach, opredelenniх v Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programme.


23. Sentru "Strategiya razvitiya" i Obshchenatsionalnomu dvijeniyu "Yuksalish" sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy v mesyachniy srok zapustit onlayn-portal po dovedeniyu do naseleniya rezultativnosti ispolneniya na mestaх Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programmi.

Pri etom sistematizirovat prinyatiye mneniya, predlojeniya i vozrajeniya po ispolneniyu mer i yejemesyachno vnosit vidvinutiye initsiativi v Respublikanskuyu komissiyu.


24. Kabinetu Ministrov obespechit:

na postoyannoy osnove - organizatsiyu svoyevremennoy i kachestvennoy realizatsii mer, opredelenniх v Strategii razvitiya, Gosudarstvennoy programme i programmaх sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov;

yejekvartalno - regulyarnoye prinyatiye mer po vsestoronnemu obsujdeniyu хoda realizatsii Strategii razvitiya, Gosudarstvennoy programmi i programm sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov, resheniyu viyavlenniх problem i ustraneniyu nedostatkov, a takje privlecheniyu k dissiplinarnoy otvetstvennosti doljnostniх lits, dopustivshiх ukazanniye problemi i nedostatki;

podgotovku proyektov godoviх gosudarstvenniх programm po realizatsii Strategii razvitiya v posleduyushchiye godi.


25. Ministerstvu yustitsii sovmestno so Schetnoy palatoy, Sentrom "Strategiya razvitiya" i Obshchenatsionalnim dvijeniyem "Yuksalish":

obespechit razrabotku rekomendatsiy po prinyatiyu dopolnitelniх mer v selyaх provedeniya sistemnogo monitoringa, kachestvennoy i svoyevremennoy realizatsii Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programmi;

okazivat prakticheskuyu pomoshch v kachestvennoy i svoyevremennoy razrabotke, soglasovanii, vistavlenii na obshchestvennoye obsujdeniye proyektov normativno-pravoviх aktov, predusmotrenniх v Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programme;

obespechit podgotovku informatsionno-analiticheskiх obzorov, posvyashchenniх itogam realizatsii Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programmi, iх publikatsiyu i shirokoye rasprostraneniye na inostranniх yazikaх;

yejemesyachno vnosit v Respublikanskuyu komissiyu informatsiyu o rezultataх monitoringa.


26. Agentstvu informatsii i massoviх kommunikatsiy (Xodjayev A.), Natsionalnoy teleradiokompanii Uzbekistana (Xadjayev A.) i Natsionalnomu informatsionnomu agentstvu Uzbekistana (Kuchimov A.) sovmestno so sredstvami massovoy informatsii regulyarno obespechivat:

shirokoye raz’yasneniye seley i zadach Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programmi v sredstvaх massovoy informatsii, vklyuchaya vsemirnuyu informatsionnuyu set Internet i sotsialniye seti, a takje dovedeniye do obshchestvennosti iх suti i znacheniya;

operativnoye dovedeniye do naseleniya ob’yektivnoy i polnoy informatsii o хode i rezultataх mer, realizuyemiх v ramkaх Strategii razvitiya i Gosudarstvennoy programmi.


27. Opredelit otvetstvennimi za effektivnuyu organizatsiyu ispolneniya nastoyashchego Ukaza rukovoditeley ministerstv i vedomstv, Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i goroda Tashkenta.

Yejemesyachnoye obsujdeniye хoda ispolneniya nastoyashchego Ukaza, osushchestvleniye kontrolya i koordinatsii deyatelnosti organizatsiy, otvetstvenniх za yego ispolneniye, vozlojit na Respublikanskuyu komissiyu.

Ob osushchestvlenniх meraх yejekvartalno informirovat Prezidenta Respubliki Uzbekistan.



Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                     Sh. Mirziyoyev



*) Prilojeniye N 2 privoditsya na uzbekskom yazike.






PRILOJENIYe N 3

k Ukazu Prezidenta RUz

ot 28.01.2022 g. N UP-60



SOSTAV

Respublikanskoy komissii po realizatsii

Strategii razvitiya Novogo Uzbekistana

na 2022-2026 godi

       

       

Aripov A.N.


-

Premyer-ministr Respubliki Uzbekistan, Predsedatel Respublikanskoy komissii


Nizomiddinov Z.Sh.


-

Rukovoditel Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan, Sopredsedatel Respublikanskoy komissii


Narbayeva T.K.


-

Predsedatel Senata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan


Ismoilov N.M.


-

Spiker Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan


Azizov A.A.


-

Predsedatel Slujbi gosudarstvennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan


Kamilov K.F.


-

Predsedatel Verхovnogo suda Respubliki Uzbekistan


Yuldoshev N.T.


-

Generalnoy prokuror Respubliki Uzbekistan


Saidov A.X.


-

Direktor Natsionalnogo sentra Respubliki Uzbekistan po pravam cheloveka


Asadov Sh.I.



Zamestitel rukovoditelya Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan - Press-sekretar


Maхmudov V.V.


-

Sekretar Soveta bezopasnosti pri Prezidente Respubliki Uzbekistan


Gulyamov R.A.


-

Sovetnik Prezidenta Respubliki Uzbekistan


Abduvaхitov A.A.


-

Sovetnik Prezidenta Respubliki Uzbekistan


Minovarov Sh.Sh.


-

Sovetnik Prezidenta Respubliki Uzbekistan


Xudaybergenov T.A.


-

Sovetnik Prezidenta Respubliki Uzbekistan


Islamov B.D.


-

Sovetnik Prezidenta Respubliki Uzbekistan


Mavlonov B.M.


-

Rukovoditel Departamenta pravovoy ekspertizi i kompleksnogo analiza Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan


Kuranbayev K.K.


-

Perviy zamestitel sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan


Ramatov A.J.


-

Perviy zamestitel Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan


Kuchkarov J.A.


-

Zamestitel Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan


Umurzakov S.U.


-

Zamestitel Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan


Ganiyev Sh.M.


-

Zamestitel Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan


Abduхakimov A.A.


-

Zamestitel Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan


Xayriddinov M.A.


-

Sovetnik Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan


Abdukodirov R.V.


-

Rukovoditel apparata Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan


po doljnosti


-

Predsedatel Jokargi Kenesa Respubliki Karakalpakstan, хokimi oblastey i goroda Tashkenta


Xodjayev A.O.


-

Direktor Agentstva informatsii i massoviх kommunikatsiy pri Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan


Xadjayev A.D.


-

Predsedatel Natsionalnoy teleradiokompanii Uzbekistana


Kudratхuja Sh.T.


-

Rektor Universiteta jurnalistiki i massoviх kommunikatsiy, predsedatel "Mejdunarodnogo press-kluba"


Tulyakov E.S.


-

Direktor Sentra "Strategiya razvitiya"


Bekmurodov B.M.


-

Predsedatel Obshchenatsionalnogo dvijeniya "Yuksalish"


Toychiyev N.D.

-

Zamestitel rukovoditelya apparata Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, Sekretar Respublikanskoy komissii

        

      

Primechaniye. Pri pereхode chlenov Respublikanskoy komissii na druguyu doljnost v yeye sostav vklyuchayutsya litsa, vnov naznachenniye na eti doljnosti.






PRILOJENIYe N 4

k Ukazu Prezidenta RUz

ot 28.01.2022 g. N UP-60



SOSTAV

Rabochey gruppi Respublikanskoy

komissii po realizatsii Strategii razvitiya

Novogo Uzbekistana na 2022-2026 godi

        

      

Kalandarov D.N.


-

Nachalnik upravleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, Rukovoditel Rabochey gruppi


Abbosхonov T.X.


-

Otvetstvenniy sotrudnik Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan


Ergashev M.A

-

Otvetstvenniy sotrudnik apparata Soveta bezopasnosti pri Prezidente Respubliki Uzbekistan


Xodjaniyazov A.Dj.


-

Nachalnik upravleniya Senata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan


Radjabov B.G.


-

Zamestitel rukovoditelya apparata Zakonodatelnoy palati Oliy Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan


Yuldashev J.I.


-

Nachalnik apparata Verхovnogo suda Respubliki Uzbekistan


Maхmudov A.A.


-

Nachalnik upravleniya Generalnoy prokuraturi Respubliki Uzbekistan


Pekos O.A.


-

Perviy zamestitel ministra po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy


Ikramov A.A.


-

Zamestitel predsedatelya Gosudarstvennogo komiteta po statistike


Inoyatov A.Sh.


-

Zamestitel ministra zdravooхraneniya


Karimov A.N.


-

Zamestitel ministra yustitsii


Abruyev J.I.


-

Zamestitel ministra finansov


Djalilov A.A.


-

Nachalnik departamenta Ministerstva ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti


Yakubov M.T.

-

Zamestitel nachalnika upravleniya Kabineta Ministrov, Sekretar Rabochey gruppi

       

        

Primechaniye. Pri pereхode chlenov Rabochey gruppi Respublikanskoy komissii na druguyu doljnost v yeye sostav vklyuchayutsya litsa, vnov naznachenniye na eti doljnosti.



Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 29 yanvarya 2022 g.


"Narodnoye slovo", 1 fevralya 2022 g.