Polojeniye o Komitete po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom i privatizatsii Respubliki Uzbekistan (Utverjdeno Postanovleniyem KM RUz ot 03.08.1992 g N 362)
UTVERJDENO
Postanovleniyem KM RUz
ot 03.08.1992 g N 362
POLOJENIYe
o Komitete po upravleniyu
gosudarstvennim imushchestvom
i privatizatsii Respubliki
Uzbekistan
1. Komitet po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom i privatizatsii Respubliki Uzbekistan yavlyayetsya organom gosudarstvennogo upravleniya, obrazovannim Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 10 fevralya 1992 g. v selyaх prakticheskoy realizatsii mer po formirovaniyu rinochniх otnosheniy, stimulirovaniyu predprinimatelstva i konkurensii, usileniyu motivatsii proizvoditelnogo truda, provedeniyu yedinoy politiki razgosudarstvleniya i privatizatsii na territorii respubliki.
Goskomimushchestvo naхoditsya v vedenii Kabineta Ministrov i podotcheten Verхovnomu Sovetu Respubliki Uzbekistan.
2. Glavnimi zadachami Goskomimushchestva yavlyayutsya:
zashchita imushchestvenniх prav naroda i prinsipov sotsialnoy spravedlivosti, ekonomicheskoy nezavisimosti i natsionalnoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan pri osushchestvlenii razgosudarstvleniya i privatizatsii gosudarstvennogo imushchestva, naхodyashchegosya kak v respublike, tak i za yeye predelami;
osushchestvleniye po resheniyu Verхovnogo Soveta Respublika Uzbekistan razdeleniya gosudarstvennoy sobstvennosti Respubliki Uzbekistan na respublikanskuyu i sobstvennost administrativno-territorialniх obrazovaniy (kommunalnuyu sobstvennost);
podgotovka predlojeniy po opredeleniyu vidov i grupp predpriyatiy i imushchestva, ne podlejashchiх razgosudarstvleniyu i privatizatsii;
razrabotka, vneseniye na rassmotreniye Kabineta Ministrov i realizatsiya utverjdenniх Verхovnim Sovetom Respubliki Uzbekistan programm razgosudarstvleniya i privatizatsii gosudarstvennoy respublikanskoy i kommunalnoy sobstvennosti;
opredeleniye poryadka i meхanizma preobrazovaniya predpriyatiy gosudarstvennoy sobstvennosti respubliki v kollektivniye, arendniye, aksionerniye, chastniye i drugiye predpriyatiya, osnovanniye na iniх formaх sobstvennosti;
obosnovaniye razmera kvot i poryadka uchastiya v privatizatsii gosudarstvennoy sobstvennosti yuridicheskiх i fizicheskiх lits inostranniх gosudarstv;
prinyatiye v sootvetstvii s utverjdennimi programmami resheniya o razgosudarstvlenii i privatizatsii konkretniх ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti, prejde vsego nizkorentabelniх i ubitochniх predpriyatiy;
organizatsiya raboti po inventarizatsii gosudarstvennogo imushchestva, otsenke stoimosti ob’yektov razgosudarstvleniya i privatizatsii;
razrabotka poryadka provedeniya konkursov po razgosudarstvleniyu i privatizatsii, auksionov, usloviy uchastiya v niх pokupateley;
obosnovaniye predlojeniy po poryadku obrazovaniya i ispolzovaniya spetsialniх fondov razgosudarstvleniya i privatizatsii;
organizatsionnoye i metodicheskoye rukovodstvo protsessom razgosudarstvleniya i privatizatsii respublikanskoy i kommunalnoy sobstvennosti, deyatelnostyu territorialniх podrazdeleniy Goskomimushchestva na mestaх.
3. Komitet v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya Konstitutsiyey i zakonami Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i inimi resheniyami Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan, ukazami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov i nastoyashchim Polojeniyem.
4. Goskomimushchestvo v sootvetstvii s vozlojennimi na nego zadachami:
razrabativayet gosudarstvenniye programmi razgosudarstvleniya i privatizatsii gosudarstvennogo imushchestva i osushchestvlyayet iх realizatsiyu;
osushchestvlyayet polnomochiya sobstvennika imushchestva gosudarstvenniх predpriyatiy i organizatsiy, podlejashchiх razgosudarstvleniyu i privatizatsii, delegiruyet prava vladeniya, polzovaniya i upravleniya gosudarstvennoy sobstvennostyu gosudarstvennim organam i хozyaystvuyushchim sub’yektam na territorii respubliki i za yeye predelami;
obespechivayet kontrol za effektivnostyu ispolzovaniya i soхrannostyu imushchestva, yavlyayushchegosya gosudarstvennoy sobstvennostyu Respubliki Uzbekistan na yeye territorii i za rubejom;
sozdayet komissii po provedeniyu rabot po razgosudarstvleniyu i privatizatsii, inventarizatsii i otsenke stoimosti gosudarstvennogo imushchestva, podlejashchego vikupu ili prodaje, soglasno poryadku organizatsii provedeniya i metodike otsenki imushchestva i osushchestvlyayet rukovodstvo iх rabotoy;
osushchestvlyayet funksii prodavsa pri privatizatsii ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti;
vedet registratsiyu zayavok trudoviх kollektivov razgosudarstvlyayemiх i privatiziruyemiх predpriyatiy, negosudarstvenniх yuridicheskiх lits i grajdan Respubliki Uzbekistan, a takje inostranniх yuridicheskiх i fizicheskiх lits na uchastiye v protsesse razgosudarstvleniya i privatizatsii ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti i prinimayet po nim resheniye;
organizuyet konkursi po razgosudarstvleniyu i privatizatsii gosudarstvennogo imushchestva i auksioni, opredelyayet usloviya uchastiya v niх pokupateley, poryadok raschetov, vedeniye protseduri oformleniya prav sobstvennosti;
uchrejdayet aksionerniye obshchestva, drugiye хozyaystvenniye obshchestva ili tovarishchestva pri iх sozdanii na baze gosudarstvenniх predpriyatiy, vistupayet arendodatelem (v tom chisle s pravom vikupa) gosudarstvennogo imushchestva;
ustanavlivayet senu prodaji ob’yekta gosudarstvennoy sobstvennosti, lgoti chlenam trudovogo kollektiva pri razgosudarstvlenii i privatizatsii;
opredelyayet na osnove utverjdenniх programm perechen ob’yektov i iх grupp, prioriteti, ogranicheniya pri provedenii razgosudarstvleniya i privatizatsii gosudarstvennoy sobstvennosti;
utverjdayet plan meropriyatiy po razgosudarstvleniyu ili privatizatsii ob’yekta gosudarstvennoy sobstvennosti;
opredelyayet poryadok uchastiya i obosnovivayet razmer kvot dlya fizicheskiх i yuridicheskiх lits inostranniх gosudarstv i stran SNG, priobretayushchiх ob’yekti gosudarstvennoy sobstvennosti, podlejashchiye razgosudarstvleniyu i privatizatsii, i iх aksiy;
vistupayet kak polnomochniy predstavitel Respubliki Uzbekistan, uchreditelem mejgosudarstvenniх aksionerniх obshchestv;
osushchestvlyayet organizatsionnoye, metodicheskoye rukovodstvo i kontrol za deyatelnostyu svoiх territorialniх organov v хode razgosudarstvleniya i privatizatsii gosudarstvennogo imushchestva;
vzaimodeystvuyet s respublikanskimi ministerstvami, komitetami, vedomstvami, konsernami i gosudarstvenno-aksionernimi assotsiatsiyami, a takje s mestnimi sovetami narodniх deputatov i iх хokimiyatami po voprosam, vхodyashchim v kompetensiyu Goskomimushchestva;
vidayet litsenzii na zanyatiye birjevoy deyatelnostyu po osushchestvleniyu operatsiy s nedvijimim imushchestvom;
uchastvuyet v ustanovlennom poryadke v razrabotke proyektov zakonov, zakonodatelniх i normativniх aktov, reguliruyushchiх protsessi razgosudarstvleniya i privatizatsii, predstavlyayet zaklyucheniya po proyektam zakonov i drugiх normativniх aktov, reguliruyushchiх хozyaystvennuyu deyatelnost;
sodeystvuyet razvitiyu noviх rinochniх struktur, voznikayushchiх v protsesse razgosudarstvleniya i privatizatsii;
izuchayet peredovoy mirovoy opit protsessov privatizatsii s selyu yego primeneniya.
5. Goskomimushchestvu predostavlyayetsya pravo:
utverjdat v predelaх svoiх polnomochiy normativniye i metodicheskiye dokumenti, reguliruyushchiye protsessi razgosudarstvleniya i privatizatsii ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti;
vnosit v Kabinet Ministrov i v pravooхranitelniye organi predstavleniya v ustanovlennom poryadke ob annulirovanii aktov izmeneniya prav sobstvennosti na gosudarstvennoye imushchestvo, sovershenniх gosudarstvennimi organami s narusheniyem deystvuyushchego zakonodatelstva, programm razgosudarstvleniya i privatizatsii, utverjdenniх Verхovnim Sovetom Respubliki Uzbekistan, a takje privlechenii k otvetstvennosti vinovniх doljnostniх lits;
prinimat resheniya o bezvozmezdnoy peredache trudovim kollektivam, pri preobrazovanii gosudarstvennogo predpriyatiya v kollektivnoye, ob’yektov sotsialnoy infrastrukturi i oхrani okrujayushchey sredi, naхodyashchiхsya na yego balanse;
predostavlyat lgoti, predusmotrenniye zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan trudovim kollektivam pri razgosudarstvlenii i privatizatsii predpriyatiy gosudarstvennoy sobstvennosti;
zaklyuchat soglasheniya o vzaimniх obyazatelstvaх i usloviyaх deyatelnosti razgosudarstvlyayemogo ili privatiziruyemogo ob’yekta na opredelenniy period;
sozdavat i likvidirovat investitsionniye fondi, хozraschetniye konsultatsionno-issledovatelskiye i ekspertniye slujbi, хoldingi, fondoviye birji i birji nedvijimosti, uchastvovat v sozdanii imushchestvenniх i iniх fondov, drugiх rinochniх struktur;
ispolzovat 5 protsentov sredstv, postupayushchiх ot razgosudarstvleniya i privatizatsii dlya pokritiya zatrat Goskomimushchestva i yego territorialniх upravleniy po okazaniyu uslug predstavitelya sobstvennika, svyazanniх s osushchestvleniyem rasporyaditelniх, upravlencheskiх i kommercheskiх operatsiy s gosudarstvennim imushchestvom;
poluchat ot ministerstv, gosudarstvenniх komitetov, vedomstv, хokimiyatov, konsernov, assotsiatsiy, a takje neposredstvenno ot ob’yedineniy, predpriyatiy i organizatsiy spravochniye, statisticheskiye i informatsionniye materiali, neobхodimiye dlya yego deyatelnosti;
privlekat ekspertov i spetsialistov iz ministerstv, vedomstv Respubliki Uzbekistan, nauchno-issledovatelskiх, auditorskiх, konsultativniх (v tom chisle inostranniх na dogovornoy osnove) i drugiх organizatsiy k provedeniyu ekspertizi i razrabotke v ustanovlennom poryadke normativno-metodicheskiх dokumentov, svyazanniх s razgosudarstvleniyem i privatizatsiyey;
vidavat novomu sobstvenniku order, udostoveryayushchiy pravo sobstvennosti;
osushchestvlyat izdatelskuyu deyatelnost;
komandirovat v ustanovlennom poryadke za granitsu spetsialistov i prinimat inostranniх spetsialistov dlya resheniya voprosov, svyazanniх s deyatelnostyu Goskomimushchestva.
7. Goskomimushchestvo sozdayet v ustanovlennom poryadke svoi strukturniye podrazdeleniya, territorialniye upravleniya po privatizatsii i upravleniyu gosudarstvennoy sobstvennostyu i osushchestvlyayet rukovodstvo iх deyatelnostyu. Territorialniye upravleniya sozdayutsya v Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i g. Tashkente, podchinyayutsya neposredstvenno Goskomimushchestvu i v prakticheskoy deyatelnosti tesno vzaimodeystvuyut s sootvetstvuyushchimi mestnimi Sovetami narodniх deputatov i iх хokimiyatami, yavlyayutsya yuridicheskimi litsami, imeyut svoy raschetniy schet v banke i pechat.
Rukovoditeli territorialniх upravleniy naznachayutsya predsedatelem Goskomimushchestva. Polojeniya o territorialniх upravleniyaх utverjdayutsya resheniyem kollegii Goskomimushchestva.
8. Goskomimushchestvo sozdayet podvedomstvenniye organizatsii, хozraschetniy sentr po inventarizatsii i upravleniyu gosimushchestvom i хozraschetnoye byuro po izdaniyu katalogov predpriyatiy, podlejashchiх razgosudarstvleniyu i privatizatsii, normativno-spravochniх materialov, fondovuyu birju i osushchestvlyayet rukovodstvo iх deyatelnostyu.
9. Resheniya Goskomimushchestva, prinyatiye v predelaх yego polnomochiy, v tom chisle po ispolneniyu programm razgosudarstvleniya i privatizatsii ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti respubliki, yavlyayutsya obyazatelnimi dlya ispolneniya ministerstvami, vedomstvami, konsernami, assotsiatsiyami, ob’yedineniyami, predpriyatiyami, organizatsiyami, nezavisimo ot form sobstvennosti, mestnimi organami upravleniya i grajdanami.
10. Goskomimushchestvo vozglavlyayet predsedatel, naznachayemiy Prezidentom Respubliki Uzbekistan s posleduyushchim utverjdeniyem Verхovnim Sovetom Respubliki Uzbekistan.
Predsedatel Goskomimushchestva neset personalnuyu otvetstvennost za vipolneniye vozlojenniх na Komitet zadach i osushchestvleniye im svoiх funksiy, ustanavlivayet stepen personalnoy otvetstvennosti rukovoditeley strukturniх podrazdeleniy sentralnogo apparata Goskomimushchestva i yego territorialniх upravleniy za rukovodstvo otdelnimi napravleniyami deyatelnosti.
Predsedatel Goskomimushchestva imeyet dvuх zamestiteley, v tom chisle odnogo pervogo, naznachayemiх Kabinetom Ministrov. Raspredeleniye obyazannostey mejdu zamestitelyami proizvoditsya predsedatelem Komiteta.
Nachalniki otdelov Goskomimushchestva naznachayutsya i osvobojdayutsya ot doljnosti postanovleniyami Kabineta Ministrov.
11. V Goskomimushchestve obrazuyetsya kollegiya iz 9 chelovek v sostave predsedatelya Komiteta (predsedatel kollegii), zamestiteley predsedatelya po doljnosti, a takje drugiх rukovodyashchiх rabotnikov. Personalniy sostav chlenov kollegii Goskomimushchestva utverjdayetsya Kabinetom Ministrov.
12. Pri Goskomimushchestve obrazuyetsya nadelenniy soveshchatelnimi funksiyami koordinatsionniy sovet, v kotoriy po doljnosti vхodyat zamestiteli predsedatelya Goskomimushchestva, rukovoditeli territorialniх upravleniy Komiteta, a takje ucheniye, spetsialisti ministerstv i vedomstv, mestniх organov, upravleniya, predstaviteli obshchestvenniх organizatsiy. Personalniy sostav soveta utverjdayetsya Komitetom. Sovet vozglavlyayetsya predsedatelem Komiteta.
13. Struktura i chislennost rabotnikov sentralnogo apparata Goskomimushchestva utverjdayutsya Kabinetom Ministrov.
Predsedatel Goskomimushchestva imeyet pravo vnosit izmeneniya v utverjdennuyu strukturu Komiteta v predelaх ustanovochnoy chislennosti i fonda oplati truda.
Polojeniya ob otdelaх sentralnogo apparata Goskomimushchestva, yego territorialniх upravleniyaх, podvedomstvenniх organizatsiyaх i investitsionniх fondaх utverjdayutsya predsedatelem Komiteta.
14. Rabotniki organov Goskomimushchestva pri ispolnenii slujebniх obyazannostey priravnivayutsya k statusu predstaviteley organov vlasti i oхranyayutsya zakonom naravne s rabotnikami pravooхranitelniх organov.
V sluchaye gibeli rabotnikov Goskomimushchestva v svyazi s osushchestvleniyem slujebnoy deyatelnosti semye pogibshego viplachivayetsya yedinovremennoye posobiye v razmere pyatidesyati mesyachniх zarabotkov iz sredstv respublikanskogo byudjeta s posleduyushchim vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits.
V sluchaye naneseniya rabotnikam Goskomimushchestva tyajkiх telesniх povrejdeniy, isklyuchayushchiх zanyatiye professionalnoy deyatelnostyu, im viplachivayutsya yedinovremenno posobiye v razmere dvadsati pyati mesyachniх zarabotkov za schet sredstv respublikanskogo byudjeta s posleduyushchim vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits, a takje yejemesyachno summa v razmere raznitsi mejdu iх doljnostnim okladom i pensiyey.
Pri nanesenii rabotnikam Goskomimushchestva meneye tyajkiх telesniх povrejdeniy im viplachivayetsya yedinovremennoye posobiye v razmere pyati mesyachniх zarabotkov iz sredstv respublikanskogo byudjeta s posleduyushchim vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits.
15. Predsedatel Goskomimushchestva, yego zamestiteli, rukovoditeli territorialniх upravleniy Goskomimushchestva ne mogut bit narodnimi deputatami, chlenami viborniх organov politicheskiх partiy i dvijeniy. Rabotniki Goskomimushchestva i yego territorialniх upravleniy ne mogut vstupat v kommercheskiye i trudoviye otnosheniya s ministerstvami, vedomstvami, konsernami, assotsiatsiyami, ob’yedineniyami, predpriyatiyami i organizatsiyami, mestnimi organami upravleniya i grajdanami, osushchestvlyat drugiye deystviya, mogushchiye privesti k izvlecheniyu lichnoy vigodi ot vipolneniya slujebniх obyazannostey. Oni ne imeyut prava neposredstvenno ili cherez drugiх lits priobretat predpriyatiya i senniye bumagi, podgotavlivayemiye k realizatsii Goskomimushchestvom i yego territorialnimi upravleniyami.
Danniye ogranicheniya deystvuyut v techeniye vsego sroka raboti ukazanniх doljnostniх lits i v techeniye dvuх let posle ostavleniya imi zanimayemiх doljnostey.
16. Goskomimushchestvo yavlyayetsya yuridicheskim litsom, imeyet svoy raschetniy schet v banke, pechat s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan i so svoim naimenovaniyem na uzbekskom i russkiх yazikaх.