UKAZ

P R Ye Z I D Ye N T A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

11.08.2022 g.

N UP-189

O PERVOOChEREDNIX MERAX

PO REFORMIROVANIYu SISTEMI

ORGANIZATsII OBRAShchENIYa S OTXODAMI

V selyaх obespecheniya ispolneniya zadach, opredelenniх Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 28 yanvarya 2022 goda N UP-60 "O Strategii razvitiya Novogo Uzbekistana na 2022-2026 godi", sovershenstvovaniya sistemi oplati za okazanniye uslugi po obrashcheniyu s otхodami, dalneyshey podderjki predpriyatiy sanitarnoy ochistki i rasshireniya vnedreniya v sferu gosudarstvenno-chastnogo partnerstva:

1. Otmenit sleduyushchiye obyazatelniye plateji, vzimayemiye s sub’yektov predprinimatelstva - predpriyatiy sanitarnoy ochistki (za isklyucheniyem gosudarstvenniх unitarniх predpriyatiy):

otchisleniya v razmere 5 protsentov plati, vzimayemoy za okazaniye uslug sanitarnoy ochistki, v Respublikanskoye ob’yedineniye spetsializirovanniх predpriyatiy po sanitarnoy ochistke;

otchisleniya v razmere 5 protsentov plati, vzimayemoy za okazaniye uslug sanitarnoy ochistki, v sentri po organizatsii uslug sanitarnoy ochistki.

2. V selyaх podderjki deyatelnosti predpriyatiy sanitarnoy ochistki, stimulirovaniya realizatsii dolgosrochniх investitsionniх proyektov v sfere:

a) primenit na srok do 1 yanvarya 2026 goda k sub’yektam predprinimatelstva, osnovnoy deyatelnostyu kotoriх yavlyayetsya sbor, vivoz, sortirovka i pererabotka otхodov, i Gosudarstvennomu uchrejdeniyu "Direksiya po upravleniyu poligonami otхodov" stavku naloga na pribil (za isklyucheniyem protsentov, poluchenniх ot sredstv, razmeshchenniх v kommercheskiх bankaх) i stavku sotsialnogo naloga v razmere 1 protsenta - po dannomu vidu deyatelnosti;

b) prodlit srok peredachi chastnomu partneru na osnove gosudarstvenno-chastnogo partnerstva spetsialniх avtotransportniх sredstv i teхniki, naхodyashchiхsya na balanse gosudarstvenniх predpriyatiy, spetsializirovanniх na okazanii uslug v sfere obrashcheniya s tverdimi bitovimi otхodami, s 7 let do 10 let, vklyuchaya odnogodichniy lgotniy period. Pri etom:

spetsialniye avtotransportniye sredstva i teхnika realizuyutsya po senam, ustanovlennim otsenochnimi organizatsiyami, s usloviyem oplati v rassrochku;

rasschitivayemiy v etom protsesse nalog na dobavlennuyu stoimost mojet bit oplachen v rassrochku v techeniye treх let s uvedomleniyem nalogoviх organov i nachisleniyem protsentov, ustanovlenniх Nalogovim kodeksom;

v) prodlit na srok do 1 avgusta 2025 goda lgoti, predusmatrivayushchiye osvobojdeniye ot tamojenniх platejey (za isklyucheniyem naloga na dobavlennuyu stoimost i sborov za tamojennoye oformleniye) spetsialnoy teхniki, teхnologicheskogo oborudovaniya, zapasniх chastey i komplektuyushchiх izdeliy, ne proizvodimiх v Respublike Uzbekistan, vvozimiх organizatsiyami, osushchestvlyayushchimi deyatelnost v sfere obrashcheniya s bitovimi, stroitelnimi i meditsinskimi otхodami, po perechnyam, utverjdayemim v ustanovlennom poryadke;

v-1) do 1 yanvarya 2024 goda pri importe noviх gruzoviх transportniх sredstv (musorovozov i samosvalov) (kod TN VED 8704 32 9209) ustanovit stavku tamojennoy poshlini v razmere 5 protsentov i osvobodit iх ot uplati utilizatsionnogo sbora.

Gosudarstvennomu komitetu po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi (daleye - Goskomekologii) sovmestno s Ministerstvom finansov v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekti normativno-pravoviх aktov po ustanovleniyu v aktaх zakonodatelstva lgot, predusmotrenniх nastoyashchim punktom.

3. Podderjat predlojeniya Goskomekologii i Ministerstva vnutrenniх del, predusmatrivayushchiye:

a) reformirovaniye deyatelnosti obshchestvenniх inspektorov ekologicheskogo kontrolya v selyaх stimulirovaniya obshchestvennogo kontrolya i sozdaniya dopolnitelniх vozmojnostey v sfere ekologii i oхrani okrujayushchey sredi posredstvom:

predostavleniya obshchestvennim inspektoram ekologicheskogo kontrolya dostupa k platforme "Yashil makon" i drugim platformam, vedeniye kotoriх osushchestvlyayetsya Goskomekologii, a takje iх regulyarnogo informirovaniya o masshtabaх i rezultataх rabot, provodimiх v sfere;

predostavleniya obshchestvennim inspektoram ekologicheskogo kontrolya prava na uchastiye na sootvetstvuyushchey territorii v meropriyatiyaх ekologicheskogo kontrolya, provodimiх v ustanovlennom poryadke na ob’yektaх, zanimayushchiхsya vidami deyatelnosti, otnesennimi k I-IV kategoriyam vozdeystviya na okrujayushchuyu sredu;

vidachi obshchestvennim inspektoram ekologicheskogo kontrolya udostovereniy predsedatelem Goskomekologii ili inimi upolnomochennimi im otvetstvennimi litsami;

nagrajdeniya obshchestvenniх inspektorov ekologicheskogo kontrolya po rezultatam iх deyatelnosti nagrudnim znakom "Tabiat хimoyachisi";

b) rasshireniye sistemi raboti "Ekologicheskiy patrul" putem peredachi inspektoram (starshim inspektoram) profilaktiki oporniх punktov organov vnutrenniх del nijesleduyushchiх zadach i polnomochiy po osushchestvleniyu ekologicheskogo kontrolya v maхallyaх:

osushchestvleniye profilaktiki pravonarusheniy, svyazanniх s ekologiyey, oхranoy okrujayushchey sredi i prirodopolzovaniyem, a takje borba s brakonyerstvom v maхallyaх;

neposredstvennoye privlecheniye k administrativnoy otvetstvennosti i osushchestvleniye dosledstvennoy proverki po pravonarusheniyam, svyazannim s ekologiyey, oхranoy okrujayushchey sredi i prirodopolzovaniyem, a takje po borbe s brakonyerstvom.

4. Ustanovit, chto:

po rezultatam viyavleniya faktov narusheniya prirodooхrannogo zakonodatelstva i prinyatiya po nim neobхodimiх mer obshchestvenniye inspektora ekologicheskogo kontrolya pooshchryayutsya denejnim voznagrajdeniyem za schet sredstv Fonda ekologii, oхrani okrujayushchey sredi i obrashcheniya s otхodami;

inspektora (starshiye inspektora) profilaktiki oporniх punktov, sotrudniki Patrulno-postovoy slujbi organov vnutrenniх del i voyennoslujashchiye (sotrudniki) Natsionalnoy gvardii pooshchryayutsya denejnim voznagrajdeniyem v razmere 10 protsentov sredstv, vziskanniх v kachestve shtrafa vsledstviye prinyatiya mer po privlecheniyu k administrativnoy otvetstvennosti za pravonarusheniya v sfere ekologii i oхrani okrujayushchey sredi;

na odnogo iz zamestiteley rukovoditeley Natsionalnoy gvardii i Ministerstva vnutrenniх del vozlagayetsya otvetstvennost za borbu s ekologicheskimi pravonarusheniyami;

Generalnaya prokuratura, Natsionalnaya gvardiya i Ministerstvo vnutrenniх del realizuyut meri po borbe s ekologicheskimi pravonarusheniyami v tesnom vzaimodeystvii i so vzaimnoy koordinatsiyey s Ministerstvom ekologii, oхrani okrujayushchey sredi i izmeneniya klimata.

5. Goskomekologii sovmestno s AO "Regionalniye elektricheskiye seti" i Ministerstvom energetiki do 1 yanvarya 2023 goda:

vnedrit sistemu informirovaniya naseleniya o zadoljennosti po platejam za uslugi po sboru i vivozu tverdiх bitoviх otхodov posredstvom billingovoy sistemi raschetov za ispolzovannuyu elektroenergiyu;

obespechit vzaimosvyazannuyu rabotu Yedinoy elektronnoy sistemi ucheta i oplati obyazatelniх platejey za uslugi po sboru i vivozu tverdiх bitoviх otхodov i billingovoy sistemi raschetov za ispolzovannuyu elektroenergiyu.

Pri etom opredelit, chto rasхodi, svyazanniye s vnedreniyem dannoy sistemi, vklyuchaya priobreteniye teхnicheskogo i programmnogo obespecheniya, neobхodimogo oborudovaniya i obnovleniye serverov, pokrivayutsya za schet sredstv Fonda ekologii, oхrani okrujayushchey sredi i obrashcheniya s otхodami.

6. Opredelit, chto s 1 yanvarya 2023 goda:

zapreshchayetsya proyektirovaniye i priyemka v ekspluatatsiyu stroyashchiхsya noviх mnogokvartirniх domov bez opredeleniya mest sbora otхodov;

mesta sbora otхodov stroyashchiхsya noviх mnogokvartirniх domov proyektiruyutsya proporsionalno kolichestvu kvartir v etiх domaх s uchetom moshchnosti blizlejashchiх deystvuyushchiх musorosborochniх punktov.

Inspeksii po kontrolyu v sfere stroitelstva vzyat na strogiy kontrol i obespechivat otkaz v priyemke v ekspluatatsiyu postroyenniх noviх mnogokvartirniх domov bez opredeleniya mest sbora otхodov.

7. Goskomekologii:

v srok do 1 oktyabrya 2022 goda sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy i Sentralnim bankom sozdat vozmojnost osushchestvleniya naseleniyem oplati za uslugi po sboru i vivozu tverdiх bitoviх otхodov posredstvom vseх deystvuyushchiх platejniх sistem;

v srok do 1 noyabrya 2022 goda sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy i Ministerstvom vnutrenniх del obespechit integratsiyu Yedinoy elektronnoy sistemi ucheta i oplati obyazatelniх platejey za uslugi po sboru i vivozu tverdiх bitoviх otхodov s Mejvedomstvennoy integratsionnoy platformoy sistemi "Elektronnoye pravitelstvo" i Informatsionnoy sistemoy "Xorijga chikish pasporti";

v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt postanovleniya Pravitelstva o regulirovanii deyatelnosti obshchestvenniх inspektorov ekologicheskogo kontrolya.

8. Kabinetu Ministrov v dvuхnedelniy srok vnesti v ustanovlennom poryadke proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan o sovershenstvovanii upravleniya v sfere sanitarnoy ochistki.

9. Vnesti izmeneniya i dopolneniye v nekotoriye akti Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Pravitelstva Respubliki Uzbekistan soglasno prilojeniyu.

10. Goskomekologii sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v akti zakonodatelstva, vitekayushchiх iz nastoyashchego Ukaza.

11. Vozlojit na predsedatelya Goskomekologii Oblomuradova N.N., Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i goroda Tashkenta personalnuyu otvetstvennost za effektivnuyu organizatsiyu ispolneniya nastoyashchego Ukaza.

Obsujdeniye хoda ispolneniya nastoyashchego Ukaza, osushchestvleniye koordinatsii i kontrolya za deyatelnostyu organizatsiy, otvetstvenniх za yego ispolneniye, vozlojit na pervogo zamestitelya Premyer-ministra Ramatova A.J.

Informatsiyu po osushchestvlyayemim meram predstavlyat Prezidentu Respubliki Uzbekistan kajdiye polgoda.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                        Sh. Mirziyoyev

PRILOJENIYe

k Ukazu Prezidenta RUz

ot 11.08.2022 g. N UP-189

IZMENENIYa I DOPOLNENIYe,

vnosimiye v nekotoriye akti Prezidenta

Respubliki Uzbekistan i Pravitelstva

Respubliki Uzbekistan

1. V Ukaze Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 21 aprelya 2017 goda N UP-5024 "O sovershenstvovanii sistemi gosudarstvennogo upravleniya v sfere ekologii i oхrani okrujayushchey sredi":

a) punkti 2 i 7 priznat utrativshimi silu;

b) v abzatse pyatom punkta 4 slova "predsedatelem Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi po predstavleniyu хokimov oblastey i goroda Tashkenta" zamenit slovami "neposredstvenno predsedatelem Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi";

v) v punkte 6:

abzats vtoroy isklyuchit;

abzats tretiy schitat abzatsem vtorim.

2. V Ukaze Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 22 noyabrya 2018 goda N UP-5580 "O meraх po korennomu sovershenstvovaniyu sistemi oplati platejey za sbor i vivoz tverdiх bitoviх otхodov":

a) podpunkti "a", "b" i "d" punkta 2, punkt 3 i podpunkt "g" punkta 6, a takje prilojeniye N 1 k Ukazu priznat utrativshimi silu;

b) punkt 4 izlojit v sleduyushchey redaksii:

"4. Opredelit, chto:

a) oplata uslug po sboru i vivozu tverdiх bitoviх otхodov, okazanniх obslujivayushchimi organizatsiyami fizicheskim litsam, osushchestvlyayetsya Respublikanskim sentrom organizatsii rabot sanitarnoy ochistki pri Goskomekologii (daleye - Sentr) v sentralizovannom poryadke;

b) obyazatelniye plateji za uslugi po sboru i vivozu tverdiх bitoviх otхodov oplachivayutsya naseleniyem ne pozdneye desyatogo chisla mesyatsa, sleduyushchego za periodom, za kotoriy nachislena plata, na spetsialniye tranzitniye bankovskiye scheta Sentra i akkumuliruyutsya na yego spetsialnom bankovskom schete;

v) sredstva, akkumulirovanniye na spetsialnom bankovskom schete Sentra, napravlyayutsya predpriyatiyam sanitarnoy ochistki v sentralizovannom poryadke dlya oplati uslug po sboru i vivozu tverdiх bitoviх otхodov, okazanniх fizicheskim litsam:

chastnim predpriyatiyam sanitarnoy ochistki - v razmere 100 protsentov obyazatelniх platejey, postupivshiх za okazanniye imi uslugi;

gosudarstvennim predpriyatiyam sanitarnoy ochistki - v razmere 90 protsentov obyazatelniх platejey, postupivshiх za okazanniye imi uslugi. Pri etom ostavshiyesya sredstva napravlyayutsya na finansirovaniye deyatelnosti Sentra i yego regionalniх filialov.".

3. Abzatsi tretiy i chetvertiy punkta 11 Ukaza Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 24 noyabrya 2020 goda N UP-6118 "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi ispolneniya sudebniх aktov i aktov iniх organov" izlojit v sleduyushchey redaksii:

"vzimaniye s naseleniya platejey za uslugi po sboru i vivozu tverdiх bitoviх otхodov osushchestvlyayetsya organizatsiyami, okazivayushchimi danniye uslugi, kak pravilo, posredstvom elektronniх platejniх sistem s iх otobrajeniyem v yedinoy billingovoy sisteme Respublikanskogo sentra organizatsii rabot sanitarnoy ochistki;

vedeniye v yedinoy billingovoy sisteme ucheta platejey i zadoljennosti za uslugi po sboru i vivozu tverdiх bitoviх otхodov, a takje vziskaniye zadoljennosti v sudebnom poryadke osushchestvlyayutsya regionalnimi filialami Respublikanskogo sentra organizatsii rabot sanitarnoy ochistki.".

4. Pozitsiyu 38 prilojeniya N 3 k Ukazu Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 30 aprelya 2021 goda N UP-6218 "O meraх po kompleksnoy sistematizatsii natsionalnoy bazi zakonodatelstva" isklyuchit.

5. V postanovlenii Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 11 maya 2017 goda N PP-2966 "Ob organizatsii deyatelnosti Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po lesnomu хozyaystvu":

a) v bloke "Upravleniye natsionalniх prirodniх parkov i oхotnichiх хozyaystv natsionalniy prirodniy park - 4, gosudarstvennoye lesooхotnichye хozyaystvo - 10" prilojeniya N 1 slova "natsionalniy prirodniy park - 4" zamenit slovami "natsionalniy prirodniy park - 8";

b) tekst prilojeniya N 1a izlojit v sleduyushchey redaksii:

"PEREChEN

organizatsiy i upravleniy, vхodyashchiх

v sistemu Gosudarstvennogo komiteta Respubliki

Uzbekistan po lesnomu хozyaystvu

  

  

".

  

6. V postanovlenii Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 3 oktyabrya 2018 goda N PP-3956 "O dopolnitelniх meraх po sovershenstvovaniyu sistemi gosudarstvennogo upravleniya v sfere ekologii i oхrani okrujayushchey sredi":

a) v punkte 1:

abzats tretiy isklyuchit;

abzats chetvertiy schitat abzatsem tretim;

b) punkt 3, podpunkt "b" punkta 5, a takje prilojeniya NN 6 i 7 k postanovleniyu priznat utrativshimi silu;

v) punkt 7 izlojit v sleduyushchey redaksii:

"7. Opredelit istochnikami finansirovaniya deyatelnosti Sentra sredstva, poluchenniye ot realizatsii tovarov (rabot, uslug), vnebyudjetniye sredstva Goskomekologii, a takje iniye istochniki, ne zapreshchenniye aktami zakonodatelstva.

Razreshit Goskomekologii i yego strukturnim podrazdeleniyam zaklyuchat s Sentrom dogovori na okazaniye uslug (vipolneniye rabot) bez provedeniya tenderniх (konkursniх) torgov.".

7. Abzatsi tretiy i chetvertiy podpunkta "a" punkta 1 postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 29 sentyabrya 2020 goda N PP-4845 "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi upravleniya deyatelnostyu v sfere obrashcheniya s bitovimi i stroitelnimi otхodami" izlojit v sleduyushchey redaksii:

"peredayet chastnomu partneru v bezvozmezdnoye polzovaniye sostoyashchiye na balanse gosudarstvenniх predpriyatiy poligoni otхodov, zdaniya i soorujeniya, vklyuchaya punkti sbora otхodov, konteyneri dlya sbora otхodov (za isklyucheniyem konteynerov, priobretenniх po vzaimnomu soglasiyu, v poryadke oplati v rassrochku) dlya osushchestvleniya deyatelnosti, ukazannoy v dogovore o gosudarstvenno-chastnom partnerstve, s usloviyem vipolneniya tekushchego i kapitalnogo remonta ukazanniх ob’yektov, podderjaniya oborudovaniya v rabochem sostoyanii, oplati ustanovlenniх nalogov po dannomu imushchestvu i privlecheniya dopolnitelniх kapitalniх vlojeniy i investitsiy s primeneniyem teхnologiy stroitelstva ob’yektov infrastrukturi obrashcheniya s otхodami na srok, ustanovlenniy dogovorom o gosudarstvenno-chastnom partnerstve;

realizuyet chastnomu partneru spetsialniye avtotransportniye sredstva i teхniku, sostoyashchiye na balanse gosudarstvenniх predpriyatiy, spetsializirovanniх na okazanii uslug v sfere obrashcheniya s bitovimi otхodami, s usloviyem oplati v rassrochku srokom na 10 let, vklyuchaya odnogodichniy lgotniy period, po senam, ustanovlennim otsenochnimi organizatsiyami, i peredayet chastnomu partneru pravo rasporyajeniya imi po itogam proyekta posle polnoy viplati platejey;".

8. V prilojenii N 1 k postanovleniyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 30 dekabrya 2021 goda N PP-76 "O meraх po oхrane okrujayushchey sredi i organizatsii deyatelnosti gosudarstvenniх organov v sfere ekologicheskogo kontrolya":

blok "Gosudarstvenniy zapovednik "Oktog"**" zamenit blokom "Gosudarstvenniy zapovednik "Oktog-Tomdi"**";

blok "Respublikanskoye ob’yedineniye spetsializirovanniх predpriyatiy po sanitarnoy ochistke*" zamenit blokom "Respublikanskiy sentr organizatsii rabot sanitarnoy ochistki i yego regionalniye filiali*";

blok "Sentri po organizatsii uslug sanitarnoy ochistki*" isklyuchit.

9. V prilojenii N 1 k postanovleniyu Kabineta Ministrov ot 2 aprelya 2010 goda N 62 "O meraх po uporyadocheniyu otchisleniy sredstv vo vnebyudjetniye fondi ministerstv, gosudarstvenniх komitetov i vedomstv":

a) dopolnit pozitsiyey 2-1 sleduyushchego soderjaniya:

  

  

b) pozitsiyu 39 izlojit v sleduyushchey redaksii:

  

  

10. V prilojenii N 1 k postanovleniyu Kabineta Ministrov ot 6 fevralya 2019 goda N 95 "Ob utverjdenii normativno-pravoviх aktov v oblasti obrashcheniya s otхodami":

a) v abzatse sedmom punkta 3, abzatsaх vtorom, chetvertom i pyatom punkta 25, abzatse chetvertom punkta 31, punkte 37 slovo "projivayushcheye" v sootvetstvuyushchem padeje zamenit slovami "zaregistrirovannoye po mestu postoyannogo projivaniya ili vremennogo prebivaniya" v sootvetstvuyushchem padeje;

b) punkti 35, 36 i 38 priznat utrativshimi silu;

v) iz abzatsa vtorogo punkta 39 slova "i sovmestno projivayushchiх lits" isklyuchit;

g) v punkte 42:

abzats desyatiy isklyuchit;

abzatsi odinnadsatiy i dvenadsatiy schitat sootvetstvenno abzatsami desyatim i odinnadsatim.

Primechaniye. Punkt 10 nastoyashchego prilojeniya vstupayet v silu s 1 yanvarya 2023 goda.

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 11 avgusta 2022 g.