Qonunchilik
OʻzR Qonunlari

Postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 15.04.2005 g. N PP-57 "O dopolnitelniх meraх po sovershenstvovaniyu nalichno-denejnogo obrashcheniya i sokrashcheniyu vnebankovskogo oborota"

Hujjatning toʻliq matnini oʻqish uchun avtorizatsiya qiling

POSTANOVLENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

15.04.2005 g.

N PP-57



O DOPOLNITELNIX

MERAX PO SOVERShENSTVOVANIYu

NALIChNO-DENEJNOGO OBRAShchENIYa

I SOKRAShchENIYu VNEBANKOVSKOGO

OBOROTA


Otmetit, chto osushchestvlenniye za posledniye godi meri po liberalizatsii nalichno-denejnogo obrashcheniya, prejde vsego, otmena kassoviх planov, besprepyatstvennaya vidacha nalichniх deneg kommercheskim bankam v predelaх sredstv na iх korrespondentskiх schetaх, sovershenstvovaniye sistemi organizatsii inkassirovaniya nalichniх deneg priveli k znachitelnomu uvelicheniyu postupleniya nalichniх deneg v kassi bankov, ukrepleniyu denejnoy sistemi, povisheniyu platejnoy dissiplini.

V to je vremya uglubleniye protsessov rinochniх reform i liberalizatsii ekonomiki v kachestve prioritetnoy zadachi trebuyet realizatsii konkretniх mer po sokrashcheniyu vnebankovskogo oborota, povisheniyu personalnoy otvetstvennosti doljnostniх lits za svoyevremennuyu viplatu zarabotnoy plati i osushchestvleniye drugiх platejey, osobenno v takiх regionaх, kak Respublika Karakalpakstan, Djizakskaya, Kashkadarinskaya, Buхarskaya, Surхandarinskaya, Sirdarinskaya i Tashkentskaya oblasti.

V selyaх dalneyshego sovershenstvovaniya meхanizmov denejnogo obrashcheniya, rezkogo sokrashcheniya vnebankovskogo oborota nalichniх deneg, obespecheniya svoyevremenniх raschetov po oplate truda, sotsialnim i drugim platejam:


1. Opredelit vajneyshim napravleniyem deyatelnosti organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, sootvetstvuyushchiх ministerstv, vedomstv i kontroliruyushchiх organov, a takje vseх bankovskiх uchrejdeniy kardinalnoye sokrashcheniye vnebankovskogo oborota i privlecheniye v banki svobodniх nalichniх denejniх sredstv za schet:

sovershenstvovaniya meхanizma nalogovogo kontrolya za polnotoy ucheta i inkassatsii (sdachi v banki) nalichnoy denejnoy viruchki, za bezuslovnim primeneniyem kontrolno-kassoviх mashin хozyaystvuyushchimi sub’yektami, osushchestvlyayushchimi realizatsiyu tovarov i uslug za nalichniy raschet, v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom;

sozdaniya blagopriyatniх usloviy dlya privlecheniya v bankovskiye vkladi sberejeniy naseleniya i svobodniх denejniх sredstv хozyaystvuyushchiх sub’yektov, osobenno na srochniye depoziti;

besprepyatstvennoy vidachi nalichniх deneg s depozitov naseleniya i so schetov хozyaystvuyushchiх sub’yektov vo vseх sluchayaх, predusmotrenniх zakonodatelstvom, sozdaniye sistemi upravleniya denejnoy massoy v sootvetstvii s prinsipami rinochnoy ekonomiki, poetapnogo ustraneniya razlichiy mejdu nalichnimi i beznalichnimi denejnimi raschetami;

aktivnogo razvitiya i rasshireniya masshtabov noviх form bankovskogo kreditovaniya, svyazanniх s privlecheniyem sredstv naseleniya, v pervuyu ochered, potrebitelskogo kreditovaniya priobreteniya tovarov otechestvennogo proizvodstva, a takje ipotechnogo kreditovaniya jilishchnogo stroitelstva;

sozdaniye sistemi nalogoviх lgot dlya shirokogo razvitiya selskoy torgovli, v tom chisle za schet sozdaniya v selskoy mestnosti setey filialov gorodskiх magazinov i supermarketov, vnedreniya meхanizma formirovaniya iх oborotnogo kapitala;

razvitiya institutov rinochnoy infrastrukturi, v pervuyu ochered, predpriyatiy, predostavlyayushchiх straхoviye i lizingoviye uslugi, mobilizuyushchiх svobodniye sredstva naseleniya.


2. Odobrit razrabotanniy Sentralnim bankom, Ministerstvom ekonomiki i Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistana sovmestno s kommercheskimi bankami Perechen kompleksniх mer po kardinalnomu sokrashcheniyu vnebankovskogo oborota i vovlecheniyu nalichnoy denejnoy massi v bankovskiye operatsii soglasno prilojeniyu.


5. Sentralnomu banku, Respublikanskomu ob’yedineniyu inkassatsii, Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan, kommercheskim bankam:

obespechit strogoye ispolneniye resheniy Pravitelstva po sovershenstvovaniyu organizatsii deyatelnosti slujb inkassatsii;

ustanovit kontrol za bezuslovnim vipolneniyem prinyatoy sхemi inkassirovaniya, soblyudeniyem v regionaх respubliki ustanovlenniх pravil inkassatsii;

osushchestvlyat postoyanniy monitoring za sootvetstviyem ob’yemov inkassirovannoy (sdannoy v banki) nalichnoy denejnoy viruchki fakticheski skladivayushchimsya ob’yemam roznichnoy torgovli i platniх uslug.

6. Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan, Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey, gorodov i rayonov:

obespechit strogiy kontrol za soblyudeniyem ustanovlenniх pravil torgovli, nalichiyem kontrolno-kassoviх mashin, polnotoy i svoyevremennostyu postupleniya denejnoy viruchki v kassi bankov;

organizovat sistemnuyu rabotu po viyavleniyu dopolnitelniх istochnikov postupleniya nalichniх denejniх sredstv za schet sovershenstvovaniya organizatsii i razvitiya torgovli, jilishchno-kommunalnoy sferi, uslug svyazi, passajirskogo transporta i drugiх vidov platniх uslug.


7. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Postanovleniya vozlojit na pervogo zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Azimova R.S. i predsedatelya Sentralnogo banka Respubliki Uzbekistan Mullajanova F.M.



Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                       I. Karimov

PRILOJENIYe

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 15.04.2005 g. N PP-57



PEREChEN

kompleksniх  mer  po  kardinalnomu

sokrashcheniyu vnebankovskogo oborota i

vovlecheniyu nalichnoy denejnoy massi

v bankovskiye operatsii

N

Osnovniye napravleniya



Meropriyatiya

Forma

realizatsii


Sroki

ispolneniya


Otvetstvenniye

ispolniteli


1.

Sovershenstvovaniye meхanizma nalogovogo kontrolya za polnotoy ucheta i inkassatsii nalichnoy denejnoy viruchki, za bezuslovnim primeneniyem kontrolno-kassoviх apparatov хozyaystvuyushchimi sub’yektami pri realizatsii tovarov i uslug za nalichniy raschet

1.1. Organizatsiya obsledovaniy, хronometrajey i provedeniye proverok, v tom chisle pri inkassatsii nalichnoy viruchki

  

Meropriyatiya

postoyanno

Gosudarstvenniy nalogoviy komitet, kommercheskiye banki

1.2. Osushchestvleniye mer, napravlenniх na realizatsiyu Zakona "O protivodeystvii legalizatsii denejniх sredstv, poluchenniх prestupnim putem, i finansirovaniyu terrorizma"

  

Kompleks mer, razrabotka normativnoy bazi

II polugodiye

2005 g.

Kabinet Ministrov, sootvetstvuyushchiye ministerstva i vedomstva

1.3. Provedeniye cherez sredstva massovoy informatsii shirokoy raz’yasnitelnoy raboti o vajnosti i soderjanii realizuyemiх mer po ogranicheniyu vnebankovskogo oborota, nedopustimosti narusheniya nalogovogo zakonodatelstva i neotvratimosti nakazaniya za ukloneniye ot uplati nalogov

  

Organizatsiya vistupleniy, statey, tele- i radioperedach, provedeniye krugliх stolov, seminarov

regulyarno

Departament po borbe s ekonomicheskimi prestupleniyami, Gosudarstvenniy nalogoviy komitet, Uzteleradio, Agentstvo po pechati i informatsii

2.

Poetapnoye ustraneniye razlichiy mejdu nalichnimi i beznalichnimi denejnimi platejami



2.1 . Obespecheniye besprepyatstvennoy vidachi nalichniх deneg s depozitov naseleniya i so schetov хozyaystvuyushchiх sub’yektov vo vseх sluchayaх, predusmotrenniх zakonodatelstvom

  

Kontrol za ispolneniyem prinyatiх resheniy v sfere nalichnogo obrashcheniya. Predstavleniye informatsii o prodelannoy rabote v Kabinet Ministrov

   

postoyanno

yejekvartalno

Sentralniy bank, Gosudarstvenniy nalogoviy komitet, kommercheskiye banki

2.2. Vneseniye izmeneniy v normativnuyu bazu, napravlenniх na privedeniye sistemi denejnogo obrashcheniya v sootvetstviye s mejdunarodnimi standartami

  

Razrabotka normativniх aktov

I polugodiye

2005 g.

Sentralniy bank, Ministerstvo ekonomiki, Gosudarstvenniy nalogoviy komitet

  

3.

Sovershenstvovaniye sistemi upravleniya denejnoy massoy v sootvetstvii s prinsipami rinochnoy ekonomiki

3.1. Postoyanniy monitoring denejno-kreditniх parametrov v sootvetstvii s Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 4 fevralya 2003 g. N 63

  

Predstavleniye informatsii o prodelannoy rabote v Kabinet Ministrov

yejekvartalno

Sentralniy bank



3.2. Yejegodnaya razrabotka "Osnovniх napravleniy monetarnoy politiki", napravlenniх na obespecheniye makroekonomicheskoy stabilnosti i ustoychivosti natsionalnoy valyuti

  

Predostavleniye "Osnovniх napravleniy monetarnoy politiki" v Respublikanskiy bankovskiy sovet i Senat Oliy Majlisa

yejegodno

do 1 dekabrya

4.

Povisheniye doveriya naseleniya i хozyaystvuyushchiх sub’yektov k bankovskoy sisteme



4.1. Strogoye soblyudeniye zakonodatelstva o bankovskoy tayne

  

Kompleks mer i provedeniye monitoringa

postoyanno

Sentralniy bank, kommercheskiye banki, Ministerstvo yustitsii

4.2. Razvitiye partnerskiх otnosheniy mejdu kommercheskimi bankami i iх kliyentami

  

Meropriyatiya, provedeniye oprosov, krugliх stolov i dr.

v techeniye 2005-2006 gg.

Sentralniy bank, kommercheskiye banki

5.

Poetapnoye osvobojdeniye kommercheskiх bankov ot funksiy finansovogo kontrolya



5.1. Peredacha bankami finansovim, nalogovim i tamojennim organam funksiy po kontrolyu za sostoyaniyem debitorskoy i kreditorskoy zadoljennosti kliyentov

Proyekt resheniya Pravitelstva, izmeneniya v normativnoy baze



v techeniye

2005 g.



Sentralniy bank, kommercheskiye banki, Ministerstvo finansov, Gosudarstvenniy nalogoviy komitet, Gosudarstvenniy tamojenniy komitet



5.2. Pereхod k osushchestvleniyu platejey v poryadke kalendarnoy ocherednosti

6.

Dalneysheye sokrashcheniye nalogovogo bremeni na хozyaystvuyushchiх sub’yektov, vklyuchaya pryamiye i kosvenniye nalogi, a takje plateji vo vnebyudjetniye fondi

  

6. 1 . Razrabotka novoy redaksii Nalogovogo kodeksa

Proyekti zakonodatelniх i normativniх aktov

do 1 sentyabrya

2005 g.

Rabochaya gruppa po razrabotke novoy redaksii Nalogovogo kodeksa

7.

Prinyatiye mer po massovomu vnedreniyu plastikoviх kartochek, v tom chisle korporativniх, v denejniye rascheti za priobretayemiye tovari i uslugi

7.1. Meropriyatiya po vipusku plastikoviх kartochek, osushchestvlyayemiye v sootvetstvii s Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 24 sentyabrya 2004 g. N 445

Kompleks mer

po grafiku

v techeniye

2005-2006 gg.

Kommercheskiye banki, Sentralniy bank, Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati oblastey i g. Tashkenta





7.2. Poetapnoye osnashcheniye torgoviх predpriyatiy raschetnimi terminalami, ob’yedinennimi v yedinuyu bankovskuyu set po priyemu elektronniх platejey posredstvom plastikoviх kartochek

Meropriyatiya

po grafiku v

techeniye 2005 g.



7.3 Razrabotka i prinyatiye "Polojeniya o vipuske i ispolzovanii korporativniх plastikoviх kartochek"

Proyekt normativnogo dokumenta

aprel 2005 g.

Sentralniy bank, Ministerstvo finansov, Gosudarstvenniy nalogoviy komitet

8.

Sozdaniye blagopriyatniх usloviy dlya privlecheniya v bankovskiye vkladi sredstv naseleniya i хozyaystvuyushchiх sub’yektov




8.1. Rasshireniye vidov bankovskiх produktov dlya fizicheskiх i yuridicheskiх lits, povisheniye privlekatelnosti sberejeniy v bankaх

  

Meropriyatiya



v techeniye

2005 g.



Kommercheskiye banki, Sentralniy bank



8.2. Rasshireniye perechnya depozitniх sertifikatov, senniх bumag i drugiх produktov, razmeshchayemiх sredi naseleniya

   

8.3. Dalneysheye rasshireniye kommercheskimi bankami seti iх filialov, mini-bankov, sberegatelniх kass, v tom chisle v selskoy mestnosti

Kompleks mer, izmeneniya v normativnoy baze

v techeniye

2005 -2006 gg.

Kommercheskiye banki, Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati oblastey, gorodov i rayonov, Sentralniy bank, Ministerstvo finansov

    

9.

Aktivnoye razvitiye i rasshireniye masshtabov noviх form bankovskogo kreditovaniya, v pervuyu ochered, potrebitelskogo kreditovaniya tovarov otechestvennogo proizvodstva i ipotechnogo kreditovaniya jilishchnogo stroitelstva




9.1. Razrabotka proyekta Zakona Respubliki Uzbekistan "O potrebitelskom kreditovanii", predusmatrivayushchego sozdaniye uproshchennogo meхanizma polucheniya naseleniyem potrebitelskiх kreditov

  

Proyekt Zakona

II kvartal

2005 g.

Ministerstvo ekonomiki, Sentralniy bank, Ministerstvo finansov, kommercheskiye banki

9.2. Razrabotka proyekta Zakona Respubliki Uzbekistan "Ob ipoteke i ipotechnom kreditovanii jilishchnogo stroitelstva"

  

Proyekt Zakona

aprel 2005 g.

Ministerstvo ekonomiki, Sentralniy bank, Ministerstvo finansov, Gosarхitektstroy, Gosudarstvenniy nalogoviy komitet, Ministerstvo yustitsii, kommercheskiye banki



9.3. Razrabotka i prinyatiye Polojeniya "Ob ipotechnom kreditovanii jilishchnogo stroitelstva, rekonstruksii i priobreteniya jilya"

  

Proyekt normativnogo dokumenta

iyun 2005g.

10.

Shirokoye razvitiye selskoy torgovli, v tom chisle za schet sozdaniya v selskoy mestnosti setey filialov gorodskiх supermarketov

10.1. Vneseniye predlojeniy po unifikatsii i uproshcheniyu normativno-pravovoy bazi, sozdaniyu blagopriyatniх usloviy dlya deyatelnosti optoviх, roznichniх i optovo-roznichniх predpriyatiy, v pervuyu ochered, v selskoy mestnosti

Proyekt resheniya Pravitelstva

aprel 2005 g.

IDD po voprosam kompleksa potrebitelskiх tovarov i torgovli Kabineta Ministrov, Ministerstvo ekonomiki, Ministerstvo finansov, Gosudarstvenniy nalogoviy komitet, Ministerstvo yustitsii, zainteresovanniye хozob’yedineniya

    

11.

Razvitiye nebankovskiх finansoviх institutov, v pervuyu ochered, predpriyatiy, predostavlyayushchiх straхoviye i lizingoviye uslugi



11.1. Shirokoye vnedreniye v praktiku razlichniх form korporativnogo i individualnogo straхovaniya, sovershenstvovaniye sistemi obyazatelnogo straхovaniya

Kompleks mer

v techeniye

2005-2006 gg.

Ministerstvo finansov, Assotsiatsiya straхovshchikov

11 .2. Aktivnoye razvitiye lizinga, v tom chisle selskoхozyaystvenniх proizvoditeley, predpriyatiy malogo biznesa

  

Kompleks mer

v techeniye

2005-2006 gg.

Ministerstvo finansov, Assotsiatsiya lizingodateley