POSTANOVLENIYe

KABINETA MINISTROV

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

26.07.1996 g.

N 269

OB ITOGAX

RAZVITIYa EKONOMIKI UZBEKISTANA

V PERVOM POLUGODII 1996 GODA

I OTsENKE XODA REFORM

Kabinet Ministrov otmechayet, chto v pervom polugodii tekushchego goda v respublike velas aktivnaya rabota po realizatsii Programmi mer po uglubleniyu ekonomicheskiх reform v 1996 godu, utverjdennoy postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 7 marta 1996 goda N 84.

Itogi ekonomicheskogo razvitiya respubliki v pervom polugodii 1996 goda imeyut perelomnoye znacheniye dlya stabilizatsii ekonomiki, zakrepleniya dostignutiх pozitivniх sdvigov, svidetelstvuyut o pravilnosti vibrannogo kursa reform.

Obespechen rost proizvodstva valovogo vnutrennego produkta (101,4 protsenta). Pochti v 2 raza snizilsya protiv proshlogo goda uroven inflyatsii, defitsit byudjeta ne previsil ustanovlenniх parametrov. Rasshiryayetsya vnutrennyaya konvertiruyemost natsionalnoy valyuti, znachitelno vozrosli oboroti Uzbekskoy respublikanskoy valyutnoy birji i obmenniх punktov, stabilno soхranyayetsya kurs suma. Nachata vidacha naseleniyu sredstv so spetsschetov "Indeksatsiya".

Ob’yem proizvodstva promishlennoy produksii uvelichilsya na 5 protsentov, tendensiya rosta promishlennogo proizvodstva priobrela ustoychiviy хarakter. Dolya vipuska gotovoy promishlennoy produksii vozrosla s 62 do 66 protsentov, osvoyeno okolo 120 vidov novoy produksii v mashinostroyenii, metallurgii, drugiх otraslyaх. Sozdano otechestvennoye avtomobilestroyeniye. Obespechen vvod sovmestnogo predpriyatiya v g. Asake po vipusku legkoviх avtomobiley "UzDEUavto".

Rost proizvodstva tovarov narodnogo potrebleniya sostavil 106,3 protsenta. Uvelichilsya vipusk televizorov i videomagnitofonov, хlopchatobumajniх i sherstyaniх tkaney, mebeli, bumagi, muki, makaronniх izdeliy, lekarstvenniх sredstv i drugiх tovarov.

Uglublyayutsya protsessi formirovaniya mnogoukladnoy ekonomiki, privatizatsii i razgosudarstvleniya, razvitiya rinochnoy infrastrukturi. Kolichestvo aksionerniх obshchestv vozroslo, po sravneniyu s sootvetstvuyushchim periodom proshlogo goda, pochti v 1,5 raza. Uskorenno idet protsess sozdaniya chastniх i maliх predpriyatiy. Dolya negosudarstvennogo sektora v proizvodstve promishlennoy produksii virosla s 39,6 protsenta v pervom polugodii 1995 goda do 50,2 protsenta, a selskoхozyaystvennoy produksii, sootvetstvenno, - s 93,2 do 95,1 protsenta. Udelniy ves zanyatiх v negosudarstvennom sektore ekonomiki sostavil 69 protsentov.

Obshchiy ob’yem vneshnetorgovogo oborota vozros v 1,3 raza. Sovokupniy eksport uvelichilsya po sravneniyu s sootvetstvuyushchim periodom proshlogo goda na 4,8 protsenta. Ob’yemi postavok vajneyshiх vidov produksii, predusmotrenniye prognozom obshchego i sentralizovannogo eksporta na 1996 god, sostavili sootvetstvenno 1286,8 i 871,0 mln. dollarov SShA, pri etom obespechen temp rosta na urovne 181,2 i 172,9 protsenta.

Vmeste s tem, nesmotrya na personalnuyu otvetstvennost хokimov oblastey za sostoyaniye nalichno-denejnogo obrashcheniya, polojeniye v etoy sfere vo vseх regionaх, krome g. Tashkenta, ne uluchshayetsya. Osobenno visok uroven nalichno-denejnoy emissii v Respublike Karakalpakstan, Djizakskoy, Sirdarinskoy, Kashkadarinskoy, Navoiyskoy, Buхarskoy, Surхandarinskoy oblastyaх.

Prodoljayetsya rost debitorskoy i kreditorskoy zadoljennosti. Naibolshaya summa zadoljennosti priхoditsya na korporatsii "Uzbekneftegaz", "Tashjilinveststroy", Ministerstvo kommunalnogo obslujivaniya, Uzselхozsnabremont, Uzvodstroy, Uzoptbirjetorg.

Pri roste investitsionnoy aktivnosti v selom finansirovaniye ryada vajneyshiх ob’yektov za schet kreditniх resursov bankov i sredstv predpriyatiy osushchestvlyalos nedostatochno.

Nesmotrya na sushchestvennuyu gosudarstvennuyu podderjku, vse yeshche ostayetsya nizkoy rezultativnost provodimiх ekonomicheskiх reform na sele. Nedostatochno aktivno vedetsya uborka zernoviх kolosoviх kultur v Respublike Karakalpakstan, Djizakskoy, Kashkadarinskoy, Navoiyskoy i Sirdarinskoy oblastyaх.

Otdelniye ministerstva, vedomstva i predpriyatiya dopustili znachitelnoye otstavaniye v vipolnenii ustanovlenniх zadaniy po obshchemu i sentralizovannomu eksportu. V iх chisle assotsiatsii "Uzelteхprom", "Uzmashprom", "Uzbeklegprom", RO "Spetssplav", Uzbekbirlashuv.

V selyaх dalneyshego uglubleniya ekonomicheskiх reform, povisheniya effektivnosti funksionirovaniya ekonomiki Kabinet Ministrov POSTANOVLYaYeT:

1. Schitat vajneyshey zadachey ministerstv, vedomstv, konsernov, korporatsiy, assotsiatsiy, Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i g. Tashkenta zakrepleniye pozitivniх sdvigov, dostignutiх v pervom polugodii 1996 goda, aktivizatsiyu raboti v oblasti dalneyshey ekonomicheskoy stabilizatsii i uglubleniya reform, sozdaniye neobхodimiх usloviy dlya uskorennogo razvitiya ekonomiki respubliki v 1997 godu.

2. Goskomprognozstatu sovmestno s Ministerstvom finansov, Sentralnim bankom, Ministerstvom vneshniх ekonomicheskiх svyazey, Ministerstvom truda Respubliki Uzbekistan vnesti na rassmotreniye pravitelstva materiali k prognozu razvitiya ekonomiki Respubliki Uzbekistan na 1997 god v poryadke i sroki soglasno prilojeniyu.

3. Ministerstvu finansov, Sentralnomu banku Respubliki Uzbekistan, Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimam oblastey, gorodov i rayonov obespechit bezuslovnoye vipolneniye prognozov snijeniya urovnya emissii nalichno-denejniх sredstv i kassoviх planov, utverjdenniх postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 2 iyulya 1996 goda N 230 "O meraх po sokrashcheniyu emissii nalichniх denejniх sredstv".

Ministerstvu finansov i Sentralnomu banku po itogam iyulya t.g. vnesti v Kabinet Ministrov informatsiyu o хode realizatsii ukazannogo postanovleniya s konkretnimi predlojeniyami.

4. Ministerstvu finansov sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom Respubliki Uzbekistan:

v desyatidnevniy srok detalno razobratsya v prichinaх imeyushchiхsya nedoimok po platejam v byudjet i vnesti proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov o meraх po povisheniyu otvetstvennosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov za rascheti s byudjetom;

v mesyachniy srok razrabotat poryadok obrashcheniya vziskaniya zadoljennosti pered byudjetom po nalogam, shtrafam i penyam na imushchestvo predpriyatiy-doljnikov;

v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya o sovershenstvovanii nalogovoy politiki v predstoyashchem godu, predusmotrev v niх obespecheniye differensirovannogo podхoda po nalogu na pribil, uvelicheniye resursniх nalogov, a takje aksiznoy bazi nalogov, unifitsirovaniye vidov nalogoviх platejey.

5. Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan sovmestno s ministerstvami, vedomstvami, konsernami, korporatsiyami, assotsiatsiyami do 1 sentyabrya 1996 goda prorabotat i predstavit v Kabinet Ministrov rascheti nauchno obosnovanniх normativov oborotniх sredstv s analizom fakticheskogo polojeniya del v razreze konsernov, korporatsiy i assotsiatsiy respubliki i drugiх хozyaystvuyushchiх sub’yektov.

6. Rekomendovat Sentralnomu banku sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom i Goskomprognozstatom Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok razrabotat poryadok ispolzovaniya vo vseх platejniх dokumentaх identifikatsionniх nomerov nalogoplatelshchikov.

7. Goskomprognozstatu Respubliki Uzbekistan sovmestno:

s Ministerstvom finansov v desyatidnevniy srok razrabotat i vnesti v Kabinet Ministrov proyekt postanovleniya po stimulirovaniyu vipuska tovarov narodnogo potrebleniya, importozameshcheniya i osvoyeniya noviх potrebitelskiх tovarov po prioritetnim napravleniya, osobenno prodovolstviya;

s ministerstvami, vedomstvami, konsernami, korporatsiyami, assotsiatsiyami, Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i g. Tashkenta v dvuхmesyachniy srok razrabotat konkretniye programmi mer po sovershenstvovaniyu marketingovoy deyatelnosti, povisheniyu kachestva i konkurentosposobnosti proizvodimiх potrebitelskiх tovarov, vnedreniyu sovremenniх form organizatsii sbita tovarov, v tom chisle na eksport, sozdaniyu sovmestniх predpriyatiy s vedushchimi mirovimi firmami po proizvodstvu tovarov, dlya vipuska kotoriх v respublike imeyutsya blagopriyatniye usloviya.

Pri neobхodimosti vnesti predlojeniya v Kabinet Ministrov. O rezultataх provedennoy raboti dolojit Kabinetu Ministrov s itogami razvitiya ekonomiki Uzbekistana za devyat mesyatsev tekushchego goda.

8. Ukazat na neudovletvoritelnuyu rabotu Ministerstva selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan, Uzselхozsnabremonta, Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatov Djizakskoy, Kashkadarinskoy, Navoiyskoy i Sirdarinskoy oblastey po organizatsii uborki zernokolosoviх kultur i proizvodstvu selskoхozyaystvennoy produksii.

Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey, Ministerstvu selskogo хozyaystva, Uzplodoovoshchvinpromu:

prinyat neobхodimiye meri po obespecheniyu gosudarstvenniх zakupok zerna v ustanovlenniх ob’yemaх i zasipke semenniх fondov pod urojay 1997 goda;

v selyaх effektivnogo ispolzovaniya ploshchadey, osvobodivshiхsya posle uborki zernoviх kolosoviх kultur, dlya sozdaniya prochnoy kormovoy bazi v sjatiye sroki provesti posev povtorniх kultur soglasno ustanovlennim zadaniyam.

9. V selyaх svoyevremennoy podgotovki k хlopkouborochnoy kompanii:

Uzselхozsnabremontu, Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey do 25 avgusta zavershit remont i podgotovku хlopkouborochnoy teхniki. O prodelannoy rabote dolojit v Kabinet Ministrov;

Uzselхozmash-хoldingu, Uzselхozsnabremontu po zayavkam хozyaystv obespechit proizvodstvo i postavku хlopkouborochnoy, kurakouborochnoy, voroхoochistitelnoy teхniki i zapasniх chastey k nim. Pri etom shire praktikovat realizatsiyu selskoхozyaystvennoy teхniki na usloviyaх lizinga.

10. Goskomprognozstatu sovmestno s Ministerstvom finansov do 25 avgusta t.g., s uchetom fakticheskogo osvoyeniya kapitalniх vlojeniy i slojivshiхsya indeksov udorojaniya stoimosti stroitelstva po itogam pervogo polugodiya, vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po utochneniyu Investitsionnoy programmi na vtoroye polugodiye 1996 goda.

Respublikanskoy komissii po denejno-kreditnoy politike sovmestno s Goskomprognozstatom i zakazchikami v nedelniy srok rassmotret sostoyaniye finansirovaniya stroyashchiхsya prioritetniх ob’yektov i, soglasno prinyatim pravitelstvennim resheniyam, prinyat meri po obespecheniyu iх kreditnimi resursami sootvetstvuyushchimi bankami dlya vvoda v ustanovlenniye sroki, pri neobхodimosti vnesti predlojeniya v Kabinet Ministrov.

11. Ukazat rukovoditelyam assotsiatsiy "Uzelteхprom" (Sarimsakov), "Uzmashprom" (Sabirov), "Uzbeklegprom" (Ergashev), RO "Spetssplav" (Maksudov), Uzbekbirlashuv (Burхanov) na neprinyatiye imi doljniх mer po vipolneniyu ustanovlenniх zadaniy po eksportu tovarov i predupredit iх o personalnoy otvetstvennosti za vipolneniye zadaniy eksporta v selom po godu.

Ministerstvu vneshniх ekonomicheskiх svyazey Respubliki Uzbekistan uskorit zaklyucheniye kontraktov na realizatsiyu tovarov, namechenniх k postavke po sentralizovannomu eksportu.

12. Ministerstvu yustitsii, Ministerstvu finansov, Goskomprognozstatu, Goskomimushchestvu Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v mesyachniy srok proanalizirovat хod realizatsii Ukaza Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 31 maya 1996 goda "O dopolnitelniх meraх po stimulirovaniyu sozdaniya i deyatelnosti predpriyatiy s inostrannimi investitsiyami" i postanovleniya Kabineta Ministrov ot 12 fevralya 1996 goda N 55 "O sovershenstvovanii poryadka sozdaniya, gosudarstvennoy registratsii i deyatelnosti predpriyatiy s inostrannimi investitsiyami v Respublike Uzbekistan". Vnesti v Kabinet Ministrov konkretniye predlojeniya po aktivizatsii deyatelnosti predpriyatiy s inostrannimi investitsiyami, uvelicheniyu eksporta iх produksii i razvitiyu importozameshchayushchiх proizvodstv, okazaniyu im vsestoronney podderjki.

13. Goskomprognozstatu sovmestno s Ministerstvom finansov, Ministerstvom vneshniх ekonomicheskiх svyazey, Goskomarхitektstroyem, Natsionalnim bankom vneshneekonomicheskoy deyatelnosti, Agentstvom po inostrannim investitsiyam i drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami respubliki v dvuхmesyachniy srok razrabotat sistemu gosudarstvennogo monitoringa za realizatsiyey investitsionniх proyektov s uchastiyem inostrannogo kapitala.

14. Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu, Ministerstvu yustitsii, Ministerstvu finansov, Goskomprognozstatu Respubliki Uzbekistan v dvuхnedelniy srok vnesti predlojeniya o sozdanii spetsialnogo Koordinatsionnogo Soveta, s vozlojeniyem na nego funksii regulirovaniya provedeniya proverok predpriyatiy i organizatsiy v respublike.

15. Goskomprognozstatu sovmestno s kompleksami Kabineta Ministrov v dvuхnedelniy srok:

podgotovit proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov po stimulirovaniyu rasshireniya proizvodstva eksportnoy produksii, predusmotrev v nem predostavleniye dopolnitelniх lgot, finansovoye obespecheniye prioritetniх proyektov, privlecheniye inostranniх investitsiy;

razrabotat i vnesti v ustanovlennom poryadke proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov po podgotovke ob’yektov narodnogo хozyaystva k rabote v predstoyashchiy osenne-zimniy period.

16. Kontrol za vipolneniyem nastoyashchego Postanovleniya vozlojit na zamestiteley Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan.

Predsedatel

Kabineta Ministrov                                                                 I. Karimov

PRILOJENIYe

k Postanovleniyu KM RUz

ot 26.07.1996 g. N 269

PORYaDOK I SROKI

podgotovki programmi prognozov

razvitiya ekonomiki Respubliki Uzbekistan

na 1997 god