ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

15.11.2023 г.

N ЗРУ-878

О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Принят Законодательной палатой 25 июля 2023 года

Одобрен Сенатом 28 октября 2023 года

В стране проводится системная работа по поддержке предпринимательства и развитию здоровой конкурентной среды в экономике, защите прав потребителей и охране здоровья населения.

Вместе с тем на основе принципа "Во имя чести и достоинства человека", в целях обеспечения здоровья населения, возникает необходимость пресечения производства и оборота контрафактных и некачественных товаров, раннего предупреждения правонарушений.

Настоящим Законом в Уголовный кодекс Республики Узбекистан вносятся изменения касательно усиления ответственности за производство, хранение, перевозку в целях сбыта, сбыт товаров, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровью потребителей, установления уголовной ответственности за незаконное производство этилового спирта, алкогольной и табачной продукции.

Наряду с этим, данным Законом вносятся изменения в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, направленные на усиление ответственности за нарушение санитарного законодательства и ветеринарных правил, незаконное использование чужого товарного знака, а также установление административной ответственности за нарушение правил карантина при выявлении очагов заразных болезней животных, норм безопасности ветеринарных препаратов и кормовых добавок.

Кроме того, в Закон Республики Узбекистан "О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах" вносятся изменения и дополнения, предусматривающие расширение оснований для отказа в выдаче лицензии или документа разрешительного характера при наличии запрета суда на занятие лицом определенным видом деятельности, конкретизацию однократного грубого нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии и документа разрешительного характера или прекращения судом деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, предоставление права уполномоченным органам проводить проверки соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий с уведомлением Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства в порядке, установленном законодательством.

Вместе с тем устанавливается уведомительный порядок для осуществления деятельности по оптовой торговле пива (пивных напитков), а также оптовой и розничной торговле табачными изделиями.

В целях защиты прав на интеллектуальную собственность в Гражданский кодекс Республики Узбекистан вносится норма о том, что географические указания также считаются объектами интеллектуальной собственности.

Настоящий Закон послужит сокращению "теневого оборота" в экономике, надежной защите интересов производителей, прав потребителей и интеллектуальной собственности, а также охране здоровья граждан.

Статья 1. Внести в Уголовный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года N 2012-XII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., N 1, ст. 3; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., N 9, ст. 144; 1997 г., N 2, ст. 56, N 9, ст. 241; 1998 г., N 5-6, ст. 102, N 9, ст. 181; 1999 г., N 1, ст. 20, N 5, ст. 124, N 9, ст. 229; 2000 г., N 5-6, ст. 153; 2001 г., N 1-2, ст. 23, N 9-10, ст. 165; 2002 г., N 9, ст. 165; 2003 г., N 1, ст. 8, N 9-10, ст. 149; 2004 г., N 1-2, ст. 18, N 9, ст. 171; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., N 9, ст. 314, N 12, ст.ст. 417, 418; 2006 г., N 6, ст. 261, N 12, ст. 656; 2007 г., N 4, ст.ст. 158, 166, N 6, ст. 248, N 9, ст.ст. 416, 422, N 12, ст. 607; 2008 г., N 4, ст.ст. 187, 188, 189, N 7, ст. 352, N 9, ст.ст. 485, 487, 488, N 12, ст.ст. 640, 641; 2009 г., N 1, ст. 1, N 4, ст. 128, N 9, ст.ст. 329, 334, 335, 337, N 12, ст. 470; 2010 г., N 5, ст.ст. 176, 179, N 9, ст. 341, N 12, ст.ст. 471, 477; 2011 г., N 1, ст. 1; 2012 г., N 4, ст. 108, N 9/1, ст. 242, N 12, ст. 336; 2013 г., N 4, ст. 98, N 10, ст. 263; 2014 г., N 1, ст. 2, N 5, ст. 130, N 9, ст. 244, N 12, ст. 343; 2015 г., N 6, ст. 228, N 8, ст.ст. 310, 312, N 12, ст. 452; 2016 г., N 4, ст. 125, N 9, ст. 276, N 12, ст.ст. 383, 385; 2017 г., N 3, ст. 47, N 6, ст. 300, N 9, ст.ст. 506, 510; 2018 г., N 1, ст. 4, N 4, ст.ст. 218, 224, N 7, ст. 430, N 10, ст. 679; 2019 г., N 1, ст.ст. 3, 5, N 3, ст. 161, N 5, ст.ст. 259, 267, 268, N 7, ст. 386, N 8, ст. 471, N 9, ст. 592, N 11, ст. 787, N 12, ст. 880; 2020 г., N 1, ст. 4, N 3, ст. 204, N 7, ст. 449, N 10, ст. 593, N 11, ст. 651, N 12, ст. 691; 2021 г., N 1, ст.ст. 5, 14, N 2, ст.ст. 142, 144, N 3, ст. 217, приложение к N 4, N 8, ст.ст. 800, 803, N 10, ст.ст. 966, 968, 973, N 12, ст. 1193; 2022 г., N 2, ст. 81, N 3, ст.ст. 215, 216, N 4, ст. 337, N 5, ст.ст. 464, 466, N 6, ст. 575, N 10, ст 981; 2023 г., N 3, ст.ст. 184, 185, 187, 188, N 4, ст. 265, N 5, ст. 319), следующие изменения:

1) текст статьи 186 изложить в следующей редакции:

"Производство, хранение, перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, -

наказываются штрафом от ста до двухсот базовых расчетных величин или обязательными общественными работами до трехсот часов либо исправительными работами от одного до двух лет или ограничением свободы от одного года до трех лет либо лишением свободы до трех лет.

Те же действия, -

а) совершенные в особо крупном размере;

б) совершенные по предварительному сговору группой лиц;

в) совершенные повторно или опасным рецидивистом;

г) повлекшие нанесение средней тяжести либо тяжкие телесные повреждения, -

наказываются штрафом от двухсот до четырехсот базовых расчетных величин или ограничением свободы от трех до пяти лет либо лишением свободы от трех до пяти лет.

Те же действия, повлекшие смерть человека, -

наказываются лишением свободы от пяти до семи лет.

Те же действия, повлекшие:

а) человеческие жертвы;

б) иные тяжкие последствия, -

наказываются лишением свободы от семи до двенадцати лет";

2) статью 186-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 186-1. Незаконный оборот или производство

этилового спирта, алкогольной и табачной продукции

Незаконный оборот этилового спирта, алкогольной и табачной продукции, совершенный в значительном размере либо после применения административного взыскания за такие же действия, -

наказывается штрафом от двухсот до четырехсот базовых расчетных величин или исправительными работами до трех лет или ограничением свободы от двух до пяти лет либо лишением свободы до пяти лет.

Незаконное производство этилового спирта, алкогольной и табачной продукции, -

наказывается штрафом от двухсот до четырехсот базовых расчетных величин или исправительными работами до трех лет или ограничением свободы от трех до пяти лет либо лишением свободы до пяти лет.

Действия, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные:

а) в крупном размере;

б) по предварительному сговору группой лиц;

в) повторно или опасным рецидивистом;

г) путем злоупотребления должностным положением, -

наказываются штрафом от четырехсот до шестисот базовых расчетных величин или лишением свободы от пяти до семи лет.

Действия, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные:

а) в особо крупном размере;

б) организованной группой или в ее интересах, -

наказываются лишением свободы от семи до двенадцати лет.

Покровительство незаконному обороту или производству этилового спирта, алкогольной и табачной продукции в крупном или особо крупном размере, путем злоупотребления властью или должностными полномочиями, -

наказывается лишением свободы от семи до двенадцати лет".

Статья 2. Внести в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года N 2015-XII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., N 3, ст. 6; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., N 9, ст. 193, N 12, ст. 269; 1996 г., N 5-6, ст. 69, N 9, ст. 144; 1997 г., N 2, ст. 56, N 4-5, ст. 126, N 9, ст. 241; 1998 г., N 3, ст. 38, N 5-6, ст. 102, N 9, ст. 181; 1999 г., N 1, ст. 20, N 5, ст. 124, N 9, ст. 229; 2000 г., N 5-6, ст. 153, N 7-8, ст. 217; 2001 г., N 1-2, ст. 23, N 9-10, ст.ст. 165, 182; 2002 г., N 1, ст. 20, N 9, ст. 165; 2003 г., N 1, ст. 8, N 5, ст. 67, N 9-10, ст. 149; 2004 г., N 1-2, ст. 18, N 5, ст. 90, N 9, ст. 171; 2005 г., N 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., N 9, ст. 312, N 12, ст.ст. 413, 417, 418; 2006 г., N 6, ст. 261, N 9, ст. 498, N 10, ст. 536, N 12, ст.ст. 656, 659; 2007 г., N 4, ст.ст. 158, 159, 164, 165, N 9, ст.ст. 416, 421, N 12, ст.ст. 596, 604, 607; 2008 г., N 4, ст.ст. 181, 189, 192, N 9, ст.ст. 486, 488, N 12, ст.ст. 640, 641; 2009 г., N 1, ст. 1, N 9, ст.ст. 334, 335, 337, N 10, ст. 380, N 12, ст.ст. 462, 468, 470, 472, 474; 2010 г., N 5, ст.ст. 175, 179, N 6, ст. 231, N 9, ст.ст. 335, 339, 341, N 10, ст. 380, N 12, ст.ст. 468, 473, 474; 2011 г., N 1, ст. 1, N 4, ст.ст. 104, 105, N 9, ст.ст. 247, 252, N 12/2, ст. 365; 2012 г., N 4, ст. 108, N 9/1, ст. 242, N 12, ст. 336; 2013 г., N 4, ст. 98, N 10, ст. 263; 2014 г., N 1, ст. 2, N 5, ст. 130, N 9, ст. 244, N 12, ст.ст. 341, 343; 2015 г., N 6, ст. 228, N 8, ст.ст. 310, 312, N 12, ст. 452; 2016 г., N 1, ст. 2, N 4, ст. 125, N 9, ст. 276, N 12, ст.ст. 383, 385; 2017 г., N 4, ст. 137, N 6, ст. 300, N 9, ст. 510, N 10, ст. 605; 2018 г., N 1, ст.ст. 1, 4, 5, N 4, ст. 224, N 7, ст.ст. 430, 431, 432, N 10, ст.ст. 671, 673, 679; 2019 г., N 1, ст.ст. 1, 3, 5, N 2, ст. 47, N 3, ст.ст. 161, 165, 166, N 5, ст.ст. 259, 261, 267, 268, N 7, ст. 386, N 8, ст.ст. 469, 471, N 9, ст.ст. 591, 592, N 10, ст.ст. 674, 676, N 11, ст.ст. 787, 791, N 12, ст.ст. 880, 891; 2020 г., N 1, ст. 4, N 3, ст.ст. 203, 204, N 7, ст. 449, N 9, ст.ст. 539, 540, N 10, ст.ст. 593, 596, N 11, ст. 651, N 12, ст. 691; 2021 г., N 1, ст.ст. 5, 7, 12, 13, 14, N 2, ст. 142, N 3, ст. 217, N 4, ст.ст. 290, 293, приложение к N 4, N 8, ст.ст. 800, 802, 803, N 9, ст. 903, N 10, ст.ст. 966, 967, 968, 973, N 11, ст. 1066; 2022 г., N 1, ст.ст. 1, 2, N 2, ст.ст. 80, 81, N 3, ст.ст. 215, 216, N 4, ст. 337, N 5, ст.ст. 464, 465, 466, 467, N 8, ст. 787, N 10, ст.ст. 981, 984, N 12, ст. 1188; 2023 г., N 3, ст.ст. 184, 185, 188, 189, N 4, ст.ст. 265, 266, 268, N 5, ст.ст. 319, 320), следующие изменения:

1) санкцию статьи 53 изложить в следующей редакции:

"влечет наложение штрафа на граждан от пяти до десяти, а на должностных лиц - от пятнадцати до двадцати базовых расчетных величин";

2) текст статьи 109 изложить в следующей редакции:

"Нарушение ветеринарных, ветеринарно-санитарных правил и норм, непринятие мер по борьбе с эпизоотиями -

влечет наложение штрафа на граждан от одной до трех, а на должностных лиц - от трех до пяти базовых расчетных величин.

Нарушение правил ограничительных мероприятий (карантина) при выявлении очагов заразных болезней животных, а также сокрытие от органов государственного ветеринарного надзора и несообщение им сведений об одновременном массовом заболевании или внезапном падеже животных -

влечет наложение штрафа в сумме трех базовых расчетных величин.

Нарушение норм безопасности ветеринарных препаратов и кормовых добавок и правил их производства, приготовления, хранения, перевозки или пересылки -

влечет наложение штрафа в сумме десяти базовых расчетных величин с конфискацией орудий и предметов правонарушения";

3) статью 177 изложить в следующей редакции:

"Статья 177. Незаконное использование чужого

товарного знака, знака обслуживания, географического

указания,  наименования места  происхождения товара

или сходных с ними до степени смешения обозначений

для однородных  товаров  (услуг)  либо  незаконное

использование чужого фирменного наименования

Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, географического указания, наименования места происхождения товара или сходных с ними до степени смешения обозначений для однородных товаров (услуг) либо незаконное использование чужого фирменного наименования -

влечет наложение штрафа от пятнадцати до тридцати базовых расчетных величин с конфискацией предметов правонарушения.

Те же правонарушения, совершенные повторно в течение года после применения административного взыскания, -

влекут наложение штрафа от тридцати до пятидесяти базовых расчетных величин с конфискацией предметов правонарушения";

4) в статье 186-1:

в наименовании слова "Незаконное производство или оборот" заменить словами "Незаконный оборот";

в диспозиции слова "Незаконное производство или оборот" заменить словами "Незаконный оборот".

Статья 3. Внести в пункт 2 статьи 1031 Гражданского кодекса Республики Узбекистан, утвержденного законами Республики Узбекистан от 21 декабря 1995 года N 163-I и от 29 августа 1996 года N 256-I (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., приложение к N 2, N 11-12; 1997 г., N 2, ст. 56, N 9, ст. 241; 1998 г., N 5-6, ст. 102; 1999 г., N 1, ст. 20, N 9, ст. 229; 2001 г., N 1-2, ст. 23, N 9-10, ст. 182; 2002 г., N 1, ст. 20, N 9, ст. 165; 2003 г., N 1, ст. 8, N 5, ст. 67; 2004 г., N 1-2, ст. 18, N 5, ст. 90, N 9, ст. 171; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2006 г., N 4, ст. 154, N 9, ст.ст. 494, 498; 2007 г., N 1, ст.ст. 3, 5, N 4, ст.ст. 156, 164, N 8, ст. 367, N 9, ст. 416, N 12, ст.ст. 598, 608; 2008 г., N 4, ст. 192, N 12, ст. 640; 2009 г., N 9, ст. 337; 2010 г., N 9, ст.ст. 335, 337, 340; 2011 г., N 12/2, ст.ст. 363, 364, 365; 2012 г., N 4, ст.ст. 106, 109, N 12, ст. 336; 2013 г., N 10, ст. 263; 2014 г., N 5, ст. 130, N 12, ст. 343; 2015 г., N 8, ст.ст. 310, 312; 2016 г., N 4, ст. 125; 2017 г., N 4, ст. 137, N 9, ст. 510, N 12, ст. 773; 2018 г., N 1, ст. 4, N 4, ст. 224, N 7, ст. 433, N 10, ст. 673; 2019 г., N 3, ст.ст. 161, 166, N 5, ст. 267, N 10, ст. 671, N 12, ст.ст. 880, 886; 2020 г., N 1, ст.ст. 3, 4, N 10, ст. 593; 2021 г., приложение к N 4, N 8, ст. 801, N 10, ст. 968; 2022 г., N 2, ст. 79, N 3, ст.ст. 217, 218, N 4, ст. 340, N 5, ст. 464, N 6, ст.ст. 570, 577, N 11, ст.ст. 1061, 1062), следующие дополнение и изменение:

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"географические указания";

абзац четвертый считать абзацем пятым.

Статья 4. Внести в Закон Республики Узбекистан от 14 июля 2021 года N ЗРУ-701 "О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах" (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2021 г., N 7, ст. 661; 2022 г., N 4, ст. 340, N 5, ст. 465; 2023 г., N 2, ст. 103, N 3, ст. 185) следующие дополнения и изменения:

1) в части первой статьи 29:

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"запрет получения лицензии сроком на один год на виды деятельности, предусмотренные законодательством, или в отношении лица заниматься отдельным видом деятельности на основании решения (приговора) суда";

абзацы четвертый и пятый считать соответственно абзацами пятым и шестым;

2) в статье 33:

в части первой:

абзац девятый заменить абзацами девятым и десятым следующего содержания:

"систематического (два и более раза в течение одного года) нарушения лицензиатом или лицом, получившим документ разрешительного характера, лицензионных или разрешительных требований и условий;

однократного грубого нарушения лицензиатом или лицом, получившим документ разрешительного характера, лицензионных или разрешительных требований и условий, если данные нарушения привели к причинению вреда жизни и здоровью граждан, ущерба правам и законным интересам физических и юридических лиц, общественной безопасности и вреда окружающей среде, нанесению ущерба интересам общества и государства, созданию угрозы миру и безопасности. Перечень грубых нарушений, являющихся основанием для аннулирования лицензии или документа разрешительного характера, определяется в положениях о лицензировании отдельных видов деятельности и порядке прохождения разрешительных процедур, а также в их паспортах";

абзац десятый считать абзацем одиннадцатым;

дополнить частью второй следующего содержания:

"В случаях, предусмотренных абзацами девятым - одиннадцатым части первой настоящей статьи, лицензия не выдается повторно в течение одного года на виды деятельности, определенные законодательством. Данное требование также распространяется на новых субъектов предпринимательства, создаваемых учредителем или бенефициарным собственником субъекта предпринимательства";

части вторую - седьмую считать соответственно частями третьей - восьмой;

в части четвертой слово "десятом" заменить словом "одиннадцатом";

в части пятой слово "десятом" заменить словом "одиннадцатом";

3) абзац четвертый части первой статьи 46 заменить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

"систематического (два и более раза в течение одного года) нарушения установленных требований и условий;

однократного грубого нарушения установленных требований и условий, если данные нарушения привели к причинению вреда жизни и здоровью граждан, ущерба правам и законным интересам физических и юридических лиц, общественной безопасности и вреда окружающей среде, нанесению ущерба интересам общества и государства, созданию угрозы миру и безопасности";

4) статью 47 дополнить частью второй следующего содержания:

"В случаях, предусмотренных абзацами вторым, четвертым и пятым части первой статьи 46 настоящего Закона, запрещается осуществление деятельности (действий) в уведомительном порядке по видам деятельности, определенным в законодательстве, на срок до шести месяцев. Данное требование также распространяется на новых субъектов предпринимательства, создаваемых учредителем или бенефициарным собственником субъекта предпринимательства";

5) в статье 48:

абзац второй части второй изложить в следующей редакции:

"проводить с выездом на место проверки соблюдения физическими и юридическими лицами лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий по согласованию с Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства или с его уведомлением в порядке, установленном законодательством";

часть третью заменить частями третьей, четвертой и пятой следующего содержания:

"Уполномоченные органы вправе в установленном порядке проводить контрольные мероприятия для выявления случаев занятия физическими и юридическими лицами деятельностью без лицензии или документа разрешительного характера, а также без направления уведомления. При этом уполномоченные органы проверяют только наличие документов, подтверждающих право на осуществление соответствующих видов деятельности и направление уведомления.

В случае обнаружения отсутствия документов, подтверждающих право на осуществление соответствующих видов деятельности или ненаправление уведомления, в целях принятия мер по фактам нарушения законодательства проводится проверка по согласованию с Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства или с его уведомлением.

Проводимые проверки субъектов предпринимательства, связанные с осуществлением контроля, осуществляются по согласованию с Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства или с его уведомлением в установленном порядке";

6) часть вторую статьи 51 изложить в следующей редакции:

"Проверка соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий с выездом на место осуществляется по согласованию с Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства или с его уведомлением в порядке, установленном законодательством";

7) абзац второй части второй статьи 52 после слов "без уведомления уполномоченного органа" дополнить словами "а также занятие такой деятельностью при приостановлении действия этих документов";

8) позицию 10 приложения N 1 изложить в следующей редакции:

  

   

9) в приложении N 3:

позицию 23 изложить в следующей редакции:

   

    

дополнить позициями 23-1 и 23-2 следующего содержания:

    

     

10) в приложении N 4:

позицию 9 раздела I изложить в следующей редакции:

    

    

позицию 17 раздела III изложить в следующей редакции:

    

           

Статья 5. Генеральной прокуратуре, Министерству внутренних дел, Министерству юстиции Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 6. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 7. Настоящий Закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Узбекистан                                                      Ш. Мирзиёев

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 16 ноября 2023 г.