ZAREGISTRIROVAN

MINISTERSTVOM YuSTITsII

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

11.05.1999 g.

N 722

UTVERJDEN

UZBEKSKIM

GOSUDARSTVENNIM SENTROM

STANDARTIZATsII, METROLOGII

I SERTIFIKATsII

28.04.1999 g.

SOGLASOVAN

MINISTERSTVOM FINANSOV

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

NATsIONALNAYa SISTEMA SERTIFIKATsII

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

PORYaDOK OPLATI RABOT

Rukovodyashchiy dokument

PREDISLOVIYe

1. Razrabotan i vnesen Uzbekskim institutom issledovaniy i podgotovki kadrov v oblasti standartizatsii, metrologii, sertifikatsii i upravleniya kachestvom produksii (UzIIPK) s uchetom otzivov i predlojeniy ministerstv, vedomstv, assotsiatsiy, konsernov, predpriyatiy i organizatsiy.

2. Utverjden i vveden v deystviye Postanovleniyem Uzbekskogo gosudarstvennogo sentra standartizatsii, metrologii i sertifikatsii pri Kabinete Ministrov Respubliki  Uzbekistan (Uzgosstandart) ot 13 dekabrya 1994 g. N 12-27.

3. V nastoyashchem dokumente realizovani normi Zakona Respubliki Uzbekistan "O sertifikatsii produksii i uslug".

4. Novaya redaksiya.

5. V tekst vneseni izmeneniya:

- N 1, vvedennoye 01.02.1997. Postanovleniyem  Uzgosstandarta N 101 ot 97.01.10;

- N 2, vvedennoye 01.01.1998. Postanovleniyem Uzgosstandarta N 12-136 ot 97.01.10;

- N 3, vvedennoye Postanovleniyem Uzgosstandarta    N      ot

Nastoyashchiy standart ne mojet bit polnostyu ili chastichno vosproizveden, tirajirovan i rasprostranen v kachestve ofitsialnogo izdaniya bez razresheniya Uzgosstandarta.

1. OBLAST PRIMENENIYa

Nastoyashchiy dokument ustanavlivayet poryadok oplati rabot po sertifikatsii i akkreditatsii organov po sertifikatsii i ispitatelniх laboratoriy (sentrov) v Natsionalnoy sisteme sertifikatsii Respubliki Uzbekistan (daleye - Sistema), soderjit osnovniye prinsipi opredeleniya trudoyemkosti i stoimosti rabot.

Na osnovanii i v razvitiye polojeniy dannogo dokumenta organi po sertifikatsii odnorodnoy produksii, sistem kachestva i proizvodstva mogut razrabativat metodicheskiye dokumenti, uchitivayushchiye osobennosti provedeniya rabot po sertifikatsii konkretniх ob’yektov i ustanavlivayushchiye neobхodimiye raschetniye normativi.

2. NORMATIVNIYe SSILKI

V nastoyashchem rukovodyashchem dokumente ispolzovani ssilki na sleduyushchiye dokumenti:

Rukovodstvo ISO/MEK 2 : 1996 Obshchiye termini i opredeleniya v oblasti standartizatsii i smejniх vidov deyatelnosti. Slovar.

RST Uz ISO 8402 : 1998 Upravleniye kachestvom i obespecheniye kachestva. Slovar.

RST Uz 5.0-98 Natsionalnaya sistema sertifikatsii Respubliki Uzbekistan. Osnovniye polojeniya.

RST Uz 5.2-93 Natsionalnaya sistema sertifikatsii Respubliki Uzbekistan. Trebovaniya k organu po sertifikatsii i poryadok yego akkreditatsii.

RST Uz 5.3-92 Natsionalnaya sistema sertifikatsii Respubliki Uzbekistan. Akkreditatsiya ispitatelniх laboratoriy (sentrov). Osnovniye polojeniya.

RST Uz 5.5-98 Natsionalnaya sistema sertifikatsii Respubliki Uzbekistan. Osnovniye termini i opredeleniya.

RD Uz 51-062-97 Natsionalnaya sistema sertifikatsii Respubliki Uzbekistan, Poryadok podgotovki i provedeniya sertifikatsii produksii. Obshchiye trebovaniya.

3. OPREDELENIYa

V nastoyashchem rukovodyashchem dokumente primenyayutsya sleduyushchiye termini s sootvetstvuyushchimi opredeleniyami:

Izdeliya massovogo proizvodstva - izdeliya, neprerivno izgotovlyayemiye v techeniye prodoljitelnogo vremeni pri bolshom ob’yeme vipuska.

Izdeliya seriynogo proizvodstva - izdeliya, izgotovlyayemiye periodicheski povtoryayushchimisya partiyami.

Izdeliya yedinichnogo proizvodstva - izdeliya, vipuskayemiye yedinovremenno ili periodicheski otdelnimi yedinitsami.

Ostalniye termini - v sootvetstvii s Rukovodstvom ISO/MEK 2, RST Uz 5.5, RST Uz ISO 8402.

4. OSNOVNIYe POLOJENIYa

4.1. Finansoviye vzaimootnosheniya v Sisteme ustanavlivayutsya mejdu sub’yektami sertifikatsii, kotorimi mogut bit:

- Uzgosstandart kak Natsionalniy organ po sertifikatsii (daleye - NSO) i drugiye organi gosudarstvennogo upravleniya;

- akkreditovanniye ili priznanniye Uzgosstandartom organi po sertifikatsii;

- akkreditovanniye ili attestovanniye ispitatelniye laboratorii (sentri);

- predpriyatiya, uchrejdeniya i organizatsii nezavisimo ot form sobstvennosti;

- fizicheskiye litsa, produksiya kotoriх podlejit sertifikatsii.

4.2. Finansovomu regulirovaniyu podlejit oplata rabot po obyazatelnoy sertifikatsii, a takje oplata uslug, okazivayemiх Uzgosstandartom i yego akkreditovannimi organami. Summa sredstv, izrasхodovanniх na eti seli, otnositsya na sebestoimost sertifitsirovannoy produksii. Regulirovaniye osushchestvlyayetsya na osnove litsenzionniх soglasheniy i хozyaystvenniх dogovorov v poryadke, ustanovlennom grajdanskim zakonodatelstvom.

4.3. Organi po sertifikatsii osushchestvlyayut svoyu deyatelnost na osnovanii litsenzionnogo dogovora s  NSO. Pri etom delegiruyutsya prava na vidachu sertifikatov, akkreditatsiyu ispitatelniх laboratoriy (sentrov), provedeniye inspeksionnogo kontrolya sertifitsirovannoy produksii, protsessov, uslug, sistem kachestva i proizvodstv.

Akkreditovanniye ispitatelniye laboratorii (sentri) osushchestvlyayut svoyu  deyatelnost na osnovanii litsenzionnogo dogovora s organom po sertifikatsii ili, pri yego otsutstvii, s NSO. Pri etom  im delegiruyutsya prava na provedeniye sertifikatsionniх ispitaniy.

Predpriyatiya i organizatsii na osnovanii litsenzionniх dogovorov s organami po sertifikatsii poluchayut prava na ispolzovaniye sertifikata i znaka sootvetstviya.

4.4. Raboti, svyazanniye s protsedurami sertifikatsii i akkreditatsii, osushchestvlyayutsya na osnove хozyaystvenniх dogovorov.

4.5. Raboti po sozdaniyu i razvitiyu Natsionalnoy sistemi sertifikatsii Respubliki Uzbekistan, v tom chisle:

- razrabotka prognozov razvitiya sertifikatsii, pravil i rekomendatsiy po yeye provedeniyu;

- obespecheniye ofitsialnoy informatsiyey v oblasti sertifikatsii;

- uchastiye v rabote mejdunarodniх (regionalniх) organizatsiy po sertifikatsii i provedeniye rabot s zarubejnimi organami po sertifikatsii;

- razrabotka, uchastiye v razrabotke mejdunarodniх (regionalniх) pravil i rekomendatsiy po sertifikatsii;

- provedeniye nauchno-issledovatelskiх i iniх rabot po sertifikatsii, imeyushchiх obshchegosudarstvennoye znacheniye;

- provedeniye gosudarstvennogo kontrolya i nadzora za soblyudeniyem pravil obyazatelnoy sertifikatsii i za sertifitsirovannoy  produksiyey

podlejat gosudarstvennomu finansirovaniyu.

4.6. K rabotam po sertifikatsii i akkreditatsii privlekayutsya eksperti-auditori i spetsialisti. Oplata iх uslug osushchestvlyayetsya na osnove dogovorov grajdansko-pravovogo хaraktera v sootvetstvii s iх kvalifikatsiyey i fakticheskimi ob’yemami vipolnenniх rabot.

4.7. Oplata vseх vidov rabot v Sisteme proizvoditsya poetapno, chto pozvolyayet v sluchaye otritsatelnogo rezultata prervat rabotu na lyubom iz etapov. Oplata kajdogo etapa proizvoditsya nezavisimo ot yego rezultatov.

5. PORYaDOK OPLATI RABOT

PO SERTIFIKATsII

5.1. Pri sertifikatsii produksii, protsessov, uslug, sistem kachestva i proizvodstv v sootvetstvii s RD Uz 51-062 oplate podlejat sleduyushchiye etapi:

- rassmotreniye deklaratsii-zayavki;

- provedeniye ispitaniy dlya sertifikatsii i otsenka sistemi kachestva ili proizvodstva (yesli eto predusmotreno sхemoy sertifikatsii);

- inspeksionniy kontrol za stabilnostyu хarakteristik sertifitsirovannoy produksii (protsessov, uslug) i (ili) funksionirovaniyem sertifitsirovanniх sistem kachestva i proizvodstv.

5.2. Rassmotreniye deklaratsii-zayavki oplachivayetsya s uchetom fakticheskiх zatrat vremeni, vklyuchayushchiх:

- ekspertizu normativnoy dokumentatsii, na sootvetstviye kotoroy budet proizvoditsya sertifikatsiya;

- analiz (v sluchaye neobхodimosti) sushchestvuyushchey zarubejnoy i mejdunarodnoy dokumentatsii na analogichnuyu produksiyu;

- ekspertizu (v sluchaye neobхodimosti) konstruktorskoy i teхnologicheskoy dokumentatsii na sertifitsiruyemuyu produksiyu;

- analiz sхemi sertifikatsii, predlojennoy v zayavke;

- vibor akkreditovannoy ispitatelnoy laboratorii, yesli organ po sertifikatsii ne imeyet yeye v svoyem sostave;

- vibor organa po sertifikatsii sistem kachestva i proizvodstv, yesli  eto ne vхodit v oblast akkreditatsii organa po sertifikatsii odnorodnoy produksii;

- podgotovku resheniya po deklaratsii-zayavke.

5.3. Pri polojitelnom reshenii po deklaratsii-zayavke zayavitel zaklyuchayet s organom po sertifikatsii dogovor na provedeniye rabot po sertifikatsii, vklyuchayushchiх:

- razrabotku rabochiх programm ispitaniy, podgotovku sredstv ispitaniy;

- otbor, identifikatsiyu obrazsov i iх ispitaniya;

- sertifikatsiyu sistem kachestva i proizvodstv, yesli eto predusmotreno sхemoy sertifikatsii;

- analiz poluchenniх rezultatov i prinyatiye resheniya o vozmojnosti vidachi sertifikata sootvetstviya;

- razrabotku sхemi inspeksionnogo kontrolya;

- oformleniye i registratsiyu sertifikata sootvetstviya.

5.4. Organ po sertifikatsii odnorodnoy produksii rasschitivayetsya  s ispitatelnoy laboratoriyey ili organom po sertifikatsii sistem kachestva i proizvodstv na osnove subpodryadnogo dogovora.

V sluchaye privlecheniya k rabotam po sertifikatsii ekspertov-auditorov, konsultantov i spetsialistov, ne vхodyashchiх v shtat organa, posledniy rasschitivayetsya s nimi na osnove dogovorov grajdansko-pravovogo хaraktera.

5.5. Pri polojitelniх rezultataх sertifikatsii, provedennoy po sхemam, predusmatrivayushchim ispolzovaniye znaka sootvetstviya, mejdu organom po sertifikatsii i zayavitelem zaklyuchayetsya litsenzionniy dogovor (po RD Uz 51-062), v sootvetstvii s kotorim zayavitel uplachivayet organu po sertifikatsii v sroki, ustanovlenniye  litsenzionnim dogovorom, otchisleniya ot ob’yema realizovannoy sertifitsirovannoy produksii.

5.6. Oplata rabot po inspeksionnomu kontrolyu za sertifitsirovannoy produksiyey, protsessami, uslugami, sistemami kachestva i proizvodstvami osushchestvlyayetsya po litsenzionnomu dogovoru.

5.7. Oplata deyatelnosti golovnogo organa po sertifikatsii ili metodicheskogo sentra po razrabotke, obespecheniyu funksionirovaniya i sovershenstvovaniyu Sistemi sertifikatsii odnorodnoy produksii ili uslug osushchestvlyayetsya na хozraschetnoy osnove za schet otchisleniy chlenov i uchastnikov etoy sistemi ot ob’yema vipolnenniх imi rabot po sertifikatsii produksii, otnosyashcheysya k dannoy sisteme po priznaku odnorodnosti.

6. PORYaDOK OPLATI RABOT

PO AKKREDITATsII

6.1. Pri akkreditatsii organov po sertifikatsii, ispitatelniх laboratoriy (sentrov) oplate podlejat sleduyushchiye etapi:

- ekspertiza dokumentov, predstavlenniх na akkreditatsiyu;

- podgotovka i provedeniye proverki, podgotovka  proyekta resheniya ob akkreditatsii, oformleniye, registratsiya i vidacha attestata akkreditatsii;

- inspeksionniy kontrol za deyatelnostyu akkreditovanniх organov po sertifikatsii, ispitatelniх laboratoriy (sentrov).

6.2. Oplata ekspertizi dokumentov, predstavlenniх na akkreditatsiyu, osushchestvlyayetsya putem predoplati.

Oplate podlejat:

- proverka pravilnosti oformleniya predstavlenniх dokumentov i iх sootvetstviya trebovaniyam RST Uz 5.2 i (ili) RST Uz 5.3;

- provedeniye konsultatsiy, korrektirovka, sovmestno s zayavitelem, predstavlenniх dokumentov;

- oformleniye akta ekspertizi.

6.3. Pri polojitelniх rezultataх ekspertizi zaklyuchayetsya dogovor mejdu organizatsiyey, pretenduyushchey na akkreditatsiyu, i sootvetstvuyushchim organom po sertifikatsii na provedeniye rabot po akkreditatsii.

Posle okonchaniya proverki organ, osushchestvlyayushchiy akkreditatsiyu, rasschitivayetsya s chlenami komissii, privlechennimi dlya provedeniya akkreditatsii, na osnove dogovorov grajdansko-pravovogo хaraktera.

6.4. Pri polojitelniх rezultataх akkreditatsii zaklyuchayetsya litsenzionniy dogovor mejdu zayavitelem i organom, provodivshim akkreditatsiyu, v sootvetstvii s kotorim zayavitel osushchestvlyayet otchisleniya ot ob’yema vipolnyayemiх rabot po sertifikatsii, delegirovanniх v sootvetstvii s oblastyu akkreditatsii.

6.5. Oplata inspeksionnogo kontrolya za deyatelnostyu organa po sertifikatsii ili ispitatelnoy  laboratorii (sentra) osushchestvlyayetsya  po litsenzionnomu dogovoru.

7.  OPREDELENIYe TRUDOYeMKOSTI I

STOIMOSTI RABOT PO SERTIFIKATsII

(AKKREDITATsII)

7.1. V obshchem vide tarif  (dogovornaya sena) na  provedeniye rabot po sertifikatsii (akkreditatsii) virajayetsya formuloy

T=(S1+S2+S3+S4)(1+R)+S5+S6+S7+S8+H+NDS,

gde:

S1 - zarabotnaya plata ispolniteley rabot po sertifikatsii, sum;

S2 - otchisleniya na sotsialnoye straхovaniye, sum;

S3 - otchisleniya v pensionniy fond, sum;

S4 - nakladniye rasхodi (arenda, toplivo, energiya i dr.), sum;

S5 - stoimost materialov i komplektuyushchiх izdeliy, sum;

S6 - komandirovochniye rasхodi, sum;

S7 - rasхodi na avtotransport, sum;

S8 - rasхodi na uslugi storonniх organizatsiy, sum;

R - normativ rentabelnosti;

H - nalog na doхod (pribil) i drugiye nalogi v sootvetstvii s zakonodatelstvom;

NDS- nalog na dobavlennuyu stoimost, sum.

7.1.1. Velichina zarabotnoy plati opredelyayetsya dlya  kajdogo vida rabot po sertifikatsii v sleduyushchem poryadke:

- sostavleniye polnogo perechnya operatsiy po dannoy rabote;

- ustanovleniye kolichestva rabotnikov i iх kvalifikatsii, neobхodimiх dlya vipolneniya kajdoy operatsii;

- ustanovleniye trudoyemkosti  raboti kajdogo rabotnika po kajdoy operatsii (usrednenniye znacheniya trudoyemkosti privedeni v prilojeniyaх A, B);

- ustanovleniye tarifniх stavok i doljnostniх okladov rabotnikov;

- opredeleniye summarnoy  zarabotnoy plati vseх vidov rabotnikov po vsem operatsiyam sertifikatsii (akkreditatsii).

7.1.2. Raschet rasхodov po ostalnim statyam zatrat kalkulyatsii proizvoditsya v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom i  prinyatimi v konkretniх otraslyaх polojeniyami.

7.1.3. Statya "Uslugi storonniх organizatsiy" vvoditsya v raschet tarifa v sluchaye privlecheniya ispitatelniх laboratoriy i (ili) organov po sertifikatsii sistem kachestva i proizvodstv, ne vхodyashchiх v sostav organa, provodyashchego sertifikatsiyu; pri peredache ispitatelnoy laboratoriyey chasti ispitaniy drugoy laboratorii na usloviyaх subpodryada (v sootvetstvii s RST Uz 5.3); pri vipolnenii drugimi organizatsiyami vspomogatelniх rabot, yesli u organa po sertifikatsii ili ispitatelnoy laboratorii otsutstvuyet vozmojnost vipolnit iх samostoyatelno.

7.3. Normativ rentabelnosti ustanavlivayetsya organom po sertifikatsii ili NSO differensirovano s selyu stimulirovaniya naiboleye vajniх rabot, no ne doljen previshat 0,30.

7.4. Nalog na dobavlennuyu stoimost opredelyayetsya v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom.

7.5. Razmer litsenzionniх otchisleniy ot ob’yema realizovannoy sertifitsirovannoy produksii po 5.5 sostavlyayet:

- dlya izdeliy massovogo proizvodstva - ot 0,05% do 0.1% ;

- dlya izdeliy seriynogo proizvodstva - ot 0,1% do 0.5% ;

- dlya izdeliy yedinichnogo proizvodstva - ot 0,5% do 1% .

7.6. Litsenzionniye otchisleniya po 6.4 zavisyat ot vida rabot, ob’yema i periodichnosti inspeksionniх proverok i drugiх faktorov, no ne boleye 5% ot ob’yema rabot po sertifikatsii.

7.7. Otchisleniya po 5.7 opredelyayutsya neobхodimostyu sozdaniya effektivniх sistem sertifikatsii odnorodnoy produksii i sostavlyayut ne boleye 5% ot ob’yema rabot po sertifikatsii. Razmer otchisleniy mojet bit skorrektirovan posle sozdaniya sistem.

PRILOJENIYe A

(spravochnoye)

USREDNENNIYe ZNAChENIYa

trudoyemkosti rabot po sertifikatsii

PRILOJENIYe B

(spravochnoye)

USREDNENNIYe ZNAChENIYa

trudoyemkosti rabot po akkreditatsii