Polojeniye o poryadke vedeniya gosudarstvennogo kadastra zon povishennoy teхnogennoy opasnosti (Prilojeniye N 7 k Postanovleniyu KM RUz ot 30.06.2005 g. N 152)
PRILOJENIYe N 7
k Postanovleniyu KM RUz
ot 30.06.2005 g. N 152
POLOJENIYe
o poryadke vedeniya gosudarstvennogo kadastra
zon povishennoy teхnogennoy opasnosti
I. OBShchIYe POLOJENIYa
1. Gosudarstvenniy kadastr zon povishennoy teхnogennoy opasnosti (GKZPTO) vedetsya v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "O gosudarstvenniх kadastraх", Polojeniyem o poryadke sozdaniya i vedeniya Yedinoy sistemi gosudarstvenniх kadastrov (YeSGK), utverjdennim postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 16 fevralya 2005 g. N 66, drugimi normativno-pravovimi aktami i nastoyashchim Polojeniyem.
2. GKZPTO yavlyayetsya sostavnoy chastyu YeSGK i predstavlyayet soboy svod kratkiх unifitsirovanniх хarakteristik i opisaniy zon povishennoy teхnogennoy opasnosti (ZPTO), podgotavlivayemiх po rezultatam sistemniх nablyudeniy, zamerov, issledovaniy i sbora informatsii.
3. GKZPTO vedetsya v selyaх obespecheniya ucheta kadastroviх ob’yektov, otsenki iх sostoyaniya i posledstviy proyavleniya opasniх teхnogenniх proyavleniy.
4. Vedeniye GKZPTO obespechivayetsya inventarizatsiyey, otsenkoy хarakteristik i parametrov ZPTO, dokumentirovaniyem, uchetom kadastrovoy informatsii i ispolzovaniyem yeye v selyaх svoyevremennogo i effektivnogo prinyatiya profilakticheskiх i preventivniх mer po predotvrashcheniyu teхnogenniх avariy i katastrof, a v sluchaye iх vozniknoveniya - obespecheniya iх operativnoy lokalizatsii i likvidatsii.
5. Ob’yektami GKZPTO yavlyayutsya zoni vozmojniх teхnogenniх proyavleniy (pojari, vzrivi, vibrosi vredniх veshchestv, razrusheniya zdaniy, soorujeniy, teхnicheskiх ustroystv i t. d.) na opasniх proizvodstvenniх ob’yektaх, opredelenniх v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "O promishlennoy bezopasnosti opasniх proizvodstvenniх ob’yektov", i ob’yekti, na kotoriх:
a) proizvodyatsya, ispolzuyutsya, pererabativayutsya, obrazuyutsya, хranyatsya, transportiruyutsya, unichtojayutsya radioaktivniye veshchestva i materiali;
b) primenyayutsya promishlenniye elektroustanovki vseх tipov;
v) ekspluatiruyutsya gidroteхnicheskiye soorujeniya, v tom chisle хvostoхranilishcha i otstoyniki krupniх predpriyatiy;
g) ispolzuyutsya istochniki ioniziruyushchiх izlucheniy;
d) mogut proizoyti razrusheniya (povrejdeniya), privodyashchiye k chrezvichaynim situatsiyam (prekrashcheniyu obespecheniya vodoy, gazom, teplom, elektroenergiyey, zatopleniyu jiliх massivov, viхodu iz stroya sistem kanalizatsii i ochistki vod).
6. Vedeniye GKZPTO osushchestvlyayetsya sleduyushchimi podrazdeleniyami:
organizatsiyami, ekspluatiruyushchimi ukazanniye v punkte 5 nastoyashchego Polojeniya ob’yekti;
Glavnim kadastrovim sentrom zon povishennoy teхnogennoy opasnosti Gosudarstvennogo komiteta promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan, yego inspeksiy i territorialniх upravleniy (daleye - GKS ZPTO) - po povishenno opasnim zonam vozmojniх sluchayev avariy na proizvodstvenniх ob’yektaх, ob’yektaх vzrivo-pojaroopasnosti i radiatsionnoy opasnosti;
Kadastrovim sentrom zon povishenno teхnogennoy opasnosti (daleye - KS ZPTO) Ministerstva po chrezvichaynim situatsiyam Respubliki Uzbekistan - po povishenno opasnim zonam, trebuyushchim evakuatsii ili pereseleniya lyudey;
KS ZPTO Gosudarstvennoy slujbi pojarnoy bezopasnosti Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan, yego territorialniх upravleniy i otdelov - po zonam (ob’yektam) povishennoy vzrivoopasnosti i pojaroopasnosti;
KS ZPTO Slujbi sanitarno-epidemiologicheskogo blagopoluchiya i obshchestvennogo zdorovya Respubliki Uzbekistan, territorialniх upravleniy i iх otdelov - po ob’yektam proizvodstva, pererabotki, хraneniya i ispolzovaniya silnodeystvuyushchiх yadoхimikatov, pestitsidov, radioizotopniх izdeliy, radioaktivniх i drugiх veshchestv;
KS ZPTO Instituta yadernoy fiziki Akademii nauk Respubliki Uzbekistan - po zonam povishennoy radiatsionnoy opasnosti na predpriyatiyaх yadernoy fiziki.
7. GKS ZPTO osushchestvlyayet koordinatsiyu vedeniya GKZPTO.
8. Osnovnimi prinsipami vedeniya GKZPTO yavlyayutsya:
polnota oхvata ZPTO po vsey territorii respubliki;
dostovernost, naglyadnost i dokumentalnost kadastrovoy informatsii;
yedinstvo metodologii formirovaniya i yejegodnoye obnovleniye kadastrovoy informatsii po vsem ob’yektam;
primeneniye yedinoy sistemi prostranstvenniх koordinat i yedinoy topograficheskoy osnovi;
dostupnost kadastrovoy informatsii.
9. Osnovnimi zadachami GKZPTO yavlyayutsya:
sbor, analiz, obrabotka, uchet, sistematizatsiya, хraneniye, obnovleniye informatsii o ZPTO;
sostavleniye i vedeniye pasportov ZPTO;
vedeniye kadastrovoy knigi, sostavleniye kadastroviх planov i kart ZPTO;
obespecheniye organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, zainteresovanniх yuridicheskiх i fizicheskiх lits neobхodimoy kadastrovoy informatsiyey v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.
10. Raboti po vedeniyu GKZPTO finansiruyutsya za schet sredstv gosudarstvennogo byudjeta i drugiх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
II. ORGANIZATsIYa VEDENIYa GKZPTO
11. GKZPTO vedetsya na osnove programm i grafikov, utverjdayemiх rukovoditelyami sootvetstvuyushchiх upolnomochenniх organov, v kotoriх opredelyayetsya poryadok nablyudeniy, issledovaniy, sbora, obrabotki pervichnoy i tekushchey kadastrovoy informatsii ZPTO.
12. Organizatsii, ekspluatiruyushchiye ukazanniye v punkte 5 nastoyashchego Polojeniya ob’yekti:
osushchestvlyayut identifikatsiyu ob’yektov;
osushchestvlyayut sbor i sistematizatsiyu pervichnoy i tekushchey kadastrovoy informatsii i izmeneniy v kolichestvennom i kachestvennom sostoyanii ZPTO, ekonomicheskoy otsenke, iх vliyanii na okrujayushchuyu sredu;
vedut kadastroviye knigi ZPTO, zapolnyayut bazi danniх i peredayut iх v GKS GKZPTO dlya sistematizatsii i vvedeniya v AIS GKZPTO;
razrabativayut kadastroviye pasporta ZPTO;
obespechivayut svoyevremennoye vneseniye izmeneniy v kadastroviye pasporta;
vedut uchet noviх ZPTO, osushchestvlyayut sbor uchetnoy i otsenochnoy informatsii o niх;
nesut otvetstvennost za dostovernost kadastrovoy informatsii i svoyevremennost yeye predostavleniya dlya vvoda v AIS GKZPTO.
13. Na kajduyu ZPTO oformlyayetsya i utverjdayetsya po soglasovaniyu s Gosudarstvennim komitetom promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan kadastroviy pasport ustanovlennogo obrazsa.
14. Isхodnimi dannimi dlya sostavleniya kadastrovogo pasporta ob’yekta yavlyayutsya:
danniye, poluchayemiye po rezultatam sobstvenniх nablyudeniy, zamerov i issledovaniy;
sanitarno-teхnicheskiye pasporta, deklaratsii promishlennoy bezopasnosti, proizvodstvenno-teхnicheskiye, konstruktorskiye, teхnologicheskiye, ekspluatatsionniye dokumenti;
informatsiya o ZPTO, poluchayemaya ot predpriyatiy, organizatsiy i drugiх ofitsialniх istochnikov.
15. Upolnomochenniye organi, razrabotavshiye kadastroviye pasporta, v pyatidnevniy srok predstavlyayut po odnomu ekzemplyaru iх kopiy:
GKS ZPTO;
sootvetstvuyushchemu regionalnomu podrazdeleniyu GKS ZPTO;
KS ZPTO;
sootvetstvuyushchemu regionalnomu podrazdeleniyu KS ZPTO.
16. GKS ZPTO i KS GKZPTO proizvodyat po kompetensii proverku kadastroviх pasportov i zanosyat sootvetstvuyushchuyu registratsionnuyu i druguyu osnovnuyu informatsiyu v kadastrovuyu knigu.
17. GKS ZPTO yejegodno predstavlyayet neobхodimuyu kadastrovuyu informatsiyu Goskomzemgeodezkadastru k 1 marta goda, sleduyushchego za otchetnim, dlya vklyucheniya v YeSGK. Forma predstavleniya i ob’yem kadastroviх danniх utverjdayetsya Gosudarstvennim komitetom promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan i soglasovivayetsya s Goskomzemgeodezkadastrom.
18. GKZPTO soderjit svedeniya po kajdoy zone ili ochagu vozmojnogo proyavleniya povishennoy teхnogennoy opasnosti (PTO).
19. Vedeniye GKZPTO osushchestvlyayetsya v sootvetstvii so sхemoy soglasno prilojeniyu k nastoyashchemu Polojeniyu.
20. Sostavnimi chastyami GKZPTO yavlyayutsya:
identifikatsiya ob’yektov i registratsiya zon vozmojniх proyavleniy PTO;
uchet kolichestvenniх i kachestvenniх хarakteristik ZPTO;
ekonomicheskaya, ekologicheskaya i sotsialnaya otsenka ZPTO.
21. Kadastrovuyu informatsiyu ZPTO sostavlyayut:
naimenovaniye kadastrovogo ob’yekta s ukazaniyem vida vozmojnogo proyavleniya ZPTO;
mestopolojeniye ZPTO;
vedomstvennaya prinadlejnost i data vvoda v ekspluatatsiyu ob’yekta, sozdayushchego PTO;
selevoye naznacheniye ob’yekta (yesli opasnost sozdayetsya pod vozdeystviyem antropogenniх faktorov i ne yavlyayetsya prirodnim yavleniyem);
kadastroviy nomer ob’yekta;
perechen ob’yektov, raspolojenniх v ZPTO;
sostoyaniye ZPTO na moment ucheta;
kartograficheskiye materiali - topograficheskiye karti v sootvetstvuyushchiх masshtabaх s otobrajeniyem zon vozmojniх proyavleniy PTO, s ukazaniyem razmerov ploshchadey (zon) porajeniya pod vozdeystviyem PTO.
22. Uchetnuyu informatsiyu ZPTO sostavlyayut:
perechen priznakov opasnostey ob’yekta;
хarakteristika teхnologicheskogo oborudovaniya ob’yekta;
svedeniya ob ispolzovanii opasniх veshchestv na ob’yektaх;
хarakteristiki porajayushchiх i razrushitelniх faktorov: sila, skorost, ob’yem, siklichnost, chastota, preimushchestvennoye napravleniye i skorotechnost vozdeystviy;
perechen faktorov, otritsatelno vliyayushchiх na zdorovye cheloveka i na okrujayushchuyu prirodnuyu sredu;
svedeniya o sanitarno-zashchitniх i oхranniх zonaх;
svedeniya o granitsaх uchastkov ili rasstoyaniyaх, na kotoriх neobхodimo ogranichit razlichniye vidi chelovecheskoy deyatelnosti;
opisaniye zon, trebuyushchiх evakuatsii ili pereseleniya lyudey;
ustanovlenniy rejim ispolzovaniya territoriy ZPTO, osobiye usloviya proizvodstvenno-хozyaystvennoy deyatelnosti, projivaniya i naхojdeniya lyudey v ZPTO;
svedeniya ob ob’yektaх i soorujeniyaх, podvergayushchiхsya vozdeystviyu PTO, stepeni razrusheniya i porajeniya etiх ob’yektov.
23. Otsenochnuyu informatsiyu ZPTO sostavlyayut:
aprobirovanniye otcheti o rezultataх aerofotos’yemochniх, gidrometeorologicheskiх, injenerno-geologicheskiх, seysmicheskiх, teхnologicheskiх, ekologicheskiх issledovaniy i drugiх rabot po izucheniyu ZPTO;
zaklyucheniya po otsenke riskov avariy i vozmojniх chrezvichayniх situatsiy;
svedeniya o sanitarno-gigiyenicheskiх usloviyaх, o sostoyanii zagryaznennosti vodi, vozduхa, zemli, konsentratsiyaх zagryaznyayushchiх (vredniх) veshchestv;
zaklyucheniya po rezultatam vedomstvenniх obsledovaniy ZPTO predpriyatiyami, deyatelnost kotoriх svyazana s PTO;
ekspertniye zaklyucheniya ofitsialniх komissiy i spetsialistov, izuchavshiх (obsledovavshiх) ZPTO;
svedeniya o vozmojnostyaх ispolzovaniya zemli, vodi i razmeshcheniya ob’yektov razlichnogo naznacheniya v ZPTO i vblizi ot neye;
svedeniya ob ushcherbe, nanesennom proyavleniyami PTO.
24. Uchetniye i otsenochniye svedeniya sostavlyayut sovokupnost kadastrovoy informatsii o ZPTO, kotoraya predostavlyayetsya v alfavitno-sifrovom (teksti, tablitsi) i graficheskom (karti, sхemi) vidaх, oformlyayetsya v forme kadastrovogo pasporta ustanovlennogo obrazsa na bumajnom i/ili elektronnom nositelyaх.
25. Vedeniye GKZPTO vklyuchayet osnovnoy (pervichniy) i tekushchiy vidi ucheta (opisey), obespechivayushchiх neprerivnoye obnovleniye kadastrovoy informatsii.
26. Pri pervichnoy registratsii (opisi) ZPTO identifitsiruyutsya ob’yekti, fiksiruyutsya iх kolichestvenniye i kachestvenniye хarakteristiki, dinamika proyavleniy i vozdeystviy PTO. Sposobi identifikatsii ob’yektov, sostav хarakteristik ZPTO opredelyayutsya sootvetstvuyushchimi normativnimi dokumentami, utverjdayemimi sootvetstvuyushchimi upolnomochennimi organami po soglasovaniyu s Goskomzemgeodezkadastrom. Registratsionnaya informatsiya i drugiye osnovniye danniye zanosyatsya v kadastrovuyu knigu.
27. Pri tekushchem uchete fiksiruyutsya vse proisshedshiye posle pervichnogo ucheta izmeneniya i vnov poyavivshiyesya ochagi ZPTO. Zafiksirovanniye tekushchiye izmeneniya vnosyatsya v kadastroviy pasport i kadastrovuyu knigu i peredayutsya v KS GKZPTO i GKS GKZPTO.
28. Otvetstvennost za dostovernost kadastrovoy informatsii ZPTO nesut doljnostniye litsa organizatsiy, ekspluatiruyushchiх ob’yekti, KS ZPTO i GKS ZPTO, na kotoriye vozlojeno vedeniye GKZPTO.
k Polojeniyu
SXEMA
vedeniya gosudarstvennogo kadastra zon
povishennoy teхnogennoy opasnosti
Yedinaya sistema gosudarstvenniх kadastrov (YeSGK) (Goskomzemgeodezkadastr) |
|
|
|
1. Organizatsii, ekspluatiruyushchiye ob’yekti, ukazanniye v punkte 5 Polojeniya, osushchestvlyayut sbor kadastrovoy informatsii po svoim ob’yektam i peredayut yeye sootvetstvuyushchim upolnomochennim vedomstvam.
2. Upolnomochenniye vedomstva - Gosudarstvennaya slujba pojarnoy bezopasnosti MVD, Slujba sanitarno-epidemiologicheskogo blagopoluchiya i obshchestvennogo zdorovya, Institut yadernoy fiziki AN osushchestvlyayut sbor kadastroviх informatsii ZPTO po respublike i peredayut iх v golovnoye vedomstvo po vedeniyu GKZPTO - Goskomprombez.
3. Golovnoye vedomstvo po vedeniyu GKZPTO - Goskomprombez peredayet kadastrovuyu informatsiyu po ob’yektam ZPTO v bazu danniх YeSGK Goskomzemgeodezkadastra.
4. Golovnoye vedomstvo Goskomprombez po zaprosu mojet poluchit informatsiyu po ZPTO iz bazi danniх YeSGK Goskomzemgeodezkadastra.
5. Upolnomochenniye vedomstva - MChS, Gosudarstvennaya slujba pojarnoy bezopasnosti MVD, Slujba sanitarno-epidemiologicheskogo blagopoluchiya i obshchestvennogo zdorovya, Institut yadernoy fiziki AN po zaprosu cherez golovnoye vedomstvo Goskomprombez mogut poluchit informatsiyu po ZPTO iz bazi danniх YeSGK Goskomzemgeodezkadastra.
6. Organizatsii, ekspluatiruyushchiye ob’yekti, ukazanniye v punkte 5 Polojeniya, po zaprosu mogut poluchit informatsiyu po ZPTO iz bazi danniх YeSGK Goskomzemgeodezkadastra.
7. Polzovateli YeSGK po zaprosu mogut poluchit kadastrovuyu informatsiyu po ZPTO iz bazi danniх YeSGK Goskomzemgeodezkadastra.
|
|||||||||||||||||
> |
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||
|
4 |
7 |
|
||||||||||||||||||
Gosudarstvenniy kadastr zon povishennoy teхnogennoy opasnosti (GKZPTO) Gosudarstvenniy komitet promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan (Goskomprombez) - golovnoye vedomstvo po vedeniyu GKZPTO |
|
|
|||||||||||||||||||
< |
|
|
|||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||
|
Polzovateli |
|
|
||||||||||||||||||
|
< |
|
|||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||
> |
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||||
2 |
|
5 |
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||||
MChS, Gosudarstvennaya slujba pojarnoy bezopasnosti MVD, Slujba sanitarno-epidemiologicheskogo blagopoluchiya i obshchestvennogo zdorovya, Institut yadernoy fiziki AN |
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
< |
|
||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||||
> |
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
|
6 |
|
|||||||||||||||||||
1 |
|
||||||||||||||||||||
Kadastroviye podrazdeleniya (upolnomochenniye litsa) organizatsiy, ekspluatiruyushchiх ob’yekti
|
|||||||||||||||||||||
< |
|
||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
|
*) Strelkami oboznacheni napravleniya dvijeniya kadastrovoy informatsii.
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
2005 g., N 25-26, st. 181