Положение об Управлении национальных природных парков и охотничьих хозяйств Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству (Приложение N 3 к Постановлению КМ РУз от 19.07.2017 г. N 530)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Постановлению КМ РУз
от 19.07.2017 г. N 530
об Управлении национальных природных парков
и охотничьих хозяйств Государственного комитета
Республики Узбекистан по лесному хозяйству
1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи и функции, права и ответственность, а также порядок организации деятельности Управления национальных природных парков и охотничьих хозяйств (далее - Управление) Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству (далее - Комитет).
2. Управление осуществляет управление в сфере организации и координации национальных природных парков и иных охраняемых природных территорий и охотничьих хозяйств Комитета.
3. Управление подчиняется и подотчетно Комитету.
4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением, а также другими законодательными актами.
5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственного и хозяйственного управления, правоохранительными органами, органами государственной власти на местах, негосударственными некоммерческими организациями, иностранными и международными, а также иными организациями.
6. Управление является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и собственным наименованием, самостоятельный баланс, банковские счета, в том числе счета в иностранной валюте, и казначейские лицевые счета в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан.
7. Местонахождение (почтовый адрес) Управления: город Ташкент, Мирзо Улугбекский район, улица Дурмон йули, дом 2-а, 100041.
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ
8. Основными задачами Управления являются:
организация и координирование деятельности национальных природных парков и охотничьих хозяйств;
участие и внесение предложений по разработке государственных, международных и региональных программ, направленных на охрану и защиту охраняемых природных территорий и биологического разнообразия, а также их рациональное использование;
принятие мер по расширению охраняемых природных территорий государственного лесного фонда и развитию деятельности охотничьих хозяйств;
совершенствование профильной научной деятельности, налаживание взаимного обмена информацией с местными и международными организациями с учетом современных требований;
обеспечение соблюдение режима введенного в охраняемых природных территориях, и внесение в Комитет предложений по совершенствованию законодательных актов отрасли;
внесение в Комитет предложений по организации охотничьих угодий на землях государственного лесного фонда, установлению сроков охоты, отлова диких животных и порядка использования охраняемых природных территорий в культурно-просветительских, воспитательных, оздоровительных, рекреационных и эстетических целях, а также по развитию экологического туризма на землях лесного фонда;
ведение мониторинга и учета объектов растительного мира на землях государственного лесного фонда, а также сбор данных по животному миру и государственному кадастру охраняемых природных территорий;
активное участие в переподготовке и повышении квалификации специалистов для национальных природных парков и охотничьих хозяйств;
охота и отлов диких животных на землях государственного лесного фонда на основе квот, выделенных в установленном порядке, заготовка, переработка и реализация охотничьей продукции;
осуществление контроля за соблюдением в охраняемых природных территориях, охотничьих хозяйствах законодательных актов об охране леса, растительного и животного мира, а также их использовании.
9. Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
а) в сфере организации и координирования деятельности национальных природных парков и охотничьих хозяйств:
организация лесного хозяйства, создания лесов, их защита от болезней и вредителей, осуществление противопожарных и иных мероприятий в национальных природных парках и охотничьих хозяйствах;
отлов и разведение диких животных в условиях неволи (вольер, питомник, серпентарий и прочее) и осуществление биотехнических мероприятий;
осуществление по согласованию с Комитетом местного и международного сотрудничества, оказание маркетинговых услуг, ежеквартальное представление в Комитет отчетов по проделанной работе;
б) в сфере участия и внесения предложений по разработке государственных, международных и региональных программ, направленных на охрану и защиту охраняемых природных территорий и биологического разнообразия, а также их рационального использования:
организация и проведение международных научных конференций и семинаров по вопросам управления, организационных функций охраняемых природных территорий;
совместно с Академией наук Республики Узбекистан, научно-исследовательскими учреждениями и иными научными организациями организация ведения учета растительного и животного мира, редких и исчезающих видов растений и диких животных, определение количества отлова животных, а также определение объемов заготовки сырья технических, лекарственных и кормовых растений;
в) в сфере принятия мер по расширению охраняемых природных территорий государственного лесного фонда и развитию деятельности охотничьих хозяйств:
разработка и представление в Комитет всесторонне обоснованных предложений по расширению охраняемых природных территорий государственного лесного фонда;
разработка и внесение в Комитет мероприятий по развитию деятельности охотничьих хозяйств, предусматривающих применение опыта развитых стран;
г) в сфере совершенствования научной деятельности в отрасли, налаживания взаимного обмена информацией с местными и международными организациями, с учетом современных требований:
организация и ведение научных исследований и мониторинга природных процессов;
по согласованию с полномочными органами определение опытно-хозяйственных территорий для проведения опытно-экспериментальных работ и применения завершенных научных результатов на входящих в введение охраняемых природных территориях;
д) в сфере внесения в Комитет предложений по обеспечению соблюдения режима, введенного в охраняемых природных территориях, и совершенствования законодательного акта в отрасли:
разработка обоснованных предложений по совершенствованию лесных законодательных актов об охране и использовании растительного и животного мира, а также об охраняемых природных территориях;
участие в разработке нормативно-правовых актов по управлению охраняемыми природными территориями и охране животного мира, по восстановлению объектов животного мира и их использованию;
е) в сфере ведения мониторинга и учета объектов растительного мира на землях государственного лесного фонда, а также сбора данных по животному миру и государственному кадастру охраняемых природных территорий:
организация ведения мониторинга и учета объектов животного мира на землях государственного лесного фонда;
сбор, обобщение и представление в Комитет и соответствующие органы данных по объектам животного мира и государственному кадастру охраняемых территорий,
ж) в сфере активного участия в переподготовке и повышении квалификации специалистов для национальных природных парков и охотничьих хозяйств:
участие в разработке учебных планов и порядка проведения занятий по переподготовке и повышению квалификации специалистов для национальных природных парков и охотничьих хозяйств;
внесение в Комитет предложений по повышению квалификации сотрудников отрасли в зарубежных странах;
з) в сфере внесения в Комитет предложений по организации охотничьих угодий на землях государственного лесного фонда, установления сроков охоты, отлова диких животных и порядка использования охраняемых природных территорий в культурно-просветительских, воспитательных, оздоровительных, рекреационных и эстетических целях, а также по развитию экологического туризма на землях лесного фонда:
разработка мероприятий по организации ведения охотничьих хозяйств, защиты и охраны, восстановления и эффективного использования охотничьих ресурсов на землях государственного лесного фонда;
разработка порядка использования охраняемых территорий и размеров платежей за их использование в культурно-просветительских, воспитательных, оздоровительных, рекреационных и эстетических целях;
разработка мероприятий по созданию туристических маршрутов и совершенствованию сервисного обслуживания, привлечению туристов в целях развития экологического туризма на землях государственного лесного фонда;
организация и осуществление международного туризма, в том числе специальных видов туризма (охота, рыбалка, альпинизм, экологический туризм и прочее);
и) в сфере охоты и отлова диких животных, заготовки, переработки и реализации охотничьей продукции, на основе выделенных в установленном порядке квот на землях государственного лесного фонда:
организация охоты для местных, иностранных физических и юридических лиц, разработка и осуществление мероприятий в данной сфере, ведение контроля за их деятельностью на землях государственного лесного фонда;
к) в сфере осуществления контроля за соблюдением в охраняемых природных территориях, охотничьих хозяйствах законодательных актов об охране леса, растительного и животного мира, а также их использовании, принятие соответствующих мер по выявленным правонарушениям:
контроль за ходом выполнения условий договора в охотничьих угодьях, закрепленных на основе договора за областными отделениями Республиканского общества охотников и рыбаков на землях лесного фонда.
ГЛАВА 3. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
УПРАВЛЕНИЯ
10. Управление для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:
управлять охраняемыми природными территориями и охотничьими хозяйствами, входящих в состав Управления;
вносить в установленном порядке в Комитет предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, входящих в систему Управления;
осуществлять сотрудничество с организациями Республики Узбекистан, а также международными и иностранными организациями по ведению научно-исследовательской работы в сфере растительного и животного мира;
приобретать по согласованию с органами внутренних дел служебное оружие и боевые припасы к нему и использовать их в служебных целях в порядке, установленном законодательными актами;
вести государственный кадастр охотничьих видов животных лесного фонда;
в рамках своих полномочий давать указания пользователям животного мира по вопросам ведения охотного хозяйства и использования животного мира;
заключать с предприятиями и организациями договоры об организации и ведении на землях государственного лесного фонда охотничьих угодий охотничьих-рыболовных хозяйств;
в пределах своих полномочий оказывать методическую помощь пользователям животного мира по ведению охотного хозяйства, использованию животного мира и осуществлять контроль земель лесного фонда;
организовывать и проводить мероприятия по устранению диких хищных животных, опасных для животноводческих и охотничьих хозяйств на землях государственного лесного фонда;
утверждать Положения о принадлежащих Управлению охотничьих и лесных охотничьих хозяйствах, сметы расходов и штатное расписание, принятие их бухгалтерской отчетности и балансов, и представление их в Комитет и в соответствующие органы;
выдавать физическим лицам разрешения на отлов диких животных (путевки, листы на отлов животных) в пределах утвержденной квоты на использование объектов животного мира;
выдавать разрешения, дающие право входа на территории национальных природных парков и ведения научных исследований;
привлекать в сферу средства грантов и инвестиции международных и иных финансовых институтов, донорских организаций;
вносить в Комитет предложения по переподготовке и повышению квалификации сотрудников;
носить форму установленного образца с отличительными знаками, утвержденную в установленном порядке;
принимать меры по взысканию в установленном порядке с физических и юридических лиц ущерба, причиненного лесам, растительному и животному миру в хозяйствах и организациях, относящихся к Управлению;
создавать серпентарии и питомники по содержанию и разведению редких и дорогих видов животных;
осуществлять отраслевую торгово-посредническую деятельность;
осуществлять производство, переработку и реализацию лесной и дополнительной сельскохозяйственной продукции;
создавать цеха по переработке сырья диких животных, охотничьей и рыболовной продукции.
Управление может иметь и другие права в соответствии с законодательными актами.
11. Управление несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на него задач и функций.
ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ
12. Управлением руководит начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Комитета.
Заместитель начальника и главный бухгалтер назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по представлению начальника.
13. Начальник:
осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Управления, а также организаций, входящих в состав Управления, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
распределяет обязанности сотрудников структурных подразделений аппарата Управления и устанавливает степень их ответственности;
утверждает штатное расписание аппарата Управления, Положения о структурных подразделениях по согласованию с Комитетом и обеспечивает представление в Комитет в установленном порядке месячных, квартальных и годовых отчетов;
заключает договоры и сделки от имени Управления в рамках своих полномочий;
назначает на должности и освобождает от должностей заместителей директоров по научной работе, заместителей - главных инспекторов, главных лесничих, главных бухгалтеров национальных природных парков, охотничьих хозяйств по представлению руководителей хозяйств, по согласованию с Комитетом.
ГЛАВА 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
14. Управление финансируется за счет:
средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;
средств, поступивших от продажи конфискованных средств охоты и рыбалки, от продажи незаконно полученной охотничьей добычи;
отчисления хозяйств и организаций, относящихся к Управлению;
средств, поступивших от заготовки, переработки и продажи продукции охотных и рыболовных хозяйств;
средств, поступивших от торгово-посреднической деятельности;
средств, поступивших от производства, переработки и продажи лесной продукции и дополнительной сельскохозяйственной продукции;
средств, поступивших от международного туризма, в том числе специальных видов туризма (охота, рыбалка, альпинизм, экологический туризм и прочее);
благотворительных взносов физических и юридических лиц, в том числе средств нерезидентов Республики Узбекистан;
других внебюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательными актами.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
15. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, установленном законодательными актами.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
31 июля 2017 г., N 30, ст. 734
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2017 г., N 7, ст. 155