Как оформить на работу иностранца

22 ноября 2021 г.

В рекомендации:

– процедура приема на работу иностранца;
– льготы при трудоустройстве иностранных граждан;
– ответственность работодателя за нарушение правил приема иностранца.

Пребывание в нашей стране граждан другого государства должно быть легальным, поэтому оформляйте их трудоустройство строго в рамках закона.

Прием на работу иностранных граждан регулируют:

Трудовой кодекс;
Положение о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан;
Постановление Президента №ПП-4008 от 07.11.2018 г. «О мерах по созданию благоприятных условий для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан квалифицированными специалистами иностранных государств».

Привлекать иностранную рабочую силу могут:

юридические лица, действующие на территории республики;
граждане Узбекистана;
индивидуальные предприниматели;
иностранные физические лица, постоянно проживающие на территории республики, в том числе их законные представители.

Принимать иностранного гражданина на работу можно только при наличии подтверждения на право работы в Узбекистане, выдаваемого Агентством по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений (далее – Агентство).

С 1 января 2021 г. Указом Президента № УП-6044 от 24.08.2020 г. отменили получение разрешения на привлечение иностранной рабочей силы. Поэтому работодатель должен получить на иностранного сотрудника только подтверждение на право работы в Узбекистане

Внимание

Для трудоустройства иностранных граждан, получивших вид на жительство в Узбекистане, получать подтверждение не нужно. Оформляйте с ними трудовые отношения в общем порядке. Также требования Положения не применяются в отношении некоторых категорий иностранных граждан (их перечень см. здесь).

Процедура приема на работу иностранца

Шаг I. Для получения подтверждения воспользуйтесь одним из следующих вариантов:

обратитесь в явочном порядке в любой Центр государственных услуг (ЦГУ) независимо от места прописки работодателя-физлица и местонахождения/почтового адреса работодателя-юрлица;
зарегистрируйтесь на Едином портале интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ) или специальной онлайн-площадке Министерства занятости и трудовых отношений для оформления подтверждения в электронном виде.

Внимание

Прежде чем обратиться за подтверждением, вы должны быть уверены, что иностранец не находится в стране с просроченной визой или без регистрации в ОМиОГ более 3 дней. В противном случае документы у вас не примут.

При оформлении граждан иностранных государств, с которыми установлен визовый режим, допускается принятие исключительно следующих типов въездных виз: трудовой визы «Е», деловых виз «В-1» и «В-2», служебной визы «S-3» или иных типов виз, предусмотренных для соотечественников.

К заявлению приложите установленный пакет документов, в том числе проект трудового договора, заверьте заявление ЭЦП. Заплатите сбор за рассмотрение заявки в размере 1 БРВ.

Внимание

Так как подтверждение выдается не более чем на 1 год (кроме отдельных категорий сотрудников, о которых речь пойдет ниже), действие трудового договора не может превышать этот срок.

Решение о выдаче подтверждения принимается Агентством в течение 15 рабочих дней после поступления заявления.

Шаг 2. Не позднее 5 рабочих дней после получения уведомления заплатите за выдачу подтверждения 30 БРВ.

Для отдельных категорий иностранных работников установлены пониженные тарифы (см. ниже).

В течение одного рабочего дня после оплаты сбора Агентство оформит подтверждение и направит его в ЦГУ либо напрямую вам через ЕПИГУ или онлайн-площадку. ЦГУ не позднее 1 часа после поступления подтверждения выдаст его вам, проставив на нем свою печать.

Продление подтверждения производится в том же порядке, что и его получение. Для этого подайте заявление за 20 рабочих дней до истечения срока действия.

Шаг 3. Оформите прием на работу иностранного гражданина документально по общим правилам, установленным Трудовым кодексом.

Это обусловлено тем, что в соответствии со статьей 11 Трудового кодекса национальное законодательство о труде распространяется и на иностранных граждан, работающих в Узбекистане по трудовому договору. Иностранные работники в полной мере пользуются трудовыми правами и несут обязанности наравне с узбекскими гражданами.

Трудовой договор с иностранцем заключите на срок, соответствующий периоду действия подтверждения, – один год. В приказе, помимо трудового договора, укажите номер и дату выдачи подтверждения.

Шаг 4. Зарегистрируйте заключение трудового договора с иностранным работником в Единой национальной системе труда (ЕНСТ).

Льготы при трудоустройстве иностранных граждан

Льготы при трудоустройстве получают высококвалифицированные и квалифицированные специалисты, соотечественники , а также преподаватели и специалисты, привлекаемые для работы в президентских школах и в вузах (далее – преподаватели).

Работа по совместительству для них разрешена без получения подтверждения . Другие привилегии для таких сотрудников перечислены в таблице:

Категория иностранных сотрудников	Подтверждение на право трудовой деятельности			налоговые льготы
	максимальный срок действия	сбор
		за рассмотрение заявки	за выдачу подтверждения
Высококвалифицированные специалисты	3 года	1 БРВ (как и для остальных иностранных работников)	1 БРВ	50 %* ставки НДФЛ**
Квалифицированные специалисты			2 БРВ	По общим правилам
Преподаватели			1 БРВ
Соотечественники	1 год		2 БРВ
* При досрочном расторжении трудового или гражданско-правового договора в связи с виновными действиями работника, сумма налога, неуплаченная ввиду предоставления налоговой льготы, взыскивается с него в Госбюджет. **Агентство совместно с ГНК ежеквартально сверяют суммы уплаченных налогов с доходов высококвалифицированных и квалифицированных специалистов. По итогам составляется акт сверки по утвержденной форме.

Привилегированное положение также установлено для иностранных граждан, инвестировавших в республику не менее 8 500 БРВ в виде приобретения акций и долей хозяйственных обществ или создания иностранного предприятия. Они имеют право работать на любой должности в данных организациях (без подтверждения).

Ответственность работодателя за нарушение правил приема иностранца

К работодателю, нарушившему правила приема на работу иностранных граждан, могут применяться меры административной и уголовной ответственности. Административное наказание предусматривает наложение на должностное лицо штрафа в размере от 10 до 25 БРВ за первое правонарушение и от 25 до 50 БРВ за повторное в течение года после взыскания.

При оформлении подтверждения в числе документов, прилагаемых к заявке, вы должны предоставить письменное обязательство по утвержденной форме. По нему руководитель компании-работодателя обязуется соблюдать установленные требования при приеме иностранных лиц, в том числе:

письменно информировать Агентство о случаях увольнения иностранных граждан до истечения срока подтверждения и подавать документы на аннулирование таких подтверждений;
в недельный срок оповещать Агентство о любых изменениях в представленных сведениях (данные об организации, заявления, анкеты, паспортные данные и т. д.) с приложением копий всех соответствующих документов-оснований;
не принимать на работу иностранного гражданина на основе подтверждения, выданного на его имя другому работодателю, за исключением случаев приема на работу по совместительству квалифицированных и высококвалифицированных специалистов.

Последнее условие означает, помимо прочего, что вы не вправе оформить иностранного работника на условиях аутстаффинга, когда все обязательства по трудоустройству иностранца берет на себя другая соответствующая структура (например, агентство занятости). При аутстаффинге именно агентство является официальным работодателем и занимается миграционным, кадровым и налоговым документооборотом работников. Заказчик же просто использует труд внештатных сотрудников по договору предоставления персонала.