Пригодится каждому кадровику в сентябре:
Как организовать охрану труда на предприятии
![Как организовать охрану труда на предприятии preview](https://static.buhgalter.uz/free/publish_img_free.jpg)
В рекомендации:
– аттестация рабочих мест по условиям труда;
– расходы на охрану труда;
– служба (специалист) и уполномоченный по охране труда;
– составление инструкций по охране труда;
– учет и расследование несчастных случаев на производстве.
Предприятия всех форм собственности, независимо от сферы деятельности и ведомственной подчиненности, обязаны создать для работников условия, отвечающие нормам безопасности и гигиены. Организуйте работу и обеспечьте трехступенчатый контроль соблюдения правил охраны труда в соответствии с Типовым положением об организации работ по охране труда.
Для охраны труда работников:
- направляйте их на медицинские осмотры
;
- проводите инструктаж, обучайте правилам охраны труда и проверяйте знания работников
;
- не допускайте к работе лиц, не прошедших медосмотр, обучение, инструктаж, проверку знаний правил охраны труда
;
- контролируйте состояние условий труда на рабочих местах, правильность применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты
;
- проводите аттестацию рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования;
- выдавайте персоналу, работающему в неблагоприятных условиях, молоко или другие равноценные пищевые продукты, лечебно-профилактическое питание
, газированную соленую воду (работающим в горячих цехах), средства индивидуальной защиты и гигиены
. Перечень таких работ и нормы выдачи устанавливаются на основании аттестации рабочих мест по условиям труда
и вносятся в коллективный договор (коллективное соглашение) или иной локальный акт
.
Работающим инвалидам I и II групп:
- установите сокращенное рабочее время – не более 36 часов в неделю без уменьшения оплаты труда
;
- предоставляйте ежегодный основной удлиненный отпуск не менее 30 календарных дней
;
- оформляйте по желанию работника ежегодный основной отпуск за первый рабочий год до истечения установленного 6-месячного срока отработки
;
- предоставляйте по желанию работника отпуск без сохранения заработной платы сроком до 14 календарных дней ежегодно
.
Работающим инвалидам независимо от установленной группы инвалидности:
- снижайте нагрузку, вводите неполное рабочее время и другие облегченные условия труда по рекомендациям ВТЭК
;
- если работник получил трудовое увечье, назначьте ежемесячную сумму возмещения вреда в размере не ниже 17,6 % МРОТ
;
При этом сумма возмещения вреда потерпевшим – инвалидам по трудовому увечью не может быть ниже 17,6 % МРОТ, установленного законодательством.
- оформляйте работу в ночное время, в выходные дни и сверхурочно только с согласия работника и при отсутствии медицинских противопоказаний
;
- организовывайте предварительные и периодические (в процессе работы) медицинские осмотры
;
Если сотрудник получил травму на рабочем месте, организуйте первую помощь и сопроводите пострадавшего в учреждение здравоохранения либо вызовите бригаду скорой медицинской помощи .
Аттестация рабочих мест по условиям труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования.
Обязательной аттестации подлежат следующие рабочие места и профессии:
- с неблагоприятными, вредными, опасными и иными особыми условиями труда, на которых работникам устанавливаются льготы и компенсации, предусмотренные законодательством;
- на которых заняты инвалиды;
- указанные в списках № 1, № 2, № 3, дающих право на пенсию на льготных условиях;
- зарезервированные для трудоустройства нуждающихся лиц;
- на опасных производственных объектах.
Аттестация рабочих мест и профессий, не вошедших в этот перечень, необязательна. Вопрос о ее проведении остается на ваше усмотрение.
Периодичность обязательной аттестации устанавливайте не реже чем через каждые 5 лет.
Для проведения аттестации привлекайте аттестующую организацию на основании договора гражданско-правового характера.
По результатам аттестации внесите соответствующие изменения и дополнения в коллективный договор (коллективное соглашение), а если он не заключен – в иной локальный акт по согласованию с представительным органом работников.
Расходы на охрану труда
При необходимости создайте фонд по охране труда. Действуйте в соответствии с Положением о порядке образования на предприятиях, в организациях и учреждениях фонда по охране труда и использования его средств.
Фонд создается за счет:
- прибыли (доходов) организации после уплаты налогов и других обязательных платежей;
- добровольных взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
- других поступлений в соответствии с законодательством.
Отчисляйте в фонд денежные средства для финансирования:
- внутренних программ по улучшению условий и охраны труда;
- оборудования рабочих мест в соответствии с правилами и нормами охраны труда и техники безопасности;
- собственных научно-исследовательских работ в области охраны труда;
- улучшения условий труда, обучения или повышения квалификации работников по охране труда;
- мер по предотвращению несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний;
- оснащения службы охраны труда нормативными и методическими материалами;
- участия и организации конференций, семинаров, совещаний и выставок по охране труда;
- международного сотрудничества по вопросам охраны труда;
- других мер по охране труда в соответствии с локальными актами.
Не тратьте средства фонда на мероприятия, не связанные с охраной труда
.
Не взимайте с работников деньги для пополнения фонда. Они не несут эти расходы .
Мероприятия по охране труда и размер их финансирования определите в коллективном договоре, а если он не заключен – в соглашении между работодателем и профсоюзным комитетом либо иным представительным органом работников.
Служба (специалист) и уполномоченный по охране труда
Образование и функционирование на предприятии службы охраны труда регулируется Положением о порядке создания и организации деятельности службы охраны труда в организациях.
Если ваше предприятие – производственное, и на нем заняты 50 и более человек, приказом руководителя создайте службу охраны труда. Она может быть в форме службы, управления, отдела, сектора охраны труда либо состоять из одного специалиста по охране труда. Штатная численность служб охраны труда определяется согласно нормативам.
Если ваша организация содержит на балансе 50 и более транспортных средств, создайте также службу по безопасности дорожного движения или введите в штатное расписание должность специалиста по безопасности дорожного движения .
При количестве персонала (транспортных средств) менее 50, а равно для организаций, не осуществляющих производственную деятельность, указанные службы (должности) необязательны. Вводите их по своему усмотрению с учетом специфики деятельности компании .
Служба охраны труда и служба по безопасности дорожного движения – это самостоятельные структурные подразделения организации, подчиняющиеся непосредственно ее руководителю.
На должности, связанные с контролем охраны труда и правил техники безопасности, назначайте лиц, прошедших специальную подготовку и имеющих подтверждающий документ (диплом, сертификат и т. п.).
Не путайте специалиста по охране труда с уполномоченным по охране труда.
Уполномоченный по охране труда не назначается администрацией, а избирается профсоюзом и трудовым коллективом для контроля соблюдения работодателем требований по охране труда
Уполномоченный по охране труда избирается не менее чем на год из числа работников данного предприятия
.
Но это не штатная должность, приказ о его назначении не издавайте.
Принимайте сотрудников на штатные должности по охране труда, даже если на предприятии избран уполномоченный по охране труда. Последний не заменяет специалиста по охране труда и не выполняет его функций
.
Не назначайте специалистом по охране труда работника, избранного уполномоченным по охране труда, это запрещено .
При поступлении предписаний от службы или специалиста по охране труда по вопросам, входящим в их компетенцию, исполните их. Они обязательны к исполнению для работников и руководителей структурных подразделений – управлений, отделов, цехов и т.д. . А предложения уполномоченного по охране труда носят рекомендательный характер, – примите их в случае обоснованности
.
Вместо того, чтобы создавать штатную службу или вводить должность специалиста по охране труда, можете заключить договор с профессиональной организацией на ведение данных работ .
Составление инструкций по охране труда
Разработайте и утвердите инструкции по охране труда в соответствии с перечнем должностей и профессий вашей организации. Руководствуйтесь при этом Положением о разработке инструкций по охране труда.
В инструкциях установите требования безопасности при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на стройплощадках и в иных местах, где сотрудники выполняют порученную им работу или служебные обязанности. Невыполнение этих требований рассматривайте как нарушение производственной дисциплины.
Приказом поручите:
- руководителям структурных подразделений – разработать инструкции;
- службе или специалисту по охране труда – контролировать своевременную разработку, проверку, пересмотр и утверждение инструкций, оказывать методическую помощь.
Инструкции можете разработать как для отдельных профессий, например для электрогазосварщика, слесаря-сантехника, лаборанта, так и на отдельные виды работ: работа на высоте, монтаж, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и т. п.
О том, как оформлять инструкцию и какие в ней должны быть разделы, читайте в главе II Положения о разработке инструкций по охране труда.
Согласуйте проекты инструкций со службой или специалистом по охране труда, а в случае необходимости и с другими заинтересованными службами и должностными лицами. Проставьте визы согласования, после чего представьте проекты на утверждение руководителю или главному инженеру предприятия – в 3-х экземплярах.
Отметьте даты ввода инструкций в действие.
Проверяйте действующие инструкции на соответствие нормативным требованием по охране труда не реже 1 раза в:
- 3 года – по должностям, профессиям, связанным с повышенной опасностью;
- 5 лет – по остальным категориям.
Если в течение этого срока условия труда работника не изменились, продлите действие инструкции на следующий срок. Сделайте запись об этом на первой странице: ставится штамп «Пересмотрено», дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции.
Список и комплект действующих в каждом структурном подразделении инструкций храните у руководителя подразделения.
Выдавайте инструкции работникам под роспись и фиксируйте это в журнале учета выдачи. Также оформите и ведите журнал регистрации инструкций.
Учет и расследование несчастных случаев на производстве
Если работник повредил здоровье, выполняя свои трудовые обязанности, работодатель обязан провести комплекс мер согласно Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и иных повреждений здоровья работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей.
Если произошел несчастный случай, приказом руководителя создайте комиссию из представителей работодателя и профсоюзного комитета или иного представительного органа работников.
Комиссия должна:
- в течение 3 суток провести расследование несчастного случая, выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших нарушения правил или стандартов безопасности труда, по возможности получить объяснение от пострадавшего;
- составить акт формы Н-1 в 3-х экземплярах – с указанием мер по устранению причин несчастного случая и, подписав, передать его руководителю для утверждения.
В акте укажите обстоятельства и причины, а также очевидцев несчастного случая.
После утверждения руководителем направьте акт:
- пострадавшему работнику или его представителю;
- руководителю службы или специалисту по охране труда – с материалами расследования;
- государственному техническому инспектору труда.
Копии акта направьте:
- профсоюзному комитету или иному представительному органу работников предприятия;
- представителю органа Государственного комитета промышленной безопасности или Узгосэнергонадзора – на соответствующих подконтрольных предприятиях или объектах;
- министерству (органам хозяйственного управления) или вышестоящему хозяйственному органу – по их требованию.
Несчастные случаи, оформленные актом формы Н-1, учитывайте и регистрируйте в специальном журнале.
О групповом, смертельном или несчастном случае с тяжелым исходом немедленно сообщите:
- государственному техническому инспектору труда;
- вышестоящему хозяйственному органу;
- Министерству занятости и трудовых отношений, его областным подразделениям;
- в территориальный орган внутренних дел по месту, где произошел несчастный случай;
- в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
- местным органам Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан и территориальным органам Узгосэнергонадзора, если несчастный случай произошел на подконтрольном им предприятии (объекте);
- страховщику по договору обязательного страхования гражданской ответственности работодателя.