Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14.12.2015 г. N 358 "О мерах по реализации постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2015 года N ПП-2412 "О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу "одно окно"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
14.12.2015 г.
N 358
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ
УЗБЕКИСТАН ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА N ПП-2412
"О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
СУБЪЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПО ПРИНЦИПУ "ОДНО ОКНО"
В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2015 года N ПП-2412 "О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу "одно окно" Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о порядке организации деятельности единых центров по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу "одно окно" согласно приложению N 1;
Положение о порядке оказания государственных услуг через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу "одно окно" согласно приложению N 2;
типовую форму паспорта государственной услуги, оказываемой исключительно через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу "одно окно", согласно приложению N 3.
2. Определить, что единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу "одно окно" (далее - центры "одно окно") не вправе устанавливать плату при оказании государственных услуг субъектам предпринимательства, не предусмотренную законодательством.
3. Государственным органам и иным организациям, оказывающим государственные услуги (далее - уполномоченные органы), включенные в Перечень государственных услуг, оказываемых исключительно через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу "одно окно", утвержденный постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2015 года N ПП-2412 (далее - Перечень):
обеспечить на системной основе обучение на местах своих работников и работников центров "одно окно" процедурам оказания государственных услуг, включенных в Перечень;
в срок до 25 декабря 2015 года разработать и по согласованию с Министерством юстиции, Торгово-промышленной палатой и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан утвердить типовые формы и бланки документов, необходимых для получения государственной услуги, с учетом всех особенностей, предусмотренных законодательством;
в срок до 25 декабря 2015 года разработать и по согласованию с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерством юстиции и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан утвердить паспорта государственных услуг, оказываемых исключительно через центры "одно окно", с обеспечением постоянного поддержания актуальности указанных в них сведений;
в двухмесячный срок совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан разработать и утвердить в рамках своей компетенции информационные справочные ресурсы, содержащие консолидированные справочники и классификаторы, позволяющие обеспечить автоматическое обновление сведений, указанных в типовых формах и бланках документов, систематизацию данных, представляемых субъектами предпринимательства при получении государственных услуг, а также обеспечить их государственную регистрацию в органах агентства "Узстандарт" в установленном порядке.
При включении дополнительных государственных услуг в Перечень соответствующие уполномоченные органы обеспечивают соблюдение требований, предусмотренных настоящим пунктом.
4. Строго предупредить руководителей центров "одно окно" и уполномоченных органов, оказывающих государственные услуги:
об их персональной ответственности за своевременную организацию деятельности центров "одно окно", а также неукоснительное соблюдение порядка оказания через них соответствующих государственных услуг;
о мерах ответственности, вплоть до уголовной, предусмотренных законодательством за нарушение установленного порядка и сроков оказания государственных услуг субъектам предпринимательства, а также выдачи лицензий и других документов разрешительного характера.
функциональные и операционные процессы деятельности уполномоченных органов, связанные с оказанием государственных услуг, с даты включения их в Перечень подлежат системной реорганизации в порядке, установленном законодательством;
паспорт государственной услуги размещается в однодневный срок с даты его утверждения на официальном веб-сайте уполномоченного органа;
паспорт государственной услуги, типовые формы и бланки документов, информационные справочные ресурсы представляются уполномоченными органами в Министерство юстиции Республики Узбекистан в недельный срок с даты их утверждения для последующего направления их в центры "одно окно" и Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан;
Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан на основе утвержденных паспортов государственных услуг, типовых форм и бланков документов, а также информационных справочных ресурсов обеспечивает публикацию на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее - Единый портал) паспортов государственных услуг и внедрение на Едином портале возможности удаленного интерактивного заполнения и представления электронных документов для получения государственных услуг.
6. Торгово-промышленной палате, Центральному банку, Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерству финансов, Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с уполномоченными органами, взимающими плату за оказание государственных услуг, в срок до 1 октября 2016 года разработать и внедрить:
на Едином портале единую биллинговую систему учета сумм государственных пошлин и сборов, уплаченных за оказание государственных услуг (далее - единая биллинговая система) через кассы банков и (или) электронные платежные системы;
возможность информирования в режиме реального времени субъектов предпринимательства и уполномоченных органов о состоянии взаиморасчетов посредством единой биллинговой системы;
механизм идентификации заявителей при осуществлении ими платежей, включая электронные;
ведомственные биллинговые системы учета сумм государственных пошлин и сборов, уплаченных за оказание государственных услуг, в уполномоченных органах, обеспечив их интеграцию с единой биллинговой системой, включая используемое в данных уполномоченных органах бухгалтерское программное обеспечение;
информационную систему управления взаимоотношениями с заявителями, обеспечивающую автоматизацию выполняемых центрами "одно окно" задач и функций, установленных законодательством.
7. Торгово-промышленной палате в двухнедельный срок внести в Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан проекты по разработке и развитию информационно-коммуникационных технологий, предусмотренные пунктом 5 настоящего постановления.
Республиканской комиссии по координации реализации Комплексной программы развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан на 2013 - 2020 годы в срок до 15 декабря 2015 года утвердить государственный заказ на реализацию внесенных проектов по разработке и развитию информационно-коммуникационных технологий, предусмотренные пунктом 5 настоящего постановления.
Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в двухмесячный срок с даты утверждения государственного заказа провести конкурсные (тендерные) торги и по их результатам заключить соответствующие договоры на реализацию проектов государственного заказа.
8. Торгово-промышленной палате, Министерству юстиции Республики Узбекистан в месячный срок разработать и утвердить типовые должностные инструкции работников центров "одно окно", включая детальные инструкции по приему субъектов предпринимательства при явочном обращении, телефонному обслуживанию, взаимодействию с уполномоченными органами, иные вопросы, обеспечивающие высокое качество, прозрачность и доступность государственных услуг.
9. Министерству юстиции, Министерству экономики, Министерству финансов, Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
10. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести свои ведомственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению КМ РУз
от 14.12.2015 г. N 358
ТИПОВАЯ ФОРМА
паспорта государственной услуги,
оказываемой исключительно через единые
центры по оказанию государственных услуг
субъектам предпринимательства
по принципу "одно окно"
"Утверждаю" _________________________________ (должность руководителя уполномоченного органа, оказывающего государственную услугу) ___________ _______________________ (подпись, печать) (фамилия, инициалы руководителя) "___" ____________ 20__ г. |
"Согласовано" Министр юстиции Республики Узбекистан ____________ _______________________ (подпись, печать) (фамилия, инициалы) "___" ____________ 20__ г. |
|
|
"Согласовано" Министр по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан ___________ _______________________ (подпись, печать) (фамилия, инициалы руководителя) "___" ____________ 20__ г. |
"Согласовано" Председатель Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан ____________ _______________________ (подпись, печать) (фамилия, инициалы) "___" ____________ 20__ г. |
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
оказываемой исключительно через единые
центры по оказанию государственных услуг
субъектам предпринимательства
по принципу "одно окно"
1. |
Наименование государственной услуги |
_______________________________________________________ _______________________________________________________
Примечание: наименование государственной услуги указывается согласно Единому реестру государственных услуг, форм и бланков.
|
|||||||
2. |
Наименование государственного органа и иной организации, оказывающих государственную услугу (далее - уполномоченный орган)
|
Полное наименование: __________________________________.
Сокращенное наименование: _____________________________. |
|||||||
Потребители государственной услуги |
q юридические лица; q физические лица; q иные: ____________________________________________.
|
||||||||
4. |
Исчерпывающий перечень органов и организаций, участвующих в рассмотрении заявления об оказании государственной услуги, и/или имеющихся документов и сведений, необходимых для оказания государственной услуги |
В процессе оказания государственной услуги участвуют: 1) ____________________________________________________; 2) ____________________________________________________; n) ____________________________________________________.
Примечание: уполномоченный орган взаимодействует с указанными органами и организациями самостоятельно без привлечения заявителя. |
|||||||
5. |
Исчерпывающий перечень и количество документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги |
Для получения государственной услуги заявитель представляет: 1) _________________________________________________ - q оригинал: ___ (количество экземпляров); q копия: ___ (количество экземпляров). 2) _________________________________________________ - q оригинал: ___ (количество экземпляров); q копия: ___ (количество экземпляров). n) _________________________________________________ - q оригинал: ___ (количество экземпляров); q копия: ___ (количество экземпляров).
|
|||||||
6. |
Исчерпывающий перечень, количество документов и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, получаемых уполномоченным органом самостоятельно без участия заявителя |
Для оказания государственной услуги уполномоченный орган получает самостоятельно: 1) __________________________________________________ - q оригинал: ___ (количество экземпляров); q копия: ___ (количество экземпляров). 2) _________________________________________________ - q оригинал: ___ (количество экземпляров); q копия: ___ (количество экземпляров). n) _________________________________________________ - q оригинал: ___ (количество экземпляров); q копия: ___ (количество экземпляров).
Примечание: уполномоченный орган получает указанные документы и сведения самостоятельно, без привлечения заявителя, у органов и организаций, указанных в пункте 4 настоящего Паспорта.
|
|||||||
7. |
Форма оказания государственной услуги |
Применение ИКТ при оказании государственной услуги: q получение информации о порядке предоставления государственной услуги через Интернет. Адрес в сети Интернет: ______________________________; q получение форм и бланков необходимых документов через Интернет. Адрес в сети Интернет: ______________________________; q интерактивное заполнение форм и бланков необходимых документов через Интернет. Адрес в сети Интернет: ______________________________; q интерактивное заполнение форм и бланков документов и их представление через Интернет. Адрес в сети Интернет: ______________________________; q интерактивное заполнение форм и бланков документов, их представление и получение результатов через Интернет. Адрес в сети Интернет: ______________________________.
|
|||||||
8. |
Стоимость государственной услуги и порядок оплаты |
Для оказания государственной услуги: q плата не взимается; q взимается (государственная пошлина, сбор, иной платеж): 1) государственная пошлина в размере _____________ сум.; 2) сбор в размере _____________ сум.; 3) иные платежи: ________________в размере __________ сум.
Порядок оплаты: q до либо в момент представления заявления; q в процессе рассмотрения заявления; q по факту оказания государственной услуги.
|
|||||||
9. |
Срок оказания государственной услуги |
Предельные сроки оказания государственных услуг: а) ____ рабочих дней - при рассмотрении вновь поданного заявления; б) ____ рабочих дней - при рассмотрении повторного заявления, представленного после устранения причин ранее выданного отказа в оказании государственных услуг.
|
|||||||
10. |
Наименование документов, выдаваемых по итогам рассмотрения заявления об оказании государственной услуги |
По итогам рассмотрения заявления заявителю выдаются: а) при положительном решении: 1) ____________________________________________________; 2) ____________________________________________________; n) ____________________________________________________.
б) при отказе в оказании государственной услуги: 1) обоснованный отказ; 2) ____________________________________________________; n) ____________________________________________________.
|
|||||||
11. |
Регламент государственной услуги |
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих порядок оказания государственной услуги: |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
N |
Наименование нормативно-правового акта |
Дата |
Номер |
|
||||
|
1. |
|
|||||||
|
2. |
|
|||||||
|
n. |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
||||
12. |
Наименование вышестоящего или другого органа, наделенного правом рассмотрения обращений (предложений, жалоб) заявителя о действиях (бездействии) уполномоченного органа.
|
Вышестоящий или другой орган, наделенный правом рассмотрения обращений заявителя: |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
N |
Наименование |
Контактный телефон |
Местонахождение (почтовый, электронный адрес) |
|
||||
|
1. |
|
|||||||
|
2. |
|
|||||||
|
n. |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
||||
Дополнительная информация*
|
|||||||||
13. |
Сведения о количестве предоставленных государственных услуг** |
Количество поступивших заявлений об оказании государственной услуги за последний отчетный год: _____ единиц.
Количество удовлетворенных заявлений из поступивших за последний отчетный год: _____ единиц. |
|||||||
14. |
Сведения о работниках уполномоченного органа, ответственных за прием заявления об оказании государственных услуг |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
N |
Наименование территорий |
Ф.И.О./ должность |
Контактные данные (номер телефона, эл. почта) |
|
||||
|
1. |
|
|||||||
|
2. |
|
|||||||
|
n. |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
Примечания:
*) Представляется раздельно при согласовании Паспорта государственной услуги в виде приложения к нему и не подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа, Едином портале интерактивных государственных услуг, а также в информационном стенде центров "одно окно".
**) Представляется единовременно при согласовании Паспорта государственной услуги.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
21 декабря 2015 г., N 50, ст. 626
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2015 г., N 12, ст. 107