Положение о порядке учета и регистрации информационных систем государственных органов (Утверждено Приказом генерального директора УзАСИ от 17.11.2006 г. N 355, зарегистрированным МЮ 21.12.2006 г. N 1646)
УТВЕРЖДЕНО
Приказом гендиректора УзАСИ
от 17.11.2006 г. N 355,
зарегистрированным МЮ
21.12.2006 г. N 1646
о порядке учета и регистрации информационных
систем государственных органов
Настоящее Положение в соответствии с законами Республики Узбекистан "Об информатизации", "Об электронной цифровой подписи", "Об электронном документообороте", "О гарантиях и свободе доступа к информации", "Об электронном правительстве" и постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 ноября 2005 года N 256 "О совершенствовании нормативно-правовой базы в сфере информатизации", от 17 декабря 2015 года N 365 "О мерах по формированию центральных баз данных физических и юридических лиц и внедрению единой информационной системы идентификации пользователей системы "Электронное правительство" и от 3 июня 2016 года N 188 "О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Узбекистан "Об электронном правительстве" определяет порядок учета и регистрации информационных систем государственных органов.
Настоящее Положение распространяется на государственные органы, осуществляющие формирование и эксплуатацию информационных систем государственных органов.
1. В данном Положении используются следующие термины и определения:
государственные информационные ресурсы - информационные ресурсы, формирующиеся из:
информационных ресурсов государственных органов;
информационных ресурсов юридических и физических лиц, созданных за счет средств государственного бюджета;
информационных ресурсов юридических и физических лиц, содержащих государственные секреты и конфиденциальную информацию;
документированной информации юридических и физических лиц, предоставляемой в установленном порядке;
информационная система государственных органов организационно упорядоченная совокупность государственных информационных ресурсов, информационных технологий и средств связи, позволяющая осуществлять сбор, хранение, поиск, обработку и пользование информацией;
паспорт информационной системы государственных органов (далее - паспорт) - сведения об информационной системе, включая сведения об используемых в ней зарегистрированных государственных информационных ресурсах и базах данных;
Реестр государственных информационных ресурсов и информационных систем государственных органов (далее - Реестр) - открытый и общедоступный информационный ресурс в сети Интернет, содержащий перечень государственных информационных ресурсов и информационных систем и информацию о них в соответствии с законодательством.
2. Информационные системы государственных органов, задействованных в оказании электронных государственных услуг, подлежат обязательному учету и регистрации.
§ 2. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ИНФОРМАЦИОННЫМ СИСТЕМАМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
3. Программные и аппаратные средства, используемые для функционирования информационных систем государственных органов, должны быть лицензионными и сертифицированными.
4. Доступ к информационным системам государственных органов может осуществляться как локально, так и через единую информационную систему идентификации пользователей системы "Электронное правительство".
Подключение информационных систем государственных органов к единой информационной системе идентификации пользователей системы "Электронное правительство" реализуется в соответствии с техническими требованиями к интеграции, осуществляемой посредством межведомственной интеграционной платформы системы "Электронное правительство".
Информационные системы государственных органов, используемые в ходе оказания электронных государственных услуг, должны быть интегрированы с инфраструктурой электронного правительства и соответствовать требованиям, установленным законодательством.
5. Защита информационных систем государственных органов должна обеспечиваться посредством проведения комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на решение следующих основных задач:
предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, блокировки, подделки информационных систем и ресурсов и иного несанкционированного доступа к ним;
блокирование каналов утечки информационных систем государственных органов;
предотвращение специальных программно-технических воздействий, направленных на разрушение и искажение информации в информационных системах государственных органов;
выявление специальных закладных устройств съема или разрушения информации, внедренных в технические средства и выделенные помещения;
соблюдение технических требований к интеграции информационных систем государственных органов с единой информационной системой идентификации пользователей системы "Электронное правительство".
6. Государственные органы, ответственные за создание и поддержку государственных информационных систем (далее - ответственные государственные органы), должны обеспечивать:
сохранность государственных секретов и конфиденциальной информации, содержащейся в информационных системах;
бесперебойное функционирование информационных систем, содержащих необходимые сведения для оказания электронных государственных услуг.
6-1. Информационные системы государственных органов не должны хранить информацию, имеющуюся в центральных базах данных физических и юридических лиц системы "Электронное правительство".
При хранении и обработке в информационных системах государственных органов информации о физических и юридических лицах, отсутствующей в центральных базах данных физических и юридических лиц системы "Электронное правительство", должны быть использованы единые идентификаторы физических и юридических лиц соответственно.
§ 3. РЕГИСТРАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
7. Регистрация информационных систем государственных органов для их учета осуществляется в целях:
накопления, обработки и эффективного использования информационных систем государственных органов;
информирования о содержащихся в информационных системах государственных органов государственных информационных ресурсах и базах данных, а также о порядке доступа к ним;
организации межведомственного электронного взаимодействия государственных органов Республики Узбекистан;
подключения информационных систем государственных органов к единой информационной системе идентификации пользователей системы "Электронное правительство" в рамках оказания интерактивных государственных услуг;
рассмотрения и обработки запроса на оказание электронной государственной услуги и хранения результата ее оказания.
8. Регистрации подлежат государственные информационные системы, задействованные в оказании электронных государственных услуг, состоящие из:
информационных систем государственных органов;
информационных систем юридических лиц, созданных за счет средств государственного бюджета;
информационных систем юридических лиц, содержащих государственные секреты и конфиденциальную информацию;
документированной информации юридических и физических лиц, предоставляемой в установленном порядке.
9. Регистрация и учет зарегистрированных информационных систем государственных органов осуществляется Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (далее - Министерство).
10. Министерство оказывает методическую помощь в подготовке сведений о формируемых и эксплуатируемых информационных системах государственных органов, необходимых для их регистрации.
11. Для регистрации и включения информационной системы в Реестр, соответствующие ответственные государственные органы подают заявку и паспорт информационной системы по формам, установленным в приложениях NN 1, 2 к настоящему Положению.
12. Министерство, рассмотрев представленные документы, принимает решение о включении информационной системы в Реестр в случаях:
эксплуатации информационной системы;
соответствия информационной системы требованиям, установленным постановлениями Кабинета Министров от 22 ноября 2005 года N 256, от 17 декабря 2015 года N 365, от 3 июня 2016 года N 188 и настоящим Положением.
13. Ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в паспорте, несут заявители (ответственные государственные органы) в соответствии с законодательством.
14. Неправильно оформленные заявка и паспорт возвращаются заявителю в 7-дневный срок после рассмотрения представленных документов с указанием причин возврата. Заявители обязаны в 10-дневный срок со дня получения возвращенных документов устранить недостатки и представить указанные документы повторно для регистрации.
15. После рассмотрения и принятия решения о включении в Реестр, информационная система государственного органа в 10-дневный срок включается в Реестр с присвоением регистрационного номера. Ответственному государственному органу направляется уведомление в электронном виде о регистрации информационной системы.
Присвоенный в Реестре регистрационный номер информационной системы с ее наименованием должны быть указаны в регламенте электронной государственной услуги в случае использования информационной системы при оказании электронной государственной услуги.
16. Регистрация информационных систем государственных органов осуществляются на безвозмездной основе.
§ 4. ОБНОВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
ОБ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
17. При внесении изменений и дополнений в зарегистрированные информационные системы соответствующие ответственные государственные органы обязаны в 5-дневный срок письменно известить об этом Министерство (по форме заявки на регистрацию) и представить обновленный паспорт, что будет являться основанием для внесения изменений и дополнений в Реестр.
18. В случаях ввода в эксплуатацию зарегистрированной информационной системы соответствующие ответственные государственные органы направляют в Министерство письменное извещение (по форме заявки на регистрацию) и обновленный паспорт, что будет являться основанием для внесения соответствующих изменений и дополнений в Реестр.
19. При получении письменного извещения от соответствующих ответственных государственных органов о прекращении эксплуатации информационной системы данная система получает статус "выведенной из эксплуатации" и переводится в соответствующий раздел Реестра. Ответственным государственным органам направляется соответствующее извещение.
20. Ответственные государственные органы обязаны по запросам Министерства направлять дополнительную информацию о зарегистрированных информационных системах государственных органов, связанную с уточнением или изменением состава или содержания регистрационных сведений.
§ 5. РАСПРОСТРАНЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
О РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ
СИСТЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
21. Министерство каждое полугодие направляет в Республиканскую комиссию по координации реализации Комплексной программы развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан на 2013-2020 годы отчет о ходе регистрации и учета информационных систем государственных органов, а также обновленные сведения о них в Реестре.
22. Министерство, являясь владельцем Реестра, с согласия соответствующих ответственных государственных органов, публикует общедоступные сведения о зарегистрированных информационных системах государственных органов.
к Положению
(на бланке организации)
N___ от "___" ___________ 200__ г. |
|
|
|
(наименование организации) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
на включение информационной системы
государственного органа в Реестр государственных
информационных ресурсов и информационных
систем государственных органов
1. Прошу Вас включить в Реестр государственных информационных ресурсов и информационных систем государственных органов информационную(ые) систему(ы) государственного(ых) органа(ов)
|
(полное наименование организации-заявителя) |
2. Ответственным должностным лицом для оперативного взаимодействия с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан по вопросам включения информационных систем государственного органа в Реестр государственных информационных ресурсов и информационных систем государственных органов является:
|
(должность и Ф.И.О. уполномоченного лица) |
тел.: _____________ факс: _______________ e-mail: __________________
3. Приложение: паспорт информационной системы |
|||
|
на _____ листах. |
||
(полное (краткое) наименование информационной системы) |
4. Достоверность сведений, содержащихся в прилагаемых документах, подтверждаю.
5. С Положением о порядке формирования государственных информационных ресурсов, Положением о порядке создания информационных систем государственных органов, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 22 ноября 2005 года N 256, Положением о порядке формирования и ведения центральных баз данных физических и юридических лиц системы "Электронное правительство", Положением о единой информационной системе идентификации пользователей системы "Электронное правительство", утвержденных постановлением Кабинета Министров от 17 декабря 2015 года N 365, Положением о порядке оказания электронных государственных услуг через Единый портал интерактивных государственных услуг и официальные веб-сайты государственных органов, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 3 июня 2016 года N 188, а также Положением о порядке документирования информации, учета и регистрации государственных информационных ресурсов (рег. N 1558 от 4 апреля 2006 г.) и Положением о порядке учета и регистрации информационных систем государственных органов (рег. N 1646 от 21 декабря 2006 г.) ознакомлен(а).
__________________ (Ф.И.О. руководителя)
(подпись)
М.П.
к Положению
ПАСПОРТ
информационной системы государственного органа
(для включения в Реестр государственных информационных
ресурсов и информационных систем государственных органов)
1. |
Полное наименование системы
|
|
2. |
Краткое наименование (при необходимости)
|
|
3. |
Назначение
|
|
4. |
Основные функции
|
|
5. |
Стадия (состояние)* |
|
6. |
Наименование, дата, N документа(ов) - основания для разработки (модернизации)
|
|
7. |
Наименование, дата, N документа - основания для эксплуатации информационной системы государственного органа (модернизированной информационной системы государственного органа)
|
|
8. |
Дата начала эксплуатации информационной системы государственного органа
|
|
9. |
Перечень наименований подсистем (соответствует ТЗ, технической документации)
|
|
10. |
Полное наименование ответственного государственного органа
|
|
Дата и номер Экспертного заключения Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, выданного на Техническую документацию информационной системы государственного органа
|
11. |
Перечень лицензионных соглашений и сертификатов на программные и аппаратные средства, используемые для функционирования информационной системы государственного органа
|
|
12. |
Перечень полных наименований информационных ресурсов и баз данных, разработанных и принятых в эксплуатацию в составе информационной системы государственного органа
|
|
13. |
Перечень полных наименований информационных систем, используемых для функционирования информационной системы государственного органа
|
|
14. |
Документ(ы) (договор, соглашение, положение, порядок регламент), на основании которых осуществляется получение и эксплуатация государственных информационных ресурсов и информационных систем государственных органов (наименование, дата, номер, стороны договора)
|
|
15. |
Документ(ы) (договор, соглашение, положение, порядок, регламент), на основании которых осуществляется получение и использование внешних классификаторов и справочников (наименование, дата, номер, стороны договора)
|
|
16. |
Перечень полных наименований локальных классификаторов, справочников, разработанных и принятых в эксплуатацию в составе информационной системы государственного органа
|
|
17. |
Перечень полных наименований общенациональных, отраслевых (ведомственных), общегородских, других классификаторов и справочников, используемых для функционирования информационной системы государственного органа
|
|
18. |
Дополнительные сведения
|
Сведения о программно-техническом обеспечении
функционирования информационной системы
государственного органа
N п/п |
Виды обеспечения |
Характери- стики |
Год изготовления (приобретения) |
Кол-во |
Организация обслуживания (сопровождения) |
Уровень иерархии**
|
Примечание |
|
факт. |
пот- ребл. |
|||||||
1. |
Серверы и мэйнфреймы (ЭВМ)
|
|||||||
2. |
Рабочие станции и терминалы
|
|||||||
3. |
Удаленный доступ к БД (да/нет)
|
__ |
||||||
4. |
ЛВС (да/нет)
|
__ |
||||||
5. |
Корпоративная сеть (да/нет)
|
__ |
||||||
6. |
Интернет (да/нет)
|
__ |
||||||
7. |
Тип операционной системы
|
__ |
||||||
8. |
Тип универсальной СУБД
|
__ |
||||||
9. |
Прикладное ПО
|
__ |
||||||
10. |
Языки и средства разработки и программирования
|
__ |
||||||
11. |
Средства защиты
|
__ |
||||||
12. |
Другое (дополнительные сведения) |
*) Стадии (состояние государственной информационной системы):
1. Формируемая.
2. Модернизация.
3. Действующая.
4. Выведена из эксплуатации.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2006 г., N 51-52, ст. 519