Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 01.04.1998 г. N 140 "О создании Государственной системы раннего выявления врожденной и другой патологии у новорожденных и беременных женщин для предупреждения рождения детей с инвалидностью "Скрининг матери и ребенка"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
01.04.1998 г.
N 140
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ РАННЕГО
ВЫЯВЛЕНИЯ ВРОЖДЕННОЙ И ДРУГОЙ ПАТОЛОГИИ
У НОВОРОЖДЕННЫХ И БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН
ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ
С ИНВАЛИДНОСТЬЮ "СКРИНИНГ
МАТЕРИ И РЕБЕНКА"
Во исполнение Программы мер по обеспечению реализации интересов человека и в целях создания государственной системы раннего выявления патологии у новорожденных и беременных женщин Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу "Скрининг матери и ребенка" по раннему выявлению врожденной и другой патологии у новорожденных и беременных женщин для предупреждения рождения детей с инвалидностью согласно приложениям 1 и 2.
2. Возложить на Министерство здравоохранения Республики Узбекистан и фонд "Соглом авлод учун" функции координации и контроля реализации программы "Скрининг матери и ребенка".
3. Принять к сведению, что:
организация скрининг-центров осуществляется за счет численности действующих лечебно-профилактических учреждений. Финансирование центров обеспечения за счет бюджетных средств, выделяемых на здравоохранение, и средств спонсоров;
за период 1998-2001 гг., в соответствии с соглашениями, заключенными фондом "Соглом авлод учун" с концерном "Валлак" (Финляндия) и компанией "Бристол Майерс Сквибб" (США), скрининг-центры, организуемые в рамках программы "Скрининг матери и ребенка", в качестве технической гуманитарной помощи будут оснащены диагностической аппаратурой, оргтехникой и средствами коммуникаций на общую сумму 1,2 млн долларов США.
4. Министерству финансов Республики Узбекистан предусмотреть ежегодное выделение средств для реализации государственной программы "Скрининг матери и ребенка" согласно приложениям 1 и 2.
5. Министерству внешних экономических связей, Национальному банку внешнеэкономической деятельности, Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан на приоритетной основе рассматривать контракты, заключенные в рамках реализации государственной программы "Скрининг матери и ребенка".
6. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г.Ташкента:
в месячный срок совместно с территориальными подразделениями корпорации "Узавтотранс" разработать механизм обеспечения бесплатного проезда на автобусах междугороднего сообщения для лиц с выявленной в ходе скрининга патологией (беременных женщин и детей с одним сопровождающим), от места жительства до соответствующего регионального скрининг-центра и обратно;
совместно с фондом "Соглом авлод учун", Комитетом женщин Республики Узбекистан и фондом "Махалля" оказывать всемерную поддержку реализации государственной программы "Скрининг матери и ребенка" и организовать широкую разъяснительную работу среди населения о социальной важности предупреждения рождения детей с пороками развития.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.Гулямову и А.Азизходжаева.
Председатель
Кабинета Министров И. Каримов
к Постановлению КМ РУз
от 01.04.1998г. N 140
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Республики Узбекистан "Скрининг матери и ребенка"
на период 1998-2002 гг.
N |
Наименование мероприятий, срок исполнения |
Цель |
Исполни- тели |
Механизм реализации, материально- техническое обеспечение |
Объем и источники финанси рования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
I |
Организовать скрининг - центры и массовый неонатальный скрининг на врожденный гипотиреоз (ВГ) и фенилкетонурию (ФКУ) в 1998-2000 гг.: |
Создание организационных, управленческих и технологических элементов системы раннего выявления патологии у новорожденных |
Минздрав фонд "Соглом авлод учун" СМ Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
Разместить скрининг-центр на базе существующих учреждений родовспоможения и детства. Произвести ремонт и реконструкцию помещений. Организовать скрининг - центры, используя ставки действующих лечебно-профилактических учреждений, а также штатные единицы высвобождающиеся в ходе реорганизации здравоохранения. Передать штатные единицы из областей, где не планируется организация скрининг - центров, к которому прикреплена данная область. Заработная плата персонала устанавливается в пределах бюджетных средств, выделяемых на здравоохранение в соответствии с действующими должностными окладами, с учетом надбавок.
|
За счет местных бюджетов. Минздрав в пределах бюджетных средств, выделяемых на здравоохранение. |
1. |
Разработать в месячный срок и утвердить положения и графики организации региональных и головного скрининг центров |
||||
2. |
1998 г. - открыть региональные скрининг - центры в Нукусе (Республика Каракалпакстан и Хорезмская область), Андижане, Ташкенте (г. Ташкент, Ташкентская и Сырдарьинская области); |
||||
3. |
1999 г. - открыть скрининг - центры в Самарканде (Самаркандская и Джизакская области,) Фергане, Карши;
|
||||
4. |
2000 г .- открыть скрининг - центры в Бухаре (Бухарская и Навоийская области), Намангане, Термезе.
|
||||
II |
Оснащение скрининг - центров диагностическим лабораторным оборудованием "Дельфия" и оргтехникой. Период 1998 - 2000 гг. |
Фонд "Соглом авлод учун" |
Согласно соглашениям о гуманитарной технической помощи, заключенным фондом "Соглом авлод учун" с концерном "WALLFC" (Финляндия) и компанией "Bristol Myers Squibb"(США) |
655 тыс. дол. США за счет партнеров фонда "Соглом авлод учун" |
|
1. |
Обеспечить реактивами для скрининговых исследований новорожденных на врожденный гипотериоз и фенилкетонурию из расчета 650 000 исследований в год. |
Непрерывность проведения скрининга - основа его экономической целесообразности |
Фонд "Соглом авлод учун" |
Заключить контракты по поставку реактивов. |
Минфин 1920тыс дол. США из средств республиканского бюджета 60 тыс. дол. США за счет партнеров фонда "Соглом авлод учун" |
III. |
Доставка образцов крови из учреждений родовспоможения и детства в скрининг центры Начиная с 1998 г. |
Обеспечение массовости скрининговых исследований |
Агентство почты и телекоммуникаций |
Разработать положение о порядке почтовой доставки с образцами крови |
Минфин. Согласно положению из средств республиканского бюджета |
IV. |
Подготовка кадров. Период 1998-2000гг. |
Обеспечение квалифицированными специалистами, владеющими технологией скрининга. |
Минздрав, фонд "Соглом авлод учун" |
Разработать систему отбора кадров путем тестирования врачей - педиатров, акушеров гинекологов органами здравоохранения и экспертами, участвующими в проекте. Обеспечить тренинг отобранных специалистов на рабочих местах за рубежом. |
За счет партнеров фонда "Соглом ав лод учун" |
V. |
Учет каждого случая наследственной патологии. Период 1998-2000 гг. |
Внедрение статистической документации |
Минздрав, Минмакроэкономстат, фонд "Соглом авлод учун" |
Разработать и утвердить статистические формы и другую документацию в соответствии с требованиями современных компьютерных технологий. Количество бланков определяется из расчета 650 000 родов в год |
270 тыс. долл. США за счет партнеров фонда "Соглом авлод учун" |
VI. |
Организовать массовый перенатальный скрининг на синдромы трисомии и дефекты нервной трубки в городах: Ташкент, Андижан, Самарканд, Нукус и селективный скрининг женщин из групп риска в других регионах. Период 1998-2002 гг. |
Выявление болезни Дауна на ранних сроках беременности |
Минздрав, фонд "Соглом авлод учун" фонд |
Оснастить цитогенетическую лабораторию в Ташкенте стерильным боксом для проведения инвазивных процедур (малая операционная) и микроскопической техникой. Обязательный забор крови у беременных женщин для скрининговых исследований на 12 недели гестации. Заключить контракты на поставку реактивов. |
Минфин. 300 тыс дол. США из средств республиканского бюджета В пределах бюджетных средств, выделяемых на здравоохранение Минфин. 420тыс. дол. США из средств республиканского бюджета. 60,0 тыс. дол. США фонда "Соглом авлод учун" |
1. |
Обеспечение реактивами для скрининговых исследований беременных женщин. Из расчета 650 000 родов в год и 1 случай болезни Дауна на 800-1000 родов. Период 1999-2002 гг. |
||||
VII. |
Последующий мониторинг выявлений больных ново рожденных детей и предупреждение рождения детей с синдромами трисомии. Постоянно, начиная с 1998 г. |
Своевременное лечение детей. Предупреждение пожизненной инвалидности |
Минздрав |
Диспансерный учет больных детей и коррекция метаболических расстройств, выявленных в ходе скрининга в скрининг - центрах. |
Минздрав. В пределах бюджетных средств, выделяемых на здравоохранение. |
1. |
Бесплатное обеспечение больных препаратами для лечения врожденного гипотиреоза (ВГ) и фенилкетонурии (ФКУ) |
Минздрав фонд "Соглом авлод учун" |
Заключить контракты на поставку тиреоидных и йодсодержащих препаратов и гидролизатов |
Минфин 1770 тыс. дол. США из средств республиканского бюджета. 50,0 тыс. дол .США за счет партнеров фонда Соглом авлод учун". |
|
2. |
Организация бесплатного проезда детям с ВГ и ФКУ и беременным женщинам с патологией плода от места жительства до соответствующего скрининг центра при наличии вызова на консультацию с 1998 г. |
Узавтотранс, СМ Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента. |
Разработать механизм обеспечения бесплатного проезда для лиц с выявленной в ходе скрининга патологией от места жительства до соответствующего регионального скрининг - центра |
За счет средств местных бюджетов. |
|
VIII. |
Определить перспективы дальнейшего развития программы. Срок:2001 г. |
Разработка концепции развития скрининга на период до 2025г |
Минздрав, фонд "Соглом авлод учун" |
Разработка соответствующего постановления Кабинета Министров |
Будет определено Постановлением Кабинета Министров |
IX. |
Создание производства наборов реактивов "Дельфия" для скрининга. |
Снижение валютных затрат на проведение |
Фонд "Соглом авлод учун" |
Создать совместное предприятие с концерном "Wallac" (Финляндия). |
За счет средств учредителей СП. |
к Постановлению КМ РУз
от 01.04.1998 г. N 140
СТРУКТУРА
валютных расходов по государственной программе
Республики Узбекистан "Скрининг матери и ребенка"
на период 1998-2002 гг.
N |
Наименование |
Финансирование по годам (тыс. дол ларов США) |
||||||||
ВНЕБЮДЖЕТНОЕ |
БЮДЖЕТНОЕ |
|||||||||
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
ВСЕГО |
1998 |
1999 |
2000 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Лабораторное оборудование для скрининга |
145,0 |
260,0 |
130,0 |
- |
- |
535,0 |
- |
- |
- |
2 |
Диагностические наборы для скрининга на врожденный гипотиреоз (ВГ) и фенилкетонурию (ФКУ) |
15,0 |
30,0 |
15,0 |
- |
- |
60,0 |
100,0 |
200,0 |
420,0 |
3 |
Оргтехника и лабораторная мебель |
50,0 |
50,0 |
20,0 |
- |
- |
120,0 |
- |
- |
- |
4 |
Тиреоидные и йодсодержащие препараты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10,0 |
40,0 |
60,0 |
5 |
Бланки со специальной фильтровальной бумагой для забора и транспортировки исследуемого материала для скрининга |
- |
15,0 |
75,0 |
90,0 |
90,0 |
270,0 |
- |
- |
- |
6 |
Гидролизаты для лечения ФКУ |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
50,0 |
- |
100,0 |
250,0 |
7 |
Оборудование и расходные материалы для II этапа перенатального скрининга беременных женщин |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
300,0 |
- |
- |
8 |
Диагностические наборы для скрининга на синдромы трисосомий и дефекты нервной трубки |
- |
15,0 |
- |
45,0 |
- |
60,0 |
- |
30,0 |
90,0 |
9 |
Диагностические наборы для пилотных скрининговых исследований на галактоземию, муковисцедоз, группу врожденных инфекций, гормоны |
- |
60,0 |
- |
- |
60,0 |
- |
- |
- |
|
10 |
Специализированное питание для детей с галактоземией и муковисцедозом |
- |
- |
- |
- |
50,00 |
50,0 |
- |
- |
- |
продолжение таблицы
2001 |
2002 |
ВСЕГО |
|
12 |
13 |
14 |
|
1 |
- |
- |
- |
2 |
600,0 |
600,0 |
1920,0 |
3 |
- |
- |
- |
4 |
60,0 |
60,0 |
170,0 |
5 |
- |
- |
- |
6 |
500,0 |
750,0 |
1600,0 |
7 |
- |
- |
300,0 |
8 |
90,0 |
210,0 |
420,0 |
9 |
- |
- |
- |
10 |
- |
- |
- |
ИТОГО РАСХОДОВ ПО ПРОГРАММЕ:
Внебюджетных - 1.205,00 тыс. долларов США
Бюджетных - 4.410,00 тыс. долларов США