Новый ТК: отпуска (часть 1)

preview

Многие изменения в новом Трудовом кодексе касаются предоставления ежегодного трудового отпуска, социальных и других отпусков. И если с другими новшествами кадровик может себе позволить ознакомиться позже, то график отпусков ему придется составлять уже очень скоро – в декабре. И многие вопросы ему нужно уже сейчас хорошо понимать, чтобы не создать проблем ни себе, ни работодателю, ни работникам.

Kadrovik.uz благодарен за предоставленные разъяснения кандидату юридических наук, одному из авторов Трудового кодекса Михаилу ГАСАНОВУ и эксперту «Нормы», юристу Ленаре ХИКМАТОВОЙ.

Тема – объемная, поэтому мы разделили ее на три части.

 

– В новом ТК детально расписаны виды предоставляемых отпусков. Всего их 4 (ст. 213 ТК в ред. ЗРУ №798 от 28.10.2022 г.):

  • ежегодный трудовой отпуск;
  • социальные отпуска;
  • отпуск с частичным сохранением заработной платы;
  • отпуск без сохранения заработной платы.

Среди этих отпусков новый для нас вид – это отпуск с частичным сохранением заработной платы. О нем поговорим позже.

Все перечисленные 4 вида отпусков предоставляются работающим на основании трудового договора.

Данное уточнение не случайно. Ведь на практике нередко трудовые отношения искусственно подменяются гражданско-правовыми. На вакантную штатную должность заключается не трудовой договор, а договор гражданско-правового характера, и это в корне неправильно. Работник, занятый на основе трудового договора, получает все гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе – отпуска. А исполнитель по договору ГПХ – нет.

Поэтому новый ТК уточняет, что трудовое законодательство не распространяется на лиц, выполняющих работы (оказывающих услуги) по договорам гражданско-правового характера (ч. 12 ст. 11 ТК в ред. ЗРУ №798 от 28.10.2022 г.). Но при этом – запрещает заключать такие договоры, если они фактически регулируют трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 3 ст. 11 ТК в ред. ЗРУ №798 от 28.10.2022 г.).

Если все же договор ГПХ заключен, а возникшие на его основании отношения впоследствии контролирующий орган признает трудовыми, к ним будут применяться положения трудового законодательства и иных правовых актов о труде (ч. 3 ст. 11 ТК в ред. ЗРУ №798 от 28.10.2022 г.).  

 

Ежегодный трудовой отпуск (ст. 216 ТК в ред. ЗРУ №798 от 28.10.2022 г.).

В новом ТК впервые дано понятие «трудовой отпуск». Это – период времени, на который работник освобождается от работы с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы, для отдыха и восстановления работоспособности, предоставляемый работнику ежегодно в течение рабочего года. Для работодателя это – прямое указание давать трудовой отпуск каждому работнику своевременно.

Трудовой отпуск подразделяется на:

  • основной трудовой отпуск (минимальный или удлиненный);
  • дополнительный трудовой отпуск.

Виды трудового отпуска и их продолжительность 

Основной минимальный

Основной удлиненный

Дополнительный

Установлена более длительная его продолжительность – 21 календарный день (ст. 217  ТК в ред. ЗРУ №798 от 28.10.2022 г.) вместо прежних 15 рабочих дней.

 

Обратите внимание! Отпуск будет исчисляться в календарных днях. Это означает, что в расчет продолжительности отпуска нужно будет включать выходные дни, в том числе – воскресенья. А праздничные дни в него не войдут.

 

Исключение – отпуска, предоставляемые отдельным категориям работников. Они будут исчисляться в рабочих днях по календарю из расчета 6-дневной рабочей недели. Такие случаи устанавливаются законодательством.

 

Важно! В ТК установлен минимальный уровень гарантий для работников. Снижать его работодатель не вправе, а повышать – может. 21 календарный день – это тот минимум ежегодного отдыха, который положен работнику по закону. А организация, в свою очередь, может установить и большую его продолжительность исходя из специфики деятельности, условий производства и финансовых возможностей. Например, 25 или 30 календарных дней

Как и действующий, новый ТК устанавливает удлиненный отпуск несовершеннолетним и работникам с инвалидностью I и II группы – 30 календарных дней.

В то же время новый ТК дополнил этот перечень работниками органов государственной власти и управления. Их удлиненный отпуск составит 27 календарных дней (ст. 218  ТК в ред. ЗРУ №798 от 28.10.2022 г.).

 

Более длительная продолжительность удлиненного отпуска устанавливается и некоторым другим категориям работников, определяемых законодательством

Обратите внимание! Работодатель вправе:

  • увеличить установленную законодательством продолжительность удлиненного отпуска;
  • предоставлять и другие удлиненные отпуска помимо тех, которые установлены законодательством.

Регулируется этот вопрос коллективными соглашениями, коллективным договором, локальными актами, либо трудовым договором (ч. 4 ст. 218 в ред. ЗРУ №798 от 28.10.2022 г.).

К уже имеющимся видам этого отпуска (за работу в неблагоприятных условиях труда, неблагоприятных природно-климатических условиях) добавили отпуск за продолжительный стаж работы (ст. 220  ТК в ред. ЗРУ №798 от 28.10.2022 г.). За каждые 5 лет работы в одной организации или отрасли работодатель будет обязан давать 2 дополнительных календарных дня, но не более 8 в общей сложности.

В локальном порядке каждая организация может предусмотреть включение в стаж работы, дающий право на такой отпуск, стажа работы у другого работодателя либо в иной отрасли. Но если работника приняли на работу по приглашению работодателя, стаж работы у другого работодателя включается обязательно.

 

Работодатели-микрофирмы обязаны предоставлять дополнительный отпуск за стаж работы, только если это предусмотрено в локальном порядке – коллективными соглашениями, коллективным договором, локальными актами либо трудовым договором (ч. 3 ст. 505 ТК в ред. ЗРУ №798 от 28.10.2022 г.).

 

Обратите внимание! Работодатель за свой счет может увеличить продолжительность отпусков, закрепленных законодательно, в том числе – дополнительного отпуска за стаж работы.

Кроме того, работодатель вправе устанавливать и другие дополнительные отпуска в случаях, предусмотренных коллективными соглашениями, коллективным договором, локальными актами, трудовым договором (абз. 5 ст. 219 в ред. ЗРУ №798 от 28.10.2022 г.).

 

Допустимая суммарная продолжительность ежегодного трудового отпуска станет больше (ст. 222 ТК в ред. ЗРУ №798 от 28.10.2022 г.). 

В настоящее время действует правило, по которому общая суммарная продолжительность основного и дополнительных отпусков не может превышать 48 рабочих дней за один рабочий год. Новый ТК увеличил этот предел до 56 календарных дней.

Напомним: это ограничение касается только законодательно предусмотренных трудовых отпусков и не распространяется на отпуска, устанавливаемые  работодателем в локальном порядке.

 

Детализирован порядок выхода в трудовой отпуск за первый рабочий год (ст. 227 ТК в ред. ЗРУ №798 от 28.10.2022 г.). 

Положение действующего ТК о предоставлении отпуска за первый рабочий год по истечении 6 месяцев – сохранено. Но впервые предусмотрены исключения из этого правила.

Во-первых, ежегодный основной отпуск за первый рабочий год по соглашению сторон можно будет предоставить работнику и до истечения 6 месяцев работы.

Во-вторых, если организация вновь создана, ее работники смогут получить трудовой отпуск за первый рабочий год как до, так и после 6 месяцев работы – при условии его предоставления до окончания первого рабочего года.

Кроме того, обновлен перечень категорий работников, которым работодатель обязан по их желанию предоставить трудовой отпуск до истечения 6 месяцев работы. В действующий список добавили:

  • лиц (одиноких родителей, в том числе, вдов, вдовцов, разведенных, жен военнослужащих срочной военной службы, лиц, заменяющих родителей), воспитывающих одного или более детей в возрасте до 14 лет (ребенка с инвалидностью в возрасте до 16 лет);
  • участников войны 1941–1945 гг. и приравненных к ним по льготам лиц.

Бывшие военнослужащие срочной военной службы смогут получить отпуск до истечения 6 месяцев работы, если они поступили на работу не позднее 3 месяцев после увольнения в резерв (ранее этот срок не был установлен).

 

Продолжение следует...

Вторая часть обзора будет посвящена отзыву из отпуска, разделению его на части, денежной компенсации, нюансам исчисления стажа, дающего право на трудовой отпуск, другим вопросам.

В третьей части рассмотрим социальные отпуска, отпуск без сохранения и с частичным сохранением заработной платы.


От редакции:

Не исключено, что на практике возникнут определенные трудности в вопросе предоставления трудовых отпусков после вступления нового ТК в силу. Ведь с 30 апреля 2023 года работодатели должны будут предоставлять трудовые отпуска по новым правилам, а графики отпусков на предстоящий календарный год они должны утвердить уже до окончания текущего года.

Избежать этих проблем позволили бы официальные разъяснения ответственных ведомств.

Команда специалистов Нормы со своей стороны также по мере возможности постарается осветить некоторые проблемные ситуации, которые могут возникнуть у кадровиков.