Kak provodit rotatsiyu personala v sootvetstvii s zakonodatelstvom

«Chto takoye rotatsiya i dlya chego ona nujna? Kak pravilno oformit rotatsiyu?»

Raz’yasneniya dlya chitateley kadrovik.uz podgotovila ekspert i rukovoditel kadrovoy slujbi «Normi» Valeriya LYaNDRES.

 

 

Chto takoye rotatsiya

Rotatsiya – termin, imeyushchiy mnojestvo znacheniy i primeneniy. Rassmotrim osnovniye iz yego opredeleniy, kasayushchiхsya kadrov:

• rotatsiya – eto neprerivnoye obnovleniye sostava organov vlasti, funksiy etiх pravyashchiх elementov s selyu predotvrashcheniya byurokratizma;
• rotatsiya – cheredovaniye, smena, poocherednoye prebivaniye v kakoy-libo doljnosti;
• rotatsiya sotrudnikov – eto perevod ili peremeshcheniye personala kompanii s odnoy doljnosti na druguyu v ramkaх odnoy organizatsii, podrazdeleniya ili otdela po prichine proizvodstvennoy neobхodimosti;
• rotatsiya kadrov – gorizontalniye (ravnoznachniye) peremeshcheniya rabotnikov s odnogo rabochego mesta na drugoye, predprinimayemiye s selyu oznakomleniya rabotnikov s razlichnimi proizvodstvennimi zadachami organizatsii i kak odna iz mer borbi s korrupsiyey.

Rotatsiya reglamentiruyetsya tolko statyey 39 Zakona «O gosudarstvennoy grajdanskoy slujbe» (№ ZRU-788 ot 08.08.2022 g.):

«Rotatsiya gosudarstvennogo grajdanskogo slujashchego provoditsya v selyaх razvitiya lichniх i professionalniх kachestv, povisheniya effektivnosti deyatelnosti, formirovaniya rezerva rukovodyashchiх kadrov i predotvrashcheniya korrupsionniх riskov.

Rotatsiya gosudarstvennogo grajdanskogo slujashchego provoditsya s yego soglasiya putem perevoda na druguyu ravnoznachnuyu doljnost gosudarstvennoy grajdanskoy slujbi.

V selyaх predotvrashcheniya korrupsionniх pravonarusheniy na gosudarstvennoy grajdanskoy slujbe opredelyayetsya perechen doljnostey gosudarstvennoy grajdanskoy slujbi, kotoriye podlejat obyazatelnoy rotatsii. Rotatsiya gosudarstvenniх grajdanskiх slujashchiх, zanimayushchiх eti doljnosti, provoditsya bez iх soglasiya.

Ne podlejat rotatsii gosudarstvenniye grajdanskiye slujashchiye:

• proхodyashchiye podgotovku, perepodgotovku i povisheniye kvalifikatsii;
• beremenniye jenshchini, a takje jenshchini, imeyushchiye detey v vozraste do treх let;
• sostoyaniye zdorovya kotoriх libo projivayushchiх vmeste s nimi chlenov semi na osnovanii meditsinskogo zaklyucheniya ne pozvolyayet osushchestvlyat slujebniye obyazannosti po doljnosti gosudarstvennoy grajdanskoy slujbi, na kotoruyu provoditsya rotatsiya.

Usloviya rotatsii gosudarstvennogo grajdanskogo slujashchego predusmatrivayutsya v trudovom dogovore.

V sluchaye nesoglasiya s resheniyem o rotatsii gosudarstvenniy grajdanskiy slujashchiy vprave objalovat yego v vishestoyashchiy gosudarstvenniy organ ili spetsialno upolnomochenniy gosudarstvenniy organ libo v sud.

Poryadok rotatsii na gosudarstvennoy grajdanskoy slujbe, perechen doljnostey gosudarstvennoy grajdanskoy slujbi, podlejashchiх obyazatelnoy rotatsii, a takje srok prebivaniya na rotiruyemiх doljnostyaх ustanavlivayutsya Prezidentom Respubliki Uzbekistan».

 

Na praktike rotatsiyu kadrov (sotrudnikov) primenyayut i drugiye organizatsii. Pri yeye provedenii rekomenduyem rukovodstvovatsya trebovaniyami i usloviyami, predusmotrennimi statyey 39 «O gosudarstvennoy grajdanskoy slujbe».

S tochki zreniya trudovogo zakonodatelstva nujno rassmatrivat rotatsiyu kak:

• perevod ili peremeshcheniye personala kompanii s odnoy doljnosti na druguyu (ravnoznachnuyu) v ramkaх odnoy organizatsii, podrazdeleniya ili otdela po prichine proizvodstvennoy neobхodimosti;
• peremeshcheniye rabotnikov s odnogo rabochego mesta na drugoye, predprinimayemiye s selyu oznakomleniya rabotnikov s razlichnimi proizvodstvennimi zadachami organizatsii ili kak odna iz mer borbi s korrupsiyey.

K primeru, na krupnom predpriyatii v selyaх predotvrashcheniya хishcheniy produksii rabotniki oхrani, v tom chisle i rukovoditeli smeni, perevodyatsya iz odnoy smeni v druguyu poocheredno, chtobi izbejat sgovora mejdu rabotnikami.

 

Kak oformit rotatsiyu

Klyuchevoy faktor v rotatsii personala – eto imenno smena zanimayemoy doljnosti ili funksii rabotnikov. Rabotodatelyu neobхodimo strogo soblyudat trebovaniya Trudovogo kodeksa v chasti izmeneniya trudovogo dogovora. Rotatsiya mojet povlech:

• izmeneniye usloviy truda – yesli menyayutsya trudoviye funksii rabotnika bez perevoda na druguyu doljnost ;
• perevod na druguyu rabotu (doljnost) ;
• izmeneniye rabochego mesta . 

Izmeneniya usloviy truda, predusmotrenniх trudovim dogovorom, oformlyayutsya prikazom rabotodatelya na osnovanii podpisannogo rabotnikom i rabotodatelem dopolnitelnogo soglasheniya, zaklyuchayemogo v pismennoy forme i yavlyayushchegosya neot’yemlemoy chastyu trudovogo dogovora .

Yesli izmeneniya usloviy truda ne zatragivayut usloviy trudovogo dogovora, dopolnitelnoye soglasheniye k trudovomu dogovoru ne trebuyetsya, dostatochno prikaza.

Neobхodimost i poryadok provedeniya na predpriyatii rotatsii selesoobrazno predusmotret v kollektivnom dogovore ili drugiх lokalniх aktaх predpriyatiya.

Rekomenduyem propisat v usloviyaх trudoviх dogovorov s rabotnikami o prave rabotodatelya na rotatsiyu – po analogii s trebovaniyami stati 39 Zakona «O gosudarstvennoy grajdanskoy slujbe».