Несчастные случаи на производстве: как расследовать и оформить

При возникновении несчастного случая на производстве важно не только оказать первую помощь пострадавшему, но и правильно провести расследование и оформление документации. В статье подробно рассказали об алгоритме проведения расследования, порядке формирования комиссии для выяснения всех обстоятельств произошедшего, документах, которые следует оформить по итогу расследования и сроках его проведения.

 

Расследование несчастных случаев на производстве

Несчастный случай на производстве – это событие, которое произошло в процессе трудовой деятельности и привело к травмам, повреждению здоровья или даже смерти работника. За своевременное проведение расследований несчастных случаев и их учет ответственность несет работодатель .

 

Алгоритм расследования несчастных случаев в условиях производства

Порядок расследования несчастных случаев на производстве регулирует приложение к ПКМ № 286 от 06.06.1997 г. и включает в себя следующие далее этапы.

Этап 1. Очевидцы произошедшего или сам пострадавший работник немедленно извещает о происшествии руководителя подразделения.

Этап 2. Руководитель подразделения оказывает пострадавшему первую медицинскую помощь. Также необходимо сохранить место происшествия без изменений до начала расследования, если это не угрожает пострадавшему и незамедлительно известить о случившемся руководителя предприятия и профсоюз.

Этап 3. Руководитель предприятия издает приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

Этап 4. Комиссия собирает факты, объяснения, документы, фото- и видеоматериалы в течение трех рабочих дней.

Этап 5. Комиссия проводит анализ обстоятельств происшествия и оформляет акт о несчастном случае на производстве.

Этап 6. Комиссия утверждает акт и передает его экземпляр заинтересованным сторонам.

После окончания расследования руководитель принимает меры по устранению всех причин возникновения несчастного случая.

 

В каком порядке подтверждают несчастный случай на производстве

Несчастный случай подтверждают актом по форме Н-1. Комиссия анализирует степень повреждения здоровья, обстоятельства происшествия, показания свидетелей. Основные подтверждающие документы:

• медицинское заключение о травме;
• показания свидетелей;
• объяснительные записки работников;
• фото- и видеоматериалы с места происшествия.

Если несчастный случай на производстве привел к смерти работника, то ход расследования и документы комиссии проверяют правоохранительные органы.

 

Кого необходимо включить в комиссию

Комиссию по расследованию несчастных случаев формирует руководитель предприятия своим приказом. В состав комиссии можно включить работника администрации, который будет представлять интересы компании в процессе расследования, а также:

• специалиста по охране труда. Его задача – оценить условия труда и выявить возможные нарушения, которые могли привести к несчастному случаю;
• представителя профсоюза, если таковой есть на предприятии. Он защищает интересы работников и его участие обеспечивает прозрачность расследования;
• независимых экспертов. В некоторых случаях может потребоваться привлечение внешних специалистов, таких как врачи или эксперты по технике безопасности. Это может быть необходимо для более глубокого анализа ситуации и получения объективной оценки.

 

Как сделать запрос в медучреждение и узнать степень тяжести повреждения здоровья

Для получения информации о степени тяжести травмы работника следует направить официальный запрос в медицинское учреждение, где пострадавший проходит лечение. В запросе указывают данные пострадавшего, дату происшествия, просьбу о предоставлении заключения о тяжести повреждений.

Представленное по запросу медзаключение поможет квалифицировать тяжесть производственной травмы в следствии несчастного случая (легкое, средней тяжести, тяжелое).

 

Как оформить несчастный случай на производстве 

Если несчастный случай на производстве привел к тому, что работник потерял трудоспособность более чем на один день или требуется его перевод на более легкую работу, необходимо составить акт по форме Н-1. В этом акте указывают степень тяжести травмы, причины происшествия и лица, ответственные за него (если таковые имеются). Акт оформляют в трех экземплярах и направляют в течение трех дней:

• пострадавшему работнику или его представителю;
• руководителю службы охраны труда;
• профсоюзу и в государственную трудовую инспекцию направляется копия акта.

Если несчастный случай произошел одновременно с двумя или более работниками, или он привел к среднетяжелым или тяжелым травмам, а также к смерти, на предприятии проводят специальное расследование . Для оформления специального расследования могут понадобиться, например:

• акт специального расследования;
• акт формы Н-1 на каждого пострадавшего;
• планы, схемы, протокол осмотра и фотоснимки места происшествия;
• схема места дорожно-транспортного происшествия;
• протоколы опросов пострадавших, очевидцев и ответственных лиц;
• выписки из журналов о прохождении обучения по технике безопасности и др.

 

Как составить акт о несчастном случае на производстве

Акт формы Н-1 – это официальный документ для фиксации итогов расследования. При его составлении в нем необходимо указать:

Раздел	Что указывается
Сведения о работодателе	Название предприятия, адрес, ИНН
Информация о пострадавшем	Ф. И. О., должность, подразделение, стаж, условия труда
Обстоятельства несчастного случая	Где, когда и как произошел инцидент
Причины и последствия	Повреждения, диагноз, степень тяжести травмы
Меры, предложенные комиссией	Что нужно изменить для предотвращения подобных случаев
Подписи	Все члены комиссии подписывают акт

Акт утверждает руководитель предприятия и его необходимо зарегистрировать в Журнале регистрации несчастных случаев.

 

Сроки расследования

Сроки расследования производственных несчастных случаев зависят от категории инцидента и его последствий, а именно:

1. Для расследования несчастного случая, где один пострадавший, а степень повреждения легкое или среднее, то есть не требующее длительного лечения срок составляет 3 дня .

2. Для специального расследования несчастного случая, в котором пострадали несколько работников или произошли тяжелые травмы или летальные исходы, срок – 15 дней .

3. Для расследование несчастного случая, о котором вовремя не сообщили руководству или после которого нетрудоспособность лица наступила не сразу, срок – 1 месяц с даты получения заявления .

 

Как оформить итоги проведения расследования

После того как комиссия по расследованию соберет все необходимые документы, объяснения и другие материалы, она приступает к анализу ситуации. На этом этапе комиссия устанавливает, что именно произошло, почему это произошло и кто несет за это ответственность.

По итогам расследования комиссия предлагает меры, которые нужно принять, чтобы устранить выявленные проблемы и не допустить подобных случаев в будущем. Если среди членов комиссии возникают разногласия – например, по поводу причин происшествия, вины конкретных лиц или того, следует ли учитывать случай как производственный – решение принимают путем голосования. Большинство голосов определяет итог.

Члены комиссии, которые не согласны с принятым решением, подписывают акт Н-1, но при этом могут приложить к нему свое мнение с аргументами в письменном виде. Такое мнение становится официальной частью материалов расследования.

 

Страхование от производственных несчастных случаев

Требования о возмещении вреда работникам по страховым случаем устанавливает  Закон также устанавливает обязанности и права страховщика, работодателя и работника в случае наступления страхового случая.

Согласно закону, страховым случаем признают ситуации, когда из-за производственного несчастного случая работник получил временную или постоянную утрату трудоспособности, либо скончался . О наступлении страхового случая работодатель обязан уведомить Государственную инспекцию по охране и экспертизе условий труда в течение 24 часов. Страховщиком выступает внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Узбекистана. Именно пенсионный фонд занимается выплатами при наступлении страхового случая.