В рекомендации:

- Какие государственные органы могут требовать отстранения работника от работы

- На какой срок производится отстранение от работы

- Начислять или нет зарплату в период отстранения от работы

- Как оформить отстранение от работы

Какие государственные органы могут требовать отстранения работника от работы

Требовать от работодателя отстранить работника от работы могут только те государственные органы, которые наделены таким правом в соответствии с законодательством. Причем требовать они этого могут только в случаях, так же предусмотренных законодательством.

Такими госорганами могут быть, в частности:

- суды;

- органы, осуществляющие государственный санитарный надзор;

- Государственная трудовая инспекция;

- Инспекция по контролю в электроэнергетике.

Так, должностные лица Государственной трудовой инспекции имеют право вносить предложения об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда

Должностные лица, осуществляющие государственный санитарный надзор, вправе требовать от работодателей отстранения от работы лиц, систематически не выполняющих санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, противоэпидемический режим, с учетом особенностей производства и характера выполняемых работ и представляющих опасность распространения инфекционных и паразитарных заболеваний (ст. 12 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).  

Инспекция по контролю в электроэнергетике при Министерстве энергетики вправе выдавать руководителям объектов электроэнергетики и потребителей предписания о недопущении к работе в энергоустановках лиц, не прошедших проверку знаний требований технической эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электроустановок и теплоустановок или нарушающих их (прил. № 4 к ПКМ № 520 от 24.06.2019 г.).

Процедура отстранения от работы может применяться в процессе судебной санации в отношении руководителя организации – должника.

Для справки. Судебная санация - процедура, применяемая судом к юридическому лицу - должнику для восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами, без передачи полномочий по управлению делами должника санирующему управляющему.

Так вот, суд вправе отстранить руководителя организации (который, по сути, тоже является работником организации) от исполнения своих обязанностей, в частности, при неисполнении или ненадлежащем исполнении плана судебной санации. Делается это по ходатайству собрания кредиторов, санирующего управляющего, а также лиц, предоставивших обеспечение исполнения обязательств. В этих случаях суд вправе возложить исполнение обязанностей руководителя должника на санирующего управляющего (ч. 4 ст. 96 Закона «О неплатежеспособности»).

Уголовно-процессуальный кодекс в числе мер процессуального принуждения предусматривает возможность применения к обвиняемому, подсудимому на основании определения суда такой меры, как отстранение от работы – по ходатайству следователя, дознавателя. Обвиняемый, подсудимый могут быть отстранены от должности, если имеются основания полагать, что они, оставаясь на прежней работе, будут препятствовать установлению истины по уголовному делу или возмещению ущерба, причиненного преступлением, либо будут продолжать преступную деятельность .

Рассмотрев ходатайство, судья выносит определение об отстранении или об отказе в отстранении обвиняемого от должности. В определении судьи об отстранении обвиняемого от должности указываются:

• сведения о лице, отстраняемом от должности;
• его место работы;
• основания отстранения от должности;
• требование об отстранении обвиняемого от должности, предъявляемое руководителю соответствующего предприятия, учреждения, организации.

Определение суда об отстранении обвиняемого, подсудимого от должности обязательно для руководителя организации. Он обязан немедленно исполнить решение суда и уведомить об этом дознавателя, следователя, прокурора и суд.

На какой срок производится отстранение от работы

Срок отстранения от работы указывается в соответствующем документе об отстранении, принимаемым тем или иным госорганом. Как правило, отстранение производится на период времени до отпадения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения: до прохождения работником инструктажа и проверки знаний по охране труда, технике безопасности и т.д.

Если говорить об отстранении от работы как о мере процессуального принуждения, работодатель обязан предоставить работнику прежнюю работу в случаях:

• отмены дознавателем, следователем, прокурором, судом меры процессуального принуждения в виде отстранения обвиняемого, подсудимого от должности;
• наличия постановления следователя о прекращении обвинения. Одновременно, тем же постановлением, следователь отменяет меру пресечения, примененную к обвиняемому, наложение ареста на имущество, отстранение от должности и разъясняет лицу право на возмещение вреда, причиненного в результате незаконного привлечения его к участию в деле в качестве обвиняемого;
• вынесения судом в отношении подсудимого оправдательного приговора.

Начислять или нет зарплату в период отстранения работника от работы

За период отстранения от работы по требованию уполномоченных государственных органов зарплата работнику не начисляется .

Как оформить отстранение от работы

Отстранение работника от работы оформляется приказом работодателя, который подписывает должностное лицо, обладающее правом приема на работу .

В приказе укажите:

- по требованию какого госоргана производится отстранение;

- конкретную причину, послужившую основанием для отстранения работника от работы с указанием его ФИО и должности (профессии, специальности), со ссылкой на абз. 2 ч. 2 ст. 151 ТК;

- срок отстранения от работы; 

- на основании какого акта законодательства госорган производит отстранение (ссылка на статью или пункт этого акта);

Например, в приказе об отстранении от работы руководителя юридического лица – должника следует сослаться на часть 4 статьи 96 Закона «О неплатежеспособности» (№ ЗРУ-763 от 12.04.2022 г.). Далее нужно указать, что отстранение производится на основании определения суда по такой-то причине (неисполнение или ненадлежащее исполнение руководителем должника плана судебной санации либо о совершении им действий (бездействия), нарушающих права и законные интересы должника, кредиторов, лиц, предоставивших обеспечение исполнения обязательств).  

В качестве основания о применении к обвиняемому, подсудимому такой меры процессуального принуждения, как отстранение от работы, указывается соответствующее определение суда.

Кроме того, не забудьте прописать в приказе, что на период отстранения работника от работы по требованию уполномоченных органов, зарплата работнику не начисляется.