Комплекс мер по реализации Государственной программы содействия занятости населения на 2018 год (Приложение N 8 к Постановлению Президента РУз от 03.02.2018 г. N ПП-3506)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к Постановлению Президента РУз
от 03.02.2018 г. N ПП-3506
КОМПЛЕКС МЕР
по реализации Государственной программы
содействия занятости населения на 2018 год
N |
Название мероприятий |
Механизм реализации |
Сроки исполнения
|
Ответственные |
I. ЗАНЯТОСТЬ НА НОВЫХ ПОСТОЯННЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОТРАСЛЕВЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
|
||||
1. |
Создание 168 224 новых постоянных рабочих мест за счет ввода новых производственных мощностей и расширения производственной деятельности предприятий, особенно в рамках проектов, разработанных в ходе визитов Президента Республики Узбекистан в регионы страны, программ комплексного развития регионов, городов и районов республики, отраслевых программ развития, из них: 110 918 рабочих мест - в промышленности; 30 651 рабочих мест - в сфере услуг; 26 655 рабочих мест - в сельском хозяйстве, включая интенсивные сады и теплицы.
|
В целях финансирования реализации проектов в рамках утвержденных программ привлечение кредитов коммерческих банков на общую сумму 18,9 трлн сумов. Реализация программ на основе утвержденных ТЭО, сетевых графиков и проектно-сметных документов, проведения анализа по отстающим от сроков ввода проектам, в том числе по причине задержки выделения земли, зданий (помещений), подключения к инженерно-коммуникационным сетям, выделения кредитов, не оказания необходимого содействия в ускорении принятия решений по ним. |
В течение 2018 года, в утвержденные сроки ввода проектов |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Министерство экономики (Бекенов), Центральный банк (Нурмуратов), коммерческие банки, Министерство занятости и трудовых отношений (Хаитов), инициаторы проектов |
2. |
Создание 19 994 рабочих мест за счет реализации "дорожных карт" и инвестиционных проектов по организации новых производств на базе бездействующих, приватизированных предприятий и объектов государственного имущества, включая: 10 765 рабочих мест, создаваемых за счет реализации инвестиционных проектов на базе ранее приватизированных предприятий и объектов; 7 732 рабочих места, создаваемых за счет аренды объектов государственного имущества; 1 497 рабочих мест, создаваемых за счет инвестиций в объекты государственного имущества со стороны инвесторов.
|
Мониторинг выполнения социальных обязательств частных собственников, в том числе обязательств инвесторов, выкупивших активы в виде государственного имущества по "нулевой" стоимости, по созданию рабочих мест. Мониторинг выполнения инвестиционных обязательств по восстановлению производственной деятельности или организации новых производств на базе приватизированных предприятий и объектов. Меры по созданию дополнительных рабочих мест на объектах государственной собственности, переданных в аренду на договорной основе. |
В течение 2018 года |
Государственный комитет по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (Гулямов), Государственный комитет по инвестициям (Ахмедходжаев), Министерство экономики (Бекенов), Министерство занятости и трудовых отношений (Хаитов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
3. |
Создание 46 601 рабочего места за счет строительства доступного жилья в сельской местности, жилых многоквартирных домов и дорожно-инженерной инфраструктуры. |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов инфраструктуры и жилья в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, включая расширение в 1,5 раза строительства доступного жилья, реабилитации 180 км и электрификации 200 км железнодорожных путей, ввод Южного вокзала г. Ташкента и вокзала г. Хивы, направлений метрополитена в Сергелийском и Юнусабадском районах, наземного кольцевого метро вокруг г. Ташкента, строительство 2 тыс. км оптоволоконной связи. Привлечение незанятого населения к проводимым работам, в том числе на основе направлений Центров содействия занятости.
|
В течение 2018 года |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Госархитектстрой (Закиров), Государственный комитет по автомобильным дорогам (Абдувалиев), АО "Узбекистон темир йуллари" (Шукуров), Мининфоком (Шерматов) |
4. |
Создание 10 661 рабочего места за счет развития социальной инфраструктуры. |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов сферы образования, прежде всего общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений, а также объектов сферы здравоохранения (46 межрайонных перинатальных центров, 2 тыс. социальных аптек и др.), культуры и спорта (универсальных спортивных комплексов в г. Ташкенте, Андижане, Самарканде и Бухаре), в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией. Привлечение незанятого населения к проводимым работам, в том числе на основе направлений Центров содействия занятости.
|
В течение 2018 года |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Минобразования (Иноятов), Минвуз (Мажидов), Министерство дошкольного образования (Шин), Минздрав (Шадманов), Минкулыуры (Сайфуллаев), Госкомспорт (Курбанов) |
5. |
Создание 101 310 рабочих мест за счет развития малого бизнеса и частного предпринимательства. |
Применение льгот в отношении индивидуальных предпринимателей и субъектов семейного предпринимательства, вновь прошедших государственную регистрацию, в том числе: - выделение микрокредитов, в том числе под залог закупленных товаров в сумме до 20-кратного размера минимальной заработной платы, под гарантию органов самоуправления граждан в сумме до 60- кратного размера минимальной заработной платы; - выделение коммерческими банками кредитов в сумме до 100-кратного размера минимальной заработной платы в 47 отдаленных и труднодоступных регионах с избыточным количеством трудовых ресурсов за счет средств Специального фонда льготного кредитования; - освобождение, на период до 1 января 2021 года, от уплаты фиксированной ставки налога при оформлении микрокредитов для индивидуальных предпринимателей и субъектов семейного бизнеса, занимающихся установленными 18 видами деятельности, сроком на 6 месяцев. Стимулирование индивидуальных предпринимателей при найме ими от 1 до 3-х работников в зависимости от вида деятельности.
|
В течение 2018 года |
Государственный налоговый комитет (Парпиев), Министерство занятости и трудовых отношений (Хаитов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
5.1 |
Создание 26 883 рабочих мест за счет развитии ремесленничества. |
Развитие ремесленничества в рамках реализации мер, предусмотренных Указом Президента Республики Узбекистан от 17 ноября 2017 года N УП-5242 "О мерах по дальнейшему развитию ремесленничества и всесторонней поддержке ремесленников", включая применение следующих льгот и преференции для ремесленников: -освобождение от фиксированного налогообложения сроком на 3 года; -свободное распоряжение валютными средствами, вырученными от экспорта товаров собственного производства; -выделение из Государственного фонда поддержки занятости средств в размере 1 млрд сумов на 2018-2019 годы на обучение учеников ремесленников методом "Усто-шогирд"; предоставление в 2018 году льготных микрокредитов на сумму 50 млрд сум из Фонда общественных работ; предоставление льгот для приобретения объектов государственной собственности согласно программе приватизации.
|
В течение 2018 года |
Государственный налоговый комитет (Парпиев), Министерство занятости и трудовых отношений (Хаитов), Ассоциация "Хунарманд" (Абдуллаев), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
II. ЗАНЯТОСТЬ НА СЕЗОННЫХ И ВРЕМЕННЫХ РАБОТАХ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЖИЛЬЯ, ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
|
||||
1. |
Привлечение к общественным работам 140 083 чел. незанятого населении во всех регионах, районах, городах и махаллях, с выделением на эти цели средств из бюджета в объеме 714 млрд сум, в том числе: 32 480 чел. - на объекты строительства, реконструкции и ремонта жилого фонда, жилищно-коммунальной инфраструктуры; 54 277 чел. - на работы по благоустройству и озеленению населенных пунктов и махаллей; 44 790 чел. - на сезонные работы в сельском хозяйстве; 3 747 чел. - в сферу услуг по заявкам субъектов предпринимательства; 1 457 чел. - на объекты строительства, реконструкции и обслуживания сооружений ирригационной и мелиорационной сети; 2 879 чел. - на работу по сбору и переработке вторичного сырья и отходов; 453 чел. - на работы по строительству, реконструкции и ремонту социально-культурных и историко-архитектурных объектов, заповедных зон и природно-охранительных территорий.
|
Утверждение региональных программ общественных работ, с указанием количества граждан, привлекаемых к общественным работам, перечней предприятий и работодателей, адресного списка общественных работ, нормативов общественных работ на одного работника, требуемых специальностей и квалификации работников и т.д. Покрытие 100% расходов по социальным общественным работам, 50% расходов по коммерческим общественным работам за счет средств Государственного фонда содействия занятости. Подготовка Центрами содействия занятости списков незанятого населения, привлекаемого к общественным работам, в разрезе махаллей, заключение договоров между ЦСЗ и работодателями. Выдача направлений незанятому населению для участия в общественных работах и ведение мониторинга выполнения общественных работ. Применение налоговых льгот для лиц, участвующих в общественных работах, включая освобождение от налогообложения доходов, а также от уплаты единого социального платежа от фонда оплаты труда. |
В течение 2018 года, в том числе: в 1 квартале - 23 786. в II квартале - 49 034, в III квартале - 47 643, в IV квартале - 19 621. |
Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство финансов, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
2. |
Обеспечение занятости 29 374 граждан через Бюро обеспечения временной разовой работой. |
Организация ведения электронной базы данных граждан, занятость которых обеспечена через бюро обеспечения временной разовой работой. Широкое привлечение работодателей, имеющих потребность в работниках, выполняющих временную разовую работу. Проведение разъяснительной работы среди граждан, занятых во временных разовых работах по вопросам трудового права и защиты их трудовых прав.
|
В течение 2018 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Хаитов) |
3. |
Резервирование 48 607 квотируемых рабочих мест для граждан, нуждающихся в социальной защите и неспособных конкурировать на рынке труда на равных условиях, в том числе: 3 тысячи рабочих мест для молодежи, демобилизованной из рядов Вооруженных Сил; 2,5 тысячи рабочих мест для лиц, вернувшихся из мест заключения; тысячи рабочих мест для инвалидов; 6,9 тысячи рабочих мест для одиноких отцов и матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов; 25,1 тысячи рабочих мест для выпускников профессиональных колледжей, высших учебных заведений; 2,1 тысячи рабочих мест для лиц предпенсионного возраста; 1,1 тысячи рабочих мест для лиц, прошедших службу по мобилизационному призыву; 2,5 тысячи рабочих мест для женщин, имеющих малолетних детей; 0,4 тысячи рабочих мест для лиц, входящих в социально уязвимую категорию.
|
Реализация следующих мероприятий, в частности: - составление перечня предприятий для резервирования рабочих мест в разрезе районов (городов) и предприятий; - определение количества резервируемых рабочих мест согласно действующим нормативам в разрезе категорий лиц, нуждающихся в трудоустройстве; - обеспечение проведения в установленном порядке аттестации зарезервированных рабочих мест; - на основе предложений работодателей формирование предложений по применению льгот за трудоустройство социально уязвимых категорий незанятого населения; - ведение мониторинга за обеспечением долгосрочной работой лиц, устраивающихся на квотируемые рабочие места |
В течение 2018 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Хаитов), Министерство высшего и средне специального образования (Маджидов), Министерство здравоохранения (Шадманов), Министерство обороны (Эргашев), Министерство внутренних дел (Эргашев), Министерство народного образования (Иноятов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
4. |
Обеспечение занятости 25 850 безработных путем профессионального обучения, в том числе: обучение 2 180 безработных в Центрах профессионального обучения, созданных совместно с Корейским агентством по международному сотрудничеству (KOICA), в том числе в г. Ташкенте - 1220, в г. Самарканде - 480 и г. Шахрисабзе - 480 безработных; повышение квалификации 1000 безработных в Учебном центре по подготовке, переподготовке и повышению квалификации при Главном управлении занятости г. Ташкента; обучение 7000 безработных в 35 базовых колледжах районов, где имеются избыточные т рудовые ресурсы; обучение 8540 граждан в негосударственных учреждениях профессионального обучения; обучение профессиям 3 500 человек из числа безработных методом "Усто-шогирд" с привлечением мастеров - ремесленников, являющихся членами Ассоциации "Хунарманд"; организация обучения 3 630 незанятых граждан в других учебных заведениях по профессиям, востребованным на рынке труда.
|
Реализация следующих мероприятий: - определение спроса на профессиональное обучение среди незанятого населения в разрезе регионов; - изучение учебных методик и учебных программ Центров профессионального обучения и переподготовки, изучение соответствия уровня знаний и навыков обучаемых лиц по соответствующим специальностям требованиям рынка труда; - заключение соответствующих договоров с учебными заведениями; - выделение в 2018 году из Государственного фонда содействия занятости средств в размере 18,6 млрд сумов на профессиональное обучение безработных и выплату пособий по безработице 7,4 тыс. безработным. |
В течение 2018 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Хаитов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
5. |
Трудоустройство не менее 52 тыс. граждан за рубежом через Агентство по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан и его региональные бюро, а также путем консультаций через органы по труду, в том числе: 4 тыс. - в Республике Корея; 47 тыс. - в Российской Федерации. 1 тыс. - в Польше и др. странах. |
Внесение в Олий Мажлис Республики Узбекистан проекта Закона "О трудовой миграции" и в Аппарат Президента Республики Узбекистан проекта Указа Президента Республики Узбекистан "О мерах по коренному пересмотру и совершенствованию системы организованного трудоустройства граждан Республики Узбекистан за рубежом". Реализация межправительственного соглашения с Российской Федерацией об организованном наборе граждан Узбекистана в Россию. Создание в Самарканде, Фергане и других городах Центров по подготовке и отправке трудовых мигрантов в РФ. Завершение согласования с Японией, Польшей и другими странами проектов Соглашений по трудовой миграции.
|
В течение 2018 года |
Кабинет Министров Республики Узбекистан (Кучкаров), Министерство занятости и трудовых отношений (Хаитов), Агентство по внешней трудовой миграции (Ибрагимов), Министерство внутренних дел (Эргашев), Государственный таможенный комитет (Раимов), Министерство иностранных дел (Ниязходжаев), Министерство здравоохранения (Шадманов) |
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 8 февраля 2018 г.