Иш берувчининг ички ҳужжатларини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш тартиби
Қайси ҳужжат турлари ички ҳужжатларга киритилади ва қандай қилиб уларни тўғри расмийлаштириш мумкин? Агар ташкилотда ички ҳужжат бўлмаса, аммо у ходимларнинг вакиллик органи билан тасдиқланиши керак бўлса, нима қилиш лозим? Микрофирмаларда ички ҳужжатлар бўлиши шартми?
– Ички ҳужжатлар – бу иш жараёнининг айрим масалаларини ва аниқ бир иш берувчида меҳнат муносабатларини тартибга солувчи ташкилотнинг ички ҳужжатларидир (низомлар, йўриқномалар, қоидалар, жадваллар ва бошқалар).
Улар:
- ташкилотнинг барча ходимларига ёки айрим тоифадаги ходимларга (вояга етмаганлар, аёллар, ноқулай меҳнат шароитларида ишлайдиган ишчилар ва бошқалар) тегишли;
- Ички ҳужжатлар қуйидагиларга рухсат беради:
– МК ва қонунчиликнинг бошқа ҳужжатлари билан бевосита тартибга солинмаган масалаларни ҳал қилиш;
– меҳнат қонунчилигининг қоидаларини аниқлаштириш;
– қонунчиликка нисбатан ходимлар учун қўшимча меҳнат ҳуқуқлари ва кафолатларини белгилаш.
Ички ҳужжатлар ходимларнинг аҳволини қонунчилик, жамоа келишувлари ва жамоа шартномасига нисбатан ёмонлаштира олмайди.
Масалан, смена алмашиш жадвалида давомийлиги 24 соат бўлган сменали режимни ўрнатиш мумкин эмас. Бу МКнинг 199-моддасига зид, унга кўра ҳар кунлик иш (смена) давомийлиги 12 соатдан ошмаслиги керак.Аммо қонунчилик, жамоа келишувлари ва жамоа шартномалари билан таққослаганда ходимларнинг аҳволини яхшилайдиган қоидаларни киритишга рухсат берилади.
Масалан, ташкилот ўзининг молиявий имкониятларидан келиб чиқиб, МКнинг 173-моддасида белгиланганига нисбатан ишдан бўшатиш нафақасининг оширилган миқдорларини назарда тутишга ҳақли.
Қайси ички ҳужжатлар мажбурийдир
МК барча ташкилотлар учун мажбурий бўлган ички ҳужжатларнинг ягона рўйхатини ўз ичига олмайди. Меҳнат кодексининг маълум бир ички ҳужжат билан боғлиқ нормалари қатъий характерга эга бўлган ҳолларда, бундай ички ҳужжат мажбурийдир. Масалан, МКнинг 228-моддасида ҳар йилги меҳнат таътилини бериш навбатини таътиллар жадвали асосида берилиши аниқ белгиланган. Ёки – МКнинг 178-моддаси иш берувчидан ходимнинг шахсий маълумотларини ўша ташкилот ичида ички ҳужжатга мувофиқ ўтказишни талаб қилади, у билан ходим имзо остида таништирилиши керак. Агар ташкилотда сменали иш бўлса, иш вақти режими сменаларга бўлиниб ишлаш жадвали билан белгиланади
. Ва ҳоказо...
Мажбурий бўлганлардан ташқари, иш берувчи фаолиятнинг ўзига хос хусусиятлари, компанияда ишлаб чиқариш ва меҳнатни ташкил этишнинг ўзига хос жиҳатларидан келиб чиқиб, қонунчиликка зид бўлмаган бошқа ҳар қандай ички ҳужжатларни ишлаб чиқишга ҳақли.
Ички ҳужжатлар нимани тартибга солади
Қонун ички ҳужжатлар тартибга солиши мумкин бўлган масалалар доирасини чекламайди. Уларда қуйидагилар ёзилиши мумкин:
- ташкилотдаги иш вақти ва дам олиш режимининг хусусиятлари;
- меҳнатни муҳофаза қилиш масалалари;
- ходимларни рағбатлантириш ва интизомий жазоларни қўллаш тартиби;
- тизим ва меҳнатга ҳақ тўлаш муддатлари;
- ходимларни моддий рағбатлантириш турлари (устамалар, мукофотлар, қўшимча тўловлар ва бошқалар);
- ходимларнинг шахсий маълумотларини қайта ишлаш ва ҳимоя қилиш тартиби;
- тижорат сирларига риоя қилиш хусусиятлари;
- ички ҳужжат юритишни бошқариш тартиби;
- ташкилотнинг тузилиши ва бўлимларнинг ўзаро ҳамкорлик тартиби;
- ишга қабул қилишда танлов тартиби, ходимларни аттестациядан ўтказиш;
- бошқа саволлар.
Ташкилотимиз фаолиятида иш ҳужжатлари, топшириқлар ва ички ёзишмалар алмашинуви учун корпоратив электрон почта фаол қўлланилади. Ходимларнинг масъулиятини, шунингдек, иш берувчининг хизмат ёзишмаларини назорат қилиш ҳуқуқини мустаҳкамламоқчимиз. Буни қандай қилиб тўғри расмийлаштириш ва қайси ҳужжатда мустаҳкамлаш маъқул? Ёзишмаларни кузатиш мумкинми, бу қоидабузарлик ҳисобланади ва корпоратив почтадан фойдаланишнинг ушбу қоидаларига риоя қилиш учун ким жавобгардир?
Иш берувчи корпоратив почтадан фойдаланиш қоидаларини белгилаши, шунингдек ходимларнинг жавобгарлигини ва хизмат ёзишмаларини назорат қилиш ҳуқуқини мустаҳкамлаши мумкин. Агар бу локал ҳужжат билан мустаҳкамланган ва ходимлар у билан таништирилган бўлса, бу қонун ҳужжатларини бузмайди.
Корпоратив почта билан ишлаш тўғрисидаги низомларни ходимларнинг иш жойидаги меҳнат интизомини тартибга солувчи ташкилотнинг локал ҳужжати сифатида ПВТРга киритиш мумкин. Шу сабабли, иш берувчи ходимлар билан меҳнат муносабатларини тартибга солувчи ҳар қандай масалаларни, шу жумладан корпоратив почта билан ишлаш тартибини ЙБТРга киритишга ҳақли. Шунингдек, иш берувчи Ахборот хавфсизлиги сиёсатини ёки ахборот ресурсларидан фойдаланиш тўғрисидаги алоҳида Низомни ишлаб чиқиши мумкин.
ПВТР ёки локал ҳужжатда маҳкамлаш мумкин:
- корпоратив почта фақат иш мақсадлари учун тақдим этилиши;
- корпоратив почтадан шахсий мақсадларда фойдаланишни тақиқлаш;
- иш берувчининг хизмат ёзишмаларини текшириш ҳуқуқи - агар бу меҳнат мажбуриятларининг бажарилишини, хавфсизлик стандартларига риоя этилишини ва ташкилот манфаатларини ҳимоя қилишни назорат қилиш мақсадида амалга оширилса;
- ходимларнинг рухсатсиз фойдаланиш, махфий маълумотларни учинчи шахсларга бериш, зарарли файлларни юклаш ва бошқалар учун жавобгарлиги;
- ушбу қоидаларни назорат қилиш ва уларга риоя қилиш учун масъул шахс ёки хизматларни тайинлаш (масалан: АТ мутахассиси, ахборот хавфсизлиги мутахассиси, кадрлар хизмати).
Иш берувчи ходимларнинг корпоратив почтасини, агар бу тўғридан-тўғри ПВТРда ёки ташкилотнинг бошқа локал ҳужжатида белгиланган бўлса, назорат қилишга ҳақли. Ходим имзо қўйдириб, ички ҳужжат билан таништирилиши ва кейинчалик белгиланган қоидаларга риоя этиши шарт
.
Ходимларнинг вакиллик органи билан қандай ички ҳужжатларни келишиш керак
Ички ҳужжатларни нотўғри расмийлаштириш уларнинг ҳақиқий эмас деб тан олинишига олиб келиши мумкин. Бундан ташқари, ички ҳужжатни тасдиқлашнинг белгиланган тартибини бузиш иш берувчининг унинг асосида чиқарилган буйруқлар ёки фармойишларини бекор қилиш, судлашиш, раҳбарни маъмурий жавобгарликка тортишга сабаб бўлиши мумкин.
Бунга йўл қўймаслик учун компаниялар ички ҳужжатларни тасдиқлаш жараёнига алоҳида эътибор билан ёндашишлари керак. Хусусан, иш берувчи якка ҳолда эмас, балки касаба уюшмаси қўмитаси ёки ходимларнинг бошқа вакиллик органи (ХВО) билан келишилган ҳолда қабул қиладиганларига.
МКнинг 12-моддаси ички ҳужжатларнинг икки турини белгилайди: 1) иш берувчи томонидан якка ҳолда қабул қилинадиган; 2) ХВО билан келишув бўйича қабул қилинадиган. ХВО билан келишув бўйича қабул қилинадиган ички ҳужжатлар рўйхати қуйидагилар билан белгиланиши мумкин:
- Меҳнат кодекси;
- жамоа келишувлари ёки жамоа шартномаси;
- ички ҳужжатларнинг ўзи билан.
Меҳнат кодекси иш берувчини ХВО билан қуйидагиларни келишишга мажбур қилади:
- ишга қабул қилишда танлов асосида саралаш тўғрисидаги низом
; - таътиллар жадвали
; - ички меҳнат тартиби қоидалари
; - бошқа ички ҳужжатлар:
– иш вақтини жамлаб ҳисобга олишни қўллаш тартиби
, шунингдек иш кунини қисмларга бўлиш ва бундай режим жорий этилаётган ишлар рўйхатини назарда тутувчи
;
– ходимларга турли тўлов турлари билан боғлиқ (шу жумладан, кафолат, рағбатлантириш, компенсация характеридаги), шунингдек меҳнатга ҳақ тўлаш ва мукофотлаш тизимини ўрнатувчи
;
– хизмат текшируви ўтказиш тартиби тўғрисида
;
– масофадан туриб ишлаш тўғрисида
;
– ишнинг вахта усули тўғрисида, иш вақти ва дам олиш вақти жадвалларини ҳисобга олган ҳолда
;
– меҳнат фаолиятини ноқулай меҳнат шароитларида ва ноқулай табиий-иқлим шароитларида амалга оширувчи ходимларга қўшимча кафолатлар бериш тўғрисида
;
– МКда назарда тутилган ҳоллардаги бошқа ички ҳужжатлар.
Ички ҳужжатни қандай ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш керак
Қуйидаги алгоритмга риоя қилинг:
I. Ички ҳужжат лойиҳасини қайси хизмат, бўлим ёки аниқ ходим тайёрлашини аниқланг. Одатда, ИМТҚ корхона юристи, таътиллар жадвали – кадрлар бўлими, меҳнатга ҳақ тўлаш қоидалари – бухгалтерия томонидан ишлаб чиқилади ва ҳоказо.
Бўлинмалар ва ходимлар ўртасида ушбу масала бўйича низоларнинг олдини олиш учун ички ҳужжатлар лойиҳаларини тайёрлаш тартибини алоҳида ҳужжатда белгилашингизни маслаҳат берамиз. Масалан, ҳужжат юритиш тўғрисидаги йўриқномада. Бундан ташқари, ходимларнинг лавозим йўриқномаларига маълум ички ҳужжатларни ишлаб чиқиш мажбуриятини киритиш мақсадга мувофиқдир.
Ички ҳужжат лойиҳасини тайёрлаш тартиби ва муддатларини буйруқда акс эттириш мумкин.
II. Ҳужжатни ишлаб чиқиш босқичида барча манфаатдор бўлимларни ёки аниқ ходимларни у билан таништиринг, ёзма шарҳлар ва таклифларни олинг.
III. Илова хати билан кўрсатилган шарҳларни ҳисобга олган ҳолда тузатилган ҳужжат тасдиқлаш учун ХВОга юборилиши керак. Хатни қабул қилган ХВО раиси ёки бошқа аъзоси бу ҳақда хатнинг иккинчи нусхасига (имзо ва қабул қилинган сана билан) белги қўйсин. Ушбу иккинчи нусхани сақлаб қўйинг.
ХВО қабул қилинган қарор тўғрисида иш берувчига унинг ёзма мурожаати олинган кундан эътиборан йигирма кунлик муддатда ёзма шаклда хабар бериши керак. Aгар мазкур муддат тугагач иш берувчининг мурожаати жавобсиз қолган бўлса, иш берувчи тегишли масалани касаба уюшмаси қўмитасининг розилигини олмасдан ҳал қилишга ҳақлидир
.
IV. ХВО йиғилишда ички ҳужжат лойиҳасини муҳокама қилади. Кўриб чиқиш натижалари овоз бериш натижаларини акс эттирувчи баённома билан расмийлаштирилади. ХВО баённома нусхасини ёки ундан кўчирмани иш берувчига илова хати билан бирга юборади.
Хатда одатда ХВОнинг ижобий ёки салбий қарори қайд этилади. Агар ХВО ҳужжатнинг айрим қоидалари қонунга зид деб ҳисобласа ёки ходимларнинг ҳуқуқлари кафолатларини камайтирса, у ўзининг асослантирилган тузатишларини иш берувчига хат билан тақдим этиши мумкин. Бундай ҳолда, иш берувчи ички ҳужжат лойиҳасини қайта кўриб чиқиш учун ХВОнинг фикри билан бирга тақдим этади, шундан сўнг уни яна ХВО томонидан кўриб чиқиш учун юборади.
V. ХВО билан келишилгандан сўнг, иш берувчи ички қонунни буйруқ билан тасдиқлайди. Ички ҳужжатнинг титул варағида белги қўйилади:
- « ____йилдан ____-сонли буйруқ билан тасдиқланган».
ХВО билан келишув муҳри ҳужжатнинг титул ёки охирги варағига қўйилади:
- ««NAVRUZ» МЧЖ касаба уюшмаси қўмитаси билан келишилган (___________ йилдан ___-сонли баённома)».
Буйруқ нусхалари ва ХВО йиғилишининг баённомаси (ёки баённомадан кўчирма) ички ҳужжатга илова қилинади.
Агар ХВО иш берувчининг ички ҳужжатни келишиш тўғрисидаги ёзма мурожаатига 20 кунлик муддатда жавоб бермаган бўлса, унда қуйидаги эслатма ёзилади:
- ««NAVRUZ» МЧЖнинг вакиллик органи белгиланган муддатда ички ҳужжатни тасдиқлаш тўғрисида ўз қарорини тақдим қилмади».
Агар ташкилотда ходимларнинг вакиллик органи бўлмаса
Агар иш берувчи МК бўйича ХВО билан келишилган бўлиши керак бўлган ички ҳужжатни қабул қилмоқчи бўлса, ташкилотда эса бундай oрган бўлмаса, у меҳнат жамоасини қуйидагилардан ёзма равишда хабардор қилиши шарт:
1) ички ҳужжатни қабул қилиш нияти ҳақида;
2) ходимларнинг вакиллик органини яратиш ҳуқуқи тўғрисида.
Турли усуллар билан маълумот бериш мумкин:
- ҳужжатни ташкилотнинг электрон корпоратив порталига ёки ҳар бир ходимнинг шахсий электрон почтасига юбориш;
- эълонни жамоат жойига илиш ва ҳоказо.
Аммо қайси вариантни танласангиз ҳам, асосийси, мурожаат ҳақиқатан ҳам меҳнат жамоаси эътиборига ҳавола қилинганлигини исботлашдир.
Масалан, меҳнат жамоасининг умумий йиғилишини (конференциясини) чақириш мумкин, унда иш берувчининг мурожаати ҳозир бўлганларга ўқилади ва бу йиғилиш баённомасида қайд этилади.
Aгар ахборот олинган кундан эътиборан икки ҳафта ичида меҳнат жамоасининг бошланғич касаба уюшмаси ташкилотини ёки ходимларнинг бошқа вакиллик органини ташкил этиш тўғрисидаги қарори қабул қилинадиган умумий йиғилиши (конференцияси) ўтказилмаса, иш берувчи тегишли масалаларни мустақил равишда ҳал қилишга ҳақлидир
. Бундай ҳолда, ички ҳужжатда қуйидаги белги қўйилади:
- «Ички ҳужжатни тасдиқлаш пайтига «NAVRUZ» МЧЖда вакиллик органи меҳнат жамоаси томонидан ушбу масала бўйича қарор қабул қилинмаганлиги сабабли яратилмаган».
Микрофирмаларда ички ҳужжатларни қабул қилиш керакми
МК микрофирмаларга қандай ҳужжатларни қабул қилиши ҳақидаги масалаларни ўз хоҳишига кўра ҳал қилишга имкон беради
. Микрофирма ички ҳужжатларни қабул қилишдан тўлиқ ёки қисман воз кечишга ҳақли. Аммо бунда ушбу ҳужжатлар билан тартибга солиниши зарур бўлган барча шартларни ходимларнинг меҳнат шартномаларига киритиш керак:
- иш вақтининг аниқ режими;
- ҳар йиллик меҳнат таътилининг давомийлиги;
- иш ҳақини тўлаш муддатлари (ойига камида 2 марта);
- қўшимча тўловлар ва компенсация характеридаги устамалар (агар улар назарда тутилган бўлса);
- бошқа меҳнат шартлари.
- Меҳнат шартномасини иш берувчининг ташаббусига кўра бекор қилиш учун ходимларнинг вакиллик органининг розилиги қандай олинади
- Иш берувчи якка тартибдаги ҳужжатни қандай ишлаб чиқади ва расмийлаштиради
- Таътиллар жадвалини қандай тузиш ва тасдиқлаш мумкин
- Ташкилотнинг ички ҳужжатлари
- Ходимларнинг вакиллик органини қандай тузиш керак (касаба уюшмалари, МЖК)
Телеграм канали