Кому и как предоставляется отпуск без сохранения заработной платы

05.03.2024

В рекомендации:

– особенности отпуска без сохранения зарплаты;

– определение предельной продолжительности отпуска за свой счет;

– обязанность работодателя предоставлять отпуск за свой счет работникам;

– учет отпуска без сохранения зарплаты в стаже работы.

Какие особенности есть у отпуска без сохранения заработной платы

Пока работник находится в отпуске за свой счет, за ним не сохраняется зарплата, но сохраняется место работы, должность . Работодатель не вправе в этот период прекратить с ним трудовой договор по своей инициативе согласно пункту 3 части 1 статьи 163 ТК.

Исключение из этого правила – прекращение трудового договора в связи:

  • с ликвидацией организации или ее обособленного подразделения по решению учредителей, участников или органа юридического лица ;
  • прекращением деятельности индивидуального предпринимателя.
Внимание
Правильное название – «Отпуск без сохранения заработной платы». Допустимо написание «Отпуск без сохранения зарплаты». В официальной документации писать «Отпуск за свой счет» или «Отпуск без содержания» некорректно.

Отпуск без сохранения зарплаты можно предоставить любому работнику по его желанию, если работодатель не против. То есть вопрос использования отпуска решается по соглашению сторон трудового договора. Исключение составляют категории работников, которым работодатель по их желанию обязан предоставить такой отпуск.

Работодатель не вправе отправлять работника в отпуск без сохранения зарплаты без его согласия.

Внимание
Отпуск без сохранения зарплаты предоставляется исключительно по письменному заявлению работника. Отсутствие заявления на отпуск расценивается как нарушение трудового законодательства. За это предусмотрена административная ответственность по статье 49 КоАО.

На основании заявления работника издайте приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.

Как правильно определить предельную продолжительность отпуска без сохранения зарплаты

Продолжительность отпуска без сохранения зарплаты определяется по соглашению между работником и работодателем. Однако есть ограничение: отпуск не должен превышать непрерывно или суммарно 3 месяцев в течение календарного года со дня, когда в последний раз предоставляли отпуск без сохранения зарплаты. Календарный год в данном случае подразумевает 12 календарных месяцев со дня предоставления последнего отпуска, а не период с 1 января по 31 декабря.

Пример
Расчет продолжительности отпуска без сохранения заработной платы
Вариант 1. Работнику впервые предоставили отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью 3 месяца – с 1 февраля по 1 мая 2023 года.
Отсчет 12 календарных месяцев начинается с 1 февраля 2023 года. То есть до 1 февраля 2024 года работник больше не сможет взять отпуск без сохранения зарплаты.
Вариант 2. Работнику впервые предоставили отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью 2 месяца – с 1 февраля по 1 апреля 2023 года. Следующий такой отпуск сроком на 1 месяц работнику предоставили с 1 июля по 1 августа 2023 года.
Если работник вновь обратится к работодателю с просьбой об отпуске без сохранения зарплаты, например, с 20 мая 2024 года, то ему следует отказать, так как его «лимит» исчерпан вплоть до 1 июля 2024 года – 12 месяцев со дня предоставления последнего отпуска без сохранения заработной платы.

Исчисляйте отпуск без сохранения зарплаты в календарных днях. В его продолжительность включайте и выходные, и праздничные нерабочие дни.

Ситуация

Исчисление отпуска без сохранения зарплаты в месяцах

В разных месяцах – разное количество дней. Какое количество дней брать за основу?

В данном случае применяется норма статьи 9 ТК, регулирующая исчисление сроков по ТК. Так, срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц с большим или меньшим количеством дней по сравнению с месяцем, с которого началось течение срока, днем истечения срока считается последний день месяца, в котором истекает срок.

Таким образом, неважно, сколько дней содержат месяцы, на которые приходится период отпуска. Например, отпуск предоставляется на один месяц, начиная с 1 февраля. Срок отпуска в данном случае истекает 1 марта, несмотря на то, что в феврале 28 или 29 дней. Следовательно, выход на работу – 2 марта.

В каких случаях можно предоставить отпуск, превышающий три месяца

Непрерывную или суммарную продолжительность отпуска без сохранения зарплаты можно увеличить, но не более чем до 6 месяцев:

  • в период карантинных мер;
  • период чрезвычайного положения;
  • иных случаях, ставящих под угрозу жизнь либо нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Таким образом, увеличение предельной продолжительности отпуска допускается не во всех случаях, а при определенных обстоятельствах. К примеру, в стране официально должны быть объявлены карантин или чрезвычайное положение. Но и в этом случае работник обязательно должен подать письменное заявление, изложив в нем свою просьбу .

Каким работникам работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы

Предоставить отпуск без сохранения зарплаты или нет работодатель решает по своему усмотрению, с учетом обстоятельств, при которых работник запрашивает такой отпуск. Конкретную продолжительность отпуска стороны определяют по соглашению.

Однако есть категории работников, которым отпуск за свой счет гарантирован ТК и уже с  установленной продолжительностью.

Так, предоставляйте отпуск без сохранения зарплаты в обязательном порядке по желанию работника:

  • участникам войны 1941–1945 годов и приравненным к ним по льготам лицам – до 14 календарных дней ежегодно  ;
  • лицам с инвалидностью I и II групп – до 14 календарных дней ежегодно;
  • одному из родителей либо лицу, заменяющему родителей, воспитывающему двух и более детей в возрасте до 12 лет, а ребенка с инвалидностью до 16 лет – до 14 календарных дней ежегодно.
Внимание

Если отпуск без сохранения зарплаты хочет получить отец ребенка, он должен подтвердить, что мать ребенка или иное лицо, занятое исполнением семейных обязанностей, не пользуются этой гарантией.

Для этого он предъявляет работодателю по месту работы справку, свидетельство о смерти, вступившее в законную силу решение суда о признании матери или иного лица, занятого исполнением семейных обязанностей, недееспособным, либо о лишении родительских прав и т. п.

Если мать ребенка не работает и занята уходом и воспитанием ребенка или же работает и использует отпуск, отцу он не предоставляется .

«Ежегодно» в вышеуказанных случаях подразумевает предоставление отпуска в календарном году, а не в рабочем. То есть в период с 1 января по 31 декабря работник вправе один раз получить 2-недельный отпуск без сохранения зарплаты. При этом работник может приурочить его к трудовому отпуску, предоставляемому за рабочий год.

Другие категории работников, которым отпуск предоставляется по их желанию в обязательном порядке, может предусматривать законодательство, коллективные соглашения, коллективный договор, локальные акты или условия трудового договора.

Например, в коллективном договоре организация может предусмотреть обязательное предоставление отпуска без сохранения зарплаты другим категориям работников по их желанию, помимо указанных в ТК: одиноким матерям, работникам с длительным стажем работы в организации и т. п.

Время использования отпуска определяется по соглашению сторон.

Ситуация
Перенос отпуска без сохранения заработной платы на следующий год
Работник из категории лиц, которым отпуск без сохранения зарплаты предоставляется ежегодно по их желанию в обязательном порядке, хочет перенести этот отпуск на следующий календарный год.
Возможно ли это?
– Использование отпуска в данном случае – это право работника. Он может вообще отказаться от использования отпуска без сохранения зарплаты в текущем году. Но переносить его на следующий календарный год нельзя, поскольку такие отпуска – целевые, предназначенные специально для работников, нуждающихся в повышенной социальной защите.
Отдельно стоит выделить отпуск без сохранения зарплаты по уходу за ребенком в возрасте от 2 до 3 лет. Это социальный целевой отпуск, предоставляемый одному из родителей (опекуну), бабушке, деду или другому родственнику, который фактически ухаживает за ребенком. Работодатель обязан предоставить такой отпуск по требованию работника.

Входит ли отпуск без сохранения зарплаты в стаж работы

Во время отпуска за свой счет работник не исполняет свои функциональные обязанности, и ему не начисляется зарплата. Соответственно, такие периоды могут повлиять на:

1. Стаж работы, дающий право на ежегодный основной и ежегодный дополнительный отпуск в связи с длительным сроком работы в одной организации или отрасли.

Внимание
Такой стаж исчисляется со дня начала работы по трудовому договору, в него включают время отпусков без сохранения зарплаты, не превышающее 2 недель в течение рабочего года .

14 дней отпуска и свыше будут сдвигать рабочий год работника. Если за весь рабочий год в сумме у него набралось, допустим, 20 дней отпуска без сохранения зарплаты, то его рабочий год сдвинется на 6 дней (20 – 14 = 6).

При этом в коллективных соглашениях, коллективных договорах, локальных актах, трудовом договоре можно предусмотреть включение в стаж работы, дающий право на трудовой отпуск, периода отпуска без сохранения зарплаты свыше 2 недель. Это будет дополнительная трудовая гарантия для работников, улучшающая их положение по сравнению с законодательством;

2. Пособие по временной нетрудоспособности.

Внимание

Не выплачивайте пособие по временной нетрудоспособности за период болезни в отпуске без сохранения зарплаты, даже при наличии листка нетрудоспособности.

Если болезнь продолжается и после окончания отпуска, выдайте пособие со дня, когда работник должен выйти на работу . Например, отпуск без сохранения зарплаты работника заканчивается 5 марта. С 6 марта он должен выйти на работу. Период болезни по листку временной нетрудоспособности – с 3 по 9 марта. Пособие по нетрудоспособности нужно выплатить за 4 дня (6–9 марта).

3. На стаж работы, дающий право на получение пенсии, в который засчитывается любая работа, где работник подлежал государственному социальному страхованию:

  • за период до 1 января 2019 года – при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд;
  • за период после 1 января 2019 года – при условии начисления доходов в виде оплаты труда .

Так как во время отпуска без сохранения зарплаты работнику не начисляется зарплата, эти периоды не входят в стаж работы, дающий право на получение пенсии. Исключение – отпуск без сохранения зарплаты по уходу за ребенком в возрасте от 2 до 3 лет.

Время в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет засчитывайте в стаж работы для назначения пенсии, но не более 6 лет в общей сложности . Также периоды отпусков без сохранения зарплаты исключайте из стажа работы, дающего право на льготную пенсию согласно спискам №1, №2, №3 ;

4. Подсчет заработка для определения размера пенсии.

Периоды отпуска без сохранения зарплаты не исключаются из подсчета заработка для определения размера пенсии . Поскольку зарплата не начисляется, страховые взносы в этот период не уплачиваются. Соответственно, это может повлиять на размер заработка, принимаемого для исчисления пенсии.

Ситуация
Возможность увеличения предельной продолжительности отпуска без сохранения заработной платы
Работник использовал допустимые 3 месяца отпуска без сохранения зарплаты. Но до окончания 12-месячного периода он, по семейным обстоятельствам, хочет взять еще 2 недели такого отпуска.
Возможно ли это, если работодатель не возражает? Можно ли увеличить предельную продолжительность отпуска по соглашению сторон?
– В этом вопросе ТК содержит четкую императивную норму – «…продолжительность отпуска без сохранения заработной платы не должна превышать непрерывно или суммарно 3 месяцев…». Нарушать эту норму нельзя.
В данном случае можно посоветовать предоставить работнику отпуск с частичным сохранением заработной платы, установленный статьей 240 ТК.
Ситуация
Одному из родителей (лицу, заменяющему родителей) 2 и более детей в возрасте до 12 лет (ребенка с инвалидностью до 16 лет) ежегодно положен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 4 календарных дней.

1. Когда и при каких условиях такой дополнительный отпуск можно предоставить не матери ребенка?

– В случаях, когда Трудовой кодекс предусматривает предоставление дополнительных гарантий в области труда отцу ребенка или иным лицам, занятым исполнением семейных обязанностей (за исключением матери), они должны предъявить работодателю по месту работы документ, подтверждающий, что мать ребенка или иное лицо, занятое исполнением семейных обязанностей, не пользуется этими гарантиями (справка с места работы, свидетельство о смерти, вступившее в законную силу решение суда о признании матери и иного лица, занятого исполнением семейных обязанностей, недееспособным или лишении родительских прав и т.п. .

2. А если мать не работает?

– Если мать ребенка не работает и занята уходом и воспитанием ребенка или работает и пользуется указанными гарантиями, отцу или иным лицам, занятым исполнением семейных обязанностей, такие гарантии не предоставляются .

3. Можно ли не использовать такой отпуск, а получить за него денежную компенсацию?

– Нет,  нельзя заменить такой отпуск денежной компенсацией .

4.  Можно ли не предоставлять такой отпуск, если сотрудница не подаст заявление?

– Нет, это – льгота, гарантированная государством для данной категории работниц. Работодатель в любом случае обязан предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск протяженностью не менее 4 календарных дней.

5.  Можно ли делить дополнительный отпуск на части или присоединять его к ежегодному трудовому отпуску?

– Да, можно присоединить его к ежегодному трудовому отпуску или использовать отдельно (полностью либо по частям) в период, устанавливаемый по соглашению с работодателем, но – только в течение соответствующего рабочего года. Перенести на другой рабочий год – нельзя  .

6.  Можно ли объединить дни отпуска за несколько лет и предоставить единовременно?

–  Нельзя. Не допускается перенос этого отпуска полностью или частично на следующий рабочий год .

7.  Этот дополнительный отпуск предоставляется за рабочий год или за календарный?

 – Данный вид отпуска предоставляется за рабочий год 

8.  А если ребенку исполняется 12 лет в течение рабочего года, за который предоставляется данный вид отпуска? Нужно ли давать такой отпуск матери?

– Если в текущем рабочем году ребенку исполняется 12 лет (ребенку-инвалиду – 16 лет), важно успеть оформить его до даты дня рождения ребенка.

9.  Можно ли изменить продолжительность такого отпуска с согласия работницы?

– В соответствии со ст. 401 ТК такой отпуск не может быть менее 4 календарных дней даже с согласия работницы.

Увеличить отпуск – можно, если это предусмотрено коллективным договором, другими локальными актами предприятия или непосредственно трудовым договором с работницей.

Ситуация
Можно ли уволиться из отпуска «без содержания»

Может ли сотрудник написать заявление об отпуске без содержания с последующим увольнением? Какой датой нужно оформить дату увольнения в этом случае?.

– По общим правилам с последующим прекращением трудовых отношений работникам предоставляются только трудовые отпуска . Отпуск без сохранения заработной платы с последующим увольнением трудовое законодательство не предусматривает.

Кроме того, работодатель не обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы (за исключением определенной категории работников) и имеет полное право отказать работнику в его просьбе .

  • если работник подал заявление о прекращении трудового договора уже находясь в отпуске «без содержания»

Работник может так сделать. В этом случае время его нахождения в отпуске «без содержания» засчитывается в срок предупреждения об увольнении.

Внимание
По общему правилу срок предупреждения равен 14 календарным дням. Но если работник пишет заявление на «увольнение по окончании отпуска», а отпуск заканчивается, скажем, через 3 недели, уволить работника по этому заявлению будет нельзя, т.к. срок предупреждения превысит 14 дней.
  • если работник просит предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы на определенный период с последующим увольнением

Прежде всего, рассмотрите этот вопрос в интересах производства, так как работодатель с даты начала такого отпуска уже остается без специалиста. А должность вакантной признать нельзя, равно как и принять на это место нового сотрудника.

Если работник не планирует продолжать трудовые отношения, объясните, что он:

1) пребывая в отпуске без сохранения заработной платы и вплоть до даты прекращения трудового договора не сможет получить на руки трудовую книжку или выписку из электронной ее версии с отметкой об увольнении, а, значит, и устроиться на работу. Даже если на предприятии выдадут на руки работнику трудовую книжку, датой увольнения там будет дата окончания отпуска без сохранения заработной платы. До этого момента сотрудник не будет считаться уволенным и не сможет трудоустроиться;

2) отпуск без сохранения заработной платы свыше 2 недель  не входит в стаж работы, дающий право на трудовой отпуск. А, значит, и компенсация за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении будет произведена только с учетом первых 2 недель отпуска «без сохранения»  ;

3) время нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, не включенное в справки о заработной плате, будет исключено из трудового стажа при начислении пенсии.

Работнику нужно оценить реальную необходимость отпуска без сохранения заработной платы, если он дальше не планирует работать в данной организации, и принять решение о прекращении трудового договора, возможно, по собственной инициативе, письменно предупредив об этом работодателя в установленные сроки .

Kadrovik.uz рекомендует
Подробнее о том, как оформить увольнение и как рассчитать работника при прекращении с ним трудового договора узнайте в рекомендации М.Гасанова и Л.Хикматовой
Kadrovik.uz янгиликларини биринчи бўлиб олиш учун Telegram-каналга обуна бўлинг